1、中宁县城市集中供热专项规划第1章 概述1.1 城市概况中宁县是国务院命名的中国枸杞之乡，是世界枸杞的发源地和正宗原产地，位于宁夏回族自治区中部、宁夏平原南端，隶属中卫市管辖。地处黄河两岸，为内蒙古高原和黄土高原过渡带，属北温带大陆性季风气候区。东临利通区、青铜峡市，西依中卫城区，南接同心县，北靠内蒙古阿拉善左旗，县境东西宽约50千米，南北长约60千米，现辖6镇、5乡、118个行政村、12个居民委员会，政区总面积4165.89平方公里。2013 年，中宁县总人口33.61万人，其中汉族占75%，回族及其他少数民族占24.5%。县政府设在县域中部宁安镇，县城距自治区首府银川约140km，距中卫约4
2、0km。黄河自西向东穿境而过，境内四面环山，土地肥沃，林茂粮丰，共有耕地64万亩（川区水浇地37，山区旱地27），95%以上为自流灌溉，素有“塞上江南、鱼米之乡”的美称。中宁县历史积淀悠久，文化底蕴深厚，民风俗雅纯朴，自然景观与人文景观交相辉映，西北的雄浑与江南的秀美浑然一体，古老的历史文化与浓郁的穆斯林风情相互融合。有明长城、双龙山石窟、鸣沙塔、石空大佛寺、泉眼山古今水利工程、天湖、黄河湿地生态园、南河子公园、枸杞观光园、枸杞博物园等名胜古迹和人文景点。县内自然资源丰富，石膏、石灰石、煤、铁等矿产品储量大、品位高，尤其是碱沟山无烟煤（其中固定碳88.66%、高位发热量7538卡/克、低位发热
3、量7197卡/克、机械强度67.14%、灰分5.33%、挥发分2.99%、含硫量0.95%）是高密度、高强度、高发热量、低灰、低硫、低磷的优质无烟煤，总储量达6亿吨，被誉为“天下第一煤”。 石膏储量高达100亿吨以上，居中国第二；石灰石储量2亿吨。黄河自中卫胜金关入境，自西向东从青铜峡出境，穿越县境68公里，流域面积2959.7平方公里，年径流量318亿立方米，年平均流量3600立方米/秒。电力上，县内有装机规模为2330MW火电厂一座、249.5MW风力发电厂三座、20.068MW水电厂一座。有750KV变电所1座、330KV变电所5座、220KV变电所2座、110KV变电所15座，电力资源
4、充足。盛产枸杞、红枣、粮油、瓜果、畜禽等农副产品。1.2 自然概况1、地形地貌中宁县地处黄土高原的北部边缘，地势四面高，中间低，北部、东部和南部多为山地和丘陵。黄河自西向东转北横贯全境，把全县土地切割为南北两部分。县境内地形复杂，地貌类型多样，主要类型有平原、山地和缓坡丘陵。 2、气候中宁县属干旱半荒漠大陆性季风型气候区，处于南温带和中温带过渡地带，气候特点：光照充足、热量丰富、温差变幅大、干旱少雨、蒸发强烈、灾害性天气多。历年平均气温9.1，历年极端最高气温38.5，极端最低气温-26.7。历年平均降水量221.6mm，年际变化幅度大，极不稳定，县境内降水量分布不均匀，西南山区降水量在200
5、mm以上，多雨中心在县城附近，降水量超过220 mm，牛首山、碱沟山等地不足140 mm。年均蒸发量2055.3 mm，为历年平均降水量的9.3倍。年均日照总时数2883.12小时。3、工程地质中宁县大地构造位置正处于昆仑秦岭地槽褶皱区走廊过渡带的东端，靠近祁连山、吕梁山、贺兰山山字形构造的脊柱部分。在地质历史时期，是一个相对坳陷的活动地区。地层结构生成年代先后顺序的岩性变化，由薄层灰岩、夹板岩、砂岩、板岩、砾岩、石英岩、粉砂岩等。山前丘陵地带，一般上部为砂质粘土，下部为粘质砂土。沿黄河、清水河两岸分布由砂、砾、粘质砂土、砂质粘土和淤泥组成。4、水文地质水资源县境内主要有黄河、清水河和红柳河三
