1、路基高边坡专项安全工程施工组织设计方案001路基高边坡专项安全施工方案001-作者：-日期：路基高边坡专项安全施工方案路基高边坡专项安全施工方案第一章 总则一、编制说明：我合同段高边坡施工主要集中在K52+230-K53+500段，此处存有较大的危险隐患这一施工特点，为规高边坡安全施工，切实保障施工人员及设备安全，防止事故发生，特制定高边坡安全专项施工方案。以下简称本安全技术措施。在编写施工组织设计时，经全面分析工程特点、水文地质条件、现场环境等因素，制定能满足高边坡施工安全生产要求的施工方案、安全技术措施。必要时聘请专业机构对高边坡施工进行安全风险评价，以便于采取相应的防措施。在高边坡的部位
2、进行施工作业，除执行本安全技术措施外，还都执行有关的规和规程。二、工程概况：高平至沁水高速公路路基ZB1合同段四分段（K48+950-K53+750）,长4.75Km。路基工程主要容有：路基挖土石方、路基填土石方、特殊路基处理、坡面排水、护坡、挡土墙、边坡加固等。其中：路基挖土石方430万m3；路基填方98万m3,路基防护砌体6.36万m3。三、编制依据:1、中华人民全生产法（中华人民国主席令70号）2、公路桥涵施工技术规（JTJ041-2000）3、交通部公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95） 4、爆破安全规程（GB722-2003）5、施工现场临时用电安全技术规（JCJ46-200
3、5）6、企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-1986）7、职业病围和职业病患者处理办法的规定和职业病目录8、高沁高速公路路基施工设计文件第二章 危险源辩识及分析一、危险源高边坡的施工因地形和地质水文条件的复杂、从业人员的素质较低、因此它是高风险和易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、方法、环境等因素综合分析识别确认有 6个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：1、机械伤害机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成的人身伤害或机械损害。2、车辆伤害在施工过程中，司机疲劳驾驶或超重运行等造成人身伤害或财产损害。3、放炮，爆破作业中发生的伤亡事故爆破施工时，因违规操作而引起的人员和财产损
4、害。4、触电工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害。5、高处坠落施工过程中，边坡稳定性不够，爆破后没及时的对不稳定的岩石进行安全排除，造成的人身伤害。6、坍塌和滑坡路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成的伤害或损害。二、危险源分析及计划采取的防护措施所有机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有故障的应退回进行维修。使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和
5、教育工作，使用人员必须严格执行交底容及最近操作规程操作。使用中经常对设备进行维修保养。各种机械设备必须专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备完好，防止机械伤害事故的发生。三、预防坍塌和滑坡事故的防护措施为防止高边坡开挖出现坍塌和滑坡事故，特制定防护措施施工，对施工开挖的地质情况，施工情况等信息进行动态监测，对地质有出入的应联系设计部门进行相应设计修改。高边坡监测：用于稳定性监测的位移点，边桩必须设置在纵向每隔50-100 米左右，设置一个观测断面，对于一些特殊可酌情增设观测断面必须加密观测，具体容如下：（1）路
6、堑高边坡监测：（2）对控制点进行地表观测（3）水平位移用全站仪进行监控（4）如有裂缝或者下沉现象采用定点观测法进行观测，然后用水准仪观测下沉情况（5）挡土墙结构物的变形观测加强对挡土墙滑坡或者位移的监控测量，直接定点观察，如果点位有变化，应立即停止现场的施工，不间断进行增加观测次数，仔细分析点位的变动原因，及时将观测结果上报项目部工程科、及时定制处理方案，分析滑坡产生的原因和确定具体处理方法，待按照处理方法进行处理完毕，经再次观察坡面无异动的情况下才能继续开始路基的挖方施工。充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工，所有高边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流。
