1、高新区城管理年活动实施方案珠海高新技术产业开发区附件高新区2013年城市管理年工作任务分解表工作任务工作目标具体措施完成时间责任单位配合单位备注主门户建筑景观提升建筑景观规划围绕“蓝色珠海、科学崛起”建设“珠海北欧”的发展战略目标，充分利用高新区拥有海岛、历史文化等独特的资源优势和园区产业发展优势，通过进一步整合、完善规划。1.科学规划，发挥规划引领作用。重点加强139平方公里的规划管理，重点做好珠海市唐家湾地区空间整体发展概念规划、淇澳岛红树林湿地公园及景观规划、珠海高新区情侣北路（南段）片区绿地景观规划设计2013年6月区规划分局区国土分局2.加强宣传，鼓励公众参与规划。强化信息化建设，提
2、高规划管理水平，继续深入推进“规划一张图”工作，建立实施规范数据库。2013年12月区规划分局绿化、美化、亮化景观提升景观绿化工程强化城市与自然绿色空间的有机联系，加强植物品种和色彩的合理搭配，进一步提升绿化景观层次感，形成复合式、多样化、高品质的绿化美化系统，大力推进城市景观生态化、艺术化和人文化，彰显城区特色，逐步将我区打造成为“绿色生态、亮丽如画”的唐家湾新城区。1.白埔路至金山南路特色道路绿化工程（新建），道路总长约1.8公里，宽10米。2013年12月区建设局2.实施“绿道美化”项目。完成我区城市绿道沿线的绿化美化工作，彰显特色。2013年6月区社发局3.生态景观林带（14号线）示范
3、段二期,建设面积约155亩。2013年12月区建设局4.生态景观林带（14号线）山体改造提升（一期）,造林面积约2650亩。2013年12月区建设局绿化、美化、亮化景观提升景观绿化工程强化城市与自然绿色空间的有机联系，加强植物品种和色彩的合理搭配，进一步提升绿化景观层次感，形成复合式、多样化、高品质的绿化美化系统，大力推进城市景观生态化、艺术化和人文化，彰显城区特色，逐步将我区打造成为“绿色生态、亮丽如画”的唐家湾新城区。5.建设创新一路至科技二路特色道路绿化改造（含海岸景观石节点），道路总长约1.3公里，宽10米。2013年12月区建设局6.前环沿海绿带工程（总部基地南侧一期）2013年12
4、月区建设局7.佳能分工场项目周边绿化工程，绿化面积约3万平方米。2013年12月区建设局道路基础设施工程围绕“建设幸福唐家”，持续不断完善道路建设、排水系统建设，继续完善科技创新海岸工程建设，市政建设及其他基础设施项目建设。1.科技创新海岸南侧（防风林）建设用地场地平整工程。2013年12月区建设局2.科创路（西段）市政道路工程（含福尼亚厂前道路）2013年12月区建设局3.东岸南路三超公司段道路工程2013年12月区建设局4.科技创新海岸（南围西片）一期市政道路配套附属设施工程2013年12月区建设局5.金鼎金环东路（佳能项目）人行天桥工程2013年12月区建设局6.金鼎片区垃圾压缩站201
5、3年12月区建设局7.金恒一路（励致洋行段）市政道路工程2013年12月区建设局8.金园三路（佳能项目二期用地东侧段）市政道路工程。2013年12月区建设局9.科技创新海岸（南围西片）一期市政道路配套附属设施工程，道路总长约2.2公里。2013年12月区建设局绿化、美化、亮化景观提升城市亮化工程围绕“建设幸福唐家”，持续不断完善道路建设、排水系统建设，继续完善科技创新海岸工程建设，市政建设及其他基础设施项目建设。1.实施“灯光亮化”项目。完成老旧灯杆的刷漆翻新和水泥杆灯柱、灯罩、灯泡更换工作。提高路灯照明亮度，解决“有路无灯”、“有灯不亮”问题。加强对城区夜景的灯光改造和维护管理，打造流光溢彩
