1、金汇区访谈提纲聚焦30分栏目采访提纲主持人：前段时间在全市项目建设观摩活动中，市委书记李亚对鄢陵县产业集聚区搞好配套功能的完善等方面的工作，给予了充分肯定，专门做了点评。鄢陵县产业集聚区在建设园区、服务企业发展等方面取得了哪些方面，有哪些典型的做法，今天演播室邀请到了鄢陵县产业集聚区党工委书记李战良和河南麦肯特资产管理有限公司李建立总经理，我们一起来谈谈相关话题。欢迎两位来到演播室。节目开始之前，我们再来回顾一下李亚书记在鄢陵观摩项目建设时的情况。（资料短片）一、主持人：两位嘉宾，我们可以看到李亚书记对鄢陵县产业集聚区的做法是十分满意的。可以说产业集聚区作为转变经济发展方式的战略突破口和促进“
2、三化”协调发展、构建“三大体系”、实现科学发展的有效载体和重要依托，在中原崛起、河南振兴道路上发挥的作用越来越明显、成绩越来越突出，鄢陵县产业集聚区这几年发展情况怎么样？李书记：主持人好，各位观众朋友们大家好！首先感谢聚焦30分栏目给我们鄢陵县产业集聚区一次宣传自我、推介自我的机会。鄢陵县产业集聚区在省市县三级党委政府的正确领导和关心支持下，按照“四集一转”的总体发展要求，率先制定完成了总体发展规划、土地利用规划、空间发展规划和环境影响评价报告书，首批成为全省180家省级产业集聚区，规划面积达到10.7平方公里，并在今年首批进入全省产业集聚区规划调整的盘子。目前，建成区达到7.2平方公里，入驻
3、企业达到138家，建成投产125家，就业职工2.8万人。2012年新上项目32个，计划总投资93亿元，年度计划投资65亿元，完成投资34.1亿元，占年度投资计划的53%。形成以振德纺织、林杰纺织、凯豫纺织、奥德利纺织为主的纺织产业集群，以金雕起重、腾飞起重为首的装备制造产业集群，以今食达、龙程食品、腊梅园饮品为主食品饮品产业集群，纺织为主、装备制造和食品饮品为辅的 “一主两辅”产业发展格局已初步形成。二、主持人：李书记，您认为鄢陵县产业集聚区通过这几年的发展，形成了自己什么样的特点？一是突出主导产业。以纺织箱包、装备制造、食品加工为重点，着力促进产业集群发展。二是突出招大引优。按照项目容量高、
4、科技含量高、产品附加值高、市场前景好的要求，大力开展“1131”招商引资行动，深入实施“6652”投资促进计划，强力推动招商引资和项目建设。三是突出综合配套。今年上半年投资2.6亿元，对迎宾大道、科技大道、未来大道、金汇大道、百花路等园区道路进行了扩建续建。同时，新规划了翠柳路和迎宾大道南延、科技大道西延、百花路续建等道路工程，近期即将全面施工建设。不断加大公共服务设施建设力度，产业集聚区综合功能配套项目、豫中国际物流商贸城项目、中原国际箱包皮具城项目、嘉苑产业工人社区项目、科技创业园标准化厂房项目建设顺利，提升了产业集聚区的承载能力。四是突出规范管理。进一步理顺产业集聚区管理机制，完善公安、
5、国土、财政、税收、工商、统计、住建、质监、环保等部门派出机构，推行项目入驻会商制度，严把项目规划、投资强度、环境容量、产业政策，加强企业运行监测，园区整体水平和运行质量明显提高。三、主持人：李书记，栽下梧桐树，引来金凤凰，园区引进项目要招大引优，你们有哪些优势，用什么吸引大企业、大项目落户产业集聚区？李书记：围绕产业集聚区建设，近年来，鄢陵县产业集聚区从不断完善产业集聚区基础设施和公共服务设施着手，围绕产业集聚区总体规划，累计投资6.5亿元建设道路6条、桥梁11座，铺设雨污管网174公里，总里程达58公里，形成了“五纵六横”主干道路网络，建成省内首座220千伏智能输变电站并投入运营，很好地解决
