1、数控机床制造生产运营安全生产综合应急救援预案第一章 总则编制目的1编制依据1适用范围1应急预案体系的构成1应急工作原则1第二章 企业危险性分析企业概况2企业安全危险性分析2危险源辨识及风险分析2第三章 组织机构及职责应急组织体系2应急指挥机构及职责2应急处理机构3应急指挥机构小组成员的职责3公司应急处理小组成员的组织机构4第四章 预警行动危险源监控与预防措施4公司的预警行动5信息报告与通知5信息上报6信息处理7信息传递7第五章 应急响应应急分级8响应程序8应急响应小组 10应急结束 11信息发布 11后期处置 11应急结束与现场恢复 12第六章 保障措施事故抢险救援组织 12信息与通讯保障措施
2、 12物资与运输保障措施 12人力资源保障措施 12医疗卫生保障措施 12 经费保障措施 13第七章 培训与演练培训 13演练 13第八章 奖惩 表彰或者奖励 13惩罚或者责任追究 13 第九章 附则术语和定义 14相关术语解释 14应急预案备案 14应急预案维护和更新 15应急预案制定与解释 15应急预案实施 15第十章 专项应急救援预案的内容一、触电事故专项应急救援预案1、事故类型及危险程度分析162、应急处置的基本原则、应急组织机构及职责163、触电事故的预防措施164、报告制度与现场应急处置17二、火灾和爆炸事故专项应急救援预案1、事故类型及危险程度分析182、应急处置的基本原则、应急
3、组织机构及职责193、火灾和爆炸事故预防措施194、报告制度与现场应急处置措施19三、中暑事故专项应急救援预案1、事故类型及危险程度分析202、应急处置的基本原则、应急组织机构及职责203、中暑事故预防措施204、报告制度与现场事故应急处置措施20四、机械伤害事故专项应急救援预1、事故类型及危险程度分析212、应急处置的基本原则、应急组织机构及职责223、机械伤害事故的预防224、报告制度与现场应急处置措施22五、高处坠落事故专项应急救援预案1、事故类型及危险程度分析222、应急处置的基本原则、应急组织机构及职责233、坠落事故的预防234、报告制度与现场应急处置措施23六、食物中毒事故专项应
4、急救援预案1、事故类型及危险程度分析242、应急处置的基本原则、应急组织机构及职责243、食物中毒事故的预防244、报告制度与现场处置措施25七、车辆交通事故专项应急救援预案1、事故类型及危险程度分析252、应急处置的基本原则、应急组织机构及职责253、车辆交通事故的预防254、报告制度与现场应急处置措施26八、防风、防雷应急救援预案1、事故类型及危险程度分析262、应急处置的基本原则、应急组织机构及职责263、防风、防雷的准备工作264、报告制度与现场处置措施27附表1、xx印刷应急指挥领导小组成员联系电话29安全生产综合应急救援预案第一章 总则 编制目的：为规范企业运营及生产安全事故的应急
5、管理和应急响应程序，提高公司处置生产安全事故能力，快速、有序、高效实施应急救援工作，最大限度地降低事故危害，有效避免或减少人员伤亡和财产损失，保障生产安全、环境保护，促进企业和谐发展与社会稳定，特制定本应急预案。 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国民用化学物品安全管理条例生产安全事故报告和调查处理条例xx市重特大安全生产应急预案我司综合管理体系文件：安全管理规章、防台防洪作业指导书、特种设备作业指导书、安全用电作业指导书、食堂管理制度。 其他有关法律法规及规定。适用范围本预案适用于xx印刷生产运营开始后发生的一般事故（较小）及以上等级的生产安全事故、三级重大及以
6、上等级的自然灾害事故、一般及以上等级的食物中毒事故。应急预案体系的构成结合我司生产过程中存在的重大危险源和可能发生的主要事故类型，本应急预案体系由8个专项应急救援预案构成：触电事故应急救援预案火灾事故应急救援预案中暑事故应急救援预案1 机械伤害事故应急救援预案高处坠落事故应急救援预案食物中毒事故应急救援预案车辆交通事故应急救援预案防风、防雷应急救援预案 应急工作原则以人为本，科学管理。把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务，在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危险区域内的其他人员；公司安全生产领导小组对事故应急救援工作统一领导，形成高效
7、反应机制，及时、有效地整合内部资源、社会资源，形成合力有效的应急救援体系。三优先”原则。“以人为本”，以救援人员优先、以防止事故扩大优先、以保护环境优先的原则。 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善消防设施、预案演练等工作。第二章 安全生产危险性分析 企业概况本厂从事数控机床的制造与销售服务的产供销一体的高新技术企业。本厂位于xx市xx区xx社区xx工业城11栋。占地面积5000平方米；生产车间 2栋，生产车间共 4层；货仓 1层；办公室一层；总共 6 层；现有