6、、点线结合、节能璀璨的城区夜景。2013年6月区建设局市容市貌综合整治大力开展市容环境综合整治，今年3月底前基本实现一道二路无乱摆卖、无乱搭建、无乱堆放、无乱张贴、无乱拉挂、无乱抛洒、无乱停放、无占道经营等“七乱一占”违法行为，确保干净有序。今年12月底前全面解决农贸市场周边、重要景区、背街小巷等环境脏乱差问题。1.实现环卫保洁全覆盖。强化社区环境卫生“属地管理”职能，成立环境卫生清扫队，配齐人员，按照“背街小巷、自然村与主干道的卫生标准一个样、环卫设施一个样、考核督查力度一个样”的要求，对自然村、背街小巷等区域的环境卫生进行专项整治，做好绿化带、草坪内的卫生保洁工作，彻底清理“卫生死角”，实
7、现环卫保洁全覆盖。2013年3月区社区局区建设局区城管局2.每月对港湾大道、金峰路、山房路、轻轨北站、唐家湾站广场清洗一次，节假日前进行重点清洗。2013年区建设局3.加强农贸市场及其周边清理整治。对农贸市场开展占道经营、乱摆卖、乱堆放等专项整治行动，并督促管理单位每月定期清洗农贸市场，今年3月底前达到“两线一美”的效果，即：货物摆放为一线，自行车停放为一线，市场内部和沿街店容店貌保持整洁、有序、美观。6月底前完成广告招牌整治，使广告招牌统一为一线，总体达到“三线一美”的效果。2013年3月2013年6月区城管局区科经局工商高新分局市场管理公司市容市貌综合整治大力开展市容环境综合整治，今年3月
8、底前基本实现一道二路无乱摆卖、无乱搭建、无乱堆放、无乱张贴、无乱拉挂、无乱抛洒、无乱停放、无占道经营等“七乱一占”违法行为，确保干净有序。今年12月底前全面解决农贸市场周边、重要景区、背街小巷等环境脏乱差问题。4.全面落实“门前包干”责任制。督促物业公司、店铺业主、商家履行“门前包干”责任，每周进行1至2次检查，对违反“门前包干”管理规定的责任人进行依法处理。解决商户垃圾外扫现象，6月底前解决门店前脏乱差现象。督促权属单位对闲置地、工地基坑实施封闭管理，今年6月底前完成。2013年3月区城管局区社区局区建设局5.规范入室经营管理。对不履行入室经营、占道经营的商户从严、从重处罚，确保主次干道两侧
9、商户没有超出门店范围经营的现象。对餐饮等行业经营场所的面积，在审批证照时要设定相应的准入标准。2013年6月区城管局区社区居工商高新分局各社区6.加强“城市牛皮癣”清理整治。密切与电信部门的沟通协调，通过执法巡查、清洗、停机等多种方式，全面整治“城市牛皮癣”，做到随时发现，随时清理，确保临街建筑物、设施、地面无乱张贴、乱涂画现象。2013年3月区城管局区建设局区社区局各社区7.继续加强对户外商业活动的审批管理。除公益性及庆典户外活动可适当审批外，停止审批一切户外商业销售、促销等活动。2013年12月区建设局区城管局8.加强对公共卫生设施的更新、维护和管理。加大投入，更新一批公共卫生设备。201
10、3年5月底前完成港湾大道、金凤路、山房路、金峰路果皮箱设置工作。2013年5月区建设局市容市貌综合整治大力开展市容环境综合整治，今年3月底前基本实现一道二路无乱摆卖、无乱搭建、无乱堆放、无乱张贴、无乱拉挂、无乱抛洒、无乱停放、无占道经营等“七乱一占”违法行为，确保干净有序。今年12月底前全面解决农贸市场周边、重要景区、背街小巷等环境脏乱差问题。9.加强主干道违法建设整治。对港湾大道、山房路、金峰路、淇澳环岛路、北师大路等主干道乱搭建违章建筑、占用国有闲置土地的临时搭建物等进行全面清理整治。2013年12月区城管局区国土分局10.配合建设部门、交警部门开展泥头车污染专项整治。督促建筑工地按要求设
11、置泥头车过水槽，杜绝未清洗干净的车辆上路。基本解决城区建筑工地泥头车污染路面问题。2013年3月区城管局区建设局金唐交警大队11.加强医疗垃圾监管。严格按照相关法律法规进行安全收集、储存和处置，督促区属医疗单位严格按照规定保管、使用和报废放射源，建立放射源环境管理档案，办理辐射安全许可证。2013年6月区计生局区建设局12.加大“四害”消杀力度。每季度对公共场所的“四害”统一进行消杀，把“四害”密度控制在国家卫生城市考核标准以内。2013年12月区计生局区社区局各社区污染源整治水环境综合整治行动重点整治我区管辖的河涌和排洪渠，今年3月底前确保河面及渠道没有漂浮物，到12月底前基本完成治污工程，
