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    《武汉市建设工程施工图设计文件审查管理办法》.docx

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    《武汉市建设工程施工图设计文件审查管理办法》.docx

    1、武汉市建设工程施工图设计文件审查管理办法武汉市建设工程施工图设计文件审查管理办法武汉市建设工程施工图设计文件审查管理办法第一章 总则第一条 为加强对建设工程施工图设计文件审查的管理,保证勘察设计质量,保护国家财产和人民生命安全,维护社会公众利益,根据国务院建设工程质量管理条例、建设工程勘察设计管理条例和建设部房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查管理办法(建设部令第134号),结合本市实际,制定本办法。第二条 本市建设工程施工图设计文件(含勘察文件,以下简称施工图)实施审查制度。施工图未经审查或审查不合格的,不得使用。第三条 凡在本市行政区域内从事新建、扩建、改建的建设工程施工图审查和实施监

    2、督管理的,必须遵守本办法。本办法所称建设工程是指房屋建筑工程(以下简称建筑工程,包括民用建筑工程、工业建筑工程、构筑物工程)和市政基础设施工程(以下简称市政工程,包括城市给水工程、排水工程、燃气工程、供热工程、道路工程、桥隧工程、公共交通工程、风景园林工程、环境卫生工程)。本办法所称施工图审查,是指省建设行政主管部门认定的施工图审查机构(以下简称审查机构)按照有关法律、法规,对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。第四条 武汉市建设委员会(以下简称市建委)是全市施工图审查工作的行政管理部门,并负责审查机构和审查人员的初审上报工作。武汉市建设工程设计审查办公室(以下简

    3、称市设计审查办)受市建委委托对全市施工图审查工作实施监督管理,并具体负责江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区、武汉东湖新技术开发区和武汉经济技术开发区(以下简称中心城区)施工图审查的日常监督管理工作。蔡甸区、江夏区、东西湖区、汉南区、黄陂区和新洲区(以下简称远城区)施工图审查的日常监督管理工作由各远城区建设局具体负责,并接受市建委的指导和监督。第二章 审查内容和程序第五条 建设单位在施工图完成、且办理了建设工程项目登记手续后,依据规定可以自主选择有相应资格的审查机构进行施工图审查,并与审查机构签订审查咨询合同。工程勘察文件应先进行审查,未经审查或审查不合格的,不得作为施工图设

    4、计依据。施工图审查收费按照省、市物价部门核定的标准执行。第六条 审查机构的资格应符合国家规定的认定条件,并取得省建设行政主管部门核发的施工图设计文件审查机构认定书。审查机构不得与所审项目的建设单位、勘察设计企业有任何隶属关系或其他利害关系。第七条 建设单位在委托审查机构进行工程勘察文件审查时,应提供下列资料:一、作为勘察依据的政府有关部门批准文件及附件;二、签章齐全的工程勘察文件(含技术条件和要求)及电子文档;三、经省建设行政主管部门签发的外省勘察企业进入本省从事勘察业务的登记备案通知书; 四、满足审查需要的其它资料。第八条 建设单位在委托审查机构进行施工图设计审查时,应提供下列资料:一、作为

    5、施工图设计依据的政府有关部门批准文件及附件(政府投资工程,还应提供政府有关部门的初步设计批准文件);二、经审查合格的工程勘察文件;三、签章齐全的全套施工图设计文件及电子文档、计算书(包括计算简图及计算输入数据、输出结果等)及电子文档;四、经省建设行政主管部门签发的外省设计企业进入本省从事设计业务的登记备案通知书;五、满足审查需要的其它资料。第九条 审查机构应当按下列内容对施工图进行审查:一、是否符合作为勘察、设计依据的政府有关部门的批准文件及附件的要求(政府投资工程,是否符合政府有关部门的初步设计批准文件内容);二、地基基础与主体结构的安全性;三、是否符合工程建设强制性标准;四、施工图是否按照

