1、省安监局视频会议部署工作分解责任清单共38项4 省安监局视频会议部署工作分解责任清单（共38项） 2018.4 1、办公室（1项）序号工作任务计划措施完成情况时间期限责任单位责任人1省综合监管平台推广使用1.各业务科室按照局信息化工作考核管理办法（许安监管201849号）明确的责任分工和相关要求，在前期培训的基础上，熟悉相关子系统性能及操作使用流程，并分别与省局相关处室对接各子系统推广使用办法和具体要求，4月底前完成研究制定所牵头系统的相关推广使用措施规定，抓好贯彻落实。已组织业务科室人员参加省局综合监管平台行政执法管理系统视频培训4月底前各相关业务科室各业务科室负责人2.由危化科、工矿科分别
2、对口指导各县（市、区）按属地原则督促全市危化企业、烟花爆竹企业（批发）、非煤矿山企业、重点监管工贸企业注册登陆使用系统，并按照系统要求完善相关企业基本信息（含行政许可信息）。4月底前完成，并将完成情况汇总至办公室。目前全市已注册企业564家，其中危化企业316家，烟花爆竹企业10家，非煤矿山企业33家，工贸企业205家。4月底前危化科工矿科孙玲新康善庭3.由应急科对口指导各县（市、区）按照属地原则将全市重大危险源信息录入系统。4月底前完成，并将完成情况汇总至办公室。目前全市已登记3处。4月底前应急科刘国红4.各业务科室将推广使用综合监管平台使用情况作为日常执法检查重要内容，重点对口检查所负责子
3、系统运使用情况，把发现问题当作安全隐患及时督促整改；并将日常执法检查情况及时录入执法系统。各科室未开展常态化落实各业务科室各业务科室负责人5.办公室及时传达学习上级信息化工作精神，负责协调培训师资力量，制定局信息化工作考核管理办法，并定期收集汇总综合监管平台推广使用情况，每季度下发1次信息化工作通报。已下发许昌市安监局信息化工作考核管理办法。常态化落实办公室张栋利6.各业务科室按照局信息化工作考核管理办法，每季度对口负责考核1次综合监管平台各子系统推广使用情况，并将考核情况汇总至办公室。由办公室统一汇总下发通报。年底由办公室牵头对全市安监系统综合考评1次。拟发第一季度综合监管平台推广使用情况通
4、报常态化落实各业务科室各业务科室负责人 2、综合科（6项）序号工作任务计划措施完成情况时间期限责任单位责任人1继续深化落实中央改革意见4月中旬利用一周时间，抽调2-3个县（市、区）安监局副局长、3-4名综合股长，组织研讨，结合机构改革，形成科学合理、具有操作性的实施办法。4月底前提交市政府常务会议市委常委会议研究。5月份出台实施办法。目前已经起草征求意见稿，征求了各县市区和部门的意见。6月底综合科李占民2完善落实安全生产责任制度结合中央办公厅地方党政领导干部安全生产责任制规定，进一步明确细化党委政府和各职能部门安全责任清单。2017年已经出台了党委政府和有关部门的安全生产工作职责。12月综合科
5、李占民3深入推进“八化”调研市局领导分包联系9个县市区，开展调研活动，结合各县（市、区）工作基础，确定我市八化试点努力方向。各县（市、区）试点工作全省排名纳入年度考核。出台了领导分包联系县市区的文件。12月综合科李占民4推进城市安全体系建设我市作为创建试点。要抓紧抽调人员，成立机构，加快“安全发展示范城市”试点工作创建，争取早启动，早见效。依托网格化建设和“七进”宣传正在开展示范创建前期工作。12月综合科李占民5扎实做好二季度安全生产重点工作，盯死看牢重点行业和重点环节结合年度工作会，深入组织开展8大领域专项整治。结合市委常委会、政府常务会对二季度安全生产工作要求，督促住建部门组织开展一次防坠
