1、全国电大教学工作会议情况汇报doc全国电大教学工作会议情况汇报10月26日-28日，XX年全国广播电视大学教学工作会议在安徽合肥开幕。中央电大校长葛道凯、副校长严冰、校长助理李林曙，安徽省教育厅领导、安徽电大党委书记洪祥生、校长郑汉华出席开幕式。省级电大主管教学工作的校领导、教务处处长，合作高校、部委、行业负责人，中央电大各有关部门负责人、各学院、学习中心以及部分教学实验基地负责人共205人参加会议。开幕式由严冰主持。本次会议的主题是：贯彻落实教育部转发的中央广播电视大学“十一五”发展规划纲要和XX年全国电大党委书记校长会议精神，研究在新的起点上，深化教学改革，进一步改进和完善教学工作运行机制
2、、提高学习支持服务水平和教学质量的思路和措施。开幕式上，葛道凯从电大30年成就和今后任务、确立开放教育科学的质量观和质量文化、关于本次教学工作会和电大今后一段时期的教学工作等3个方面做大会发言。葛道凯说，以党的17大为标志，中国高等教育进入了传统教育与非传统教育同时受到重视的教育发展阶段，非传统教育进入一个很好的发展阶段，在这个阶段中教育适龄人口和教育非适龄人口都享有受教育机会。过去30年，电大经历了3次历史性飞跃，即集中时间固定地点走出校园的学习，方便灵活的学习，有支持的网上学习。电大把技术有效地运用到了教学过程，行使着开放大学的职能。他强调，大学的使命是内容的变革。在今后的发展中，电大必须
3、适应教育对象更加广泛和教育需求更加多样化的现状，重点任务是教育内容的针对性和适应性变革。这种变革不能靠行政方式去完成，必须要由教师来完成。葛道凯说，要把确立开放教育科学的质量观和质量文化作为电大坚定不移的前进方向。第一，教育发展进入新阶段，9年义务教育基本普及，职业教育取得突破性进展，高等教育实现历史性跨越，各级各类教育都到了提高质量的阶段，由对规模的关注转向质量的提高。这是不以人的意识为转移的，社会热点就是在教育质量上。第二，电大开放教育招生规模逐年扩大，从03年起每年扩大10万人，今年招生90万人！在数量增加的同时，质量增加如何？党校、函授、三鹿事件都是教训，电大必须要稳步发展，不能有波折
4、。第三，从了解到的电大实际状况，电大到了强化质量意识的时候。06年评估过后，大家松了一口气，对于正常开展的检查，甚至有“你们真搞啊？”的声音。他认为，要树立电大开放教育的人才观、质量观和价值观。科学的质量观主要包括4个方面：一是发展的质量观适应社会变化的需要；二是多样化的质量观满足需求的不同；三是系统的质量观实现各层级相互配合；四是特色化的质量观贯彻到专业、课程中、与普通教育不同。第四，培养电大质量文化。“谁破坏电大质量就千夫所指，谁提高质量就受到赞扬，这就是电大文化。”要避免规模化而忽视质量提高，避免多样化而忽视基本质量标准。在谈到今后一个时期教学工作时，葛道凯要求：第一，要加快课程内容改革
5、和建设步伐； 第二，要切实提高教学保障水平；第三，要扎实推进教学服务迈上新台阶；第四，要不断完善各级电大的内外部质量监控体系。李林曙作了题为深化教学改革，确保教学质量，切实推进开放教育内涵建设和人才培养质量稳步提高的教学工作报告。一、一年来的教学工作在去年教学工作会议达成的共识基础上所取得的主要进展。1明确教学中心地位。 普遍重视，落实在具体行动上。校领导听课制度、大部分省级电大每年两次教学会议；教学质量年活动；示范性分校、品牌建设；教学过程管理评估系统等。以科研方式推动教学工作教学管理模式改革专题研究、开放教育教学工作规范研制、有关“课程平台、素质教育工程、毕业生追踪调查”课题、高等工程继续
6、教育、网络教育数字化学习中心建设等研究项目。 投入加大，推进教学基本建设。录象等资源建设经费标准大幅调高、专项经费支持；两大工程两大计划经费预算；设备改造完善费用、实践实习基地建设等。 建章立制，着眼于常规和长效。 省级电大 主要措施和活动 黑龙江电大 黑龙江广播电视大学教育质量工程 大连电大 实施实施教育质量年工程，第一年重点实施教学质量年工程，第二年重点实施管理质量年工程，第三年重点实施服务质量年工程 江苏电大 突破现行“层级”式管理体制的局限 山东电大 将学生入学后的整个学习过程和管理过程融为一体并列表显示，以学生为中心的教学管理特色 湖北电大 “湖北电大开放教育教学过程评估指标体系”，
