1、中级经济师财税第十章习题及答案第十章 政府预算理论与管理制度一、单项选择题1、我国政府预算支出的项目较多，按（）划分，可分为基本支出预算和项目支出预算。A、项目属性B、支出的管理要求C、项目类别D、支出的原则2、（）是市场经济国家预算管理的基本组织形式。A、国家预算B、省级预算C、政府预算D、部门预算3、地方政府举债资金应用于（）。A、公益性资本支出B、经常性支出C、收益性支出D、投资性支出4、我国预算法规定，各级政府应当建立（）。A、跨年度预算平衡机制B、年度预算平衡机制C、充分就业预算平衡机制D、功能财政预算机制5、我国现行的公债规模管理方法是（）。A、公债发行额管理B、公债回购管理C、公
2、债总额管理D、公债余额管理6、我国国债收益率曲线由（）编制及提供。A、国务院B、财政部C、中央国债登记结算有限责任公司D、上海、深圳证券交易所7、管理学角度的研究，主要强调政府预算的 （）。A、功能性特征B、效率问题C、政治性问题D、公平问题8、我国一般公共预算中，与收入分配调节有关的财政转移支付的基本层次不包括（）。A、公共财政体系内各级政府间转移支付B、公共预算对企业的转移支付C、公共预算对居民的转移支付D、居民企业向政府缴纳的税收9、一般公共预算在性质上属于（）预算。A、收入型B、经营型C、供给型D、分配型10、现代公共预算制度最重要、最基本的核心功能是（）。A、法定授权B、公开透明C、
3、公平公正D、监督制衡11、政府采购原则中，既是市场经济运行的基本法则，也是政府采购的基本规则的是（）。A、诚实信用原则B、公开透明原则C、公平竞争原则D、公正原则12、（）是指预先不通过刊登公告程序，直接邀请一家或两家以上的供应商参加投标。A、公开招标采购B、限制性招标采购C、竞争性谈判采购D、选择性招标采购13、狭义的预算是指（） 。A、预算文件或预算书B、预算审计结果的公布及评价C、政府决算D、执行预算方案14、（）是拟定草案、审查预算建议和做出预算决策的基本依据。A、基于客观事实对未来的预算B、政府预算的可行性C、政府预算的合理合规性D、预算决策依据与结论的不确定性15、（）的立法机关权
4、力较大，预算审批在预算管理流程中发挥实质性作用。A、美国B、日本C、德国D、英国16、县（自治县、不设区的市、市辖区）政府应当在本级人民代表大会会议举行的（）日前，将本级预算草案的初步方案提交本级人民代表大会常务委员会进行初步审查。A、30B、45C、60D、9017、将预算年度定为本年的10月1日至次年的9月30日的国家是（）。A、英国B、法国C、日本D、美国18、政府预算的（）原则实际上就是要求各级政府都只能编制一个统一的预算，不要以临时预算或特种基金的形式另外编制预算。A、公开性B、完整性C、统一性D、可靠性19、政府绩效预算管理把（）的一些基本理念融入公共管理之中，强调投入与产出的关系
5、。A、计划经济B、市场经济C、混合经济D、自由经济20、政府预算绩效管理的要求中，业绩的考核和业绩与预算（成本）挂钩方式体现的是（）的要求。A、绩B、预算C、效D、成本21、把预算年度内的全部财政收支按照收入来源和支出性质，分别编成两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表，这种预算形式属于（）。A、单式预算B、复式预算C、基数预算D、零基预算22、复式预算中经常预算的资金来源主要是（）。A、税收收入B、债务收入C、利润收入D、收费收入23、多年预算的核心是（）。A、合理划分支出结构B、确立收入来源C、确立支出限额D、收支均衡24、国际上对预算年度的预算收入和支出进行预测时常用的
6、技术手段中，对数据可得性、广泛性及计算机和统计相关知识的要求较高的是（）。A、专家预测法B、趋势预测法C、决定因素预测法D、计量预测法25、对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算指的是（）。A、平衡预算B、一般公共预算C、国有资本经营预算D、政府性基金预算26、提出财政预算应在一个完整的经济周期内保持收支平衡理论的经济学家是（）。A、阿尔文汉森B、勒纳C、巴斯坦布尔D、亚当斯密27、确立绩效预算作为公共财政改革重要组成部分的新西兰财政法律是（）。A、国家部门法案B、公共财政法案C、财政责任法案D、预算与会计法28、