6、落、防坍塌专项整治；督促消防部门深入开展春夏火灾防控工作，挂牌督办消除12处重大火灾隐患；督促旅游部门加强重点景区安全防控。市委常委会、市政府常务会议专题研究部署了二季度安全生产工作。6月底综合科李占民6安全督导要逐步实现“照单”督导出台完善督查工作的实施办法，下发2018年督导检查通知，召开督查工作会议，在督查实践中不断完善和丰富督查清单，形成清单化督查工作机制。已经出台了督查工作实施办法和2018年督导检查通知等文件。4月18日刘胜利副市长主持召开督查工作会议。4月底综合科李占民 3、法规科（4项）序号工作任务计划措施完成情况时间期限责任单位责任人1案卷评查9月制定评查标准、方案，明确任务
7、，10、11、12月完成案卷评查，并对评查结果进行通报。未到时间节点，尚未开展12月底以前法规科许中华2年度执法计划编制、备案督促、指导各科室、各县市区按照年度监督检查计划编制办法进行编制，3月底前，完成我局18年度监督检查计划，并经市政府批准，报省局备案；各县市区18年度监督检查计划报法规科备案。已完成3月底法规科刘 林3严格落实执法案件审核制度、集体讨论制度、行政复议等程序。按照行政处罚法、安全生产执法程序规定，以及我局案件审理委员会工作规则要求，对我局每一起执法案件都严格按照程序、时间节点落实法制审核、集体讨论制度等。正在进行中不定期（根据案件具体情况）法规科许中华刘 林4对局各执法科室
8、及全市安监系统执法和罚没情况进行执法监督认真学习国家局安全生产监管执法监督办法，谋划我局实施方案。待省局制定落实意见后，制定我局实施方案，确定综合监督、日常监督、专项监督的具体责任科室，并根据方案要求，各司其职对年度执法计划完成情况、执法和罚没情况进行执法监督。尚未开展全年法规科及各执法监督责任科室许中华、各执法监督责任科室负责人 4、应急科（3项）序号工作任务计划措施完成情况时间期限责任单位责任人1强力推行检查精细化1.推行督导检查、行政执法、企业排查三种清单。逐步实现“照单”督导，“照单检查”，企业照单自查。正在进行全年应急科 张 鹏2.5月份对安监系统分管行业隐患排查清单化管理试点单位运
9、行情况进行评估验收。正在进行6月30日前应急科 张 鹏3.督促各县（市、区）、市安委会成员单位按照清单管理要求，正式下文确认行业安全检查清单。落实中6月30日前应急科 张 鹏2在党和国家机构改革的特殊时期，全体安监干部做好应急值守,24小时保持通信畅通1.认真编排值班计划，值班人员按时到岗到位，保持24小时通信畅通。正在进行全年应急科 刘国红2.局主要负责人和班子成员以身作则，当好表率，切实做好值班值守和带班值班正在进行全年应急科 刘国红3高度重视，切实做好清明节期间安全生产和值班值守工作1.做好清明节期间值班安排，信息上报。已经完成4月5日前应急科 刘国红2.做好清明节期间暗访组安排，确保节
10、日期间安全生产形势稳定。已经完成4月5日前应急科 刘国红 5、工矿科（5项）序号工作任务计划措施完成情况时间期限责任单位责任人1今年上半年，市县局行政执法必须对辖区矿山、危化企业实现覆盖50%，其他企业覆盖率不低于15%。按年度执法计划进行。1、对央属、省属进行严格执法。2、对行业进行督导。3、对各县市区企业进行执法抽查。正在进行6月底工矿科康善庭：负责央属、省属企业执法和对各县市区企业进行执法抽查。张源：行业督导非煤矿山。毛庆军：行业督导工贸行业。2今年6月底前，全省工矿商贸领域所有规模以上企业，必须全部以正式文件确认和印发企业安全检查清单，照单进行企业安全自查，对不照单检查的，要从严追究企
11、业及其负责人、安全科长的责任。按照省局组织编制的三种清单，安全督导和检查执法 “照单”督导、“照单”检查，督导检查结束上传信息正在进行。结合省局部署进行。行业督导行业，以正式文件确认和印发企业安全检查清单，并上传督导检查信息。落实中全年工矿科康善庭：负总责。张源：行业督导非煤矿山，并上传督导检查信息。毛庆军：行业督导工贸行业，并上传督导检查信息。3按照国家非常时期非常措施的要求，为保持安全生产高压态势，从现在开始，各级安监局对执法检查发现问题，必须依法走完执法程序。加大执法力度。检查必须下达执法文书，实施顶格处罚，将企业负责人落实七条职责作为重点监管内容，落实主体责任，并规范执法卷宗。全年工矿