12、努力实现“不黑不臭、河涌和近岸水域水质明显改善、水体质量接近地表水四类”的目标。1.强化区管河涌、排洪渠的日常管理，加大对河道的清理力度，保持河面及渠道清洁，2013年12月区建设局区社区局各社区2.划定畜禽禁养区和限养区，切实做好畜禽粪便的无害化处理，规范管理原有的养殖场，定期检疫防疫限养区内居民饲养自食的禽畜，今年3月底前完成。开展清理养猪场的专项整治，6月底前见成效。2013年3月2013年6月区社区局区城管局区社区局污染源整治水环境综合整治行动重点整治我区管辖的河涌和排洪渠，今年3月底前确保河面及渠道没有漂浮物，到12月底前基本完成治污工程，努力实现“不黑不臭、河涌和近岸水域水质明显改
13、善、水体质量接近地表水四类”的目标。3.加强工业污染源达标排放管理，今年3月底前对金鼎台湾工业园区内工业企业的废水处理设施进行检查和抽测，确保其正常有效运行、工业废水达标排放，12月底前全区重点工业污染源废水达标率保持在90%以上。2013年3月2013年12月区建设局大气环境净化行动在保持烟尘控制区覆盖100%的基础上，确保今年3月底前完成东岸、后环社区大气污染源的整治，12月底前全区控制工业污染源主要大气污染物排放达标，烟尘、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放总量比2012年减少，并控制在市下达的计划总量内。1.大力推进烟尘控制区复测检查工作，对复测中不达标的企业，责令其限期治理，确保企业
14、排放全面达标。今年烟尘控制区的复测覆盖率达到100%，烟气黑度达标率达90%以上，烟尘浓度达标率达80%以上。2013年12月区建设局2.加强工业锅炉监管。对辖区内工业企业的锅炉进行一次全面检查和抽测，禁止高污染型锅炉投入使用，确保在用的工业锅炉符合排放限值要求。对不能达标排放的，责令业主单位进行限期治理，治理后仍不达标的，坚决依法予以关闭淘汰。2013年5月区建设局3.加强对加油站的监督管理。今年4月底前对港湾大道两侧的加油站进行检查和抽测，12月底前完成全区加油站的检查和抽测，确保油气回收系统的正常运行。2013年4月2013年12月区建设局区安监局4.做好餐饮项目的检查工作。重点检查环保
15、处理设施安装及运行、清洁能源使用等情况，责令未验收的大型餐饮项目限期申请验收。2013年4月2013年12月区建设局污染源整治大气环境净化行动在保持烟尘控制区覆盖100%的基础上，确保今年3月底前完成东岸、后环社区大气污染源的整治，12月底前全区控制工业污染源主要大气污染物排放达标，烟尘、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放总量比2012年减少，并控制在市下达的计划总量内。5.加强机动车尾气污染控制，实施车辆环保标志分类制度，继续协助市环境保护局做好车辆环保标志的审核发放工作。2013年6月区建设局6.加强对烧烤摊档等餐饮项目非法燃煤的检查整治。今年4月底前对港湾大道、山房路、金峰路餐饮项目使用
16、燃料情况进行检查，12月底前完成全区范围内的检查，制止和处罚非法燃煤行为，取缔占道经营的烧烤档，降低燃煤废气对空气环境的污染。2013年4月2013年12月区城管局7.开展对无证经营和超范围经营餐饮项目的专项治理。今年3月底前完成港湾大道、山房路、金峰路两侧的整治，12月底前完成全区范围内的整治。2013年3月2013年12月工商高新分局区城管局区卫生局区建设局噪声污染整治行动加强对日常各类噪声源的监督管理，确保今年3月底前完成东岸、后环社区内噪声污染源的整治，12月底前实现噪声达标区目标,力争使辖区内噪声污染投诉减少，所有投诉得到有效处理，为市民创造一个安宁的居住环境和工作环境。1.严格执行