6、大水系。黄河过境长度68 km，流域面积2957 km，年径流量315亿 m，河水矿化度0.4g/L；清水河系一级支流，流经长43km，流域面积204 km，平均年过水量1.24亿 m，矿化度328g/L；红柳河系二级支流，境内流程20km，流域面积1064 km，年径流量990 m，矿化度4g/L。境内还有五大干渠引、提黄河水量13.4亿 m。地下水总储量为5.69亿 m，其中灌区储量为5.55亿 m，其矿化度1 g/L占52.6%，13g/L占42%；山区储量0.14亿 m，其矿化度3.126.57g/L。此外，还有49眼古井山泉均为淡水。全县年平均水资源总量为8.513亿 m，可利用水资
7、源总量5.59亿 m，其中主要是平原灌区和清水河水系分别为5.10亿 m和0.49亿 m。5、山洪、河洪县境内有名称的山洪沟分布在黄河南北共34条，其中河南灌区19条，河北灌区15条。山洪沟与渠系大体上呈垂直相交。一般在7、8两月雨强较大、历时短，9月份雨强较小、历时长，也有山洪出现。另据文献记载黄河青铜峡发生大山洪年代自公元183年1847年共发生22次，平均76年一次；1843年1957年共发生7次，平均16年一次；1939年1983年共发生5次，平均9年一次。洪水持续时间一般长达45天，洪水漫灌，相沿日久，使地下水位上升，造成土壤盐渍化，多湖泊洼地约占全县灌溉面积的50%。1.2.1 历
8、史沿革早在原始社会，中宁地区就有人类活动。西周时，这里是戍族部落游牧的地方。自西汉武帝元鼎三年（公元前114年），有县级建制以来，境内先后设过5个州治（会州、环州、雄州、东皋兰州、鸣沙州）、4个县志（睠县、丰安县、鸣沙县和中宁县）。元代以前，中宁地区是黄河南北分别设治，明代有一部分地区实行跨河设治。民国23年，划中卫县胜金关以东地区设中宁县，县政府设在宁安堡。历史上中宁是中原、西北和华北水陆通道的交会处。这种特殊的地理位置，是历代屡设州县治所的根本依据。新中国成立以来，铁路和公路取代了河运和脚运，但是，交通干线的大格局仍然没有改变，中宁仍是宁夏川区通往南部山区的要冲。县城宁安堡是1486年修建
9、的堡城，清代河套运输畅通，宁安堡成为宁夏水陆运输的要冲和商品集散地，商品发达、市场繁荣。民国2年，堡城扩建。新中国建立以后，宁安堡逐步进行改造和建设。1.2.2 社会经济概况（1）行政区划县域总面积4165.89平方公里，现辖6镇、5乡、118个行政村、12个居民委员会；2013 年，总人口33.61万人，其中汉族占75%，回族及其他少数民族占24.5%。（2）社会经济发展情况2013年，全县地区生产总值达到118亿元，增长11.4%；固定资产投资达到144.6亿元，增长27.6%；完成公共财政预算收入7.6亿元，增长16.3%；规模以上企业实现工业增加值57.7亿元，增长16%；全县社会消费
10、品零售总额达15.5亿元，增长14.3%；城镇居民人均可支配收入达18502元，增长11.6%，农民人均纯收入达7732元，增长11.1%。（3）能源生产中宁是全国有名的能源基地、建材之乡，已探明有15种矿产资源，主要有煤、石灰石、粘土、石膏、重晶石、砂岩、铁、铜、锰、金等，其中煤炭资源最为丰富，总储量约6亿吨；石灰石储量4亿多吨，分布集中，交通方便，易开采；砖瓦、陶瓷、水泥用粘土储量丰富，建筑用砂分布广，储量大，主要矿藏分布在碱沟山、夜猫山、天景山和米钵山一带。县内有装机规模为2330MW火电厂一座、249.5MW风力发电厂三座、20.068MW水电厂一座。有750KV变电所1座、330KV
11、变电所5座、220KV变电所2座、110KV变电所15座。（4）交通运输中宁是一个区位优越、交通便捷的城市。县域交通极为便利，包兰、宝中、太中银3条铁路，石中、中郝、中营、中固、中盐5条高速 109国道、101、201省道穿越而过，形成了四通八达的立体交通网络，是贯通西北的“旱码头”和人流、物流、信息流集散地。1.3 城市总体规划简介1.3.1 规划期基期：2014年规划期限：近期：20142020年远期：2021-2025年1.3.1中心城区城市规模（1）人口规模近期（2014年）19.5万人；中期（2020年）25万人；远期（2025年）29万人；（2）用地规模中宁县城市规划区北起石空工业
