1、民办学前教育机构检查工作汇报与民办教育情况考察报告范文汇编民办学前教育机构检查工作汇报与民办教育情况考察报告范文汇编民办学前教育机构检查工作汇报本次共查看50所民办园，其中3所民办园没有招生、2所民办园停办,实际检查45所民办园。其中36所民办园有办学许可证，9所民办园属于无证举办6所民办园的办学许可证已过期。对XX年吊销办学许可的南大街回民幼儿园进行了跟踪复查。社区阳光、两所民办园在XX年1月27日已取缔办园资格，同时将取缔通知送达了城东派出所和社区，这次检查发现依然在开办。45所民办学前机构共有幼儿3331人。其中有证园中幼儿2966人，无证园中幼儿365人。有证园共有教职工238人，其中
2、中专学历102人，大专学历的80人，本科10人，高中学历23人，初中学历23人。134人是学前专业或者是幼师专业毕业，教师年龄基本在21-40岁之间。无证园教职工计36人，其中20人中专学历，13人大专学历，1人本科学历，1人初中毕业，1人高中毕业。36人中有21人学前专业毕业，大部分教师都在30岁以下。二、农村民办园检查情况农村民办园共检查21所，有办学许可证的民办园15家，其中2所停办，1所改办为辅导班；无办学许可证民办园6所（快乐起飞、爱宝贝、智慧星、新起点、金色童年、金果果）在园幼儿共721人，教职工共44人，有教师资格证11人，其余33人无教师资格证。三、存在的问题（一）设施设备简陋
3、。除了几个成规模的规范园及少数改造的独立园舍外，其余民办园都是用居民住宅楼办园，办园条件相对较差。没有户外活动场地，没有室外大型玩具；室内没有基本的玩具橱、图书柜、杯子柜、毛巾架、没有衣帽橱；没有或少有电视、录音机、没有电子琴，幼儿专用的杯巾、保温桶、没有适合幼儿的厕所以及流动洗手设备等。更无配备保健柜及简易的卫生保健用品。（二）卫生条件不达标。大多数民办园卫生情况堪忧，食堂卫生差，碗筷消毒不及时或长时间不消毒，没有消毒记录，生熟分不开，无食品台账及留样，不能按规定要求进行严格操作等。且大多数民办园的卫生许可证已过期。（三）消防设施不达标，存在安全隐患。大多数民办园不符合消防规范要求，没有消防
4、通道，消防设施设备少；没有制定相应的安全预案，责成到人；没有安全检查及常规检查记录；多数民办园使用的房屋无建设工程消防验收意见书。部分民办园室内活动空间狭小，幼儿多，空气不新鲜。家庭作坊式的幼儿园一般都是上下楼，只有一个通道且楼梯窄小、陡直，这很大程度上为幼儿留下了安全隐患。（四）“小学化”倾向严重。各民办园保教执行情况，除了规范园外其余都比较随意，没有科学合理的一日作息时间安排，没有计划，游戏活动少，让孩子的写字、计算的情况比较多，更缺乏对幼儿良好生活习惯和学习习惯的培养。（五）师资力量不达标。农村民办园专任教师大多无教师资格证。此次检查对存在问题的民办园下发了限期整改通知书，共51份。各园
5、在规定的时间内整改，于6月份申报复检，届时进行验收，对不合格的予以停办整顿。对办学许可证过期和无证的，按照现行的办园条件重新申办，验收合格予以审批，不合格的予以取缔。对危房办学的回民幼儿园坚决予以停办，现已落实。四、整改措施一是严格审批程序，把好审批关。落实前置审批手续，提交“四证”（消防验收合格意见书、食品卫生许可证、卫生保健合格证、环境评估意见）后，教体局牵头组织相关部门进行实地考察评审，条件符合做出同意设立的批复。二是强化日常监督管理。学区中心校负责对民办园进行日常管理、检查、督导，落实“公办、民办”齐抓共管，提高管理效能。对于举报或查出未经审批无办园许可证的民办园，下达限期停办通知，如
6、需继续办园，必须达到设置标准后方可继续办园。三是实行年检制度。各学区中心校对所属民办园从XX年开始进行年度检查，对检查不达标、内部管理不规范、违规办学行为等下发整改通知书。整改合格后方可通过年检。五、建议由于教育主管部门负责民办教育机构的审批与日常监管，但是没有执法权，对于无证办学行为我们只能下达暂停办学通知，但收效甚微，所以希望政府协调强化各职能部门功能，联合检查、联合执法，提高检查的权威性，对于无证办学行为坚决取缔，使得我县民办学前教育规范、健康发展。民办教育情况考察报告范文一、*、*基本情况*市位于*省沿海中部，全市陆地面积9411平方千米，浅海面积8万平方千米，人口550.46万人。市
