1、乡镇森林防火工作情况调研报告材料多篇乡镇森林防火工作情况调研报告材料（多篇）所有责任区落实党政同责；出台考核方案，将森林防火工作纳入大 综治“一票否决”，与各责任区下达可操作性的刚性责任书，与护林 员签订责任状并划定森林防火工作责任红线二是构建森林防火预防 体系。加大宣传力度，做到全镇森林防火宣传不漏组，不漏户、不漏 人，山场不留盲区死角，常规宣传（会议、标语、宣传栏、宣传车、 喇叭、公告、鸣锣示警）形式多样，内容丰富。每年翻印政府通告 _份，在全镇各农户家、公共场所、人口密集区进行张贴。重点人群、 重点时期开展重点宣传，全镇六类人员全部登记造册，逐一落实双重 监管。加强野外火管理，严格落实“
2、五个禁止”，做到有烟就查， 见火必罚，严格控制“造林炼山”，将造林与国家补助政策进行挂钩。开展集中焚烧纸钱试点示范。该镇安排一年试点，二年推广，三年普 及，预计201_年全镇_个自然村全覆盖三是加强森林防火扑救体系建 设。该镇自20_年乡镇森林防火半专业队达标建设以来，逐年来不 断得到巩固、完善、提升。森林防火三支队伍保持稳定，高效运转。通过“资、资金、队伍”三整合，成立_人组成的森林防火巡山护 林员队伍。护林员实行聘任制，签订合同，实行一年一聘，定期考核。落实护林员工资报酬，每人每月_元，统一由财政“一卡通”发放。同时每人每年办理三份人身伤害意外险。_个村级防火责任区全部成 立_人组成森林扑
3、火应急队，配齐配全简易扑火工具。四是建立 严格的森林防火督查责任追究体系。做到依法治火，依纪管人，失火 追责。认真贯彻落实执行省森林防火条例，严格落实“一岗双责”, 严肃问责机制；加强督查巡查；政府强力支持失火损失民事赔偿和失 火责任人种植树木：协助林业公安、公安机关提高火案查处率和惩治 力度，形成打击防火高压态势和失火的惩戒的示范宜传效果。五是落 实五级责任。镇政府与县政府签订防火年度责任书的内容作为本级责 任，按照属地管理原则全盘照单承担。镇政府根据镇情划定若干个村 （含矿山、林场）二级责任区，实行领导干部包村，村委会主任为直接 责任人：村级责任区根据村情划定若干个三级责任区，实行镇、村干
4、 部包组包山头，做到全镇山林面积责任全覆盖：落实农户四级责任， 强化落实护林防火巡山员防火五级责任（连带责任），明确护林防火巡 山员的巡护范围和工作职责。三、存在的主要问题1、 防火指挥机构有待进一步完善。每个行政村都要建立森林防 火指挥所，做到有牌子、有办公场所、制度上墙（值班责任区划分， 值班人员安排，指挥所人员组成、应急队伍组成），有简易扑火工具, 有人值班，确保全镇森林防火高效统一指挥，能及时处置火情热点和 一般火险。2、 群众防火意识有待进一步提高。要开展“森林防火知识”进 校园、进课堂活动，学校作为指挥部成员单位和承担管理学生安全的 责任单位，要求学校有分管领导，有授课老师，学校有
5、年度教学计划 安排，授课老师有学生防火知识教案，校园有森林防火知识，黑板报、 宣传栏，通过学生带动家长，普及防火知识，提高防火意识。3、 进一步提高森林防火公约的执行力度。在村、组两级建 设“三防协会”，指导倡导引导林区村民在森林防火工作中实现自治、 自管、共享，提高和增强林农防火责任意识。4、 进一步增强防火专业队伍力量。配齐配全护林员交通、通信、 宣传、防火工具，镇政府要切实提高他们的工作条件和经济待遇，增 强他们护林防火责任感和使命感。四、几点建议1、 建立健全森林防火责任制，这是抓好森林防火工作的根本保 证；2、 森林防火要以预防为主，加大宣传、加强培训、营造“森林 防火、人人有责”的