12、区北侧、南至宁新工业区南界、东起东二环路以东约1km、西到西二环路以西约1km处，由城市规划建设用地、城市水源地保护区和外围四个工业区共同构成，总面积约177 km。在此基础上，本次规划确定“一城三区”的城市形态及功能结构布局。一城：中宁县城三区： 主城区（宁安镇区）：是全县政治、经济、文化教育中心，承担生活居住、商贸流通等主要功能； 石空区（石空镇区、含新材料循环经济示范区）：是全县工业经济发展中心，（主要是以镁铝产业、电解锰、稀土彩钢、电力、建材为五大主导产业），承担对外交通和休闲娱乐等主要功能； 新堡区（新堡镇区）：是全县综合加工基地，承担对外交通、物流、仓储等主要功能。城市规划区各组成
13、部分功能及规模：城市规划建设用地24.20 km；石空工业区：以化工、冶金、建材、煤炭深加工和农副产品深加工为主的工业产业区，规划用地面积20.45 km；宁新工业区：以机械制造、化工、冶金、建材为主的工业产业区，及中宁火车站南侧的物流园区和109国道以北、高干渠以南的农贸批发市场用地，规划用地面积20.20 km；新材料循环经济示范区：园区主要是以镁铝产业、电解锰、稀土彩钢、电力、建材为五大主导产业规划用地面积50 km.1.3.2 城市主要职能（1）宁夏回族自治区能源煤化工基地和冶金机械制造业基地；（2）商贸集散地、重要交通节点；（3）宁夏回族自治区生态、历史、文化旅游名城；（4）宁夏回族
14、自治区重要的制造业、农业基地；（5）中宁县的政治、经济、文化中心。1.3.3 城市性质非公经济、新型工业、枸杞产业、物流口岸。1.3.4 城市发展方向规划根据宁夏城镇体系规划（2003-2020）和中卫市城市总体规划（20042025），考虑中宁县城镇地域经济的发展，交通网络的完善，提高县域经济整合度，改变现有的城镇分布不平衡性的格局，采用点、轴相结合的扩散方法，以县域中心城镇为基点，依托铁路、主干公路和黄河及产业布局，形成分布有序的县域城镇体系空间布局结构。1.3.5 城市发展方向策略北延、东扩、南理、西进、中优。1.3.6 城市发展布局中宁县城市规划区北起石空工业区北侧、南至宁新工业区南界
15、、东起东二环路以东约1km、西到西二环路以西约1km处，由城市规划建设用地、城市水源地保护区和外围四个工业区共同构成，总面积约177km2。在此基础上，本次规划确定“一城三区”的城市形态及功能结构布局。一城：中宁县城三区： 主城区（宁安镇区）：是全县政治、经济、文化教育中心，承担生活居住、商贸流通等主要功能； 石空区（石空镇区、，含新材料循环经济示范区）：是全县工业经济发展中心（主要是以镁铝产业、电解锰、稀土彩钢、电力、建材为五大主导产业），承担对外交通和休闲娱乐等主要功能； 新堡区（新堡镇区）：是全县综合加工基地，承担对外交通、物流、仓储等主要功能。1.4 规划背景1.4.1 工作背景近年来
16、，中宁县城市经济、社会取得了较快发展，特别是在城市基础设施、居住环境、城市景观等方面得到了大幅的提高。随着城市工业经济的快速发展，流动人口、产业工人数量急剧增加，在推动城市建设和社会进步等方面做出了突出贡献，同时也带来了城市供热面积的扩张和污染物排放量增大的发展和环境问题。中宁县城市集中供热起步较晚，城内冬季供热主要由中宁县水暖公司集中供热、单位自建锅炉房供热和居民以家庭壁挂炉燃气供热三种形式。县城范围内集中供热由水暖公司下设东站、南站、西站、北站、新堡、石空、亲水街七个分区供热中心以及红宝集团、天仁地产供热中心，东站供热中心现有3台40MW供热锅炉、南站供热中心现有1台65MW、1台40MW
