1、关于加强施工现场关键点作业安全管关于加强施工现场关键点作业安全管控实施方案1总体要求(一)按要求配备施工项目经理、项目总工、技术员、安全员、质检员、造价员、资料信息员、材料员、综合管理员等项目管理人员。安全员、质检员必须为专职，不可兼任项目其他岗位。(二)全面掌握公司所属在建工程三级及以上施工安全作业风险，执行“输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求” ，适时开展“施工现场关键点作业安全管控措施” 的监督检查。施工企业副总工程师以上的管理人员到现场检查四级风险作业情况，符合要求的在每日执行情况检查记录表中签字。(三)在架空输电线路工程杆塔组立前和架线前等关键环节，组织开展公司级专
2、检验收工作，对施工项目部一、二级自检进行把关检查，督促整改。(四)组织开展关键点作业日常安全监督检查，对检查中发现的问题及时予以现场整改、通报批评，并对相关责任单位及责任人进行考核。(五)严格审查专项施工方案是否根据现场实际编制，对经过审批的施工方案现场执行不严格的，追究现场管理人员、施工负责人的责任。(六)对现场施工违反规定与要求的分包商，责令其改进或停工整顿，依据分包施工合同进行考核。对“施工现场关键点作业安全管控措施”落实不到位、存（2）各类人员、安全工器具、施工机械设备、材料等已经报审并批准，满足现场安全技术要求。施工作业前仔细检查现场安全工器具、施工机械设备合格后方可使用。（3）作业
3、区域设置硬质围栏、安全标志牌，并设专人监护。（4）发电机、配电箱等接线由专业电工担任，接线头必须接触良好，导电部分不得裸露，金属外壳必须接地，做到“一机一闸一保护” ，使用软橡胶电缆，电缆不得破损、漏电，工作中断时必须切断电源。（5）上述措施完成后，由作业负责人办理安全施工作业票B，施工项目部审核签发。开挖深度3m(含)-5m，监理人员现场检查确认后，在作业票中签字，同意开始作业。(开挖深度大于等于5m，总监理工程师现场检查签字，业主项目经理确认签字，同意开始作业。)2.1.1.2作业过程安全管控措施（1）作业负责人站班会上通过读票方式进行安全交底，并随机抽取3至5名施工人员提问，被提问人员清
4、楚且回答正确后开始作业。（2）作业过程中，作业负责人、监理人员（四级还需要施工项目部、监理项目部、业主项目部、施工企业、监理企业、建设管理单位相关管理人员）按照作业流程，逐项确认风险控制专项措施落实，同时在每日执行情况检查记录表中签字确认。（3）规范设置供作业人员上下基坑的安全通道（梯子）。不得攀登挡土板支撑上下，不得在基坑内休息。（4）堆土应距坑边1m以外，高度不得超过1.5m。（4）发电机、配电箱等接线由专业电工担任，接线头必须接触良好，导电部分不得裸露，金属外壳必须接地，做到“一机一闸一保护” ，使用软橡胶电缆，电缆不得破损、漏电，工作中断时必须切断电源。（5）上述措施完成后，由作业负责
5、人办理安全施工作业票B，施工项目部审核签发。总监理工程师现场检查签字，业主项目经理确认签字，同意开始作业。2.1.2.2作业过程安全管控措施（1）作业负责人站班会上通过读票方式进行安全交底，并随机抽取3至5名施工人员提问，被提问人员清楚且回答正确后开始作业。（2）作业过程中，施工项目部、监理项目部、业主项目部、施工企业、监理企业、建设管理单位相关管理人员按照作业流程，逐项确认风险控制专项措施落实，同时在每日执行情况检查记录表中签字确认。（3）配备良好通风设备。（4）规范设置供作业人员上下基坑的安全通道（梯子）。（5）基坑深度达2m时，必须用取土器械取土；人力提土绞架刹车装置、电动葫芦提土机械自
6、动卡紧保险装置应安全可靠。（6）提土斗应为软布袋或竹篮等轻型工具，吊运土不得满装，吊运土方时孔内人员靠孔壁站立。（7）在扩孔范围内的地面上不得堆积土方。2.1.3岩石基坑开挖作业风险提示：该类作业安全控制核心是人员上下基坑方式、民爆公司能力。不执行以下安全管控措施，将导致高处坠落、物体打击、坍塌、爆炸，造成人身伤害事（2）作业过程中，施工项目部、监理项目部、业主项目部、施工企业、监理企业、建设管理单位相关管理人员按照作业流程，逐项确认风险控制专项措施落实，同时在每日执行情况检查记录表中签字确认。（3）规范设置供作业人员上下基坑的安全通道（梯子）。（4）选择具有相关资质的民爆公司实施，签订专业分