7、“湖北电大开放教育教学过程管理评估系统”软件 广东电大 努力建立基层电大校长、教师和教学管理人员培训的制度和有效的保障机制 2深化教学改革。课程平台搭建 搭建方案已经成形；启动工商管理类、教育管理类等新专业规则的研制。 基础准备工作陆续到位：制度建设、机制设计、规则翻译、新教务管理系统应用（72个专业1999门课程、32万学生）；同步进行的课程及资源建设。 专项试点探索稳步进行：全国电大共建共享、“一村一”、通识课程子课程平台；开放课堂、外语类专业。学科专业建设 规范了专业设置管理：专门制定中央广播电视大学专业设置工作规程（试行）；XX年专业建设规划（专业20个，其中本科8个，专科12个）。
8、明确了专业设置与建设原则。XX年新开4个专科专业（音乐教育、美术教育、农村信息管理、国际经济与贸易），派生1个专业方向（计算机网络技术楼宇智能化工程）。课程体系与教学内容 进一步强化应用性培养目标，细化职业能力指标，工科专业建设和改造；经济管理类三大专业改造。 适应行业人才培养需求，证书内容体系置换专业课程群组，统计证书（二选一）；青鸟软件测试证书（10门置换）。 一般要求与行业需要相结合，增设专门课程，行业英语课程等。 突出技能培养，强化实验、实训和实习等实践环节，单列实践课程，增加综合实践学分，引入实证课题。 优化知识、能力和素质结构，统一增加课程模块，拓展课模块和通识课模块课程。非学历（
9、证书）教育 强调非学历教育与学历教育的有效结合。中央电大共有11个专业引入了证书教育，共计16种证书； 31所省级电大也在实施性教学计划改革中引入了证书项目。 强调品牌证书的引入与规则建立。银行岗位资格证书、统计从业资格证书；软件测试师证书；电算化会计证书。 强调证书资源的共建与机制创新。首都职工素质教育（近千家企业，5万学生，4门课程，622人226科次接轨）； “ 通用能力培训”（国外教学资源、本土化改造，跨学科跨专业）。教学模式改革 省级电大 主要措施 山西电大 山西广播电视大学教学改革要点山西广播电视大学关于进一步推进教学模式改革实施意见 黑龙江电大 在“三环互动”教学模式的基础上，有
10、针对性地提出了“双轨导学制” 吉林电大 面网结合、多元交互的面授课堂教学模式 辽宁电大 自学为主型课程、重点难点辅导型课程、面授为主型课程等几种面授辅导课模式 福建电大 抓“两头”促中间， 推进教学模式的固化、深化和应用 青岛电大 在“135”教学模式总体思路下，主动探索网上教学的多样性和有效性 河南电大 探索实施“引领式学习服务”模式 广东电大 启动教学建设工程，实施教学奖励办法 海南电大 “一个中心两个课堂三学互动”的教学模式 重庆电大 网上论坛bbs大赛 云南电大 “一个目标、二个为主、三种方式、四个加强和五个结合”混合型教学模式 西安电大 办学体系、教学过程和质量监控作为一体化建设 课
11、程考核改革 优化课程考核方案设计，提高测评科学性。 进行课程命题内容的研究与改革，提高命题质量。至XX年5月题库建设，累计共达126门。 尝试多元化课程测评方法，提高课程考核的针对性。100%形成性考核（ 9门）；采用半开卷、开卷进行终结性考试（ 127门）。 不断完善考试手段，提高考试效果和技术水平。基于网络的课程考核改革：XX年，新推出25门课程，累计107门， 41.9万人次参与试点； 基于WEB2.0的数字化教学环境与资源建设模型：XX春开始、2门课程、试点人数达XX余人。3规范教学管理注重过程和关键环节落实在管理措施的及时出台和制度的修订完善过程中。注重落实和效果评价 XX年教学点专