6、了产业集聚区用电需求。目前，产业集聚区水、电、路、绿化、亮化、垃圾处理、污水处理等基础设施实现了全覆盖（架设高压线路80千米，安装路灯1500盏；栽植高档绿化苗木12万株，绿地面积60万平方米，整修道路36公里；拆迁建筑物113处10万平方米，设置交通指示灯11处、道路指示牌60个）。投资1000万元建设完善了产业集聚区服务中心，对入驻项目全面实行“一站式”服务。四、主持人：李总，您的企业是什么时候入驻园区的？当时是什么原因使您的企业选择了在这里投资？目前主要投资在哪些方面？李总：我们公司是2011年3月入驻鄢陵的。是一家“证券投资、投资银行、融资贷款”三位一体的金融企业，注册资本4550万元
7、，下属多家控股子公司，可运作资本逾6亿元。在上海、湖南、湖北、河南拥有多家子公司，实力相当雄厚。当时我们公司正在考察对外投资项目，经朋友介绍来到许昌鄢陵，看到鄢陵优美的投资环境，感受到政府贴心的服务，政策又相当优厚，所以决定在这里投资。目前我们在鄢陵这一块的投资，做的主要是产业集聚区综合配套项目。建设有CBD中央商务区、蓝领工人社区及为其配套的学校、幼儿园、医院、大型购物中心、游乐中心等项目。五、主持人：李书记，李总的企业现阶段重点投资是建设产业集聚区综合功能配套设施，这和园区筑巢引凤的政策不谋而合，也是市委李亚书记非常认可的做法，项目目前进度是什么情况？李书记：综合功能配套区项目共分两部分，
8、一部分是建设CBD中央商务区，重点吸收知名企业区域营销中心、研发中心、结算中心集聚，为集聚区中小企业提供集中办公、金融服务、商务洽谈等综合服务；另一部分是建设能容纳1.6万人的产业工人社区。目前，CBD中央商务区三栋17层写字楼和45万平方米的产业工人社区已基本建成。该项目建成后，产业集聚区在项目配套能力、吸纳能力、承载能力将得到进一步提升。在市项目观摩活动点评会上，该项目受到市委李亚书记的高度认可，他指出：在产业集聚区配套服务设施建设上，鄢陵这一块先期启动，实现了二产、三产融合发展，深受启发，值得其他县（市、区）借鉴。张国晖市长也在全市领导干部会议上指出:鄢陵县产业集聚区后来居上，加快综合功
9、能配套建设，为全市提供了示范。市委市府领导的对我们工作成绩的高度肯定，使我们更加坚定了发展的方向，增强了加快发展的信心和履职尽责抓落实的决心。六、主持人：李总，建设的蓝领公寓这个想法是怎么产生的？目前建设情况怎么样？李总：我们投资这个项目是经过深思熟虑的，是符合上级发展政策的。在发展产业集聚区时，省委省政府为了避免走老工业园区的路子，提出了“四集一转”发展构想。为了实现这个目标，让产业集聚区留住工人、留住人才、留住发展的希望，我们公司经过市场调研、考察论证，决定投资上马这个项目，解政府之困、去政府之忧，方便企业，同时也赢得自身发展。七、听了两位的介绍，我们来看一个采访，看看园区的务工人员怎么看
10、蓝领公寓（采访短片）八、主持人：李书记，在围绕如何服务企业方面，管委会都做了哪些具体工作？李书记：在制度建设上，我们建立了产业集聚区联席会议制度。县长负总责，每月听取一次产业集聚区建设情况、项目建设情况汇报，常务副县长主持联席会日常工作，分管副县长蹲点一线指导工作，实行现场办公，实地解决项目建设中存在的困难和问题。同时采取“一个项目、一个分包领导、一套班子、一本工作台账、一包到底”的“五个一”工作机制和“县领导、管委会班子、社区班子”三级分包重点项目制度，实行“全程代理服务”，随时随地服务于项目建设，保证企业与群众零接触、与职能部门零接触，确保项目施工顺利进展。同时，每年还组织企业开展行风评议