    6、规定加盖相应的图章和签字;五、勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否符合资质和资格管理规定;六、法律、法规和规章规定必须审查的其它内容。第十条 施工图审查不得超过以下时限(不包括勘察设计企业对施工图的修改时间),并在审查合同中予以明确。工程勘察文件:甲级工程7个工作日,乙级及以下工程5个工作日。施工图设计文件:特级和一级建筑工程、大型市政工程15个工作日,二级及以下建筑工程、中型及以下市政工程10个工作日。第十一条 按本办法第九条内容审查符合要求的,审查机构应向建设单位出具审查合格书,并将经审查机构盖章的全套施工图交还建设单位。审查合格书由审查机构法定代表人签发,并加盖审查机构公章和审查专

    7、用章,各专业的审查人员必须签名和加盖审查资格章。审查合格书是证明施工图审查合格的法定文书,是建设单位申请领取施工许可证的必备条件。审查合格书编号由市设计审查办统一编制。第十二条 按本办法第九条内容审查不符合其中第一至四款中任何一款要求的,审查机构应向建设单位出具审查意见书。同时,审查机构应将审查中发现的建设单位、勘察设计企业和注册执业人员及相关人员违反法律、法规和工程建设强制性标准的情况,在3个工作日内上报市设计审查办,属远城区的工程项目还应同时报远城区建设局。建设单位应要求原勘察设计企业在510个工作日内对施工图进行修改,并将修改后的施工图委托原审查机构复审。第十三条 按本办法第九条内容审查

    8、不符合其中第五、六款要求的,或施工图深度不满足国家和省规定的施工图编制深度要求的,或违反法律、法规和规章规定的,审查机构应当将施工图退建设单位并书面说明不合格原因。同时,审查机构应按本办法第十二条的规定上报有关情况。第十四条 施工图复审时限:工程勘察文件:甲级工程5个工作日,乙级及以下工程3个工作日。 施工图设计文件:特级和一级建筑工程、大型市政工程7个工作日,二级及以下建筑工程、中型及以下市政工程5个工作日。第十五条 复审后符合本办法第九条规定要求的,按本办法第十一条的规定执行。复审后仍不符合本办法第九条规定要求的,审查机构不得再次复审。审查机构应当将施工图退建设单位并书面说明不合格原因。同

    9、时,审查机构应按本办法第十二条的规定上报有关情况。建设单位应要求原勘察设计企业对施工图进行修改,并将修改后的施工图重新委托原审查机构进行审查。第十六条 任何单位或者个人不得擅自修改审查合格的施工图。确需修改的,凡涉及本办法第九条规定内容或湖北省建设工程施工图审查批准后勘察设计变更管理办法(鄂建200338号)规定的重大变更内容的,建设单位应将修改后的施工图重新委托原审查机构进行审查。第十七条 审查机构应在施工图审查合格书发出后5个工作日内,按照本办法第四条规定的管理范围,将审查情况报市设计审查办或远城区建设局备案。第十八条 审查机构在报施工图审查备案时,需提供下列资料:一、审查机构出具的施工图

    10、审查意见书和审查合格书;二、审查咨询合同;三、经省建设行政主管部门签发的外省勘察设计企业进入本省从事勘察设计业务的登记备案通知书;四、民用建筑节能审查备案登记表;五、备案需要的其他资料。第三章 责任和义务第十九条 建设单位、勘察设计企业对提交的施工图审查资料的真实性和合法性负责。第二十条 勘察设计企业应按照审查机构提出的审查意见,及时对施工图进行修改和完善。第二十一条 审查机构应按认定的业务范围从事施工图审查业务。无正当理由,不得拒绝建设单位委托的施工图审查。审查机构对建设单位所提供的作为勘察、设计依据的政府有关部门批准文件及附件等资料不全时,不得出具审查合格书。第二十二条 审查机构应将审查中