12、科康善庭、张源4依托全省安全生产综合监管信息平台，加快企业入网，9月底前，非煤矿山、危险化学品企业要全部实现隐患排查整治情况上网报送。1、行业督导非煤矿山上传督导检查信息。2、已落实隐患排查整治情况上网报送。已在落实全年工矿科张源5开展对采空区、尾矿库、排土场汛前安全检查，加强汛期巡防监控，严防淹井、透水、垮坝、崩塌及突发性灾害事故的发生。1、行业督导非煤矿山汛期检查工作。2、并加大执法力度做好非煤矿山汛期检查抽查工作。5至9月份工矿科康善庭、张源 6、危化科（5项）序号工作任务计划措施完成情况时间期限责任单位责任人1行政执法计划化严格按照2018年执法计划节点，加大监管力度，严格执法1、已按
13、照危化科执法计划完成1-4月份执法任务。2、对中石化贺庄油库处以人民币玖万元的处罚。全年危化科孙玲新2加快建立双重预防机制危险化学品双重预防机制建设的行业标准将要出台，标准出台后建立试点，督促企业积极开展，严格落实1、2017年，在许昌市安全生产监督管理局关于印发开展对照杜邦安全管理找差距活动实施方案（试行）的通知中同时部署了风险防控和隐患排查双重预防机制工作，河南首创化工、河南硅烷科技发展有限公司已经开展了此项工作，正在有序开展风险辨识工作。2、省局危险化学品双重预防机制建设的行业标准出台后，将在河南首创化工有限公司召开向杜邦安全管理找差距活动和双重预防机制现场推进会，扎实推进工作。全年危化
14、科孙玲新李思漾3危险化学品安全综合治理积极组织协调有关部门按照我市方案计划步骤逐步开展工作1、按照方案节点组织召开了两次部门联席会议，有效推动了此项工作的开展。2、2018年是危险化学品安全综合治理的关键一年，37项工作中有10项工作要求今年6月底前完成。准备6月份召开推进会议，督促各项工作落实。全年危化科孙玲新李思漾4建立全省隐患排查数据报送系统依托全省安全生产综合监管信息平台，加快企业入网，9月底前，危险化学品企业要全部实现隐患排查整治情况上网报送。1、危险化学品生产、经营企业已录入316家，生产企业已全部录入完毕，经营企业尚有34家未录入信息。2、9月底前，将督促相关县（市、区）企业及时
15、录入信息，为危险化学品生产、经营企业全部实现隐患排查整治情况上网报送奠定基础。全年危化科孙玲新李思漾5落实好国家安监总局关于企业主体责任年的工作积极推进企业标准化建设，督促企业建立全员、全过程安全责任制度，推动安全主体责任落实的制度和机制创新，激发企业强化安全生产的内生活力。1、制定下发了许昌市安全生产监督管理局关于进一步加强化工和危险化学品生产经营企业安全生产标准化工作的指导意见。2、积极推进安全标准化创建工作，2018年底前，危险化学品生产企业、构成重大危险源的危险化学品经营企业均需按要求达到三级以上标准化水平。3、扎实开展安全生产示范创建活动，着力提升基层班组安全生产能力。全年危化科孙玲
16、新李思漾 7、职业健康科（4项）序号工作任务计划措施完成情况时间期限责任单位责任人1今年上半年，市县局行政执法必须对辖区矿山、危化企业实现覆盖50%，其他企业覆盖率不低于15%。按年度执法计划进行检查。1、对5个央属、省属职业卫生管理情况进行监督检查。2、对各县市区发制品、陶瓷、水泥、印刷企业进行执法抽查。正在进行6月底职业健康 科杨桂芳：负责央属、省属企业执法。陈华、常志刚负责对各县市区企业进行执法抽查。2今年6月底前，全省工矿商贸领域所有规模以上企业，必须全部以正式文件确认和印发企业安全检查清单，照单进行企业安全自查，对不照单检查的，要从严追究企业及其负责人、安全科长的责任。按照省局组织编
