1、岱海水环保生态保护规划.序言岱海位于内蒙古自治区乌兰察布市凉城县境内，是内蒙古自治区三大内地湖之一，同时也是自治区级湖泊湿地自然保护区。因为人为及自然要素的扰乱，岱海水位快速降落，湖面面积急剧萎缩，咸化程度加剧，水污染日益严重，湖泊湿地面对着巨大的生态风险。 2021 年 6 月，内蒙古自治区水利厅对岱海、 黄旗海水生态状况进行了调研，形成了?内蒙古自治区水利厅对岱海和黄旗海调研状况的报告? ，并向自治区政府报告了调研状况。自治区巴特尔主席、王玉明副主席极为重视，批改内蒙古自治区水利厅、乌兰察布市人民政府提出详细建议，特别是岱海问题，必定要高度重视，仔细对待。 2021 年 8 月，凉城县人民
2、政府拜托北京华帆科技公司编制了 ?乌兰察布市岱海水生态保护规划研究? ，2021 年 10 月拜托内蒙古自治区水利水电勘察设计院展开?乌兰察布市岱海水生态保护规划水利专项研究? ，并在两项研究的根基上编制?乌兰察布市岱海水生态保护规划? 。2021 年 10 月中旬，乌兰察布市政府组织专家对规划编制进行了咨询，编制组在后续规划编制过程中充分采用了专家咨询建议，同时征采了乌兰察布市政府及市水利局、 环保局和凉城县人民政府及有关部门的建议， 于 2021年 11 月中旬，编制达成了?乌兰察布市岱海水生态保护规划? 。本次规划深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实自治区“
3、 8337展开思路， 以习总书记提出的“节水优先、 空间均衡、系统治理、两手发力新期间治水思路为统率，加快推动水生态文明建设，落实国家出台的“水十条及自治区拟订的实行建议。规划在对大量实测及检查数据解析的根基上，提出了岱海流域现状水资源开发利用存在的问题，并联合岱海生态现状，理清了主要水生态环境问题，同时解析了岱海水生态系统恶化的主要原由。在流域经济社会展开调控的前提下，规划经过水资源调控、水污染防治和水生态保护举措，使岱海2021 年湖2左右、水质稳固在地表水类标准、矿化度小于 5g/L，2030 年湖面面积保持在 50km2面面积不小于 80km、水质抵达地表水类标准、矿化度保持在 3g/
4、L 左右。本次规划范围为岱海流域，主要波及凉城县、丰镇市和卓资县，总面积2。规区分两期实行，近期为 20212021 年，远期为 20212030 年，规划治理举措总投资为 48.18 亿元，方案申请国家及内蒙古自治区资本。在根基资料采集、实地调研及规划方案编制过程中， 获得了内蒙古自治区水利厅、乌兰察布市人民政府及水利局、凉城县人民政府及有关部门的鼎力支持，在此致以衷心的感谢！.1岱海流域根本状况及主要生态问题 流域概略 地理地点岱海是内蒙古自治区三大内地湖之一，位于岱海盆地中央，地处东经 1123331 112 4640、北纬 4029 07 403706之间。岱海盆地地处阴山中段、大青山
5、东端偏南半干旱季民风候尾闾区， 北部、西部及西南部与黄河流域毗邻，东南部与海河流域相接，东北部为内地河流域黄旗海水系。岱海流域波及乌兰察布市凉城县、丰镇市和卓资县，流域面积为 2，此中凉城县2、丰镇市2、卓资县2，凉城县境内面积占全流域的 85.1%。流域四周毗邻的县级行政区有乌兰察布市的丰镇市、卓资县，呼和浩特市的赛罕区、和林格尔县，以及山西省的左云县和右玉县。岱海流域有 22 条大小河沟直接汇入岱海，此中较大的河沟有 8 条，分别为索代沟、水草沟、大河沿河目花河 、天成河、步量河、土城子河、五号河和弓坝河。 自然概略岱海流域属于典型的温带大陆性天气，冬天寒冷漫长，夏天酷热短促。流域多年均匀