    11、发现的不良行为进行记录,并以书面形式按本办法第四条规定的管理范围及时报市设计审查办或远城区建设局。无不良行为的实行“零报告”制度。第二十三条 审查机构应将施工图审查的基本情况、审查阶段、审查意见和审查结论等及时在“武汉勘察设计信息网”上发布,以方便建设单位和勘察设计企业查询。第二十四条 审查机构对施工图审查工作负责,并按规定承担审查责任。审查机构法定代表人应对施工图审查工作全面负责,审查人员对其审查质量负相应的审查责任。审查机构的审查责任不替代勘察设计企业的质量责任。第二十五条 审查机构应当建立健全质量保证制度。施工图审查应当有经各专业审查人员签字的审查记录。第二十六条 审查机构出具审查意见书

    12、或审查合格书后,应对政府有关部门的批准文件及附件、全套施工图、审查、复审和重新审查在内的审查记录等有关资料存档备查。上述存档资料中的施工图保存期限应当至少至工程竣工验收后一年。第二十七条 建设单位、审查机构和有关管理部门应当按照国家有关法律法规,保护勘察设计企业的知识产权。第二十八条 鼓励建设单位、勘察设计企业和审查机构实行建设工程项目风险管理,积极参加建设工程质量责任保险。第四章 监督管理第二十九条 经审查合格的施工图是施工许可、工程监理、质量监督、竣工验收备案的依据。按规定应当进行审查的施工图,未经审查或审查不合格的,不得颁发施工许可证。第三十条 对于施工图未经审查或审查不合格即已开工建设

    13、、未按照经审查合格的施工图进行施工、施工图中涉及第九条规定审查内容的修改或湖北省建设工程施工图审查批准后勘察设计变更管理办法(鄂建200338号)规定的重大变更内容而未重新审查即已开工建设等违法违规建设项目,市建委责令其改正,并依法进行处罚。第三十一条 施工图审查应遵循属地管理的原则,本市行政区域内施工图审查原则上由本市审查机构承接;因超出本市审查机构业务范围或有特殊需要须由外省审查机构进行审查的项目,建设单位应报市建委审核同意后,方可委托外省审查机构进行审查。本市审查机构承接外地施工图审查业务,应报工程所在地建设行政主管部门备案的同时,报市设计审查办备案。第三十二条 建设单位或勘察设计企业对

    14、审查机构提出的施工图审查意见有重大分歧时,可向市建委提出申请,由市建委组织论证和处理。所发生的费用由相关责任方支付。第三十三条 市设计审查办和远城区建设局应及时受理对施工图审查工作中违法违规行为的检举、控告和投诉。第三十四条 市设计审查办和远城区建设局在日常监督管理中对审查机构报告的建设单位、勘察设计企业和注册执业人员及相关人员等违法违规行为应及时核查,由市建委依法进行处理。第三十五条 市设计审查办和远城区建设局应建立建设单位、勘察设计企业和审查机构的信用档案。对建设单位、勘察设计企业、审查机构及和注册执业人员及相关人员的不良行为进行记录。情节严重的,由市建委予以通报批评。第三十六条 市设计审

    15、查办应加强对审查机构的监督管理,定期或不定期对审查机构进行检查,主要检查内容包括:一、是否超出认定的业务范围从事施工图审查;二、是否使用不符合条件的审查人员;三、是否按规定发布、上报审查情况及审查中发现的违法违规行为;四、施工图审查质量;五、是否是重复复审、是否超过审查时限;六、审查合格书的发放是否符合要求;七、是否按规定在审查合格书和施工图上签字盖章;八、是否按规定办理备案;九、审查人员参加培训情况等。市设计审查办实施监督检查时,有权要求被检查的审查机构提供有关施工图审查的文件和资料。第三十七条 审查机构出具的审查合格书被认定属无效的,市设计审查办或远城区建设局将责令审查机构撤消审查合格书,

    16、并追究审查机构及相关人员的责任。第三十八条 市设计审查办或远城区建设局在日常监督管理中发现审查机构违反建设部令第134号中有关规定和本办法规定的,应及时核查,由市建委依法进行处理。第三十九条 监督管理工作人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究其责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。第五章 附则第四十条 抢险救灾工程、临时性建筑、农民自建两层及以下住宅、军事工程和保密工程不适用本办法。第四十一条 本办法由市建委负责解释。第四十二条 本办法自2006年5月1日日起施行。原武汉市建筑工程施工图设计文件审查暂行办法(武建设字2000339号)同时废止。本办法施行前市建委发布的