17、和1台80MW供热锅炉、西站供热中心现有2台20MW供热锅炉、北站供热中心现有2台40MW和1台65MW供热锅炉、新堡供热中心现有4台10MW和3台6MW供热锅炉，石空供热中心现有2台40MW供热锅炉，亲水街供热中心现有1台80MW和2台60MW供热锅炉，中宁县水暖公司供暖面积270.2万m2，红宝集团、天仁地产自行供暖面积为23万m2，用户自建小锅炉房及壁挂炉燃气供暖面积为198万m2，现有区域总供暖面积为491.2万m2。随着中宁县发展城市集中供热和建设环保城市的理念深入人心，供热市场迅速发展，特别是老城区改造和石空区、新堡区的开发建设，城市供热缺口增大。同时城区内还分布着大量分散小锅炉房
18、，企业均未实现集中供汽。为进一步贯彻国家“节能减排、保护环境”的基本国策，解决上版城市供热规划在指导城市供热发展和规范城市供热市场管理方面存在的局限性，以解决城市现状集中供热的问题，以原规划为基础，依据国家最新的节能、产业和环保政策，科学制定整个中宁县的供热发展规划，本规划正是在这种背景下开展的。1.5 供热规划修编的动因随着国家产产业政策的调整及节能减排、环境保护、生态建设的要求，上一版热力规划确定的城市热源发展方案已经不能满足城市发展的需求，必须要对城市热源发展重新规划和调整。同时，根据国家和宁夏自治区城市集中供热发展的政策和要求，必须进行城区热电联产工作。近年来，中宁县经济和城市建设发展
19、快速发展，特别是随着老城区改造和和石空区、新堡区、中宁工业园新材料循环经济示范区的开发建设，现有城市热源的规模以及管网供热能力已经不能适应城市供热的发展需求。为节约能源、改善大气环境，提高城市的供热质量和水平，解决城市新建建筑的供热问题，保障城市供热的健康发展，结合城市的发展现状和规划确定城市集中供热最合理、最经济的方案，制定一个科学、合理的指导整个城市供热发展的规划也就更加重要，本规划的编制正是在这种城市发展背景下开展的。其必要性体现为以下几方面：1.5.1 适应国家节能减排和产业政策调整的需要据统计，目前我国建筑能耗占能源总消费量的30%左右，北方城镇采暖能耗占全国建筑总能耗36%，为建筑
20、能源消耗的最大组成部分。结合国家最新节能减排政策，根据国家确定的“十二五”期间单位GDP能耗下降16，二氧化碳排放降低17的发展目标，城市供热作为城市能耗的大户，实施城市集中供热已经成为节能减排的重要措施，这就必须需要科学、合理的城市供热规划作为指导和依据。“十一五”期间，我国热电联产集中供热取得较快发展，很好的解决了城市集中供热的热源问题，但随着国家新的热电联产政策和节能减排的实施，上版供热规划确定的热源发展方案，必须进行重新调整。1.5.2 发展城市集中供热的需要中宁县必须要减少城市污染、保护城市空气和环境质量，这就需要有完善的城市配套基础设施，大力发展城市集中供热，减少小型锅炉房等城市污
21、染源，这就需要有科学、合理、完善的供热规划作为指导，避免出现城市集中供热发展过程中热源、管网无序发展、重复建设等一系列问题。1.5.3 提高人居生活环境，构建和谐社会的需要随着中宁县经济社会发展，城市集中供热已经成为市政基础设施建设的重要组成部分。特别是近年来，城市房地产开发量迅速增长，城市综合居住区逐年增多，城市供热需求市场增长迅速，发展城市集中供热、解决居民冬季采暖，已经成为中宁县改善民生，提高居民生活质量和构建和谐社会的迫切需要。开展城市供热规划，指导城市供热健康发展，已经迫在眉睫。1.6 规划实施的意义（1）城市集中供热作为城市基础设施的重要组成部分，是改善人居环境、提高人民生活水平的