7、区由椒江、黄岩、路桥3个区组成，辖临海、温岭2个县级市和玉环、天台、仙居、三门4个县。1994年8月，经国务院批准，撤销*地区，设立地级*市。*是中国最主要的服装机械生产和出口基地，服装机械产值占全国行业总产值的35%、世界产值的7%左右，曲折缝机和裁剪机已占有世界市场约70%的份额。*家电工业发达，是国内最大的制冷配件生产基地之一，所产制冷配件国内市场占有率逾40%，为国内外众多著名空调、冰箱生产企业配套；冷柜产销量连续多年居全国同行前列，市场占有率达25%以上；空调器出口意大利等二十多个国家和地区。厨房系列和卫浴系列，在国内市场占有相当比重，压力锅、不粘锅市场占有率分别达到70%和50%左
8、右。*地处长江三角洲南翼，*省中北部杭州、宁波之间，下辖*县、诸暨市、上虞市、嵊州市、新昌县和越城区，面积8256平方公里，人口433万，其中市区面积339平方公里，人口64万。*历史悠久，名人荟萃，素有水乡、桥乡、酒乡、书法之乡、名士之乡的美誉，是首批国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，是长江三角洲南翼重点开发开放城市。*是我国经济最具发展活力的地区之一，XX年，全市实现生产总值1088.4亿元，人均超过3000美元。*经济发展以民营为主，民营经济占经济总量的95左右，第二产业尤为发达，第二产业占经济总量的比重在60左右。*专业市场遍布全市，全市共有商品交易市场357家，XX年成交额7
9、98亿元，其中年销售超亿元的有42家，超10亿元的有13家。中国轻纺城年成交额达246亿元，是我国最大的轻纺产品专业市场、亚洲最大的布匹集散中心。*历史悠久，地灵人杰，文化底蕴深厚。*以其秀丽山川哺育了众多的志士仁人。如春秋战国“卧薪尝胆”的越王勾践，东汉哲学家王充，晋代书法家王羲之、政治家谢安，唐代诗人贺知章，南宋诗人陆游，元朝画家王冕、诗人杨维桢，明代哲学家王阳明、书画家徐渭，清朝画家陈洪绶、任伯年、史学家章学诚等，以及近现代的辛亥革命“三烈士”徐锡麟、秋瑾、陶成章，学界泰斗蔡元培，文化巨匠鲁迅，开国总理周恩来和范文澜、马寅初、竺可桢等。二、*、*民办教育发展情况深厚的文化底蕴、发达的经济
10、水平和强烈的民营意识，孕育了*、*快速发展的民办教育。*、*民办教育起步早、发展快，走在*省乃至全国前列。*市到XX年底，共有各级各类民办教育机构1923个，其中幼儿园1729所，小学17所、初中23所、普通高中34所、职业中学34所、专修学院3所、成人培训学校83所；民办学校在校生20.5万人，教职工总数1.5万人，校园占地面积5840亩，学校资产总值达36.3亿元，民间办学总投资达14.2亿元。初步形成了学历教育、文化助学、技能培训、艺术体育训练兼容并蓄，普通教育、职业教育、成人教育、高等教育齐头并进的多形式、多层次、多渠道的民办教育体系，涌现了一批办学指导思想端正、办学质量较高、管理规范
11、、环境优美的民办学校。*市民办教育起步于20世纪80年代，办学形式多样，有民主党派或工商联等社会团体参与，有企业和个人投资或集资办学，有政府部门与企业或个人联合办学。民办教育成为*教育发展新的增长点，目前全市有学历教育民办学校31所（不含幼儿园和培训班），占地面积4000余亩，在校生40000多人，教职工2500名，累计投入资金20多亿，投资额在亿元以上的学校有11所，优秀民办学校占*全省总数的16%。*诸暨市民办教育发展最快，经教育部门批准的民办学校共有11所，其中幼儿园3所、普通中小学5所、职业学校3所，在校生15170人，占全市在校生总数的9.1%。1995年，海亮外国语学校顺利建成，1
12、996年，天马实验学校和荣怀中学相继落成。这3所高起点、高规格的民办学校的兴起，成了诸暨民办教育发展里程碑上的亮点。三、*、*民办教育发展的特点*、*民办学校起步早、起点高、投入大、质量好，呈现出如下几个突出特点：（一）投入主体多元化。*、*的民办学校投资者呈现多元化特点，有的是企业投资、有的是社会团体投资、有的是自然人投资，有的兼而有之，还有相当一部分学校是混合所有制投资。*市椒江区的书生中学就是由椒江32个企事业单位和个人之间，筹集股份资金1200万元创办的中国第一所教育股份制的民办学校。中国著名教育家魏书生先生任法人代表、校长，区教育局副局长陶仙法兼任常务副校长。如今书生中学已发展成为资
