1、,学习贯彻总书记关于安全生产 重要论述,2020年安全生产月消除事故隐患 筑牢安全防线,前言,1,2,3,充分认识安全生产的重要意义,总书记关于安全生产的重要论述,全面推动安全生产工作上水平,第一部分,充分认识安全生产的重要意 义,高 举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面 建成小康社会，夺取新时代中国 特色社会 主义伟大胜利，为实现中华民族 伟大复兴 的中国梦不懈奋斗。,充分认识安全生产的重要意 义,所取 成就,两个 没有变,三个 牢牢,一个 转变,取得了改革开放和社会主义现代,化建设的历史性成就，党和国家事业,全面开创新局面。,中国特色社会主义进入新时代，,我国社会主要社会矛盾转化为人民日,
2、益增长的美好生活需要和不平衡不充,分的发展之间的矛盾。,我国仍处于并将长期处于社会主,义初级阶段的基本国情没有变，我国,是世界最大发展中国家的国际地位没,有变。,全党要牢牢把握社会主义初级,阶段这个基本国情，牢牢立足社会主,义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持,党的基本路线这个党和国家的生命线、,人民的幸福线。,充分认识安全生产的重要意 义,充分认识安全生产的重要意 义,“四个伟大”要紧密联系、相互贯 通、相互作用，其中起决定性作用的是 党的建设新的伟大工程。,伟大 伟大 伟大 伟大 斗争 工程 事业 梦想,充分认识安全生产的重要意 义,历史使命,实现中华民族伟大复兴,今天，我们比历史上任何时期都
3、更接近、更有信心和能力实 现中华民族伟大复兴的目标。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。实现伟大梦想，必须建 设伟大工程。实现伟大梦想，必须推进伟大事业。,总书记强调,充分认识安全生产的重要意 义,“发展决不能以牺牲人的生命 为代价。这必须 作为一条不可逾越的红线。”安 全是人最基本 也是最重要的需求，是构建和谐社 会的重要体 现，是发展经济社会的必要条件，是 人民安居 乐业的重要保障。,充分认识安全生产的重要意 义,万事安为先，无危则安，无损则 全,近年来，我国安全生产形势持续稳定向好，但 是随着我国
4、工业化、城镇化的持续推进，安全生产 基础仍然比较薄弱，安全生产事故易发多发，形势 仍然严峻。人的生命高于一切。一幕幕的生产安全 事故警示我们，人命关天，安全生产责任大于天，安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈。,充分认识安全生产的重要意 义,总书记在讲话中强调,“各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。”天灾不可避免，人 祸可以预防。只要我们牢记总书记的谆谆教导，在工 作、生 产中，着力“五个坚持”，健全“五个体系”，最大 化实现 安全生产效益。,第二部分,总书记关于安全生产重要论述,把讲话精神落实到创新、持续、领先发展 上,发展决不能以牺牲人的生命为代
5、价，这是一条不可逾越的红线，这个观念一定要非常明确，非常强烈，非常坚定。“红线”就是“生命线”、“高压线”。对“红线”，必须以最坚决的态度牢牢坚守，增强责任感、使命感和紧迫感。发展必须以人为本、以民为本，我们不要带血的GDP。要把安全发展作为科 学发展的内在要求和重要保障，与转方式、调结构、促发展紧密结合起来，从 根本上提高安全发展水平。要求我们的开发区、工业园的规划、设计和建设，要遵循“安全第一”方针。牢牢守住安全生产这条红线，真正把安全作为发展 的前提、基础和保障。,一、牢牢坚守生命红线，大力实施安全发展战略,把讲话精神落实到创新、持续、领先发展 上,二、抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、
6、齐抓共管”的安全生 产责任体系,我们这个体制，是党总揽全局，党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事。强调党政一把手亲力亲为，亲自动手抓，抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管 安全、管生产必须管安全。要坚持最严格的安全生产制度，加大安全生产指标考 核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”。地方各级党委政府守土 有责，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。要求各级党委抓住涉及安全生产 的重大问题，切实加强领导。地方政府主要负责同志要勇于承担本区域安全生产 第一责任人的责任。,把讲话精神落实到创新、持续、领先发展 上,三、强化
7、企业主体责任落实，推动企业尽职履责,所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，把 问题解决在基层，把隐患消灭在萌芽状态。要举一反三，认真排查和消除安全隐 患，建立常态化隐患排查整改、风险防控体系和安全检查责任制，实行“谁检查、谁签字、谁负责”。要重视纠小错，防止小错误养痈遗患造成大的问题。要求严 肃事故调查处理和责任追究，坚决克服和纠正失之于软、失之于宽的倾向，用事 故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国 受警示”。,把讲话精神落实到创新、持续、领先发展 上,四、推进