8、员工 75 名。生产车间 4层、货仓2层分别设置 14组消防栓，共配置4KG灭火器102只，30KG灭火器2只。按规定检测检修。企业地址：xx市xx区xx社区xx工业城11栋企业安全生产危险性分析本企业地处于xx新区六和社区属高温、多雨、台风较多的地区。工厂有用到部分化学物品消防安全工作责任重大。重大危险源活动过程主要包括有：高处安装作业、机械作业、用电作业、危化品管理、后勤保障等。因此必须加强企业安全监督管理，杜绝违章作业行为，必须严格执行动火证审批制度，以确保企业生产安全、顺利进行。危险源辨识及风险分析（见附表2：重大危险源及其风险评价、控制措施一览表）第三章 组织机构及职责应急组织体系公
9、司成立应急救援组织机构（安全领导小组），负责公司的安全生产事故应急救援指挥任务，编制相关实施细则和程序文件，建立安全组织机构系统。应急指挥机构及职责应急处理机构组 长：张兆萍 副组长： 梁立军、奉继其成 员：刘志荣、王学林、陈剑奇、刘银凤、彭亮、祝涛、冯志权、许向、刘雪莲刘冲、刘朝旭、代志高应急指挥机构小组成员的职责：分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；组织制定和批准现场安全事故综合应急救援预案；决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急救援工作组进行应急救援行动；报告公司与地方安全生产归口管理部门，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、
10、事件或灾害情况；评估事态发展程度，决定升高或降低应急救援级别；决定救援人员、员工从事故区域撤离，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；根据事态发展，决定是否请求外部援助；决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面给以支持；宣布应急结束、组织、指挥恢复生产和生活；决定公司各类事故应急救援预案的演练；公司应急处理小组成员的组织机构：公司成立突发事故应急处理小组（安全领导小组）：设立事故现场指挥组、通信联络组、火灾扑救组、人员抢救组、物资疏散组、后勤保障组。1.现场指挥组。组 长：总经理张兆萍副组长：代志高、梁立军主要职责：组织安全检查，消除安全隐患，对企
11、业职工进行安全教育，掌握安全消防知识；对消防设备和设施及时进行监测和更新，保障处于有效使用状态；当接到预警后，通知各组负责人，到现场按自身任务迅速施救；组织全体员工进行应急预案演练。2.通信联络组负责人：伍万计（现场值班员、办公室值班员）。主要职责：在指挥组领导下，负责与消防、医院、公安等有关部门的联系，确保通讯畅通。3.人员抢救组负责人：刘银凤主要职责：对事故现场内被困人员实施解救或送至医院，听从指挥人员调动，不得擅自进入事故发生区。4.火灾扑救组负责人：郭锡勤 义务消防人员12名主要职责：在指挥组的统一领导下，利用单位内所有的灭火设施灭火。5.物资疏散组负责人：奉继其主要职责：对事故现场或
12、有可能受到事故威胁的现场周围的危险品，价值较高的贵重物品进行抢救疏散。6.后勤保障组负责人：刘雪莲主要职责：负责有关事故抢救物资的保障，公安、消防等政府有关部门的接待，以及安全生产相关工作，保护现场，协助事故前期调查等。第四章 预警行动 危险源监控与预防措施公司将施工生产中潜在的危害因素告知每一位员工及相关人员，通过对潜在危害因素存在原因的分析，制定应急措施、专项的安全生产方案、安全技术措施、隐患整改措施等预防措施。预防措施可作为安全方案的一部分，在开展生产前和技术交流时一起传达给有关人员。预防措施制定必须经公司领导批准后方可执行。对于有重大影响的预防措施，必要时报上一级单位审批。预防措施要按
13、计划实施，公司的安全保卫部门对预防措施进行监督，如实施部门未按计划采取预防措施，应马上向领导报告并采取补救措施。相关责任部门对预防措施实施效果进行跟踪验证，评审预防措施的有效性，若未达到预期的效果，应重新分析制定措施直至达到预期效果为止。实施过程中应及时了解预防措施不足的信息，如相关方的意见和反馈、员工的反映等，并及时补充、完善相关预防措施。公司通过定期安全检查、经常性安全检查、季节性及节假日前安全检查、专项安全检查、综合性安全检查、不定期地组织员工进行安全检查，加强对危险源的监控。安全检查可以是常规检查、安全检查表法、设施检查法等。检查前做好充分的准备：确定检查对象、目的、任务；查阅、掌握有
