1、 丁桥新城体育中心项目环境影响报告表简写本1. 项目概况1.1 项目由来随着城北新城建设进度的加快，各区块内基础设施、居住区建设也在紧锣密鼓的建设之中，对体育设施的要求也相应增加，新建的体育中心有利于均衡和优化江干区的体育设施，提高体育场馆的建设水平，对建设体育强市十分必要。作为居住区的配套公共体育设施，经杭州市发展和改革委员会立项（杭发改社会20111030号）批复，由杭州市城市土地发展有限公司负责建设丁桥新城体育中心项目，工程总投资10798万元，总用地面积9600m2，总建筑面积13770m2，其中地上建筑面积7680m2，地下建筑面积6090m2。根据中华人民共和国主席令第77号中华人
2、民共和国环境影响评价法和国务院1998第253号令建设项目环境保护管理条例的有关规定及环保管理部门的意见，新、扩、改项目必须严格执行环境影响评价制度。为此，本单位受杭州市城市土地发展有限公司委托对该新建项目进行环境影响评价。1.2 地理位置该项目位于杭州市江干区丁桥单元，笕华路以东、上塘河以南、规划河道以西、临丁路以北。1.3 周围环境概况四周环境概况见表1。表1 项目拟建址周围环境概况方位与用地红线的距离，m现状情况规划情况西侧紧邻笕华路笕华路，城市干道32杭州天龙药业有限公司研发中心（预计2012年底拆迁）规划商业地块东侧空地规划绿地20河道规划河道4060杭州奇发建材有限公司（近期开始拆
3、迁）规划商业文化娱乐用地南侧20-22临丁路临丁路，城市干道北侧30m上塘河115m规划住宅用地1.4 工程概况项目用地面积约9600m2。总建筑面积13770 m2，建设内容为1幢地面3层，地下2层建筑，地上建筑面积7680 m2，地下建筑面积6090m2，地下停车位70个。各幢建筑功能布局见2。表2 项目内部功能布局楼层建设内容地下二层设备用房（锅炉房、水处理房、配电房、水泵房、风机房）、停车库地下一层标准游泳池、儿童嬉水池、更衣室、办公室、休息室、自行车库、辅助用房一层观众席、门厅二层器械健身馆、舞蹈体操馆、武术散打馆、培训教室三层羽毛球/篮球区、乒乓球区、培训教室、看台屋顶屋顶篮球场、
4、露天轮滑场该项目主要设备清单及设备分布情况见表3。表3 建设项目主要设备清单库（房）名称位置数量水泵房4台水泵水处理机房2套水处理设备变配电房4台变压器风机房送、排风机各2台地下车库70个车位风冷热泵机组地面（地块西南角绿化带）2台锅炉房2台4t/h燃气热水锅炉2. 选址周围环境及保护目标2.1 环境质量现状（1）该项目地块内主要河流为上塘河（半山镇杭州-余杭交界段）。根据水质监测结果显示，上塘河水质除pH浓度符合类水质标准要求外，其余指标浓度均超过类达到类标准限值。（2）根据杭州市环境监测中心站对丁桥区域的环境空气质量监测数据显示，丁桥镇政府监测点PM10指标有两日的24小时平均浓度超过环境
5、空气质量标准（GB3095-2012）二级标准限值要求，其他监测时间及其他各监测指标24小时平均浓度达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准（3）根据现场实测，该项目四周环境噪声均达到声环境质量标准（GB3096-2008）2、4a类区标准限值要求，总体区域声环境质量较好。2.2 环境保护目标根据现场踏勘，拟建项目周围100m范围内近期无学校、住宅、医院等特殊敏感保护目标，项目周边规划为绿地、河道、商业用地和商业文化娱乐用地，故评价认为近期项目周边无特殊敏感保护目标。远期项目周围主要环境保护目标见表4。表4 主要保护目标序号保护目标名称方向与本项目用地红线最近距离（m）保护级别1
6、115声环境2类区3. 环境质量影响预测评价主要结论3.1 施工期环境影响评价该项目施工期主要污染源为施工期的扬尘、噪声、含泥砂水、生活污水等，建设单位将要求施工单位严格执行杭州市市政公用建设工地文明施工管理暂行办法、杭州市城市扬尘污染防治管理办法等有关规定，尽量减少污染影响。该项目施工期的环境污染影响将随着建设工程结束而消失，其对周围环境的影响是短期的，可恢复的，对区域长期环境质量的维持影响不大。3.2 水环境质量影响预测评价该项目用水量为3.0万t/a（83t/d），排水量为1.07万t/a（29.7t/d）。该项目所排废水主要为生活污水，根据类比调查，生活污水中主要污染物浓度分别为：CO
7、DCr 350mg/L、氨氮30mg/L、SS 200mg/L，则该项目主要污染物年产生量为CODCr 2.74t/a、氨氮0.32t/a、SS2.14t/a。该项目游泳池配备一套自带水处理设备，处理后水仍回用于游泳池，不产生废水。建设项目实行雨污分流，雨水收集后排放市政雨水管；厕所废水经化粪池、汇同其它生活污水达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准限值要求一并排入市政污水管道，最终进入污水处理厂处理，对周围地表水环境无影响，主要污染物排放量为废水1.07万t/a，CODCr 2.74t/a、氨氮0.32t/a、SS2.14t/a3.3 大气环境质量影响预测评价（1）该项目地下