7、排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。为防止水流下渗和冲刷，截水沟应进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂隙较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟及截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。严格执行分级开挖防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛围变大，造成新病害。如有地下水出露，应将地下水排出引入排水系统，不可堵死。严格按照批准的施工方案施工，特别是爆破施工，必须严加控制，严禁有大药量爆破现象出现，并按照要求做好各种防护措施。严格实行奖罚制度，对违反高边坡施工安全的各种行为必须严加惩处。
8、四、危险源的综合预防、控制措施（1）对重大危险源要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。（2）加强安全生产的综合管理认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。（3
9、）切实加强安全交底制度的落实交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工。交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。第三章 项目施工技术方案一、深挖路堑施工方案 1、本合同段深挖方路段边坡大多为黄土和强风化中风化岩石，局部覆盖层较厚，处在施工期间可能出现少量滑塌，故应重视施工期间的坡面及时防护。2、根据设计横断面的边坡坡率、台阶宽度，精确计算路堑堑顶的开挖线。采用全
10、站仪放样，根据现场坡口标高放出路堑坡口桩。3、根据坡口桩放出路堑开挖线，进行清表、清杂等。4、合同段岩石路堑段应在靠近边坡处进行预爆破和采用光面爆破，以确保坡体稳定，坡面光滑美观，禁止采用大爆破。5、施工时及时做好排水工作，按设计要求开挖截水沟，尽量完成铺砌工作，拦截地面水。对易滑坡、坍塌地段，加强观测并及时作好防护措施。防护工程顶面不得高于边坡的坡口，以与边坡坡口高度一致为宜，并且须将其顶面做成2向路基方向倾斜的横坡口以上的水体，避免拦水和积水现象，确保边坡稳定。在有截水沟的路段，如果岩体较破碎，应对截水沟与坡口间的地面进行有效封闭，防止水渗入坡体，确保边坡稳定。6、石方开挖石方开挖根据岩石
11、类别、风化程度和节理发育程度，确定开挖方法。对于软石和强风化岩石能用机械开挖的采用机械开挖，不能用机械直接开挖的石方，采用爆破作业开挖。石质部分采用深孔多排微差爆破法开挖。路堑既长又深时，采用纵向分层分段开挖，每一层先挖出一通道，然后开挖两侧，使每一层有独立的出土道路和临时排水系统；对风化破碎岩体，为保证施工中边坡的稳定和边坡防护的施工作业，采用阶梯式进行开挖，按设计要求的高度设置平台，形成阶梯边坡。开挖时边坡预留2-3m采用光面爆破或预裂爆破作业，人工刷坡。二、边坡控制方案1、为确保边坡的稳定，不产生超挖和欠挖，边坡采用光面爆破，节理裂隙较发育地段及某些特殊地段采用预裂爆破。（1）光面爆破参
12、数参照国外岩石光面爆破施工经验，光面炮孔参数确定如下：最小抵抗线W：W（0.50.8）H1.01.6 m，本工程中取W1.5m，式中H为阶梯高度，此时取2.0 m。炮孔间距：abW（0.60.8）1.50.91.2 m，本工程取a1.1 m。光面炮孔装药量：Qqaw0.61.51.10.99 kg/m，式中q一松动爆破单位炸药消耗量，取0.6kg/m3。2、光面爆破示意图。3、光面爆破装药结构（1）药包制作：为保证在光面爆破时，不使药包冲击破碎炮孔壁，有必要在现场施工中采取措施使药包位于炮孔中心，见：光面爆破装药结构图。将药卷捆绑于竹杆上，各药卷间用导爆索相连，药包一端绑上起爆雷管即成。操作时
13、将药包置于孔，上部填塞好。（2）堵塞：良好的堵塞要保证高压爆炸气体不泄露所必须的堵塞长度，取炮孔直径的1220倍，现场根据孔间距和光面厚度适当调整。预裂爆破参数炮孔间距根据国外经验取a=1.0m，装药密集系数取为3.5，装药量为：Q2.750.53r0.38 2.7512000.53450.38500g/m式中：一岩石权限抗压强度，取1200kgcm2； r一炮眼半径45mm。预裂爆破装药结构与光面爆破相同，但预裂缝一定要比主爆区超长4.59m，比主爆孔提前75150ms起爆，硬岩取小值，松软岩石取大值。4、爆破块度控制因石方爆破后部分作为填方材料，爆破块度要求控制在1035cm，为了达到良好