8、安全生产工作的改革创新，改进安全监管方式方法,深化安全生产监管体制改革，更好地履行综合监管、直接监管(行业监管)和属地管理责任。改进安全监管方式方法，提高监管执法效率效能。安全检查要坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，采用“四不两直”暗查暗访，防止形式主义走过场。要求坚持依法治安，加大执法力度，完善安全生产法律法 规体系，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，加快安全生产法治化进程。要 求坚持科技强安，大力推动安全生产科技进步，要求搞好宣传教育和培训，加强 舆论引导。,把讲话精神落实到创新、持续、领先发展 上,五、全面构建长效机制，坚持标本兼治、重在治本,认真总结安全生产工作经验，把
9、握安全生产规律特点，抓住源头、综合治理，努力构建安全生产长效机制，实现长治久安。有的地方和企业对安全生产工作，东 一榔头西一棒子，想抓就抓，高兴了就抓一下，紧锣密鼓;过些日子，又三天打鱼两天晒网，一曝十寒。要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去，特别是要抓薄弱环节，抓那些还不够重视的行业 领域。加强对重点行业领域和重点县的安全整治，巩固关闭淘汰小煤矿成果，防 止死灰复燃。加强安全生产应急管理，搞好预案演练，提高快速反应、应急处置 能力。,把讲话精神落实到创新、持续、领先发展 上,六、领导干部要敢于担当勇于负责，提升坚守安全红线、促进安全 发展的能力,领导干
10、部一定要有忧患意识和戒惧之心。权力和责任是对等的，当干部不要当得那么潇洒，不要幻想当太平官。对各类事故要有所防范，坚决克服现阶段事故“不可避免论”，要经常临事而惧，要有睡不着觉、半夜惊醒的压力，坚持命字 在心、严字当头，敢抓敢管、勇于负责，不可有丝毫懈怠。领导干部抓安全，重 视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家严于履职、认真抓，就 可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。安全责任重于泰山，如果一次又一次 在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风的问题了，而是草菅人命!,第三部分,全面推动安全生产工作上水 平,八个执政本领,全面推动安全生产工作上水 平,认真谋划安
11、全生产工作思路和目标任 务,围绕全面建成小康社会和基本实现社会主义现代化、建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国“两个阶段”战略安排，按照党的19大对安全生产工作的部署要求，研究制定安全生产工作中长期发展的总体目标、重点任务和重大举措。,全面推动安全生产工作上水 平,强化依法治理，全面提升安全生产法治水 平,按照党的19大对加强法治建设的部署要求，推进加强安全生产法规标准体系建设、安全执法体系建设、执法监督体系建设、执法保障体系建设，努力提升安全生产法治水平。,全面推动安全生产工作上水 平,强化改革创新，统筹推动安全生产领域改革发 展,按照党的19大部署提出的构建系统完备、科学规范、运行
12、有效的制度体系的要求，进一步完善安全生产责任制、深化安全监管监察体制改革、加强行政审批制度改革、创新 安全监管工作机制，推动安全生产改革创新，提升安全监管监察能力和水平。,全面推动安全生产工作上水 平,强化综合治理，不断提高安全生产防控能 力,按照党的19大关于健全公共安全体系，坚决遏制重特大事故的要求，进一步建立健全安全生产综合治理工作格局、充分运用各类有效的安全管理手段、加强安全生产社会化 服务体系建设、加快建立安全风险防控体系，不断强化安全生产综合治理，努力提高安 全生产的把握性、可控性。,全面推动安全生产工作上水 平,强化基础建设，努力构建安全生产长效机 制,按照党的19大提出的树立安
13、全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，提升防灾减灾救灾能力的要求，加快建立安全宣传教育体系、完善安全投入长效机制、推动安全 科技进步、提升企业本质安全水平、加强职业健康监管工作、加强应急救援能力建设，持续夯实安全发展基础。,全面推动安全生产工作上水 平,学习贯彻党的19大精神时，要参照上述思 性意见，紧密结合本部门、本单位、本地区 际，认真思考谋划明年以及今后一个时期工，明确奋斗目标和重点任务，研究提出进一 做好安全监管监察和相关工作的具体措施，实把党的19大精神转化为推动安全生产领 改革发展的强大动力。,全面推动安全生产工作上水 平,消除事故隐患 筑牢安全防线,全面推动安全生产工作上水 平,筑牢安全屏障 撑起生命绿荫,“,”,安全生产监管是一项长期的、动态的、艰巨的管理过程，贵在坚持，常抓不懈。坚持贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持执 行“谁主管，谁负责”的工作原则，坚持推行“全员、全面、全方位、生产 全过程、全天候”的安全管理机制，坚持执行“全面检查、严格执法、彻底 整治”的工作要求，才能真正建立起安全生产长效机制，打赢安全生产这场持久战，筑牢执政为民的生命线，有力有效守护广大群众的安全感、幸福感，,为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。,结语,