14、关法规、标准、规程的要求；了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现危害的情况；制定检查计划，安排检查内容、方法、步骤；准备必要的检测工具、仪器、书写表格和记录表。实施安全检查可以通过访谈、查阅文件、现场检查、仪器测量等方法来获取信息。之后，对信息进行分析、判断和检验，并及时做出决定进行处理。 预警行动重大危险源对象在大多数时间运行在安全状况下。当被实时检测的危险源对象的各种参数超出正常值界限，向事故方向转化，而不采取应急控制，就会引发事故；或者已发生事故。在这两种情况下公司启动应急预案。公司现场人员或监控人员当发现有危急险情或者危险源的各种参数超过正常值界限或已发生事故时，要迅速、及时上报公
15、司安全领导小组，并同时展开初步救援行动。安全领导小组接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，一方面，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取相应行动预防事故发生，同时向当地相关政府部门及公司报道。另一方面，准确判断险情的危害性大小和事故级别，迅速、及时告知相关人员撤离险情发生地。信息报告与通知 建立事故应急报告制度 事故应急报告专项接受部门为安全保卫部，专项接受人为现场负责人或专职安全主任。现场发生事故，事故人或目击者应立即向现场负责人或专职安全管理员报告事故的基本情况，基本情况包括：事故发生的单位、时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；事故发生原因的初步判断；事
16、故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等。现场负责人或专职安全管理员接到现场事故报告后，在组织现场人力、物力进行抢救的同时，须立即向应急救援总指挥报告，由应急救援总指挥根据事故发展趋势、影响大小，组织各事故救援工作组进一步开展事故救援工作。应急救援总指挥根据事故发展趋势、损失大小，做出处理和进一步报告的决定。使事故能及时得到控制，损失较小的，则组织内部力量自行处理；事故扩大趋势，超出本公司应急反应能力，或者人员、财产损失较大达到公司或政府的报告标准，应立即向公司安全保卫科、地方安全生产归口管理部门及其应急反应机构报告，获取外部救援帮助。应急处理联络方式 事故应急处理小组（安全领导小组）成员的
17、手机要24小时开通。 日常联络电话：建立应急处理指挥小组（安全领导小组）联络电话（附后）。 应急救援电话：A）火警：119 B）救护：120 C）治安：110 信息上报 安全事故发生后公司或在场人员应当用最快捷的方式将事故发生情况报告公司，拨打120、119等急救电话。公司接到各级重大安全生产事故报告后，及时报告安全监督管理局。按事故严重等级，将信息上报方式分为三类。信息上报方式分类表信息上报分类序号发生的事故等级上报方式备注生产安全事故1一般事故及以上等级公司以最快方式（事故发生后1小时内）报告公司应急指挥部、所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告
18、。2较小事故事故发生单位必须在月报中将事故情况及调查处理结果报告公司自然灾害事故3三级及以上公司应尽可能快速报告公司应急救援指挥部。食物中毒事故4重大及以上等级食物中毒事故公司在事故发生后2小时内报告公司、事故所在地人民政府卫生行政主管部门。5一般食物中毒事故公司在事故发生后4小时内报告公司应急指挥部、所在地卫生行政主管部门。事故报告主要内容 安全事故报告人员在向上级报告安全生产事故灾难时，应提供以下情况： 发生事故的单位、时间、地点、位置； 事故类型； 伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估； 事故涉及的危险材料性质、数量； 事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人员分布； 事故的初步原
19、因判断； 采取的应急抢救措施； 需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜； 事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。 信息处理 接到安全生产事故报告后，公司事故应急处理小组（安全领导小组）副组长立即报告公司应急指挥部总指挥，根据事故性质和严重程度通知公司相关部门和机构，做好应急救援准备或立即赶往事故现场。 公司应急指挥部办公室要立即成立专家组，组织专家对事故危害进行研判，确定事故影响的范围及可能影响的人数，从而对警情做出准确及时判断，初步确定响应级别，并密切关注事态进展。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，则应向应急指挥部总指挥提出报告意见。 公司各相关部门和机构接报后，应立即了