14、的块度要求，可采取如下措施：（1）根据实际岩性情况，不断优化炮孔参数；（2）采取压碴挤压爆破，即在施爆岩体前面依次留下24m厚前次爆破的岩碴，这样有利于阻止施爆岩体前移和促使岩体充分破碎，见：压渣爆破最终效果图。（3）采用孔微差爆破技术，可加强孔底爆破作用，改善爆破效果，并且减震效果好。（4）工作面开阔地带，可采用格式布孔，对角微差起爆，其布眼方式、起爆顺序见：格式布眼、对角微差起爆顺序图。这种起爆方式，岩石抛掷距离双排间微差减少30左右，大块率可下降到o.9并可大幅度降低地震效应。三、深挖路堑施工中注意事项深挖路堑的施工遵守分级开挖、分级防护、及时防护的原则，开挖一级防护一级，在下一级开挖时
15、，上一级已做好保护措施。砌筑边坡防护应注意：1、砂浆采用重量法控制计量，并采用机械拌和，砌筑采用坐浆法分层按规砌筑。2、将大块较平整的片石人工加工凿平，用来砌筑护面墙的外露面，并加工好砌筑沉降缝的角石，角石加工整齐，要有两个面相互垂直。3、护坡的沉降缝按设计图纸要求设置，砌筑沉降缝采用角石加工整齐，以保证沉降缝砌筑后垂直于水平面并且宽度上下一致。4、砌筑过程中和砌筑完工后7 14天，随时对已砌筑砌体养生，保持其表面湿润。第四章 安全管理措施一、安全目标及整体思路安全管理目标是：实现“五杜绝，一控制，三消灭，一创建”。五杜绝：杜绝死亡事故，杜绝重伤事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重
16、大火灾事故。一控制：轻伤率控制在3以。三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。一创建：创建安全文明标准工地。(包括不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏，无刑事案件发生。)本合同段安全控制重点为：人身安全及机械设备安全，易燃易爆品控制。安全管理方针是：安全第一、预防为主，防治结合、综合治理。对于高边坡安全施工而言重点监控爆破作业，对其运输、使用等各个环节都要有专人负责，同时须及时做好监控量测，为高边坡安全稳定的施工提供必要的前提保障。二、安全保障体系1、组织领导： 项目经理部成立由经理、总工、生产副经理及工程部、安全环保部参加的安全管理小组，建立健全一套完善的安全管理保证体系。按
17、法律法规及集团公司安全管理文件的要求，设立专门的安全管理机构，配置责任心强、经验丰富的专职安检员，以确保安全生产处于有序可控的状态。2、项目经理部安全管理小组的组织机构：安全管理小组：组长：xxxx 副组长：xxxxx组员：xxxx 惠振银 xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx安全保障体系组织机构图安全生产运转体系机构图三、安全生产责任制1、项目经理安全生产责任制（1）认真贯彻上级安全质量方针及安全质量目标，负责本项目部安全及质量体系有效运行，对项目质量负总责，对安全生产负领导责任和首要责任。（2）制定项目安全质量管理目标和规划，掌握项目工程安全质量动态。（3）主持工程质
18、量验收和评定，召开工程例会，分析质量情况。（4）领导项目安全质量教育和培训工作；组织安全质量事故的调查处理。（5）加强对安全监察工作的领导，支持安全总监等安全人员的工作，使其有职有权履行职责。（6）正确处理工程安全质量与工期、效益的关系，制止偷工减料或粗制滥造行为。2、安全部安全生产责任制 （1）宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全组织保证体系的运行。（2）督促实施施工组织设计、安全技术措施，对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导。（3）组织分承包商安全专（兼）职人员开展安全监督与检查工作。 （4）查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐
19、患采取有效的控制措施，必要时可采取局部直至全部停工的措施。 （5）组织有关人员对分包单位进行三及安全教育。 （6）负责与上级有关部门沟通，办理管理人员的安全书和操作人员安全上岗证，并做好培训、年审、换证工作。 （7）参加工程项目定期组织的安全生产大检查，督促对检查出的安全隐患和问题按期整改。 （8）组织并参加每天进行现场安全巡视并做好记录，每周召开安全例会。 （9）每月底以前要以月报的形式对本月的安全生产动态、存在问题及解决办法，上报公司安全管理部门。 （10）参与因工伤亡或重大未遂事故的调查、分析与处理。3、总工安全生产责任制（1）协助项目经理搞好项目安全技术工作，贯彻执行国家有关建筑质量法