6、浓厚氛围。3、 强化防火专业队伍建设，配齐各项设施设备，配足人员并落 实好人员待遇。4、 切实提高各项责任制度执行力，明确责任主体，强化奖惩措 施，严格执行追责制。5、 创新工作方式、方法，规范管理，提升工作效率。为了确实 做好森林防火工作，确保有效预防和扑救森林火灾，保证人民群众生 命财产安全，我镇己对今年防火工作做了具体安排和部署，现将工作 情况汇报如下：一、认真贯彻落实全区森林防火工作会议情神分乡镇于_年_月_日在政府召开了镇直各单位负责人、各村 委会负责人会议。会上镇农办主任、护林防火领导小组成员韩家元就 今年冬季防火工作提前做了重要安排，二是各村、各单位要积极广泛宣传全民防火，使广大
7、群众提高全 民防火意识，注意冬季用火安全；三是就发生火情应及时组织人员进行扑救，逐级上报；四是强调 加强对老、弱、病、残、幼的监护，特别是对痴、呆、傻人员的管理, 严禁组织无行为能力或语言表达能力的人上山扑救森林火灾；五是各 村要成立领导小组和组建义务扑火队。在区政府召开全区森林防火工作会议的第二天，镇委书记习 琼、镇长唐皓、分管领导镇副书记崔建华、副镇长柳文新等在林业站 召开了护林防火专题办公会。会上就今年防火准备工作做了安排，提 出了要求，林业站长蒋隆林就目前防火准备工作准备情况做了汇报。在区召开森林防火工作会后，我镇于_年_月_日，在政府二 楼大会议室召开了全体行政干部、各单位负责人、各
8、村委会负责人以 及林业站全体工作人员及专职护林员的森林防火会议。会议上集中学 习了夷陵区护林防火指挥部文件，传达了上级领导就今年护林防火工 作的指示精神。分管林业工作的领导镇委副书记崔建华在会上作了十个方面的 安排布署，一是认清形势，增强责任；二是强化措施，严防纪建；三 是健全级织，责任到人；四是加强宣传，提高意识；五是突出防范， 管死火；六是严明纪律，加强值班；七是监督检查，消除隐患；八 是完善议案，细化环节；九是重处案件，严历打击；十是加强领导， 紧密配合，特别作了 “见火就查，违章就罚，犯罪就抓”的要求。会 上，镇人民政府镇长、分乡镇森林防火指挥部指挥长唐皓分别与各村 委会负责人签定了森
9、林防火责任状，并作了重要指示，要求行政干部 实行包村责任制，实行目标责任考核制度，并与村干部工资挂钩。会 上以文件形式调整了镇防火指挥部成员。由镇委书记习琼任政委，镇 长唐皓为指挥长，分管副书记、副镇长为副指挥长，各主要部门负责 人为成立的森林防火指挥部成员，并制定了分乡镇森林防火应急预 案。并由林业站站长蒋隆林作了森林防火知识培训。二、 森林防火宜传教育方面林业站充分发挥护林队伍，在公路沿线，显眼地段刷写护林防火 标语达_,发放护林防火责任书_余份。镇中心学校并对全镇_所 中小学校开展护林防火知识讲课，对中小学生进行护林防火知识教 育。广播站利用广播，反复播放关于护林防火“十不准”森林防火
10、条例等。特别是界岭、南娅、普溪、百里荒等村充分利用广播开了 广播会宣传护林防火，宣传效果非常明显。三、 森林防火应急队伍的建设调整了分乡镇森林防火指挥部成员，以文件形式发放到各单 位、各村委会。镇直机关组建了应急扑火分队，由镇农办主任韩家元 担任队长，队员_人。全镇共_个行政村，每个村都组建一个应急分 队，队长由村委会主任担任，应急队成员由_岁以上，_岁以下身体 健康的干部和群众组成，全镇扑火队共_人。并相应成立了后勤保 障组，组长由镇委委员、副镇长刘广义担任，成员由人大副主席黄定 美、财政所长张运龙担任。医疗救护组，组长副镇长王正玲担任，成员卫生院长孙良金、副 院长汤贵平、主治医生张武、刘伟