20、解掌握事故情况，组织协调事故抢险救灾和调查处理等事宜，并及时向公司领导反馈情况。 按照有关规定，公司应急指挥部办公室接到安全生产事故报告后，应在规定时限内立即上报当地政府有关部门。信息传递安全生产事故发生后，可以是电话、传真、电子邮件，现场应急报告可当面报告、电话报告，报告单位和接受单位应做好记录，以便备查。 第五章 应急响应 应急分级按照安全生产事故等级标准，结合公司管理实际，应急响应由高到低分为一级、二级、三级：表6 应急响应分级表应急类别发生的事故等级一级响应安全事故：较大事故及以上等级事故自然灾害事故：二级重大及以上等级事故食物中毒事故：特别重大食物中毒事故机械伤害安全事故：一般事故二
21、级响应一般事故自然灾害事故：三级重大自然灾害事故食物中毒事故：重大食物中毒事故三级响应小事故食物中毒事故：一般食物中毒事故 响应程序一级响应程序按照国家有关规定立即向当地相关政府部门报告，寻求救援帮助。安全领导小组立即向公司应急指挥部办公室报告，并在12小时内提出书面报告，说明事故情况及应急救援预案启动运行情况。安全领导小组人员到位，组织实施应急救援。立即开展应急处置、应急保障工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。安全领导小组向员工发出危险或避险警告。 安全领导小组立即采取措施防止事态扩大，遏止事故进一步蔓延，以最大限度减少人员伤亡和财产损失。安全领导小组立即组织营救和救治受
22、到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员。安全领导小组组织协调有关方面做好现场应急处置的保障和支援工作，尽最大可能保护好事故现场。公司应急指挥部办公室在接到事故报告后，立即向总指挥报告，总指挥接到报告后应立即向政府安全应急办公室报告。公司应急指挥部负责按规定启动应急救援预案，并通知公司应急救援领导小组有关成员。由公司应急指挥部负责及时传达领导机关的有关指示精神，做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向上级部门报告事故应急处理的最新动态。公司应急指挥部总指挥或指定其他人员立即前往事故现场，亲自指挥事故的抢险、调查、处理。 二级响应程序公司安全领导小组按照国家有关规定，及时报告当地
23、有关政府部门。安全领导小组立即向公司应急指挥部报告事故情况。并在24小时内书面报告事故简要情况以及应急预案启动情况。公司安全领导小组人员到位，组织实施应急救援。立即开展应急处置、应急保障工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。公司安全领导小组立即采取措施防止事态扩大，立即组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员；遏止事故进一步蔓延，以最大限度减少人员伤亡和财产损失。公司安全领导小组组织协调有关方面做好现场应急处置的保障和支援工作，尽最大的可能保护好事故现场。公司应急指挥部在接到安全领导小组的事故报告后，立即向公司总指挥报告。总指挥接到报告后，应尽快向政府机构
24、安全办公室报告。公司应急指挥部办公室负责及时传达领导和主管部门的有关指示精神做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向领导和主管部门报告事故应急处理的最新动态。公司应急指挥部有关人员前往事故现场协同进行事故调查处理和事故处理。 三级响应程序公司安全领导小组按照国家有关规定，及时报告当地有关政府及部门。公司安全领导小组即向公司应急指挥部办公室报告事故情况。并在48小时内书面报告事故简要情况以及应急预案启动情况。公司安全领导小组人员到位,组织实施应急救援。立即开展应急处置、应急保障工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。公司安全领导小组立即采取措施防止事态扩大，立即组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员；遏止事故进一步蔓延，以最大限度减少人员伤亡和财产损失。公司安全领导小组组织协调有关方面做好现场应急处置的保障和支援工作，尽最大可能的保护好事