20、律法规、技术标准、规以及联合体有关规章制度，负责实施并保持项目安全质量管理体系，确保工程质量达到既定目标。（2）参加安全质量事故的调查，从技术上分析原因，提出整改意见。（3）对因安全技术交底不清、施工方案不当或技术指导失误、监督检查不力造成的安全质量事故负技术领导责任。4、各管理部门负责人安全生产责任制（1）工程科科长安全生产责任制对施工生产中的有关技术问题负安全责任；对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪音，治理粉尘等危害等情况，负责制定技术措施；严格按照国家有关安全技术规程、标准、编制、审批施工组织设计、施工方案、工艺等技术文件，使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案、工艺全过程中，同时
21、负责解决工程施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产；对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程；参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况；参加权限围工伤事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。（2）安全科科长安全生产责任制经常深入现场，检查、掌握安全生产动态，提出整改意见，制止违章作业，违章指挥，遇有险情及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区，并立即报告有关领导。参加领导组织的定期和不定期的安全检查，对查出的问题用安全通知书等形式上报下达，限期改进。了解安全生产好坏典型、总结推广先进经验，提出处分和检查意见。对违反安全
22、的操作，有权责令停工。（3）机料科科长安全生产责任制实施机电设备，机动车辆安全技术操作规程、细则和管理、使用、维护保养、定期检修、报废等制度。使其经常保持良好技术状态，并督促检查，不准带病和超负荷运行，不准使用报废机械。安装、改装、修理、拆装机电设备，必须符合安全生产和安全技术操作规程的要求，对无安全防护装置的机电设备，要提出安全装置设计，并督促实施。按技术要求和物资供应计划供应的设备和材料，必须符合设计要求的质量标准。负责物资仓库和危险品运输的安全，建立健全仓库管理制度。（4）材料科科长安全生产责任制提供施工生产用的一切机具和附件等，在购入时有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求。采购的劳动
23、保护用品，必须符合规定标准。负责采购，保管，发放和回收劳动保护用品，并向本项目劳动部门提供使用情况。负责火工品入库、领取、使用、退库、销毁等全过程账目检查工作，协助安检、公安等部门落实火工品的安全管理，确保火工品使用日清月节，账物相符。对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。（5）财务科科长安全生产责任制按国家规定要求和实际需要，提取安全技术措施费和其他劳保用品费用，专款专用。负责拨给对职工进行安全教育所需的宣传费用。在组织编制财务成本计划时，要优先考虑安全措施项目的款源，正确列支有关保护经费，执行安全生产奖惩的奖金发放和罚款回收工作。组织推行经济核算和经济承包责任时，必须把安全工作列为
24、一项重要容。（6）综合办主任安全生产责任制负责劳动保护用品的发放标准的执行情况进行监督检查，并根据上级有关规定，修改和制定劳动保护用品的发放标准实施细则。严格审查和控制上报职工加班、加点和营养补助，以保证职工劳逸结合和身体健康。会同有关部门对新工人做好入场安全教育，对职工进行定期安全教育和培训考核。对违反劳动纪律，影响安全生产者应加强教育，经说服无效或屡教不改的应提出处理意见。参加权限围工伤事故调查处理，认真执行对责任者的处理决定，并将处理材料归档。组织新进场作业人员组织开展“三级”教育工作。编制安全培训计划，对职工定期组织进行安全教育。（7）合同计量科科长安全责任制在与录用的合同工、临时工签
25、订合同时，应在合同条款中提出安全要求，明确双方的安全责任和义务。合同安全质量部组织对职工进行“三级安全教育”，对复工、调换工种工人进行岗前安全教育和培训，考试合格后方可分配上岗。对劳务队特种作业人员要求持证上岗，并进行岗前安全教育。（8）实验室主任安全职责做好所有原材料的检验工作，杜绝不合格原材料进场施工。做好各种混凝土配合比，加强混凝土质量监控。对各种成品、半成品材料加强检验，特别要对试验仪器、设备的安全使用进行技术指导及原材料的质量监督。协助现场人员搞好安全施工工作，对现场混凝土进行监督和指导，做到人人讲安全，事事讲安全。（9）安全工程师安全职责贯彻执行国家的有关安全生产、劳动保护工作的方