13、产规模逾亿元的书生教育集团，办有书生中学、书生小学和书生幼儿园、通巨幼儿园、成人教育中心、书生素质教育实践基地等教育机构。*市(东港)双语学校，是全国第一所混合所有制学校的民办学校，在2.5亿元的总投资中，当地民营企业的投资占80%，椒江区政府作为投资一方占20%的股份。此外，区政府每年根据招生数额的实际情况，向这所学校下拨150万元以内的学生公用经费，连续补助6年。*诸暨市天马实验学校由该市天马房地产开发公司独家出资1.6亿创办，是一所从幼儿园到高中既相对独立又集中管理的完全学校。学校占地250亩，建筑面积10万平方，有90个教学班。*越秀外国语职业学院则由*新昌合成化工厂、民盟*市委和*市
14、房地产开发有限公司共同投资。我们参观的学校中，只有*市路桥区蓬街镇私立中学是个人投资办学。（二）政策扶持具体化。从1991年颁布的*地区社会力量办学若干暂行办法，到后来制定颁发的关于进一步鼓励社会力量参与办学的若干意见，*市对民办教育特别是民办职业教育的支持力度不断加大，也因此促成了*民办教育在办学主体、办学体制、经费投入机制上都出现鲜明的多元多样的特征来。民办教育在土地征用和建设配套等各项税费减免上享受与公办学校同样的优惠政策；在收费上，根据生均培养成本自行确定学费和住宿费标准。在本市缴纳所得税的企业用税后利润在本地投资办学的，与其投资额对应的企业所得税地方所得部分用于办学的，由同级财政全额
15、予以补助。教师在公民办学校间可相互流动。各级各类公办学校的计划外招生，要在保证其同类民办学校完成当年招生计划的前提下进行。同时对办学成绩显著，被评为国家级、省级和市级优秀(示范、重点)学校的教育机构，每年度分别按应使用教师数的23、12和13给予相当于公办教师平均基本工资数额的奖励。对自建校舍举办学历教育和学前教育的教育机构，在学校规范招生、规范办学的前提下，可采取以奖代补的办法给予鼓励支持，在校生超过1000人的，每年奖励5万元；在校生超过1500人的，每年奖励10万元；在校生超过XX人的，每年奖励15万元。对自建校舍举办中、高等职业教育的教育机构，按每一个毕业生奖励500元的标准给予奖励。
16、对自建校舍举办中等职业教育在校生规模超过600人，且管理规范、教育教学质量较好的民办中等职业学校，当地政府按公办学校生均预算内教育事业经费不少于20给予补助。*市诸暨市还出台优惠政策，对民办学校招收义务教育阶段学生，收费标准与公办学校相同且单独编班，市财政拨付与公办学校相同标准的公用经费和人员经费；高中阶段按市教育局统一规划招收初中毕业生，在收费标准与公办学校相同的前提下，市财政拨付与公办学校相同标准的人员经费。（三）教师流动规范化。*、*两市在民办学校教师管理上的做法基本相同，教师招聘和流动都统一纳入教育主管部门管理之下，人事关系放在教育局或人才交流中心。本市公办学校教师应聘到民办学校任教，
17、保留公办教师身份不变；离开民办学校愿意回到公办学校的，教育行政部门应予以妥善安排。聘用外地优秀教师，经学校所在地主管部门批准，并且服务期在3年以上，男40周岁以下、女35周岁以下，可由学校主管部门重新建档，在医疗、养老保险等方面享受公办教师的同等待遇。另外教育行政部门还可以派出公办学校领导和教师到民办学校工作，以此来加强民办学校的师资队伍。民办学校教师基本没有后顾之忧，当地政府规定，不管是民办学校教师，还是在公办学校教师，XX年前参加工作的，养老保险都视为已交，以后继续交纳养老保险可由现学校所在地教育行政部门办理退休手续。两市都规定，民办学校教师的流动必须在教育行政部门的统一管理下进行，招聘新
18、就业的师范院校毕业生也要纳入教育行政部门的规划，聘期不得低于3年。由于这些措施的保障，其民办学校教师队伍非常稳定，教师流动非常有序，从而保证了民办教育的健康发展。（四）内部管理科学化。*、*民办学校的管理无论是宏观还是微观，都有一套行之有效的管理办法。这里特别值得一提的是*结合地方政治、经济、文化发展状况创造出的新的办学模式教育股份制，这个概念的具体内涵指：以入股集资取得社会资本的使用权，以持股份额分配股息（不可分红，积累用于办学再投入）和承担有限风险，以招聘校长实行科学管理进行教育教学活动的一种创新制度。这一模式采用股份制方式融资，分离了资产所有权和学校管理权。影响最大的是*市椒江区“书生教