7、包合同和安全协议，并报监理、业主审批，公安部门备案。（5）专项施工方案由民爆公司编制，施工项目部审核，并报监理、业主审批。爆破施工专项方案应经专业人员审核，报地方公安部门备案。（6）民爆公司作业人员必须持证上岗，爆破器材符合国家标准，满足现场安全技术要求。2.2架空线路工程杆塔施工2.2.1起重机吊装组立风险提示：该类作业安全控制核心是起重机受力工器具、起吊系统稳定性、起吊重量控制、人员站位。不执行以下安全管控措施，将导致起重机倾覆、脱钩断绳，造成人身伤害事故。固有风险等级属三级。2.2.1.1作业必备条件（1）施工方案已批准，并完成项目部和班组级交底。（2）各类人员、安全工器具、施工机械设备
8、、材料等已经报审并批准，满足现场安全技术要求。施工作业前仔细检查现场安全工器具、施工机械设备合格后方可使用。（7）吊件离开地面约100mm时暂停起吊并进行检查，确认正常且吊件上无搁置物及人员后方可继续起吊。（8）塔脚板就位后，上齐匹配的垫板和螺帽，组立完成后拧紧螺帽及打毛丝扣。（9）对已组塔段进行全面检查，螺栓紧固，吊点处不缺件。（10）当风速达到12.0m/s及以上或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，停止露天的起重吊装作业。重新作业前，先试吊，并确认各种安全装置灵敏可靠后进行作业。（11）仔细核对施工图纸的吊段参数，严格按照施工方案控制单吊重量，严禁超重起吊。2.2.2落地抱杆分解组立风险提示：
9、该类作业安全控制核心是抱杆本体强度、起吊系统稳定性、起吊重量控制、人员站位。不执行以下安全管控措施，将导致抱杆倾覆、高处坠落，造成人身伤害事故。固有风险等级属三级。2.2.2.1作业必备条件（1）施工方案已批准，并完成项目部和班组级交底。（2）各类人员、安全工器具、施工机械设备、材料等已经报审并批准，满足现场安全技术要求。施工作业前仔细检查现场安全工器具、施工机械设备合格后方可使用。（3）上述措施完成后，由作业负责人办理安全施工作业票B，施工项目部审核签发。监理人员现场检查确认后，在作业票中签字，同意开始作业。2.2.2.2作业过程安全管控措施（9）仔细核对施工图纸的吊段参数，严格按照施工方案
10、控制单吊重量，严禁超重起吊。（10）吊件垂直下方不得有人，在受力钢丝绳的内角侧不得有人。（11）组装杆塔的材料及工器具禁止浮搁在已立的杆塔和抱杆上。（12）平臂抱杆起重小车行走到起重臂顶端，终止点距顶端应大于1m。（13）提升（顶升）抱杆时，要加装不少于两道腰环，腰环固定钢丝绳应呈水平并收紧，同时应设专人指挥。（14）抱杆采取单侧摇臂起吊构件时，对侧摇臂及起吊滑车组应收紧作为平衡拉线。（15）抱杆拆除必须严格按施工方案要求顺序进行拆除，拆除前检查相邻组件之间是否还有电缆连接。2.2.3临近带电体杆塔组立风险提示：该类作业安全控制核心是人员及设备与带电体安全距离的保证、设备的接地设置。不执行以下
11、安全管控措施，将导致起触电，造成人身伤害事故。固有风险等级属四级。2.2.3.1作业必备条件（1）施工方案经过专家论证、审查并批准，完成项目部和班组级交底。（2）各类人员、安全工器具、施工机械设备、材料等已经报审并批准，满足现场安全技术要求。施工作业前仔细检查现场安全工器具、施工机械设备合格后方可使用。（3）上述措施完成后，由作业负责人办理安全施工作业票B，施工项目部审风险提示：该类作业安全控制核心是高处作业和近电作业。不执行以下安全管控措施，将导致高处坠落、感应电伤人，造成人身伤害事故。固有风险等级属三级。2.2.4.1作业必备条件（1）验收专项方案已批准，并完成验收班组交底。（2）各类人员
