1、级果业专项资金项目申报指引2014年省级果业专项资金项目申报指南果业发展项目是推进果业科技创新，提高果业综合生产能力和水平，建设现代果业，促进果农增收的重要举措。为了充分发挥果业专项资金的扶持引导作用，推动现代果业建设实现新的突破，促进果农收入再上新台阶，现就做好2014年果业专项资金项目申报工作的有关事项通知如下：一、项目类别及申报条件2014年省级果业专项资金择优扶持有优势、有特色、有基础、有实绩的重点县、重点区域的部门、企业、合作社、家庭农场等实施项目，全面促进产业升级转型，加快现代果业建设。(一) 果业生产类项目1、标准化果园建设项目。按照集中连片、整体推进以及标准化、园艺化、省力化、
2、生态化的要求，做好省、市、县各级各类标准化示范园建设。重点抓好老果园提升改造、苹果北扩西进中高标准建园以及矮砧集约栽培等示范园建设。推行旱作节水、果畜结合（有机肥源建设）、壁蜂授粉、病虫害防御以及科学防灾救灾等新技术。申报条件：示范园面积应不低于500亩，并且具有较完善的生产设施与条件，有较强的代表性，示范带动作用明显，鼓励有条件的种植大户、家庭农场和专业合作社申报。2、现代果业示范园区建设项目。鼓励工商资本介入、引领现代果业园区建设，重点建设果畜结合示范园区、果游（旅游）结合示范园区、果业产业扶贫示范园区、果机（机械化）结合示范园区、省级重点镇（新型社区）果业示范园区和葡萄及葡萄酒庄示范园区
3、六类果业园区，以此为承载，推进现代果业建设。申报条件：有经营资质的果业公司与合作社，园区位置应在果树最适宜区域，无污染因子或潜在污染因子，平原区域核心面积应在1000亩以上，山地核心区面积应在500亩以上。鼓励工商资本介入、引领，经营模式有所创新，示范带动作用强的企业、合作社申报。3、果业种植大户和家庭农场经营模式建设项目。以培育经营主体为目的，通过抓点示范，培养典型，探索建立经营机制创新新模式。鼓励通过合作社将更多的家庭农场联合起来，形成有规模的农民联合组织，促进家庭农场、种植大户快速发展。申报条件：果园所有人身份为农民且未注册公司，每户种植面积应在50亩以上；每个地市限报2项。4、果业生产
4、技术体系建设项目。在抓好现有的果业试验站发展的同时，新增建设榆林山地苹果试验站、蒲城酥梨试验站、安康柑橘试验站和清涧红枣试验站，以试验站为技术平台，突出技术创新，支持协会、研究所等社会服务机构开展社会化服务，加强果业技术试验示范推广和社会化服务。 申报条件：申报单位应有固定的办公场所、3-5名当地技术带头人（研究员或高级农艺师）、具有组织本区域开展试验示范推广和社会化服务的能力、有100亩以上试验示范基地。（二）科技研发类项目 1、果品质量检测体系建设项目。整合资源，和省进出口检验检疫局、省技术监督局合作，完善省级果品质量检测中心的建设；抓好陕西果品形象店、果业龙头企业及重点果业合作社果品质量
5、速测设备配套建设；在重点猕猴桃产区，省、市、县上下联动，企业、合作社带动，开展果品安全示范村（区）建设，整村推进，建设情况网上公布并贴标，推动猕猴桃膨大剂禁用工作。 申报条件：申报果品质量速测设备配套建设的项目单位，应是专业化的果品市场和市、县（区）果品检测中心；省级以上农业产业化龙头企业；成立三年以上，社员不少于500人的合作社组织；经省果业局认定的果品形象店。猕猴桃果品安全示范村建设项目实施规模不低于2000亩，全村覆盖。2、果品科技研发与推广项目。与科研院所、高校合作开展“产、学、研、管、企”一体化的科技研发模式。扶持创新型的果业科学技术研发，开展矮砧集约高效栽培模式、老果园提升改造、旱
6、作技术、土肥水管理、加工工艺、贮藏技术、科技防灾减灾等课题研究；加快果树枝条堆肥技术推广；果业文化及果品保健、餐饮系列研究等；扶持基层果业服务体系开展果业新技术研究推广。设立果业科技大奖，对在果业科技研发中取得重大成果的单位，采取“以奖代补”的形式予以扶持。申报条件：申报创新型技术研发的项目单位，应为开展果业技术研究与推广的企事业单位和科研院所，有项目实施的工作基础、人才条件和技术装备；申报果业文化研究的项目单位，需校企联合申报；申报新技术研究推广的果业技术服务站必须为独立法人单位，有自己的技术队伍和培训场所。(三) 果业产业化类项目1、现代果业加工园区建设项目。各地首先要做好现代果业加工园区