11、活动，对窗口单位服务企业情况建立档案，为县委、县政府评先评优、奖优罚劣提供参考。在人才保障上，通过建立产业集聚区人才技能培训中心和人力资源市场，免费为企业培养产业技术工人和中层管理人才，同时还积极开展校企合作，建立岗前实训基地等措施，保证企业正常生产经营所需人才。比如像箱包工业园、林杰纺织、振德纺织等项目都是劳动密集型项目，每个项目用工都在1000人以上。为解决招工难题，管委会组织了12个招工小分队，分赴全县12个乡镇进行招工宣传，通过发放路费、免交培训费、报名费等办法，力保企业用工需求。目前，像振德集团投资的三个项目用工量达到6000人，箱包工业园用工达到5000人，林杰纺织用工达到1600
12、人，从来没有因招工问题影响企业生产。九、主持人：企业的发展，最关键的是土地、资金、科技创新等问题，李书记，管委会在这些方面都有哪些具体的扶持优惠政策？在土地政策上，县政府采取土地占补平衡、迁村并点等措施优先保证产业集聚区项目用地需求，解决企业后顾之忧。并且尽量缩短为企业办证的时间，快速协调省市土地部门，对产业集聚区项目实行联审联批，在最短的时间内把土地证拿到手，为企业融资奠定基础。比如振德集团在鄢投资的三个项目，我们利用3个月时间就把土地证为企业拿到手，这样贴心的服务让企业感到非常满意。在资金融通上，成立产业集聚区投融资公司、担保公司为企业搞好融资服务。还通过召开银企对接会，为金融部门推荐好的
13、项目和企业，解决企业的融资难问题，确保企业资金流不断裂，良性循环。几年来，通过产业集聚区投融资平台和金融机构，共为产业集聚区企业提供资金5亿元，有效缓解了产业集聚区项目建设资金需求。在技术创新上，政府通过设立中小企业发展基金和实施税收减免政策，鼓励、引导、支持中小企业设立研发中心，实施名品名牌创建战略，开展与科研院所、大型企业联合，不断增强自身研发能力和创新能力，逐步做大做强企业，提高抗风险能力。像中技桩业项目通过自己的研发中心，获得80项国家专利技术，其在鄢陵投资的年产1600万米预应力混凝土空心方桩生产线项目，主要采用国际领先的混凝土高速离心成型工艺和先张法预应力国家专利技术，工艺流程先进
14、，全程数字化跟踪控制，市场前景广阔，项目投产后，年产值可达15亿元，年创利税1.5亿元。还有河南辰宇光电科技公司年产2.3万平方米LED电子显示屏项目，也是利用公司独特的发明专利技术在激烈的市场竞争中占有一席之地。许昌金博利集团公司与陕西科技大学合作成立的皮具研发中心，研发生产出的“伟达利”、“金博利”商标荣获河南省著名商标。几年来，鄢陵产业集聚区通过科技创新平台，孵育出市级以上著名商标6个，省级以上2个，发挥了很好的带动效应。十、主持人：听了李书记的介绍，我们再来看一个短片，看看园区企业经营者的切身感受（振德纺织、箱包园）十一、主持人：李书记，政府部门过去对企业主要是管理，现在重点强调的是服
15、务，从管理者到服务者角色的转换首先要有思想观念的转变，请你谈一下园区管委会干部职工服务企业的理念是怎样形成的。李书记：大家都知道，鄢陵是一个花木名县、农业大县，工业基础相对薄弱，起步较晚，如果不发展工业，解决好“一条腿长、一条腿短”的问题，鄢陵发展就没有出路，富民强县目标就很难实现。为此，在县十二次党代会上，县委提出了“生态立县、工业富县、以城兴县”发展思路，不断加快产业集聚区建设步伐。与工业发达地区相比，鄢陵并没有优势，但鄢陵有独特的生态环境优势。在招商引资的实践过程中，县委县政发现，光有生态环境优势还不行，要想留住企业，除了优厚的政策环境外，必须有一个让企业满意的服务环境、服务团队、服务措