11、担任。督查工作组，组长镇委副书 记毛传新担任，成员由镇党政办主室主任、宣传委员李鸿、纪委副书 记袁国斌担任。四、 扑火物资储备情况我镇由于经济条件限制、中心机关扑火应急分队0前共购置廉刀 _把，拖把_把，铁锹_把，手电筒_支，喊话器_个，药品，手套_双，毛巾_条，对讲机_部，防火服_套。五、 对野外用火管理广泛宣传严禁用火，严禁带火进入林区。多形式宣传护林防火 “十不准”。加强对往年火情多发区进行实地监控，落实专人负责，确保万 无一失。广泛宣传祭祀上坟用电祭祖灯代替，降低火灾发生率。六、 落实值班制度进入森林防火期，指挥部、林业站均安排了防火值班表，天天有 人值班，确保通讯_小时畅通，值班人做
12、好值班日志的记录。目前为 止，全镇未发生一起森林火警，这与各级领导早安排，早布署是分不 开的，今后的护林防火工作任重道远，主要打算以以下做起：继续利用广播，扩大宣传面广泛宣传护林防火，提高全民防火意识。继续加大巡查力度，健全网络，实行重点监控。认真加强值班制度，确保通讯_小时畅通。认真做好各种保障工作。存在的问题，一是物资儲备不充足；二是我镇山林面积大，火管理难度大。_乡森林防火情况调研报告2一、调研背景_乡境内群山巍峨，沟壑纵横，境内气候温和多雨，林木生长的 环境得天独厚。近年来,_乡林业工作在紧紧围绕县里“生态立县， 旅游兴县”的发展战略的同时，又进-步提出“文化活乡，产业富乡” 的战略目
13、标，目的就是大力推进生态产业化、产业生态化。_乡经济以农、林、牧、副业为主，全乡森林总面积186686亩， 森林覆盖率达85%,活木蓄积量217585立方米，每年产商品材6000 余立方米，直接经济价值约500万,带动周边经济增长上千万。可见 _经济对于林业的依赖程度较大。这也说明，要全面发展_经济，林 业是不可或缺的重要产业。宽广的林地以及丰富的林业资给_带来经济发展的同时也大 大增加了森林失火的概率，一旦发生森林火灾，全乡林农的生命和财 产安全将遭受严重的损害，_的生态环境也会遭受严重的破坏。根据 数据显示，_乡近年来森林火灾发生的概率逐年降低，火警的次数也 逐年减少，2021年更是获得全
14、乡森林防火先进单位的荣誉称号。可 见_乡森林防火工作所取得的成绩是显著的，但也不能因为有-点 成绩就放松警惕，始终应该把森林防火工作放在全局战略的高度上， 为此，_乡政协组织十余位政协委员对全乡的森林防火情况进行了视 察调研，专题调研当前乡、村两级级森林防火工作存在的问题以及提 出相应的解决办法。二、 基本情况本次视察调研的区域主要集中在森林火灾多发区的湖南、广西交 界处以及湖南贵州交界地段，沿线村寨有新丰村、骆团村、上岩村、 坪寨村、金坑村、孟冲村。每到- -处，调研小组先对村寨森林防火 设施设备进行实地察看，访问群众了解情况，然后座谈,听取村支书和 村主任以及驻村消防员对森林防火工作的情况
15、介绍，再相互交换意 见,指出问题，提出建议。据了解，六个村范围内的森林面积约有12万亩，占了全乡三分 之二，且多集中在省与省交界处，而这些地段发生的森林火灾造成的 损失往往比其他地方要大。各村每年都签订了森林防火责任状，行成 了森林防火预案，制定了森林防火制度，配备了村级消防员，购路粉 尘灭火器、抽水泵以及各类用于防火的工具。三、 当前我乡森防工作存在的问题在整个视察调研中，发现很多经验与方法对于_乡的森林防火起 到了重要作用，应该借鉴与发扬，但与此同时，依然存在不少问题， 主要表现在“老弱、旧、慢、空”五个方面，我们要予以重视。(-)“年龄老团驻村消防队老龄化，应急分队“名存实亡二_乡各个村