7、建设的规划和审批，引导工商资本介入为主建设，省上命名挂牌，再按照专项资金的投资要求，缺什么补什么，开展配套建设。重点在果业加工园区配套建设信息、检测等设施，对有基础、条件好的园区果品贮藏库建设、物流等环节予以扶持。申报条件：申报单位应是省级以上农业产业化重点龙头企业或者有实力的工商资本介入果业的企业，项目负责人应在加工园区建设方面有丰富的工作经验，项目申报单位应具有项目实施的工作基础、人才条件和技术装备。2、龙头企业和专业合作社扶持建设。扶持有实力的龙头企业发展产业联盟，扩大生产经营规模；支持龙头企业进行新产品开发、引进，积极推进果业合作经济组织建设和发展，支持龙头企业按照企业+合作社+果农+
8、基地的产业化经营模式走产业化经营的道路。申报条件：申报单位应是省级以上农业产业化龙头企业及成立三年以上合作社组织，合作社入社社员人数不少于500人，项目申报单位要有项目实施的工作基础、技术设备和人才条件。3、果业市场体系建设项目。以国家级洛川苹果和眉县猕猴桃批发市场建设为引领，各地要做好果业市场体系建设的规划和审批，积极引导工商资本介入，以地方建设为主，省上配套建设。省上重点扶持市场体系建设中的信息化、果品质量检测系统建设和物流、贮藏体系中的叉车、短途运输等设备建设。做好酒庄建设的研究和规划工作。申报条件：申报单位应具备贮藏、销售、物流和检验检疫等功能，有先进的监控系统，随时监控市场内的交易环
9、境。（四）果树良种苗木繁育工程建设类项目1、果树良种苗木繁育体系建设项目。重点是做好果树种质资源保护和利用，搞好良种筛选、提纯、脱毒和扩繁。一是建立苹果、猕猴桃、柑橘、葡萄、梨、桃、枣等主要果树的省级种源基地，打好全省种苗繁育的基础。二是建立市级种源基地，在地市设立果树种苗分中心。开展良种区域化试验，建立二级采穗圃，为市县苗木基地提供批量种条，确保全省苗木种源可靠。 申报条件：申报省级种源基地应是省级种苗专业机构或省级科研单位，每个基地面积1000亩以上，科研设施齐全，科研队伍强大，组培条件成熟。有能力建立并维护种质种源圃、原种圃、母本园及无病毒采穗圃。申报市级种源基地应是市级业务单位，基地面
10、积200亩以上，有专业人才、有良种区试能力和建立维护二级采穗圃的能力，能批量给县区苗木基地提供优良品种接穗。 2、果树种苗科技创新项目。主要开展果树良种引进、选育，苗木繁育技术研究，育种方法的研究创新，苗木标准化生产规程研究，苗木病毒脱除及技术研究。为全省良种区域化布局和优质苗木开发奠定坚实基础。 申报条件：申报单位为省市果业科研单位，具有高科技人才团队，有实验条件，有试验基地，有较强的科研能力。3、苗木生产基地建设项目。主要建设优质果树苗木繁育基地，批量生产质量可靠的优质苗木，为全省果业基地建设打好基础。申报条件：省级苗木基地面积3000亩以上，具有良种组培脱毒设施，有无病毒良种采穗圃，有专
11、业队伍，有严格规范的生产规程，有苗木出圃标准，具有种苗生产经营许可证在，省级种苗专业企事业单位可以申报。市级苗木基地，面积1000亩以上，具有专业良种采穗圃，有专业人员，有苗木生产规程，有苗木出圃标准，无不良信誉记录。市级业务单位和种苗企业可以申报。县级苗木基地面积200亩以上，种源来源可靠，有技术员，有苗木生产标准和出圃标准，有生产优质苗木的能力。县级企事业单位、农民专业合作社可以申报。4、果树良种苗木示范栽培基地建设项目。在全省新建果业基地县，建设高标准、新品种、高端苗木栽培示范基地，辐射带动全省新建果业基地高起点高标准发展。申报条件：企业、合作社、果农大户均可申报，集中连片面积1000亩
12、以上，栽植品种、苗木当前领先，栽植方式与国内外发达地区接轨，有高级技术人才指导，投资能力强，管理规范，辐射带动作用能力强。（五）果品贸易促进类项目1、陕西果品品牌建设项目。做好陕西果品品牌建设规划；在全国人口大于100万人的城市新建60个统一标识的陕西果品形象店（西安、咸阳、渭南、延安各12个，宝鸡、铜川各6个，榆林4个，汉中、安康各2个）以及农特产品连锁经销店改建果品形象店。重点扶持周转库、果品质量速检设备、统一标志牌等配套建设。申报条件：申报单位为有品牌、有冷库（气调库）、有一定营销能力的果业企业或合作社；已建农特产品连锁经销店拟改建果品形象店的农产品经销企业。2、果品国际国内市场开拓项目