12、、安全工器具、计量器具等已经报审并批准，满足现场安全技术要求。施工作业前仔细检查现场安全工器具、计量器具设备合格后方可使用。（3）上述措施完成后，由作业负责人（验收负责人）办理安全施工作业票B，施工项目部审核签发。监理人员现场检查确认后，在作业票中签字，同意开始作业。2.2.4.2作业过程安全管控措施（1）作业负责人（验收负责人）站班会上通过读票方式进行安全交底，并随机抽取3至5名施工人员提问，被提问人员清楚且回答正确后开始作业。（2）作业过程中，作业负责人（验收负责人）、监理人员按照作业流程，逐项确认风险控制专项措施落实，同时在每日执行情况检查记录表中签字确认。（3）高处作业人员登塔验收设专
13、责监护人，由专责监护人确认攀登杆塔号是否正确，杆塔接地装置是否良好可靠连接。（4）高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底防滑鞋，并正确使用全方位防冲击安全带。（5）高处作业人员携带的力矩扳手应用绳索栓牢，套筒等工具应放在工具袋内。（6）高处作业人员上下杆塔必须沿脚钉或爬梯攀登，必须正确使用攀登自锁器，2.3.1.1作业必备条件（1）施工方案已批准，并完成项目部和班组级交底。（2）各类人员、安全工器具、施工机械设备、材料等已经报审并批准，满足现场安全技术要求。施工作业前仔细检查现场安全工器具、施工机械设备合格后方可使用。（3）关键部位塔材不得缺失。（4）高处作业人员必须穿软底防滑鞋，使
14、用全方位防冲击安全带，垂直移动和水平移动不得失去保护。（5）架线过程中，各作业点、监护点必须保持与现场指挥人联系畅通。（6）跨越架搭设前，必须对跨越点进行复测，确保跨越架与被跨越物的最小安全距离符合安规规定。（7）跨越架材质和规格必须满足安规规定。（8）上述措施完成后，由作业负责人办理安全施工作业票B，施工项目部审核签发。监理人员现场检查确认后，在作业票中签字，同意开始作业。2.3.1.2作业过程安全管控措施（1）作业负责人站班会上通过读票方式进行安全交底，并随机抽取3至5名施工人员提问，被提问人员清楚且回答正确后开始作业。（2）作业过程中，作业负责人、监理人员按照作业流程，逐项确认风险控制专
15、项措施落实，同时在每日执行情况检查记录表中签字确认。（3）木质、毛竹、钢管跨越架两端及每隔6-7根立杆设剪刀撑杆、支杆和拉线，拉线与地面夹角不得大于60。风险提示：该类作业安全控制核心是设备的接地、绳索的绝缘以及与带电体安全距离的保证，不执行以下安全管控措施，将导致触电，造成人身伤害事故。不停电跨越110kV以下带电线路风险等级属三级；不停电跨越110kV及以上带电线路。固有风险等级属四级。2.3.2.1作业必备条件（1）施工方案已批准，并完成项目部和班组级交底。（2）各类人员、安全工器具、施工机械设备、材料等已经报审并批准，满足现场安全技术要求。施工作业前仔细检查现场安全工器具、施工机械设备
16、合格后方可使用。（3）架线施工前必须对铁塔螺栓、地脚螺栓安装紧固情况进行复查。（4）关键部位塔材不得缺失。（5）高处作业人员必须穿软底防滑鞋，使用全方位防冲击安全带，垂直移动和水平移动不得失去保护。（6）架线过程中，各作业点、监护点必须保持与现场指挥人联系畅通。（7）办理电力线路第二种工作票，施工单位向运维单位书面申请该带电线路“退出重合闸”。（8）可能接触带电体的绳索，使用前必须经绝缘测试并合格。（9）牵张设备、机动绞磨以及跨越档相邻两侧杆塔上的放线滑车必须接地，人力牵引跨越放线时，跨越档相邻两侧的施工导、地线必须接地。（10）上述措施完成后，由作业负责人办理安全施工作业票B，施工项目部审核
17、签发。监理人员现场检查确认后，在作业票中签字，同意开始作业。（不停电跨（6）遇雷电、雨、雪、霜、雾，相对湿度大于85%或5级以上大风天气时，严禁进行不停电跨越作业。（7）跨越档两端铁塔的附件安装必须进行二道防护，并采取有效接地措施。（8）在带电线路上方的导线上测量间隔棒距离时，禁止使用带有金属丝的测绳、皮尺。2.3.3导线展放风险提示：该类作业安全控制核心是受力工器具、设备地锚设置、人员站位，不执行以下安全管控措施，将导致高处坠落、物体打击、触电、机械伤害，造成人身伤害事故。固有风险等级属三级。2.3.3.1作业必备条件（1）施工方案已批准，并完成项目部和班组级交底。（2）各类人员、安全工器具