8、停车库面积3100m2，设泊位70个。经计算，项目地下车库汽车尾气污染物年排放量分别为CO1.29t/a，HC0.092t/a，NOX0.041t/a；高峰时小时污染物排放量分别为CO1.15kg/h，HC0.085kg/h，NOX0.035kg/h。该项目拟对地下车库内的空气进行强制性机械通风换气，并经竖向井进行集中高空排放，排放高度为23.8m。项目地下室小时换气量为6.51万m3，该项目地下车库汽车废气在高峰时的排放浓度和排放速率均符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中的二级标准要求。（2）该项目在地下室设锅炉房，内设置2台4t/h的燃气锅炉。根据建设单位提供资料，锅炉
9、耗天然气量约为56万m3/a。经测算，燃气锅炉污染物排放量为烟尘0.134t/a，SO2 0.056t/a，NOX 0.353t/a，废气污染物排放浓度为SO2 9.5mg/m3，NO2 60mg/m3，烟尘22.9mg/m3，均达到锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）标准中的燃气锅炉二类区时段标准限值，锅炉废气经烟囱引至建筑屋顶排放，排放高度约20m，不会对周围环境造成影响。根据项目总平面图，该项目锅炉泄爆口设置在地块东侧绿化带内，不会对周围环境造成不利影响。3.4 声环境质量影响预测评价该项目的变配电房、水泵房、水处理机组、送排风机房、锅炉均设置在地下二层独立隔声间内，同时在
10、设备安装时采取隔声减振措施。地下室本身具有较好的屏蔽效果，可隔声30-40dB。经地下室隔声，并按照隔振设计规范要求，采取规范的隔振降噪措施后，地下室设备使用过程中产生的噪声对边界的影响满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）2类限值要求。经预测，在采取隔振降噪措施的条件下，该项目的风冷热泵机组噪声对各厂界的昼间贡献值能够达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）2类标准，环境保护目标北侧规划住宅用地的噪声预测值能够达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准，不会对周围声环境造成降级影响。该项目设1个车库出入口，位于地块的西南角。评价要求对
11、车库出入口采用低噪声坡道，同时设专人加强车辆出入的管理，限制行车速度，禁止鸣号，则该项目地下车库出入口噪声对周围环境影响不大。3.5 固体废物环境影响分析该项目固体废物主要来自人员活动中产生的生活垃圾，年产生量为360t/a。生活垃圾实行袋装化收集并投放至垃圾收集点，由环卫部门统一及时负责清运处理，加强管理，运输时防止散落，则不会对周围环境产生明显影响。4. 对策措施4.1 污染治理措施项目必须实施的污染防治措施见表5所示。表5 污染防治措施汇总表及预期治理效果时段污染物类别防治措施治理效果施工期大气污染物建设单位须严格遵守杭州市人民政府令第190号杭州市城市扬尘污染防治管理办法，加强现场管理
12、，做好文明施工和标化施工。配置工地滞尘防护网、设置围档和硬化道路，车辆出场冲洗等措施，采用商品混凝土建房，必要时采用水雾以降低和防止二次扬尘。运土车辆必须做到净车出场，最大限度减少泥土撒落构成扬尘污染，在运输、装卸建筑材料时，应采用封闭车辆运输，尤其是泥砂等。减少建材的露天堆放、保证一定的含水率，禁止在大风天进行搅拌等作业。有效降低施工期废气影响水污染物做好建筑材料和建筑废料的管理，在施工工地周界应设置排水明沟，地表径流水经沉淀后上清液排放。施工人员生活污水必须经化粪池预处理后排入市政污水管网。施工泥浆水必须严格按照杭州市市政公用建设工地文明施工管理暂行办法实施，项目所有废水不得排放附近河道。
13、降低施工期间废水对周边水体的影响固体废物严格按照市容环卫、环保和建筑业管理部门的有关规定进行处置，及时将固废运到指定点（如垃圾填埋场、铺路基等）妥善处置，严防制造新的“垃圾堆场”。建筑垃圾中钢筋等回收利用，其它用封闭式废土运输车及时清运，并送到指定倾倒点处置，不能随意抛弃、转移和扩散，更不能向附近居民区转移。施工人员的生活垃圾也及时收集到指定的垃圾箱（筒）内，由当地环卫部门统一及时清运处理。不产生固废污染噪声合理安排施工时间，尽可能避免大量高噪声设备同时施工。因生产工艺要求确需在夜间进行施工作业的，施工单位应当持所在地建设行政主管部门的施工意见书，向所在地环境保护部门申领夜间作业证明。合理布局