12、项清理，建立准入退出机制。撤销教学点327个，亮“黄”牌、暂停311个，亮“黄”牌78个。 实施性教学计划审核。 教学检查。巩固总结性评估成果情况各部门协同组织实施，综合检查与专项检查相结合。4家（湖南、河南、江苏、广西 ）实地抽查，新疆维汉双语专业专项检查。 网上教学检查。多元评价方式，检查内容综合（网上资源、教学及支持服务），及时反馈意见。4理顺教学运行机制 专业名称 共享单位 物业管理 广州电大 物流管理 深圳电大 信用管理 天津电大 现代文员 上海电大 社会工作 中央电大残疾人教育学院 数字媒体设计与制作 中央电大残疾人教育学院 汽车 中德合力（汽车行业） 学前教育 浙江电大 国际经济
13、与贸易 宁波电大 5强化教学支持服务 基于网络的个性化教学指导与服务项目 广播电视大学远程接待系统建设二、存在的主要问题。1. 教学中心地位方面 许多地方存在比较严重的“重招生、轻教学”思想和现象。招生规模快速增长后，教学条件保障和办学承载力的问题日益突出。 不少地方出现教学工作的“松懈”和教学模式的“反弹”。开放教育转入常规后，提高认识和建立长效机制的问题日益紧迫。 近4年规模-教师-计算机数据 XX年 XX年 XX年 XX年 招生规模 60638 70691 92506 109795 专任教师 43770 45265 48255 45594 校外教师 35794 36591 37814 3
14、7052 计算机数 246086 289362 3XX8 332229 2. 教学改革方面对社会需求及时响应的专业建设机制仍未很好建立，专业及课程的特色和竞争优势不明显。开不出或开出太晚，专业与网络学院雷同，本科对学生的吸引力不够；行业的参与度不够；课程体系和内容改革不系统；教改要点执行不深入。不少地方模式改革的动力不足；模式固化、深化、细化和强化的措施与手段不力。3. 规范管理方面一些地方严格、规范的意识淡薄；一些地方力不从心，人不够也不稳定，工作敷衍；与招生规模同步增长的质量控制压力，已经不容忽视。直属开放学院的管理。关键环节综合实践环节、毕业论文、补修课程、入学教育、作业。培训、命题及阅
15、卷、网上互动、面授4. 运行机制方面许多方面的职责界定不是很清楚，分类指导与管理力度不够，总体运行效率不高。网上教学、教研活动的组织；专兼职教师的培训与管理。中心城市电大与省电大教学及教学管理模式的差别；各电大间管理水平的现实差距和不同需要。沟通反馈时间长；传递反映质量差。大系统观念不强，合作共享的瓶颈问题仍未很好解决，教学团队未能真正形成。5. 支持服务方面 学术支持薄弱，个性化支持欠缺。师资不足；各级电大之间相关的组织关系不紧密，职责不对应、难以贯通和落实；服务的点多线长面散，总体上未成体系。 理念滞后，方式和手段单一，系统互动和联动少，信息化程度不高。 各级电大在网上教学方面未能发挥系统
16、运作优势，缺少配合，没有形成良性的网上教学需求互动关系和完善配套实用的制度规范；数据分散、集成困难，造成服务方式传统、模式落后、信息化程度不高。三、今后一年教学工作思路和重点（一）基本思路 以科学发展观为指导，看清电大面临的前所未有的发展机遇和开放教育规模 快速增长带来的空前的教学压力；以落实十一五规划为契机，看准电大教育教学改革的基本方向、阶段目标和工作重点；以开放教育转入常规为动力，看住试点形成的宝贵成果和教学质量保证这一生命线。 从把握发展机遇和促进持续健康发展着眼，从加强教学基本建设和建立长效机制着手，从深化教学改革和确保教育教学质量着力，切实推进开放教育的内涵建设和教学水平及人才培养
17、质量的稳步提高。 核心目标是增强教学能力，筑实承载力，积蓄办学内力，提升竞争力。（二）重点工作1开放教育工作手册（系列）编制项目。根据开放教育教学过程关键环节落实与监控的行为规范，编制招生工作手册、学籍工作手册、教学管理工作手册、教学工作手册， XX年陆续全面到位，2教学水平和管理能力提升系列活动。以提升电大系统教学及教学管理人员的水平和能力为主线，开展一系列竞赛、评优、研讨、研修、培训和考察活动。教学管理业务对抗赛、专业教学方案/设计赛、案例赛、课件赛、青年教师教学创新奖、精品课程评选、优秀论文评比、专项业务研修、国内外考察培训等。3高职类专业双证改造计划。落实XX-XX年教学改革要点。与人