    17、其它文件与本办法的规定不一致的,以本办法为准。亲爱的朋友,上文已完,为感谢你的阅读,特加送另一篇范文,如果下文你不需要,可以下载后编辑删除,谢谢! 矿井水灾事故专项应急演练方案1 应急演练目的、意义和目标1.1应急演练目的 评估我矿水灾事故的应急准备状态,发现并修改我矿水灾事故专项应急预案和执行程序中存在的缺陷和不足; 评估我矿在发生水灾事故时的应急能力,识别处理水灾事故的资源需求,澄清相关单位和人员的应急职责,改善水灾事故应急救援中的组织协调问题; 检验应急响应人员对水灾事故应急预案及执行程序的了解程度和实际操作技能;同时,通过调整演练难度,进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力; 提

    18、高全员安全意识。1.2应急演练意义:为了进一步增强煤矿应对水灾事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力,提高米田煤矿的应急救援水平,切实保障人民生命和公司财产的安全,米田煤矿特组织本次应急救援演练。1.3应急演练目标1.3.1 报警当发生水灾事故时,由现场施工单位当班第一责任者采用电话报警的方式进行报警。1.3.2接警 处警调度室接到事故报警后,调度室调度员立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长(矿长)汇报,同时通知水灾应急演练指挥部有关人员到调度室待命,根据指挥部意见,启动水灾应急救援预案。1.3.3 应急指挥 基层单位:一旦发生矿井水灾事故,现场施工单位立即成立水灾事故现场处置小组

    19、,掘进队当班第一责任者为小组长。 矿级应急指挥:矿调度室接到事故报警后,矿成立矿井水灾事故应急演练小组,指挥部设在矿调度室。1.3.4 应急行动 基层单位应急行动现场组织人员按照避灾路线撤离至安全地点。模拟底板涌水的疏、排; 矿级应急行动矿调度室通知相关泵房,由开泵人员立即开动工作、备用水泵开始排水;同时检查检修水泵的完好状况,保证检修水泵能够随时投入运转。2 应急演练原则 安全第一、以人为本的原则。 统一领导、分级负责的原则。 反应迅速、措施果断的原则。 部门配合、分工协作的原则。3应急演练类型和时间地点3.1应急演练类型本次演练演练为实战检验性演练3.2 应急演练时间本次演练时间2012年

    20、3月10日八点班9:0010:35。如果演练当日出现特殊情况,应急预案演练可顺延或提前。3.3 应急演练地点 110401运输巷工作面 矿调度室4 应急演练组织机构4.1应急演练领导小组组 长: 陈仕副组长: 董永海成 员:孔家稳 何兴八 张蛮 敖成卫 胡荣兴 黄志党 李登学 牛建毕 封志平职责:负责水灾事故应急演练活动全过程的组织领导,审批决定演练的重大事项。4.2策划部总策划:彭家福职责:负责演练准备、演练实施、演练总结的组织实施。文案组组长:孔家稳 协调组组长:陈仕控制组组长:董永海4.3 评估组共设四个评估组,每组2人。(评估组建议由安监队人员组成,每组2人,1人评估,1人记录)第一组

    21、:位置:110401运输巷工作面记录和评估水灾演练现场报警、现场处置小组成立及现场应急处置情况第二组:位置:调度室记录和评估主井采区工作。记录和评估调度室接警、处警、矿井水灾应急演练小组成立、应急指挥部人员到位、应急指挥、协调情况。5 演练情景设计5.1应急演练概述:110401运输巷工作面,目前已施工28m,煤层平均厚度2.62米, 110401运输巷工作面安设有一部能直通调度室的电话。2013年3月10日下午3:00时,安全矿长组织召开矿井水灾应急演练预备会议,进一步确认各演练情景准备情况,确认准备完毕后,安全副矿长要求各参演单位及装备务必于2012年3月10日上午8:30分准时到位,20