18、、施工机械设备、材料等已经报审并批准，满足现场安全技术要求。施工作业前仔细检查现场安全工器具、施工机械设备合格后方可使用。（3）架线施工前必须对铁塔螺栓、地脚螺栓安装紧固情况进行复查。（4）关键部位塔材不得缺失。（5）高处作业人员必须穿软底防滑鞋，使用全方位防冲击安全带，垂直移动和水平移动不得失去保护。（6）架线过程中，各作业点、监护点必须保持与现场指挥人联系畅通。（7）网套连接器、钢丝绳损伤，抗弯、旋转连接器销子变形等，严禁使用。（8）使用前牵张设备的布置、锚固、接地装置符合施工方案要求，并做运转试（5）导引绳、牵引绳或导线临锚时，其临锚张力不得小于对地距离为张力，同时满足对被跨越物距离的要
19、求。5m时的2.3.4紧线、挂线风险提示：该类作业安全控制核心是受力工器具、地锚设置、紧线牵引、人员站位，不执行以下安全管控措施，将导致高处坠落、物体打击、触电、机械伤害，造成人身伤害事故。固有风险等级属三级。2.3.4.1作业必备条件（1）施工方案已批准，并完成项目部和班组级交底。（2）各类人员、安全工器具、施工机械设备、材料等已经报审并批准，满足现场安全技术要求。施工作业前仔细检查现场安全工器具、施工机械设备合格后方可使用。（3）牵引地锚距紧线杆塔的水平距离应满足安全施工要求。地锚布置与受力方向一致，并埋设可靠。（4）架线施工前必须对铁塔螺栓、地脚螺栓安装紧固情况进行复查。（5）关键部位是
20、否有塔材缺失（6）高处作业人员必须穿软底防滑鞋，使用全方位防冲击安全带，垂直移动和水平移动不得失去保护。（7）架线过程中，各作业点、监护点必须保持与现场指挥人联系畅通。（8）上述措施完成后，由作业负责人办理安全施工作业票B，施工项目部审核签发。监理人员现场检查确认后，在作业票中签字，同意开始作业。2.3.4.2作业过程安全管控措施（8）紧线段的一端为耐张塔，且非平衡挂线时，应在该塔紧线的反方向安装临时拉线。临时拉线对地夹角不得大于45，必须经计算确定拉线型号，地锚位置及埋深；如条件不允许，经计算后采取可靠措施。2.3.5附件安装风险提示：该类作业安全控制核心是受力工器具、地锚设置、紧线牵引、人
21、员站位。不执行以下安全管控措施，将导致高处坠落、物体打击，造成人身伤害事故。固有风险等级属三级。2.3.5.1作业必备条件（1）施工方案已批准，并完成项目部和班组级交底。（2）各类人员、安全工器具、施工机械设备、材料等已经报审并批准，满足现场安全技术要求。施工作业前仔细检查现场安全工器具、施工机械设备合格后方可使用。（3）上下绝缘子串必须使用下线爬梯和速差自控器。（4）架线施工前必须对铁塔螺栓、地脚螺栓安装紧固情况进行复查。（5）关键部位塔材不得缺失。（6）高处作业人员必须穿软底防滑鞋，使用全方位防冲击安全带，垂直移动和水平移动不得失去保护。（7）架线过程中，各作业点、监护点必须保持与现场指挥
22、人联系畅通。（8）上述措施完成后，由作业负责人办理安全施工作业票B，施工项目部审核签发。监理人员现场检查确认后，在作业票中签字，同意开始作业。2.3.6作业过程安全管控措施2.3.7.1作业必备条件（1）验收专项方案已批准，并完成验收班组交底。（2）各类人员、安全工器具、计量器具等满足现场安全技术要求。作业前仔细检查安全工器具，合格后方可使用。（3）高处作业人员必须穿软底防滑鞋，使用全方位防冲击安全带，垂直移动和水平移动不得失去保护。（4）高处作业人员登塔验收设专责监护人，由专责监护人确认攀登杆塔号是否正确，杆塔接地装置是否良好可靠连接。上下瓷瓶串必须使用下线爬梯和速差自控器。（5）上述措施完
23、成后，由作业负责人办理安全施工作业票B，施工会同验收单位负责人审核签发。2.3.7.2作业过程安全管控措施（1）作业负责人站班会上通过读票方式进行安全交底，并随机抽取3至5名验收人员提问，被提问人员清楚且回答正确后开始作业。（2）作业过程中，作业负责人、验收总负责人按照作业流程，逐项确认风险控制专项措施落实，同时在每日执行情况检查记录表中签字确认。（3）高处作业人员上下杆塔必须沿脚钉或爬梯攀登，必须正确使用攀登自锁器，水平移动时应正确使用水平拉锁或临时扶手。（4）高处作业所用的工具和材料必须放在工具袋内或用绳索绑牢；上下传递物件用绳索吊送，严禁抛掷。（5）要求施工单位保留部分临时接地线，并做好记录，验收结束后方可拆除。如