7、新西兰制定的（）要求各部门定期提交财政报告，要求实现中长期预算，要求在政府会计和预算中引入权责发生制等。A、国家部门法案B、公共财政法案C、财政责任法案D、政府预算绩效管理法案二、多项选择题1、部门收入预算的编制必须（）。A、合法B、公正C、准确D、完整E、及时有效2、国库集中收付管理的主要内容包括（）。A、完善的国库单一账户体系B、规范的财政资金收付程序和方式C、合理有效的财政资金收付计划D、充足的财政收入资金来源E、对财政收支活动实行有效的监控3、下列政府采购项目中，适于采用国内或国外询价采购方式的有（）。A、货物规格、标准统一B、现货货源充足C、货物价格变化幅度小D、货物需求量有限E、货
8、物供应地较远4、政府采购方式按是否具备招标性质分为招标采购和非招标采购，下列属于非招标采购的有（）。A、单一来源采购B、选择性招标采购C、限制性招标采购D、竞争性谈判采购E、国内或国外询价采购5、预算草案由（）编制。A、财政部门B、各级人大C、各级人大常委会D、预算部门E、立法机关6、按政府预算编制的时间跨度，政府预算可分为（）。A、年度预算B、多年预算C、半年预算D、长期预算E、短期预算7、关于我国的全口径预算管理体系，下列说法中正确的有（）。A、一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立B、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般
9、公共预算相衔接C、目前我国编制社会保障预算的条件尚不成熟D、一般公共预算中，财政收入以公债收入为主体E、政府性基金预算项目中结转较多的资金应调入一般公共预算8、国有资本经营预算的收入主要包括（）。A、国有控股、参股企业国有股权（股份）获得的股利、股息B、国有独资企业按规定上缴国家的利润C、国有独资企业清算收入D、行政事业单位处置资产收入E、企业国有产权（含国有股份）转让收入9、我国社会保险基金预算的建立原则有（）。A、依法建立，规范统一B、统筹编制，明确责任C、专项基金，专款专用D、相以独立，有机衔接E、收支平衡，略有赤字10、以下学者主张采用健全财政政策的有（）。A、亚当斯密B、巴斯坦布尔C
10、、勒纳D、阿尔文汉森E、凯恩斯11、不论是广义的政府预算监督，还是狭义的政府预算监督，两者的监督对象都是（）。A、国家机关B、事业单位C、国有企业D、社会团体E、私营企业12、我国构建全方位预算绩效管理格局的主要内容包括（）。A、实施政府预算绩效管理B、实施部门和单位预算绩效管理C、实施政策和项目预算绩效管理D、健全预算绩效标准体系E、设定合理的预算绩效管理目标答案部分一、单项选择题1、【正确答案】 B【答案解析】 本题考查部门预算的基本内容。我国政府预算支出的项目较多，按支出的管理要求划分，可分为基本支出预算和项目支出预算。【该题针对“部门预算制度”知识点进行考核】2、【正确答案】 D【答案
11、解析】 本题考查部门预算。部门预算是总预算的基础，它由各预算部门编制。部门预算是市场经济国家财政预算管理的基本组织形式。【该题针对“部门预算制度”知识点进行考核】3、【正确答案】 A【答案解析】 本题考查地方债务预算管理。地方政府举借的债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源，只能用于公益性资本支出，不得用于经常性支出。【该题针对“地方债务预算管理”知识点进行考核】4、【正确答案】 A【答案解析】 本题考查跨年度预算平衡机制。我国预算法规定，各级政府应当建立跨年度预算平衡机制。【该题针对“跨年度预算平衡机制”知识点进行考核】5、【正确答案】 D【答案解析】 本题考查公债管理。我国全国人大常委会批
12、准2006年开始实行公债余额管理。【该题针对“现代国库制度”知识点进行考核】6、【正确答案】 C【答案解析】 本题考查公债管理。国债收益率曲线由中央国债登记结算有限责任公司编制并提供，主要内容包括1、3、5、7、10年等关键期限国债及其收益率水平形成的图表。【该题针对“现代国库制度”知识点进行考核】7、【正确答案】 A【答案解析】 本题考查现代政府预算的多重研究视角。管理学视角下的政府预算，主要强调政府预算的功能性特征，即预算的控制、管理和计划等功能。【该题针对“现代政府预算的多重研究视角”知识点进行考核】8、【正确答案】 D【答案解析】 本题考查一般公共预算。与收入分配调节有关的财政转移支付
13、，包括两个基本层次：一是公共财政体系内各级政府间转移支付；二是公共预算对企业和居民的转移支付。【该题针对“中国政府预算编制模式”知识点进行考核】9、【正确答案】 C【答案解析】 本题考查一般公共预算。一般公共预算从性质上看是供给型预算。【该题针对“中国政府预算编制模式”知识点进行考核】10、【正确答案】 A【答案解析】 本题考查预算违法行为的法律责任。现代公共预算制度最重要、最基本的核心功能是法定授权。【该题针对“预算违法行为的法律责任”知识点进行考核】11、【正确答案】 C【答案解析】 本题考查政府采购制度。公平竞争原则是市场经济运行的基本法则，也是政府采购的基本规则。【该题针对“政府采购制