22、重要标志，同时也是改善城市环境质量，提升城市形象的需要。（2）实施城市集中供热，可以取代大量高污染、高耗能的小锅炉，是节约能源，减少城市能源消耗量，改善城区环境质量，提高人民生活水平最有效的措施。（3）城市集中供热与分散小锅炉相比将大大减少废水、废气、灰渣排放量，具有良好的经济和环保效益。（4）实行城市集中供热，由专业技术人员对热源和热力网进行科学有效的运行管理，能显著改善供热质量，促进供热事业步入良性循环。本规划将为城市供热发展提供科学、合理的指导意见，促进城市集中供热健康、有序的发展。1.7 供热规划范围规划范围：中宁县中心城区、石空区（含中宁工业园新材料循环经济示范区）、新堡区、规划内容
23、：包括热负荷计算、热源形式选择、热源位置和规模确定、供热管网布局、供热系统选择、投资估算、经济效益分析、规划实施规划和供热运营管理体制等。1.8 规划期限近期：20142020年；远期：20212025年。1.9 规划范围人口规模规划范围内现状人口19.5万，2020年规划人口25万，2025年规划人口29万。1.10 规划依据（1）中华人民共和国城乡规划法（2008.1.1）（2）中宁县城市总体规划（2008-2020）（2）城镇供热管网设计规范（CJJ34-2010）（3）锅炉房设计规范（GB50041-2008）（4）采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）（5）中华人民共
24、和国节约能源法（2008.4.1）（6）国务院关于加强节能工作的决定（国家发改委2006.9）（7）节能中长期专项规划（国家发改委发改环资20042505号）；（8）热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定（发改能源2007141号文）（9）中华人民共和国工程建设标准强制性条文（10）城市供热规划的技术要求（建设部/国家计委1995126号文）（11）城市供热规划的内容深度（建设部/国家计委1995126号文）（12）热电联产项目可行性研究技术规定（计基础200126）（13）严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准（JGJ 26-2010）（14）热电厂及热力公司现状调查资料。1.11 规
25、划编制原则（1）在城市总体规划指导下编制。遵循“近远期相结合、工业与民用相结合、大小结合，合理布局、全面安排、分期实施”的原则。（2）严格遵守国家节约资源和保护环境的基本国策，贯彻国家最新的能源产业政策。以“节约能源、改善城市环境”为宗旨编制供热规划方案。（3）充分考虑和结合现状，优先利用现有供热资源，通过技术改造解决供热需求，减少损失，节约社会资源。（4）坚持 “热电联产，以热定电、热电冷结合”，城市供热发展以热电联产为主要发展方向；同时积极推广水源热泵、生物质能等新型能源利用，大力发展城市供热事业。（5）积极采用新工艺、新技术、新材料、新设备，做到技术先进，经济合理，安全可靠。以“节能”为
26、中心，包括从热源、热网到热用户全供热系统节能优化技术措施。第2章 供热现状中宁县城市集中供热起步较晚，城内冬季供热主要由中宁县水暖公司集中供热、单位自建锅炉房供热和居民以家庭壁挂炉燃气供热三种形式。县城范围内集中供热由水暖公司下设东站、南站、西站、北站、新堡、石空、亲水街七个分区供热中心以及红宝集团、天仁地产供热中心，东站供热中心现有3台40MW供热锅炉、南站供热中心现有1台65MW、1台40MW和1台80MW供热锅炉、西站供热中心现有2台20MW供热锅炉、北站供热中心现有2台40MW和1台65MW供热锅炉、新堡供热中心现有4台10MW和3台6MW供热锅炉，石空供热中心现有2台40MW供热锅炉