    22、13年3月10日上午9:00时准时开始演练。2013年3月10日上午9:00时,该巷工作面后138m,发生掘进工作面滞后突水,突水水量60m/h。2013年3月10日9:00,演练总指挥宣布应急演练开始。5.2 演练情景1 报警、现场处置小组成立及现场处置地点:110401运输巷工作面总指挥宣布演练开始后,调度室用电话通知110401运输巷工作面评估组人员,评估人员通知当班第一责任者演练开始。5.2.1 水灾事故发生 撤人9:05分,当班第一责任者在掌子头后130m处发现巷道顶板地鼓,随后发生巷道顶板突水,当班第一责任者喊“顶板出水了,人员赶快撤离”,并且立即通知班长,班长带领全部人员撤离到运

    23、输石门盘口,当班第一责任者最后撤离,由当班第一责任者在运输石门盘口清点人数。5.2.2报警当班第一责任者清点人数后,当班第一责任者立即向调度室汇报模拟水灾的具体情况。汇报内容为:顶板突水位置、顶板突水大致水量、顶板突水人员撤出情况、支援需要以及现场处置方法。5.2.3现场处置小组成立当班第一责任者报警后,立即着手成立水灾事故现场处置小组组 长:当班第一责任者副组长:当班班长成 员:当班全体人员5.2.4水灾事故现场处置110401运输巷顶板突发性涌水,突水点不易堵,应采取疏导措施,现场人员应尽量使涌水沿水沟流入水仓,同时清理水沟及两侧的浮煤、杂物,减少进入水仓的杂物。5.3 演练情景2 调度室

    24、接警、处警、矿井水灾应急演练小组成立、应急指挥、协调情况。 地点:调度室5.3.1 接警、处警9时10分,调度室接到现场报警后,迅速向值班矿长和应急救援领导小组组长(矿长)汇报,同时通知水灾应急演练指挥部有关人员到调度室待命,根据指挥部意见,启动水灾应急演练方案。5.3.2 矿井水灾应急演练小组成立9时20分,矿井应急演练领导小组成员接到通知后到达调度室,矿井应急演练小组随即成立。5.3.3 应急指挥调度室电话通知各井下人员撤离。5.6 应急结束: 10时00分,中央水仓向救援小组汇报:中央水仓工作、备用水泵工作正常。 10时20分,1191机巷汇报:排水路线(自流)沿途浮渣、浮煤、杂物已清理

    25、干净,机巷底板突水沿水沟流入井底水仓。 调度室接到各处水灾应急演练情况汇报,立即报告应急演练小组,应急救援小组经过认真研究分析,认为本次水灾应急演练目标已全部实现,宣布水灾应急演练全部结束,恢复正常状态。6 演练工作准备6.1分析演练需求 人力资源需求 掘进队20人(其中一名跟班干部,三名班长,井下11名职工,井上5名职工),机电队2人,安检队10人,调度室3人、机电队中央水仓水泵司机2人。 场地资源需求110401运输巷调度室 物资器材需求A、110401运输巷掌子头后5m,供水管路安装三通一个,演练开始后,打开阀门作为模仿水灾水源;B、 铁锨、镐各5把(1191机巷演练挖水沟、请浮渣用)

    26、文件资料准备采掘工程平面图1套6.2确定演练范围本次应急演练为矿一级应急演练,包括: 1191机巷水灾事故现场,掘进队处理水灾事故的应急演练; 调度、指挥系统处理水灾事故应急演练;7 演练实施7.1演练过程控制 演练启动方式2013年3月10日9:00,演练总指挥宣布应急演练开始,调度室电话通知通知110401运输巷演练开始,掘进队接到通知后,开动预先准备的演练水源,演练正式启动。7.2 演练实施的步骤 演练启动; 掘进队通知调度室:110401运输巷发生老窑突水位置、突水大致水量、老窑突水人员撤出情况、支援需要以及现场处置方法; 掘进队突水现场疏、堵、排措施的落实; 调度室的应急响应 调度、