14、度”知识点进行考核】12、【正确答案】 B【答案解析】 本题考查政府采购制度。限制性招标采购是指预先不通过刊登公告程序，直接邀请一家或两家以上的供应商参加投标。【该题针对“政府采购制度”知识点进行考核】13、【正确答案】 A【答案解析】 本题考查政府预算的含义。狭义的预算是指预算文件或预算书。广义的预算是指预算编制、批准、执行、决算、审计结果的公布与评价等所有环节。【该题针对“政府预算的含义与特征”知识点进行考核】14、【正确答案】 A【答案解析】 本题考查政府预算的决策程序。基于客观事实对未来的预测是拟定草案、审查预算建议和做出预算决策的基本依据。15、【正确答案】 A【答案解析】 本题考查
15、政府预算的审查、批准和监督制度。市场经济国家的预算审批分为两类：一是立法机关权力较大，预算审批在预算管理流程中发挥实质性作用；二是立法机关权力较小，预算审批的形式意义大于实质作用。前者如美国，由于国会拥有可以和总统相抗衡的政治权力，因此，国会在审批预算时，不仅可以自由增加或减少支出计划与经费额度，而且还可以自行起草预算案，实践中国会与总统也经常就预算发生争议和冲突。后者如德国和日本，由于这些国家实行内阁制，政府由议会产生并对它负责，因此，通常议会对于政府提交的预算草案都会通过。【该题针对“政府预算的审查、批准和监督制度”知识点进行考核】16、【正确答案】 A【答案解析】 本题考查政府预算的审查
16、、批准和监督制度。县（自治县、不设区的市、市辖区）政府应当在本级人民代表大会会议举行的30日前，将本级预算草案的初步方案提交本级人民代表大会常务委员会进行初步审查。【该题针对“政府预算的审查、批准和监督制度”知识点进行考核】17、【正确答案】 D【答案解析】 本题考查政府预算的原则。美国将预算年度定为本年的10月1日至次年的9月30日。【该题针对“政府预算的原则与政策”知识点进行考核】18、【正确答案】 C【答案解析】 本题考查政府预算的原则。统一性的原则实际上就是要求各级政府都只能编制一个统一的预算，不要以临时预算或特种基金的形式另外编制预算。【该题针对“政府预算的原则与政策”知识点进行考核
17、】19、【正确答案】 B【答案解析】 本题考查政府预算绩效管理。政府绩效预算管理把市场经济的一些基本理念融入公共管理之中，强调投入与产出的关系。【该题针对“政府预算的绩效管理”知识点进行考核】20、【正确答案】 C【答案解析】 本题考查政府预算绩效管理。政府预算管理模式要求政府每笔支出必须符合绩、预算、效三要素的要求。效是指业绩的考核和业绩与预算（成本）挂钩方式。【该题针对“政府预算的绩效管理”知识点进行考核】21、【正确答案】 B【答案解析】 本题考查预算编制模式。复式预算是把预算年度内的全部财政收支按照收入来源和支出性质，分别编成两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表。【
18、该题针对“主要政府预算编制模式”知识点进行考核】22、【正确答案】 A【答案解析】 本题考查政府预算编制模式。复式预算中经常预算的资金来源主要是税收收入。【该题针对“主要政府预算编制模式”知识点进行考核】23、【正确答案】 C【答案解析】 本题考查政府预算的编制模式。多年预算为政府和政府各部门提供每个未来财政年度中支出预算必须遵守的预算限额，其核心是确立支出限额，据以对支出、赤字和债务总量实施控制。【该题针对“主要政府预算编制模式”知识点进行考核】24、【正确答案】 D【答案解析】 本题考查政府预算的基本特征。计量预测法建立在过往的数据关系在未来仍会保持这一假定上，通过分析各种社会经济变量之间
19、的关系来实现预测。这种方法对数据可得性、广泛性以及计算机和统计相关知识的要求较高。【该题针对“政府预算的含义与特征”知识点进行考核】25、【正确答案】 D【答案解析】 本题考查政府性基金预算。政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算，是预算体系的重要组成部分。【该题针对“中国政府预算编制模式”知识点进行考核】26、【正确答案】 A【答案解析】 本题考查政府预算的政策。提出财政预算应在一个完整的经济周期内保持收支平衡理论的经济学家是阿尔文汉森。【该题针对“政府预算的原则与政策”知识点进行考核】27、【正