19、育实业有限公司”，该教育实体是由*市第三建筑安装工程公司等14个法人共同发起创办，除了14个法人股外，另外以3万元一股向社会公开筹集资金，到1998年10月共筹集资金4500万元，创办了书生中学。以书生教育实业有限公司为代表的*教育股份制的独特之处在于其双法人的运作结构和公司制管理方法。其模式中管理系统由股东大会、监事会和董事会构成，操作系统则由公司和学校双法人构成。股份公司为资本运行机构，负责筹集、使用和经营资金，致力于为教育提供更好的物质条件和按比例向股东支付股息；学校为教育运行机构，负责资本管理，致力于提高教育教学质量。教育股份制中，股东大会、监事会、董事会、公司和学校各司其职，投资方、
20、股份公司、学校职权分明，从而确保教育效益与资本效益双丰收。在学校内部管理上，各学校也都按照现代教育制度和企业管理制度，实行科学化、规范化管理，实行教师聘任制、岗位责任制、结构工资制、考核奖惩制，重视人本管理、目标管理、制度管理，使管理工作安全、高效、有序、规范。四、*、*民办教育对我市民办教育发展的启示建市以来，特别是XX年以来，我市民办教育发展很快，学校数量、办学规模和办学档次都有很大提升，民办教育成为我市教育发展新的增长点，在市内外产生了广泛的影响。但是对照*、*两地的民办教育发展，我们明显存在着投资主体单一、资金注入不足、办学规模偏小、扶持力度不够等问题。为了进一步加快我市民办教育发展，
21、提出如下建议：（一）进一步加大政策扶持力度。一要切实贯彻落实国家和地方关于民办教育的一系列扶持和奖励政策。民办教育促进法第七章对民办教育规定了9条扶持与奖励政策；XX年市政府出台的关于鼓励社会力量兴办教育事业的意见中也规定了一系列的鼓励扶持政策；建市以来，各县区也相继出台了一些鼓励扶持政策措施。对这些已有政策措施，要进一步落实到位；有些条款笼统、不具体，或者仅仅是原则性的规定，要进一步具体化，给民办学校创造良好的政策环境。二要通过当地党委政府对民办学校在建校用地、贷款、基建规费、教师流动、专项奖励基金等方面制定更加优惠的扶持政策。特别是要真正打通公办教师向民办学校流通的渠道。三要切实解决好教师
22、的养老保险问题。教师在公办学校期间的养老保险要由原来渠道补交到位，或参照*的做法视为已交；同时各级政府和教育主管部门要敦促和支持民办学校按规定办理教职工养老和医疗等社会保险，劳动保障部门要按事业单位性质给民办学校教师办理养老保险，从而彻底解决教职工的后顾之忧。（二）提倡和鼓励大型企业、名牌学校创办民办学校。大型企业资金充足，影响力大，具有投资办学的优势，其税后利润在本地投资办学的，与投资额对应的企业所得税地方所得部分可由同级财政予以返还。名校带民校、名校创民校是进一步放大优质教育资源，发挥民办机制活力的有效手段。省、市重点中学、示范初中、省实验小学、省示范性幼儿园，结对带一所民办学校，定期派人
23、到民办学校协助管理，派教师去授课，开展教育教学、科研管理等方面的交流，有利于促进民办学校的健康发展。名校利用自己的优质教育资源创办民校更是一条发展壮大宿迁教育事业的捷径。（三）规范民办学校的教师流动。市政府出台的宿迁市非公办教育机构教师队伍管理办法，规定各类非公办教育机构聘用的教师，必须在上岗前携带教师资格证书、与原工作单位解除聘用关系的证明、身份证和新签聘用合同等材料到当地教育人才服务中心办理关手续；各级教育人才服务中心要举办教育人才市场，通过定期开展各类教育人才招聘活动，为非公办教育机构与教师之间的双向选择创造条件。这为民办学校教师的有序流动作出了政策规定。但目前从市到县区教育人才中心还没有成立到位，与人事部门的人才中心的关系还没有理顺，民办学校教师稳定性差，教师随意流动现象严重，影响了民办学校的健康发展。希望市县政府出面协调，尽早完善教育人才中心，使教师的流动正常而有序。（四）进一步完善民办学校内部的管理机制。我市部分学校出现投资者与校长之间、股东与教师之间、股东与股东之间产生矛盾，形成决策困难，影响学校正常发展和运转，市县区教育主管部门要协助民办学校完善内部管理机制，实行所有权与经营权分离，股权与职权分离，由均股制向控股制转变，可参考*、*的做法，实行双法人制。各学校要严格执行民办教育促进法中关于董事会和校长职权的规定，董事会和校长在各自法定的范围内行使职权。