    27、指挥系统成立; 应急演练小组根据各演练场地汇报决定演练是否结束7.3、应急演练记录的要求演练记录由演练评估组人员填写,演练评估组人员可根据演练具体情况增加内容,演练记录要求做到客观真实,演练记录由调度室负责保存。应急演练记录表格如下:应 急 演 练 记 录 (场景1)演练时间2013年3月10日地 点110401机巷参演单位掘进队水灾事故发生 撤人:1、当班第一责任者发现老窑突水,立即通知班长撤人,通知的时间;2、班长带领全部人员撤离到回风石门,撤人的速度及时间;3、当班第一责任在人员全部撤出后,最后撤离,当班第一责任者撤至运输石门盘口的时间;4、由当班第一责任者在运输石门盘口清点人数,清点人

    28、数后,记录撤人所用的时间及人员撤出情况;报 警:当班第一责任制在人员全部撤出后,立即电话报警,记录报警的时间及内容:1、老窑突水位置;2、老窑突水大致水量;3、老窑突水人员撤出情况;4、支援需要以及现场处置方法。现场处置小组成立:当班第一责任者报警后,负责成立水灾事故现场处置小组:组 长:当班第一责任者副组长:当班班长成 员:当班全体人员水灾事故现场处置现场处置小组分两队,第一队由当班第一责任者带领,第二队由当班班长带领。1、 第一队负责从老窑突水位置至回风上山段清理。 2 、第二队负责从回风石门交叉口至水仓入水口段清理。记录现场处置小组的分队情况,水沟的清理情况及水灾演练涌水流入水仓是否夹有

    29、杂物;记录人签名应 急 演 练 记 录 (场景2)演练时间2013年3月10日地 点调度室参演单位调度室接警、处警1、调度室调度员接到现场报警后,向值班矿长汇报事故情况;2、调度员向矿长汇报事故情况;3、调度员通知应急演练指挥部人员到调度室待命;4、水灾应急演练指挥部人员到位情况;记录调度员接到事故报警后,通知水灾应急演练指挥部人员的时间,所通知人员到达调度室的时间矿井水灾应急演练小组成立记录水灾应急演练小组成立的时间,演练小组成立后,分析判断灾情,此次演练灾情不足以水淹矿井,矿井排水系统有能力排水,决定立即中央水仓工作及备用水泵全力排水。应急指挥:水灾应急演练小组分析判断灾情后,立即通知调度

    30、员,调度员立即电话通知中央水仓开动工作及备用水泵全力排水;记录调度员通知两个水仓的时间,两个水仓工作人员接到调度室电话的时间。应急结束: 记录中央水仓向救援小组汇报:中央水仓工作、备用水泵工作正常,检修水泵是否能够随时更换。记录1191机巷汇报:排水路线(自流)沿途浮渣、浮煤、杂物已清理干净,机巷老窑突水沿水沟流入井底水仓。 记录调度室接到各处汇报,调度员将情况汇报应急演练小组,应急演练小组经过综合分析,确定应急演练目的已到达,具备应急演练结束的条件应急演练小组长宣布应急演练结束,现场矿领导安排参演队伍回到本职岗位,各工作地点恢复到正常状态。记录人签名7.4 应急演练结束与终止7.4.1应急演练结束的条件110401运输巷,演练涌水。8 应急演练评估8.1应急演练评估方法应急演练采用表格评估法,评估人员利用提前设计评估表,进行跟踪评定。演练评估报告有策划部文案组编写;演练评估报告的主要内容一般包括演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练目标的实现情况、对完善预案的建议等。8.2应急演练评估标准水灾应急演练评估表序号演 练 目 标评价标准评价分数演练得分好中差场景1水灾事故发生 撤 人当班第一责任者发现老窑突水,立即通知班长撤人。21.51班长带领全部人员撤离到轨道石门盘口,撤人的速度及时间。321当班


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