20、确答案】 B【答案解析】 本题考查建立绩效预算管理制度。公共财政法案确立了绩效预算作为公共领域改革的重要组成部分，并要求CEO对自己部门的财务管理负责。【该题针对“政府预算的绩效管理”知识点进行考核】28、【正确答案】 C【答案解析】 本题考查政府预算绩效管理。新西兰不断完善绩效预算法律体系，相继制定了国家部门法案公共财政法案财政责任法案等多部法律。其中财政责任法案要求各部门定期提交财政报告，要求实现中长期预算，要求在政府会计和预算中引入权责发生制等。【该题针对“政府预算的绩效管理”知识点进行考核】二、多项选择题1、【正确答案】 ACD【答案解析】 本题考查部门预算。部门收入预算的编制必须合法
21、、准确和完整。【该题针对“部门预算制度”知识点进行考核】2、【正确答案】 ABE【答案解析】 本题考查现代国库制度。国库集中收付管理作为现代国库管理的基本制度，是指通过建立国库单一账户体系，规范财政资金收入和支付运行机制，进而提高预算执行的透明度以及资金运行效率和使用效益的财政管理活动。国库集中收付管理的主要内容一般包括三个方面：一是完善的国库单一账户体系；二是规范的财政资金收付程序和方式；三是对财政收支活动实行有效的监控。【该题针对“现代国库制度”知识点进行考核】3、【正确答案】 ABC【答案解析】 本题考查政府采购制度。国内或国外询价采购，也称货比三家，指采购单位向国内或国外有关供应商发出
22、询价单，在其报价的基础上进行比较确定中标者的采购方法。采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可采用询价方式采购。【该题针对“政府采购制度”知识点进行考核】4、【正确答案】 ADE【答案解析】 本题考查政府采购的基本方式。政府采购方式按是否具备招标性质分为招标采购和非招标采购，非招标性采购包括单一来源采购、竞争性谈判采购、国内或国外询价采购。【该题针对“政府采购制度”知识点进行考核】5、【正确答案】 AD【答案解析】 本题考查政府预算的决策程序。政府或政府部门编制提出预算草案应当遵循法定程序。通常情况下，先由财政部门或预算部门在认真计算、充分论证的基础上拿出预算草
23、案；立法机构审议政府预算草案应当遵循法定的程序，即经过立法或权力机构正反双方多次辩论，按照少数服从多数原则形成预算执行方案；预算执行的调整应当遵循法定的程序。【该题针对“政府预算的决策程序”知识点进行考核】6、【正确答案】 AB【答案解析】 本题考查政府预算的编制模式。按政府预算编制的时间跨度，政府预算分为年度预算和多年预算。【该题针对“主要政府预算编制模式”知识点进行考核】7、【正确答案】 ABCE【答案解析】 本题考查中国全口径预算管理模式的选择。选项C错误，一般公共预算中，财政收入以税收为主体。8、【正确答案】 ABCE【答案解析】 本题考查国有资本经营预算。国有资本经营预算的收入是指各
24、级人民政府及其部门、机构履行出资人职责的企业（即一级企业，下同）上缴的国有资本收益，主要包括：国有独资企业按规定上缴国家的利润；国有控股、参股企业国有股权（股份）获得的股利、股息；企业国有产权（含国有股份）转让收入；国有独资企业清算收入（扣除清算费用），以及国有控股、参股企业国有股权（股份）分享的公司清算收入（扣除清算费用）；其他收入。【该题针对“中国政府预算编制模式”知识点进行考核】9、【正确答案】 ABCD【答案解析】 本题考查社会保险基金预算。选项E错误，应该是“收支平衡，留有结余”。【该题针对“中国政府预算编制模式”知识点进行考核】10、【正确答案】 AB【答案解析】 本题考查政府预算
25、的政策。健全的财政政策，在资本主义自由竞争时期，经济学家主张尽量节减政府支出，力求保持年度预算收支的平衡，并以此作为衡量财政是否健全的标志。古典政治经济学家亚当斯密和英国经济学家巴斯坦布尔便是此观点的代表者。【该题针对“政府预算的原则与政策”知识点进行考核】11、【正确答案】 ABC【答案解析】 本题考查政府预算的审查、批准和监督制度。广义和狭义的政府预算监督之间既有相同之处，又存在相互的区别。两者的相同之处在于：二者所指的监督对象是一致的，均为接受财政管理的相关组织，具体包括国家机关、事业单位、国有企业和其他组织。【该题针对“政府预算的审查、批准和监督制度”知识点进行考核】12、【正确答案】 ABC【答案解析】 本题考查政府预算绩效管理。我国构建全方位预算绩效管理格局的主要内容包括实施政府预算绩效管理、实施部门和单位预算绩效管理、实施政策和项目预算绩效管理。【该题针对“政府预算的绩效管理”知识点进行考核】