16、都配 备了驻村消防员，消防员要定期巡山护林，每年经费约20_到300元。原则上，驻村消防员应该为本村人，且年富力强，经验丰富，然而因 为多年来人员调整少或者不及时，造成驻村消防员队伍年龄结构偏大, 还出现有个别消防员不作为、慢作为、应付了事的情况。每个村的应急小分队主要作用是应对突发事件。由于农村经济落 后，大多年轻人选择外出务工，造成青壮年劳动力大量外流，村里只 剩下“老弱、病、残”，部分登记在册的应急小分队成员不在本地， 也缺乏必要的培训与演练，-旦发生险情，其功能作用也将大打折扣。(-)“力度弱”森林防火宜传力度弱，防范意识相对薄弱。近年来，随着森林火 灾的发生日趋减少，村民防火意识也开
17、始逐渐淡薄，偏远的村寨以及 自然组宣传不及时，不到位的问题屡见不鲜。引起森林火灾发生的直 接原因具有人为性，全乡所发生的森林火灾都是因为人们的不当用火 行为造成的，例如烧田坎、清明祭祖、炼山、孩童玩火、野炊等等。而本次调研的地段多为两省交界，野外用火随意情况日渐增多。“设备旧”森林防火投入力度不够大，消防设施设备陈旧、损坏。据了解，_乡各村消防设备大多年代较为久远，装备缺少养护，很多已经损坏 无法使用。因为经费不足，无法更新换代，一旦发生火灾，在缺乏人 力、物力的情况下，其损害程度将不堪设想。（四）&;反应慢”?由于_乡多山，林区广，森林消防人员少，巡防周期长，移动通 讯基站少，尤其是在偏远自
18、然组的林区，森林防火反应慢，信息不畅 通，以致火灾发生后无法及时与外界取得联系，耽误了灭火时机。另 外，_乡通村公路路面窄，通达度低，县、乡森防应.急车辆进入慢, 且无法深入，这些是遏制森林防火工作的颈瓶。（五）“管理空”边界森防管通空白，权力执行不到位。_乡位于通道乡西南部， 南与广西三江乡独崛乡接壤，西与贵州省乡洪洲镇交界，为湘、 桂、黔三省（区）交界之处。特殊的地理位珞导致森防管通方面出现部 分空白地带。这些地带通常缺乏监管，发生险情又容易导致互相推诿, 长此以往，必然导致“森防不防二四、对我乡下一步森防建设工作的几点建议（一）统一思想，提高认识，切实加强森林防火的领导我乡整个区域都属于
19、林区，是通道县的林业大乡，全乡交通不便, 且点多、面矿，线长，森林防火管护难度大。近年，我乡每年都发生 数的森林火灾数目逐年减少，造成部分村干部思想松懈，忘记了过去 因为火灾而造成数大量林木被毁的那种触目惊心，忘记了火灾是我乡 的森林资安全的杀手，忘记了它依然威胁着群众的生命和财产安 全，制约着我乡经济经社会可持续发展，影响着正常的生产生活秩序, 因此，不论是哪一级领导，都一定要从保障人民群众生命财产安全， 维护生态安全和社会稳定出发，高度重视森林防火工作。抓好森林防火工作,是我们各地区、各级别领导义不容辞的责任。在此，各级领导应该统一思想，提高认识要转变观念，深刻认 识森林防火工作是一项整体
20、性、长期性的工作，而不是区域性、时段 性的工作，要切实加强边与周边省份乡镇的联系，定期举行平安边界 座谈会，就森林防火等各项工作交流思想，共同探讨，从而找出好的 解决方法，明确责任，避免边界管通空白区；相互监督，避免出现不 作为、慢作为、乱推诿;相互支持，保障各乡镇共同利益的同时也能 使自身利益最大化。（二）强化宣传，提高群众防火意识。针对我乡森林防火工作目前的情况，群众防火意识日渐薄弱，乡 森林防火办公室要认真研究森林防火的宣传方案，借鉴其他乡镇，甚 至其他省市的成功经验，制定长期宜传计划。采取行之有效的办法， 利用群众喜闻乐见的形式进行全方位，拉网式的宣传，例如通过卜宽 文化艺术团在重要时