26、针、政策、法令，做好安全生产管理和监督检查工作。编制教育规划，组织指导开展安全生产宣传教育。定期组织安全工作的检查评比。经常深入基层检查安全规章制度及劳动保护法律执行情况，并及时总结典型经验。协助有关部门对特殊工种进行安全技术培训，做到考核发证工作。负责事故的调查、处理并产生报告，做好安全资料的归档和信息管理工作。5、安全员安全生产责任制（1）负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。 （2）经常及时检查施工现场的安全生产工作，发现隐患及时采取措施进行整改，并及时汇报项目经理处理。（3）坚持原则，对违章
27、作业，违反安全操作规程的人和事，决不姑息，敢于阻止和教育。 （4）对安全设施的配置提出合理意见，提交项目经理解决，如得不到解决，应责令暂停施工，报公司处理。 （5）安全员有权根据公司有关制度进行监督，对违纪者进行处罚，对安全先进者上报公司奖励。 （6）发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告项目经理和上报公司。 （7）做好安全技术交底工作，强化安全生产、文明卫生、防火工作的管理6、施工工区长、作业队队长班、组长安全生产责任制（1）施工工区长安全生产责任制工区长是工区安全生产第一责任者，应对全工区安全生产负直接领导责任。 开展以思想政治工作为龙头的安全思想教育，开展劳动纪律和“养成”教育，
28、不断提高职工的事业心和责任感。认真贯彻，执行有关安全生产的规章制度，对违章指挥，默许违章作业或指派不合格的人员进行工作，而造成的事故负主要责任。负责组织实施局下达的反措计划和作务，领导和组织本单位开展的安全大检查，对查出的问题和隐患，及时制定整改措施，及时检查落实的情况。每月召开一次班长和班组安全员会议，分析安全生产形势，经常深入现场，检查督促班组工作及安全措施的落实情况。组织全工区的技术培训和岗位练兵活动，每半年组织一次反事故演习，不断提高职工安全技术水平和自我防护能力，支持工区和班组安全员工作，充分发挥安全网作用。掌握全工区线路健康状况，每季参加巡线一次，每年参巡一次。对工区发生的事故、障
29、碍、严重未遂事故及异常，应组织现场调查分析，按照“三不放过”原则，分清责任，落实防措施，并提出处理意见。加强工区仓库的工器具管理，确保施工和检修的安全。教育职工在工作中不得随意扩大工作围，防止意外事故的发生。（2）作业队队长及班组长安全生产责任制对本工程队安全生产负直接领导责任； 贯彻执行上级安全工作的决议、指令和安全生产规章制度，教育职工遵守劳动纪律、安全纪律和操作规程； 随时检查施工中的安全生产情况，发现问题及时采取措施、排除隐患； 落实安全活动计划，定期召开安全工作会议，指导督促班组长及安全员的安全工作； 组织检查机具、设备的安全运行情况和劳动保护用品的使用情况，纠正违章； 贯彻落实上级
30、机关安排的安全检查活动，对发现的问题，落实期限和整改措施； 发生事故要及时保护现场并及时组织抢救，立即上报，认真做好事故调查分析，填报事故报表； 注意劳逸结合、合理组织施工，并积极支持安全员工作。7、操作工人安全生产责任制工人是本岗位安全生产的第一责任人，在本岗位作业中对自己、对环境、对他人的安全负责。 严格执行安全操作规程，模遵守安全生产规章制度 积极参加各项安全生产活动，认真执行安全技术交底要求，不违章作业，不违反劳动纪律，虚心服从安全生产管理人员的监督、指导。 发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，互相监督，维护一切安全设施、设备，做到正确使用，不准随意拆改，对新工人有传、带、帮
31、的责任。 对不安全的作业要求要提出意见，有权拒绝违章指令。 发生因工伤亡事故，要保 护好事故现场并立即上报。 在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作”。四、安全管理制度 1、安全培训教育制度“安全生产，人人有责”职工是安全生产的基础，为了强化职工的安全意识，提高职工的安全自觉性，必须制订完善的安全教育制度：（1）工人上岗前必须通过公司、项目部、班组的三级安全教育；由公司对全体职工进行一次（包括一般安全知识、劳动保护法规、典型事故案例等）全面性安全教育。项目部结合本工地的实际情况，对本工程所用的机械设备，脚手架，施工用电及一般性的防火知识等进行交底。班组应针对本工种的安全操作规程和机械性能