17、制的三种清单，安全督导和检查执法 “照单”督导、“照单”检查，督导检查结束上传信息。按照省局部署进行。1、按照安全生产与职业卫生监管执法一体化的要求，将“职业健康执法年”活动纳入安全生产年度监督检查计划，与工矿科、危化科、执法队联合，落实一体化监管监察执法责任，加强职业健康监管监察执法，推动“职业健康执法年”活动有序深入开展。2、行业督导行业，以正式文件确认和印发企业安全检查清单，并上传督导检查信息。正在进行全年实施职业健康科杨桂芳负总责。陈华：行业督导危险化学品企业。常志刚：行业督导工矿行业，并上传督导检查信息。3按照国家非常时期非常措施的要求，为保持安全生产高压态势，从现在开始，各级安监局
18、对执法检查发现问题，必须依法走完执法程序。加大执法力度。检查严格按执法程序进行，实施顶格处罚，重点检查未按照规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目的；未按照规定对工作场所职业病危害因素进行定期检测的；工作场所职业病危害因素浓度（强度）超标但未采取有效工程或个体防护措施的；未按规定组织劳动者进行职业健康检查的。正在进行全年实施职业健康科杨桂芳、陈华、常志刚4落实好安监总局关于企业主体责任年的工作部署，督促企业建立全员、全过程安全责任制度，推动安全主体责任落实的制度和机制创新，不断激发企业强化安全生产的内生活力。1、按照省局要求指导各县市区进行落实。2、加大执法力度，实施顶格
19、处罚，将企业对本单位产生的职业病危害承担责 任和负责人对本单位的职业病防治工作全面负责作为重点监管内容，督促企业建立全员、全过程安全责任制度，落实主体责任。3、以会代训对各县市区监管人员进行培训。正在进行全年实施职业健康科杨桂芳负总责。陈华：央属、省属企业执法。常志刚：对各县市区企业进行执法抽查督导。 8、执法支队序号工作任务计划措施完成情况时间期限责任单位责任人1推进行政执法计划化1、按照规定要求及时制定执法计划；2、按照年度监督检查执法计划开展工作，加强监管力度，严格执法。第一项已完成一季度执法支队杨清山2推行检查精细化1、编制检查方案；2、制作检查隐患清单；3、根据企业情况聘请专家参与检
20、查；4、严格按照方案、清单进行检查。正在进行每月按计划完成执法支队杨清山3推行处罚顶格化1、立案后及时调查并撰写调查报告交由法规科审核；2、对检查中发现的违法行为给予较大金额罚没进行集体讨论；3、递交给案审委员会讨论；4、依据法律法规自由裁量范围内顶格处理；5、结案后及时归档移交法规科。正在进行每次处罚执法支队杨清山4参与推行打非持续化1、对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，提交当地政府关闭取缔；2、对非法生产经营建设的有关单位和责任人，按规定上限予以处罚；3、对存在非法生产经营建设的单位，依法依规责令停产整顿；4、对触犯法律的有关单位和人员，依法依规进行追究责任。正在进行全年执法支
21、队杨清山 9、煤管办（6项）序号工作任务计划措施完成情况时间期限责任单位责任人1制定我市开展依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的方案制定方案已经完成完成煤管办靳书业2对煤矿上级公司进行督导巡查制定巡查制度，对全市三家区域公司进行督导巡查。正在进行6月底12月底煤管办靳书业3开展企业主体责任落实执法年活动对生产煤矿开展3轮次执法检查第一轮已经检查5矿次，发现安全隐患78条。12月底煤管办靳书业4开展“零点”突击行动在矿井生产时段直插现场，重点检查违法偷生产、超定员突击生产、隐瞒作业头面等情况4月已经完成每月至少一次煤管办王俊峰5对全市“双停”矿井进行拉网大排查重点查“两到位、五控制”情况，严防偷生产等违 法违规行为第一季度已经完成每季度一次煤管办靳书业6节后煤矿复工复产工作严格按照复工复产验收标准和程序，验收合格并分级分类备案后方可复工复产正在进行按照上级公司批复时间煤管办王俊峰