18、力资源和社会保障部职业 技能鉴定中心及中国高等职业技术教育研究会双证书工作委员会合作，通过双向课题立项和试点，共同探索以证书方式推进电大高职类专业改革的基本原则、方法、途径和工具，形成有较高理论价值和实践推广意义的教学改革成果。4课程平台搭建一期工程。基本完成课程平台总体架构搭建工作，推进课程平台搭建专项试点。在电大系统开展课程平台理念和设计的培训，推动课程平台的系统共建。通过课程平台运行（包括考试改革），积极推进“派生专业派生方向”、 “三随（注、学、考）”、 “学期改革”、“多证毕业”等试点，以及 “证书教育推进计划”、“特定人群教育发展计划”等的实施。5教学模式防反弹计划。开展教学模式现
19、状专项检查工作。重点将现在状况与总结性评估时的状况进行全面对比，并就对比情况进行系统分析。以总结性评估时教学模式各构成要素相关数据为基础，在“教学状态监控系统”中构建“教学模式预警系统” ，出现模式反弹情况时及时提醒。模式分类探索。结合不同专业、不同地区情况，开展有针对性的调研和分类研究。编制开放教育教学模式汇编，加强指导，提高模式的实用性和适应性。6服务于基层教学点的教学联系网络构建项目。中央电大每个教学及教学管理部门要联系两个以上的教学点；各省级电大对每个所属教学点都有确定的对口联系部门。联系部门主要通过网络等远程手段，积极与基层教学点建立联系，开展各类教学支持服务活动，并跟踪解决教学点在
20、开展开放教育过程中碰到的业务难题。7学习支持服务强化一期工程个性化学术支持与远程接待系统建设。基于网络的个性化教学指导与服务项目：XX春开始，再选择部分专业扩大试点 。同时实施广播电视大学教育援藏网上教学志愿者计划。8教学质量动态监控与评价系统建设项目。建立教学质量控制系统。研发“教学质量动态监控与评价系统”。动态采集开放教育质量控制点相关数据，及时发布相关状态数据，每学年末汇总数据，并结合横向其他有关数据作总体分析（含各类状态排序），形成广播电视大学开放教育教学质量状况白皮书。落实XX-XX年教学改革要点。研制每五年开展一轮的专业评估标准，启动课程全面评估。9“课程教学团队建设”项目。以全电
21、大系统教学力量为基础，以课程为单元，建立中央电大、省级电大及分校（教学点）教师组成的大教研室课程团队，探索新机制，积累经验。关注 “双师型”教学团队培植和建设。配合“队伍素质提升工程”的实施，创建“优秀教学团队”。10“与行业部委合作机制创新”综合试点。证书引进与课程置换、专业课程建设与教学、双师型教师培养培训、实践实训基地建设、生源组织与教学点设置、培训项目开发、校企合作、工学结合、订单式培养等。会议期间，有9 所省级电大做了大会交流发言，与会代表围绕会议主题进行了经验交流和分组讨论。在10月28日上午的闭幕式上，严冰发表讲话。1.进一步推进深化教学改革是持续发展的必然要求；2.进一步推进深
22、化教学改革需要更大的勇气、智慧、探索努力，解放思想，破除思维定式；3.进一步推进深化教学改革当前重点是继续组织实施教学改革方案，结合实施工程、项目、课题，破解发展难题。他认为教学模式改革的重要问题是怎么学的问题。李林曙总结了大会取得的四点共识：一是开放教育站在新起点，面临机遇、新挑战、新问题、新任务，既要抓住机遇，又要迎接挑战；二是要以科学发展观为指导，正确处理规模发展和质量保证的关系，通过以教学内容和课程体系改革为核心、以质量保证体系建设为重点的教学改革来推进内涵建设、推进开放教育的持续健康发展；三是要采取有效措施，切实确立教学工作中心地位，加大和保证教学投入，加大教学保障力度，特别是教师队伍建设的力度；四是要以实施“十一五”规划中相关的工程计划为契机，加快教学改革步伐，进一步改进完善和创新教学运行机制，有效整合社会及电大系统的优质资源，提高教学知识服务水平和教学质量。开幕式上还举行了全国广播电视大学第三届“教学创新奖”颁奖仪式，表彰在开放教育教学中对课程教学模式进行积极探索和创新实践，取得新成果和新进展的100名教师。