17、噪声达标区管理要求，加大日常巡查力度，确保区域环境噪声平均等效声级达到该区域所执行的环境噪声标准，建筑施工噪声不超过厂界噪声限值，并符合该区域内噪声管理的具体规定，道路交通噪声、社会生活噪声符合区域内相关管理的具体规定。2013年12月区建设局区社区局区城管局2.严格执行有关噪声污染防治的法律法规，加强对建筑施工单位的管理和检查，加大夜间执法力度，建立高效的区城管指挥中心，及时快速处置各类城市管理投诉，减少发生扰民现象。2013年12月区城管局污染源整治噪声污染整治行动加强对日常各类噪声源的监督管理，确保今年3月底前完成东岸、后环社区内噪声污染源的整治，12月底前实现噪声达标区目标,力争使辖区
18、内噪声污染投诉减少，所有投诉得到有效处理，为市民创造一个安宁的居住环境和工作环境。3.加强对扰民项目的检查和整治。今年3月底前对金峰路规模以上娱乐项目进行检查，12月底前完成全区范围内的检查，对未批先建、未验收的违法经营企业以及违规设置低音炮等音响设备的企业依法进行处理。严禁商场、餐饮、娱乐等场所在营业时段使用高音喇叭等扩音器具，严禁餐饮、娱乐等场所在非营业时间营业，3月底前在金峰路两侧见成效，12月底前全区范围内有效减少噪声滋扰。2013年3月2013年12月工商高新分局区城管局公安高新分局社会秩序整治社会平安建设行动充分发挥区、镇街、社区综治信访维稳三级平台作用，加强矛盾纠纷排查化解，确保
19、小事不出社区、大事不出镇街、难事区终结。加强社会治安综合整治，着力构建“路面有巡逻、社区有防控、重点行业有监管、单位内部有防护”的四大防控网络，严厉打击各类刑事犯罪。进一步健全应急管理体制，不断提高应对自然灾害和突发公共事件的能力，把高新区建设成最安全的城区。1.完善三级综治信访维稳平台建设。进一步健全区、镇街、社区三级信访维稳联动机制，不断改进信访维稳工作的方式方法，实行“一个平台，综合处置”的管理模式，真正把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，确保调解成功率达到90%。2013年12月区综治局2.妥善解决重大案件或突出不安定隐患。对全区重大信访突出问题或重点案件进行动态排查，不断改进疑难案件、
20、重复上访等案件的办理措施和方法，妥善处理和解决信访突出案件、典型个案和历史遗留问题，依法处置突发群体性事件，确保年底前重大不安定因素调处成功率达95%。2013年12月区综治局公安高新分局3.着力化解涉法涉诉信访积案。确保息诉率在今年全国“两会”前达到省委政法委要求的80%以上，进京访案件在今年6月底前实现中央政法委要求的100%化解息诉的总目标。2013年6月区综治局社会秩序整治社会平安建设行动充分发挥区、镇街、社区综治信访维稳三级平台作用，加强矛盾纠纷排查化解，确保小事不出社区、大事不出镇街、难事区终结。加强社会治安综合整治，着力构建“路面有巡逻、社区有防控、重点行业有监管、单位内部有防护
21、”的四大防控网络，严厉打击各类刑事犯罪。进一步健全应急管理体制，不断提高应对自然灾害和突发公共事件的能力，把高新区建设成最安全的城区。4.深入开展治安重点地区和重点部位大整治行动。在区内选出1至2个治安隐患严重的区域，挂牌督办，重点整治，确保在年内取得实效；开展园区、校园及周边地区等重点部位的治安整治专项行动，强化人防、物防和技防措施，确保园区企业、校园学生的安全；继续清查全区涉毒娱乐场所，配合市相关职能部门每月至少清查全区30%的娱乐场所，确保年内不发生影响恶劣的“黄赌毒”案件。2013年12月区综治局公安高新分局5.全面推进社会治安防控体系建设。整合群防群治力量，加强社会面巡逻防控；大力推