21、期进行巡回演出，宜传森林防火。在每年的春末 夏初、秋末冬初组织宣传车，组成宣传队，每天深入村寨巡回开展森 林防火宣传教育，加强对群众的森林防火政策、法律、法规宣传教育， 增强群众的森林防火责任意识、法律意识尤为重要。广大人民群众是 森林防火工作的主体。在宣传力度上，要舍得花人力、物力、财力； 在宣传群体上，既要注重抓好成年人的宜传教育，更要重视抓好未成 年人的学校教育，形成宣传声势，进一步强化林区群众的森林防火意 识。（三）加强基础设施建设，加大森林防火经费投入_乡地处偏远，经济落后，基础设施薄弱。全乡十二个村只有一 个村的通村公路完成硬化，另外十一个村的村道还停留在黄泥路阶 段，雨雪天气无法
22、通车，更有地处偏远的自然组甚至没有开通村道。目前全乡只有四个移动通讯基站，两个正在建设中，还有部分地区没 有通讯信号或者信号微弱。因此，加强基础设施建设是必然趋势，修 建道路经费需求高，必须要积极争取县里、市里甚至省里的项目支持, 与森防项目相结合，尽早改善交通状况。同时争取更多移动基站的建 设。尽早消除通讯空白区，实现通讯畅通，从而大大提高森防反应灵 敏度。森林防火工作要舍得一定的资金投入，才能确保取得实效。如森 林防火宣传、消防设施设备养护与更新、森林防火工作奖励等等都要 大量的经费。在资金筹集上建议釆取多渠道的办法:一是各级政府财 政每年要有一-定经费预算计划：二是各级林业主管部门每年要
23、有一 定经费用于森林防火工作：三是建立森林防火基金专门用于森林防 火工作，在资金使用上要切实做到建立专款专用：另外对受益于林业 的本乡水电站、非公有制林业经营者可是适当收取-定的森林防火 经费，以确保我乡森林防火经费的投入。（五）加强森林消防队伍建设加强森林消防队伍建设，提高森林火灾应急扑救能力为适应新时期森林防火工作的需要，不断提高我乡森林火灾的扑 救水平，逐渐改变当前村级消防员数日少。老龄化以及村级应急小分 队“名存实亡”等问题，必须要组建-支人员稳定。年富力强，经 验丰富，装备精良，技术过硬，作风顽强的村级森林消防队伍。除了 大团寨，偏远的自然组也应当设立村级消防员，林区大的地区更应当
24、设立多名消防员。村级应急小分队人员要调整得当，剔除部分常年不 在家的人员，及时补充新鲜血液，真正提高应急小分队的实力，同时, 乡消防办每年要进行1-2次集中培训和演练，以备应急扑救之用。通 过组建专业扑火队伍，乡森防办手中掌握了数支机动性好，战斗力强, 善于攻坚的队伍。能够及吋发现火情，真正做到“打早、打小、打了”。（五）强化野外火管理，确保防范措施落实森林防火要以预防为主，加强野外火管理.确保防范措施做到 “严细、实。严，就是要依法严管入山火，截断火种与森林可燃 物的接触，严格规范林区用火行为，科学合理地安排疏导生产用火， 对农事生产用火集中管理:细，就是要把各种火管理措施安排周全。对林区小孩和智障人员要落实专人监护，对进山作业人员要登记造 册，力求细致入微，百密无疏。实，就是要实实在在地安排和投入火 管理人力，把每一块林地的防范措施都落实到具体责任人头上。并 组织力量进行监控和督查。对违章用火的，要坚持查处，该拘留的拘 留，该罚款的罚款，决不留情，决不手软。