14、施工现场，避免在同一地点安排大量高噪声设备，以避免局部声级过高。应选用低噪声的施工机械和先进的工艺，并对施工机械定期维修和养护。施工期间运输车辆应尽量减少夜间运输量，运输路线应尽量避开靠近周围敏感点。施工期内对运输车辆定期维修、养护，进出施工场地禁止鸣笛。达到建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011）营运期生活污水该项目排放的厕所废水经化粪池预处理汇合其它废水纳入市政污水管网，经城市污水处理厂处理达标后排放，严禁直接排放附近河道。该项目游泳池配备水处理设备，处理后水仍回用于游泳池，不产生废水。达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准废气该项目地下车库汽车尾气采用机
15、械强制排风（通过地下室风机房引风机进行收集），并经专用竖向风井集中至主体建筑3F屋顶西南侧高空排放。锅炉采用天然气作为燃料，燃烧后废气引至主体建筑3F屋顶排放（屋顶东侧靠北），排放高度23.8m，该项目锅炉泄爆口设置在地块东侧绿化带内。达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准和锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）二类区时段标准固废生活垃圾实行袋装化收集并投放至垃圾收集点，由环卫部门统一及时负责清运处理。在设备选型方面，满足功能要求的前提下，风机、泵、变压器等设备选用低噪设备。风机采用弹性吊钩吊挂，进出风管与风机间采用帆布软连接；水泵进出水管安装单球挠性橡胶接
16、头，水泵与钢基础接触处及钢基座下方安装橡胶减振垫；变压器下方安装减振垫。风冷热泵机组选用低噪声轴流风机，出风口加装一个同心圆锥式阻抗复合消声器，下部压缩机采用消声百叶窗，机组底部采用减振垫，同时南侧靠厂界设置高度不低于2.2m、宽度不小于机组设备的隔声屏障。地下车库出入口采用低噪声坡道，并加强管理。锅炉泄爆口加装消声器并采用轻质材料进行封闭，蒸汽排放口加装消声器。达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准4.2 环保投资该项目是非生产性项目，但在其建设过程中仍需在噪声污染防治等工程上投入必需资金，以确保污染防治工程措施落实到位。该项目环保投资额预计为56万元，约占项目
17、投资总额的0.52%，要求建设单位在项目投入使用前将资金落实到位，并严格执行三同时制度。5. 环境可行性分析及评价结论（1）符合生态功能区规划要求根据杭州市主城区生态环境功能区规划，项目所在区域为江干北部生态居住区发展生态环境功能小区（110104D11），属于优化准入区，该项目为文化体育设施等服务行业建设项目，因此拟建项目的建设符合生态功能区规划。（2）污染物排放符合国家、省规定的排放标准汽车废气排放达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准；锅炉废气达到锅炉大气污染物综合排放标准（GB13271-2001）二类区时段标准；废水达到污水综合排放标准（GB8978-1996
18、）三级要求；该项目的高噪声设备在采取适当的隔声降噪和减振措施后，不会造成超标影响；该项目所有的固体废物均分类收集后由环卫部门清运和委托处置。评价认为该项目建设符合污染物达标排放原则。（3）主要污染物排放符合总量控制指标该项目为非生产性项目，且污水纳管排放，不作总量控制要求。（4）造成的环境影响符合所在地环境功能区划确定的环境质量要求根据工程分析及环境影响评价结论，该项目的建设不会恶化区域环境质量，完全符合环境功能要求。（5）符合主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划根据项目立项批文及选址意见书，明确该项目用地性质为公共体育设施用地，项目的建设符合区域规划和用地规划；（6）符合国家和省产业政
19、策要求根据杭州市2011年产业发展导向目录与空间布局指引，该项目不属于禁止和限制类产业，符合国家相关产业政策。（7）公众可接受原则该项目为社会服务业项目，编制环境影响报告表，根据预测分析该项目对环境的影响较小，根据浙江省及杭州市关于公众参与工作的实施意见，本次评价未开展公众参与。（8）资源和生态环境功能有效保护分析项目建设应严格遵守国家土地保护相关法律法规，节约利用土地；项目在规划的文化体育设施用地内实施，不会对资源和生态环境造成不利影响。（9）环境风险可接受原则该项目为丁桥新城的配套公共体育服务建设项目，在采取报告提出的各项污染防治措施后，故事故风险水平是可以接受的。（10）有利于促进地方经济持续健康发展，有利于构建和谐社会体育中心有利于均衡和优化江干区的体育设施，提高体育场馆的建设水平，对建设体育强市十分必要。作为居住区的配套公共体育设施，有效地促进丁桥新城社会经济和环境的可持续发展。因此该项目有利于促进地方经济持续健康发展，有利于构建和谐社会。6. 环评总结论综上所述，丁桥新城体育中心项目的建设符合杭州市产业发展规划和当地城市规划要求，具有较好的社会、经济效益。只要该项目在建设期和营运期严格执行国家有关环保法律、环境标准及“三同时”制度，认真全面落实本报告提出的污染防治对策，在此前提下，该项目的建设从环境保护角度而言是可行的。- 9 -