16、施。给予这样的考虑，县委县政府近年来通过打造优质的政务服务、良好的建设环境、宽松和谐的务工环境，吸引了振德敷料、凯豫纺织、中技桩业、伟达利箱包、麦肯特置业等一批好项目落户，并且在这些项目的带动下，围绕这些项目的延链补链项目也相继落户并开工建设。像浙江绍兴振德集团，在政策服务环境的吸引下，连续在鄢陵投产了集医用敷料、医用手术产品、纺织于一体三个延链补链项目，总投额达到10亿元，建成了中部地区最大的医用敷料生产基地。十二、主持人：李书记，市项目观摩后，对今后的工作，你们下一步的安排有哪些。李书记：一是在项目引进上有更大突破；因为鄢陵工业基础过去比较落后，现在还没有一家上市企业，所以产业集聚区要真正
17、形成项目的支撑，必须要有大个头龙头企业来带动。8月2日，在全省产业集聚区座谈会上获悉，工信部将组织东部沿海发达省份内的世界500强、国内500强、央企等3000多个知名企业对中西部省区进行产业转移对接，我们要抓住这个千载难逢的机遇，认真研究好这些企业的投资动向和战略意图，有针对性地确定重点企业作为主攻招商对象，规划好项目，高规格邀请客商到我县产业集聚区考察，争取1-2个500强企业或央企落户鄢陵。二是在主导产业培育上更加突出；首先是围绕主导产业开展延链补链招商，补齐缺失链条，补强薄弱链条，促进产业结构升级，把纺织产业这个主导产业尽快做大做强。同时围绕主导产业的延伸产业箱包产业，继续加强培育，强
18、化功能配套，做优做精做细，打造鄢陵箱包特色产品，形成品牌效应，努力构建中部地区最大的箱包加工、销售集散地。其次是围绕传统产业装备制造业，搞好规划，积极引导，强化管理，快步改造提升，形成产业集群效应；第三是利用好鄢陵地下水天然资源（陈化店镇地下水荣获全国地表水地理性产品保护标志）积极谋划食品饮品产业园，加快与“王老吉、娃哈哈”等知名企业的联络和谈判，争取获得实质性进展，做大做强鄢陵食品饮品产业。以两个园区为载体，突出辅助产业招商，大力开展集群式招商，着力引导产业关联度大、成长性好的项目向集聚区集中，力争用2-3年的时间，把“装备制造产业园”、“食品饮品产业园”打造成两个百亿产业园，增强鄢陵产业集
19、聚区的发展后劲。三是在综合服务功能上有更高提升。这次市项目观摩鄢陵之所以能取得较好的成绩，得到市领导的认可，主要是得益于鄢陵产业集聚区综合配套功能设施比较靠前、先走一步。今后的工作中，我们一定遵照市委李书记对产业集聚区发展的要求，把鄢陵产业集聚区功能配套项目做精做细做扎实，建立工作台账，明确工作职责，严格时间节点，在完善好水电路、管网的基础上，更加注重生产性、生活型配套设施的建设，更加注重科研研发、中介服务的配套问题，填补产业集聚区发展的空白，力争做到功能更加完善，要素更加集聚，形象更加美好，达到与城市功能的互联互通，实现“三化”协调发展，努力把鄢陵产业集聚区打造成功能配套示范区、科技创新先导区，为步入全省先进夯实基础。主持人：非常感谢两位参加节目，使我们对鄢陵产业集聚区有了一个更加全面的了解，再次感谢李书记和李总对本栏目的大力支持，也祝愿鄢陵明天更美好。谢谢电视机旁的观众朋友们。再见！