27、，亲水街供热中心现有1台80MW和2台60MW供热锅炉，中宁县水暖公司供暖面积270.2万m2，红宝集团、天仁地产自行供暖面积为23万m2，用户壁挂炉燃气供暖面积为198万m2，现有总供暖面积为491.2万m2。但随着中宁县中心城区、石空区（含新材料循环经济示范区）、新堡区（含宁新工业园区）的开发建设，城市供热缺口将成倍增大，到2020年规划新增供热面积567万m2，总供热面积达到1058.2万m2，及现有热水管网热损较大，现有的分散供暖已经不能适应城市供热的发展需要，将成为城市发展的掣肘。第3章 热负荷3.1 采暖热负荷3.1.1 热负荷确定方法近期规划采暖热负荷根据中宁县县城主城区、新堡区
28、、石空区热负荷实际现场调查测算。远期规划热负荷根据中宁县城市总体规划进行测算。3.1.2 采暖指标确定根据中宁县城市总体规划（2008-2020）和本供热规划期限、范围，采用指标法对城市各个发展时期的采暖面积预测。根据城市总体规划确定的城市发展指标测算城市不同阶段的发展建设量。根据城镇供热管网设计规范（CJJ34-2010）规定的城市采暖热指标，并结合中宁县城市建设发展实际情况和国家节能政策，确定本规划科学、合理的采暖热指标，测算城市热负荷，具体技术指标确定如下： 城市总体发展指标 近期（2020） 远期（2025）人均居住用地指标 40m2/人 45m2/人公建建筑容积率(综合) 20 25
29、采暖面积折算系数 0.75 0.75 城市采暖面积中宁城区采暖供热面积预测表 表3-1类 别近期（2020年）远期（2025年）人口（万）热负荷（104m2）人口（万）热负荷（104m2）居住采暖2575029978.75公建采暖2537529543.75工业厂房采暖5001000合 计501625592522.5 近期规划采暖热指标根据采暖热负荷详细资料调查以及对中宁县建筑物围护结构实际调研，现有具备供热条件的有一定规模的居住小区和企事业单位中，节能建筑占40%，新增的采暖面积全部按节能建筑考虑。参照城镇供热管网设计规范，结合中宁县的实际情况取不同性质的建筑采暖热指标如下：未采取节能措施住宅
30、区：50W/m2采取节能措施住宅区：35W/m2未采取节能措施企事业单位：60W/m2采取节能措施企事业单位：45W/m2中宁县县城主城区、新堡区、石空区现有具备供热条件的居住小区171处，总面积1005万平方米，现有小区近期新增160.3万平方米；近期新增综合居住区28处，总面积为561.6万平方米；现有企事业单位总面积为280万平方米，近期新增50万平方米。近期总供热面积2056万平方米。采暖综合热指标：（10050.4+160.3+561.6）104m235W/m2+（10050.6）104m250W/m2+（2800.4+50）104m245W/m2+（2800.6）104m260W/
31、m22056104m2=42.2W/m2确定本规划近期采暖综合热指标：42W/m2。 远期规划热指标远期新建建筑均为节能建筑，同时随着旧有建筑逐步实行节能改造，但考虑中宁县的节能建筑发展状况及今后建筑发展的不确定性及工业厂房采暖，参考其他中小城市情况，估算远期采暖综合热指标取值为：40W/m2。3.1.3 现状采暖热负荷根据对中宁县县城主城区、新堡区、石空区建筑调查，目前具备供热条件的居住小区171处(其中大部分为有规模的居住小区)，总建筑面积为1005万平方米。另有具备供热条件的机关企事业单位总建筑面积为280万平方米，其中大型重点公建（学校108.6万平方米、宾馆酒店21.8万平方米、商场21.4万平方米、医院38万平方米）建筑面积约为189.8万平方米；现有具备供热条件的建筑物总面积为1285万平方米。城市现状集中供热普及率为38.4%。3.1.4 近期规划采暖热负荷中宁县县城主城区、新堡区、石空区现状具备供热条件的居住小区总建筑面积1005万平方米，上述小区大部分已达到建设规模，部分正在建设中，到2015年上述区域建筑面积将达到1165.3万平方米，考虑用热率（90