22、进科技防范，完善治安动态视频监控系统建设；深入推进平安建设，广泛开展创建平社区、园区、企业等活动。2013年12月区综治局公安高新分局6.依法打击各类刑事犯罪活动。突出重点，加大对杀人、涉枪、绑架、抢劫、入室盗窃和制贩毒等重点犯罪活动的打击力度，始终保持对各种刑事犯罪活动的高压态势，全面净化社会治安环境，到今年12月底，使群众的安全感和治安满意率进一步提高。2013年12月公安高新分局7.落实安全生产责任制，强化对企业危险源的安全监管，完善森林防火隔离带建设，坚决杜绝重特大安全事故和森林火灾的发生,建立和完善企业安全生产诚信机制。大力提高公共应急管理水平。2013年12月区安监局公安高新分局区
23、建设局金唐交警大队交通秩序整治交通顺畅工程在积极配合市交通、公路、公安交警等职能部门做好交通顺畅工程各项工作的同时，加大交通安全教育宣传力度，加强道路基础设施的维护，加快实现辖区绿道全覆盖，倡导低碳出行方式，推动交通良好运转。1.加快实现辖区绿道全覆盖，今年12月底在辖区范围内全面形成串连成网的格局，打造城市慢行系统，推动出行方式多元化，缓解交通压力。2013年12月区社发局区建设局2.加强道路基础设施的维护。重点治理人行道坑洼、开裂等问题，今年4月底前完成山房路、金峰路人行道的修复工作，12月底前完成全区范围内的修复工作。加强对管辖的桥梁等市政公用设施的维修翻新，12月底前完成。2013年4
24、月2013年12月区建设局3.配合公安交警部门年内集中开展整顿交通秩序行动，主要包括：整治无牌无证、假牌报废车辆；整治泥头车在禁行路段、时间行驶；严厉查处闯红灯、无证驾车、酒后驾车、超载、不按车道行驶等严重违章行为，整治轻轨北站“黑车”非法营运。2013年12月金唐交警大队区安监局市交通综合执法大队4.配合公安交警部门加强对重点路段、重要区域的管理，将警力部署向早晚高峰时段和重点易堵路段倾斜，高峰时段在辖区所有交通岗位安排执勤民警，适当增加交通协管员，加强对路面交通的指挥和疏导。2013年12月金唐交警大队区安监局5.配合公安交警部门加强事故处理和巡逻联勤，完善交警调度指挥网络，做到有堵即排，
25、提高处理交通事故的快速反应能力。2013年12月金唐交警大队区安监局交通秩序整治交通顺畅工程在积极配合市交通、公路、公安交警等职能部门做好交通顺畅工程各项工作的同时，加大交通安全教育宣传力度，加强道路基础设施的维护，加快实现辖区绿道全覆盖，倡导低碳出行方式，推动交通良好运转。6.配合公安交警部门合理设置道路单行线，逐步完善道路交通标志、标线、交通隔离设施、交通信号灯以及路口、路段交通电子监控设施，确保交通更加有序。2013年12月金唐交警大队区安监局7.配合市交通局、市住房和城乡规划建设局，加强交通道路规划，打通一些断头路，完善道路网络系统，保证机动车道通畅。2013年12月区建设局8.加强交
26、通安全宣传教育，不断提高广大交通参与者的遵纪守法意识和文明交通素质。2013年12月区党政办区安监局区社发局区社区局城市“两违”整治“两违”整治工程为加快创建全国文明城市、生态文明示范市，打造与欧美先进国家相媲美的宜居环境，继续按照“动员部署、集中整治、深化推广、总结提高”的思路和步骤，开展纠治违章违法建筑行动。1.严控新增违章建筑，保持“零增长”。始终以高压态势开展“两违”整治，发现一起清拆一起，有效遏制违法违章建筑再发生，在确保违章建筑“零增长”的前提下，逐步开展“减存量”工作，达到减少存量40%的目标。2013年12月区城管局区建设局区规划分局公安高新分局2.严格按照高新区清理违法建筑、违法用地专项工作方案（珠高办201267号）及高新区（唐家湾镇）实施制止违法用地违法建筑共同责任和快速反应机制工作方案（珠高办201268号）落实违法用地整治。加强辖区土地、矿产资源动态巡查工作，及时发现违法用地情况。2013年12月区国土分局区城管局区建设局