13、。扶持果业企业和合作社在中亚、南亚、东盟、俄罗斯、欧美、港澳台举办推介会或参加水果知名展会；扶持果品主产市、县在国内大中城市宣传推介苹果、猕猴桃、梨、柑桔、葡萄等水果，突出区域品牌，提高陕西水果国内市场占有额。申报条件：申报单位为具有自营出口权、果品质量稳定的果业企业或合作社；计划在以上城市举办推介会或参加展销会的果品主产市、县。3、陕西水果出口解禁建设项目。扶持果业企业和合作社改造加工厂，建设符合出口解禁国家的水果基地。申报条件：申报单位为具有自营出口权、加工厂及设备齐全，愿意将陕西苹果、梨出口到智利和以色列的果业企业或合作社。4、果品网络营销项目。扶持在淘宝网等知名购物网站开设果品销售网店
14、的果业企业和合作社，开发果品网络产品，扩大网上果品销售。申报条件：申报单位应具备网上销售果品的能力、果品质量稳定、具有持续供应能力的果业企业或合作社。（六）果业信息体系建设类项目做好陕西果业信息体系建设规划，建立以“果网”为统领的陕西果业信息化官方网站，打造陕西数字果业平台；继续完善建设国家级洛川苹果和眉县猕猴桃批发市场信息系统；在果品主产县选择建立信息采集与发布系统（红枣主产县2个、葡萄主产县2个、柑桔主产县2个、梨主产县2个、其他时令水果主产区6个。申报条件：申报信息采集系统的项目单位，应为各基地果业主管部门，必须有信息工作基础，专人负责，上报项目必须要有配套实施方案，方案应与省果业局信息
15、规划的系统对接，以便传输数据。(七)果业技术培训类项目1、水果生产新技术培训项目。按照省、市、县培训技术带头人的原则，分类举办苹果、猕猴桃、柑桔及其他水果生产新技术培训。申报条件：申报单位应是我省的农业大专院校和省上建立的水果试验站，具有完善的培训场所、设备和基地，有一定的师资力量和具体可行的培训方案，培训老师必须具备高级技术职称，培训内容实用、先进。2、果业产业化技术人才培训项目。分区分片在全省举办果业产业经营知识、果品贮藏技术、果业合作经济组织从业人员培训班。申报条件：申报单位应是果业主产市果业主管部门，具有一定规模数量的果品贮藏企业与合作社，培训师资及具体内容由省果业局研究确定，培训实施
16、方案与项目计划书同时上报。3、果品营销人才培训项目。分区分片举办果品品牌培育与建设、果品质量追溯体系建设和现代网络营销知识培训班。申报条件：申报单位应是果品主产市果业主管部门，有区域公用品牌及品牌建设方案或规划，具有一定规模数量的果品经营企业和合作社，培训师资及内容由省果业局研究确定，培训实施方案与计划书同时上报。二、附件：1、陕西省果业发展项目申报书（格式） 2、项目基本情况表 3、绩效目标申报表（各地市及省管县总结填报） 4、项目申请汇总表（各地市及省管县汇总填报） 2013年9月22日附件1： 陕西省果业发展项目申报书项目类别： 项目名称： 主管单位： 承担单位： 通讯地址： 邮政编码：
17、 联 系 人： 联系电话： 陕西省果业管理局制一、 项目背景和申请理由二、 技术路线与可行性分析三、 基础条件与保障措施四、 项目目标和实施内容五、 实施地点与规模六、 经费概算与筹资方式七、 实施计划与考核指标八、 项目的绩效目标九、 组织管理十、承担单位意见（签字盖章）十一、主管单位审核意见（签字盖章）十二、项目审批单位评审意见补充说明：1、技术路线和可行性分析。主要内容应包括从技术 、经济、辐射带动能力等方面进行调查研究和分析比较，对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，提出该项目是否值得投资和如何进行建设的分析意见。可行性分析应具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。2、项目的绩效目标。主要内容应包括预期产出、预期效果、服务对象或项目受益人满意程度、达到预期产出所需要的成本资源、衡量预期产出、预期效果和服务对象满意程度的绩效指标和标准。