6、气温为 5.0 ，历年极端最高气温 36.0 (1961 年 6 月 10 日) ，历年极端最低气温。多年均匀年降水量为407.5 mm，降水量年内分派不均，主要集中在6 月至 9 月，占年降水量的72.7 %，此中7、8两个月的降水量占年降水量的50.7 %，而农田浇灌用水重点期 5、6 两个月的降水量仅占年降水量的 20.0 %。该地域日照时间比较充分，多年均匀年日照时数达 3023.7 h。多年均匀年蒸发量为 1938 mm 20cm口径蒸发皿，此中 4、5 两个月的蒸发量占年蒸发量的 30.0 %。该地域多风，多年均匀风速为 2.6 m/s，多年均匀年最狂风速 18.0 m/s。历年最
7、大冻土深为 1.43 m。依据 1986 年 7 月中国科学院南京地理与湖泊研究所实测资料，岱海湖面面积为2，最大水深，容积3，均匀宽度，亿 m。湖泊东西长湖周长，湖水盐度 4gL，是微咸水湖。北岸发育有许多的间歇性短小溪流，南岸有 4 条较大支流注入。岱海流域属于内地闭合流域，岱海的补给源主要为流域地表和地下径流、湖面降水，排泄和耗费主假如湖面蒸发。. 社会经济岱海流域 2021 年总人口 21.55 万人，此中农业人口 16.98 万人；浇灌面积为 23.285 万亩，此中农田有效浇灌面积 22.655 万亩，林牧渔浇灌面积 0.54 万亩；牲口总头数为 41.92 万头只；国内生产总值为
8、 70.09 亿元，三次家产结构为 24:51:25 ，工业增添值为 29.07 亿元，火电装机容量 240 万 KW。岱海流域 2021 年经济社会指标统计见表 1-1 。2021 年岱海流域社会经济指标一览表 1-1人口万人浇灌有效灌实质浇灌面积万亩截止2021年年终节水浇灌面积行政万亩面积溉面积区划鱼塘小计 城镇 乡村 万亩万亩小计 水浇地 菜田 林果地小计 渠灌 管灌 喷灌 滴灌补水凉城县丰镇市卓资县共计2021 年岱海流域社会经济指标一览续表 1-1牲口年终存栏数万/头只行政区划 小计 大畜 小畜 猪凉城县丰镇市卓资县共计GDP第一家产工业增添值亿元 建筑业 第三家产火电增添值增添值
9、增添值装机亿元火电其余小计亿元亿元 亿元 万kw2400000000000240 水生态环境状况及主要问题 水生态环境状况岱海自上世纪 60 年月以来湖水位不停降落，湖面面积不停萎缩，特别是本世纪的近 10 年，岱海湖水位降落速度加快，至 2021 年已降至1956 年黄海高2程，下同，湖面面积已萎缩至 63km 左右。依据 2004 2021 年乌兰察布市环境监测站对岱海湖泊水质研究及监测数据：湖水透明度较低，全湖均匀值为 ，空间散布上差别较大，从西向东透明度渐渐升高； pH值在 8.59 8.91 之间改动，均匀值为 8.75 ，空间散布上东北高、西南低；矿化度达，已靠近咸水湖的标准 (5
10、g/L) ；水型为氯化物类钠组型水； Ca2+的平.2+，钙镁离子当量比为0.224(1 ：4.459) ；硬度均浓度为，Mg 为为2004 年；高锰酸盐指数 (CODMn) 较高，全湖均匀值为，显然高于地表水类标准； 2021 年至 2021 年总氮年均值在 0.70 之间，氨氮年均值在 0.16 之间，总磷年均值在 0.07 之间 , 显然高于类水质标准限值，且有进一步恶化趋向；化学需氧量 2021 2021 年年均值在 139.6 之间，显然高于类水质标准限值，体现显然上涨趋向。岱海水域中浮游动物有 23 属 29 种，鱼类有 3 目 6 科 27 种 , 两栖、爬行动物有 2 目4科
11、5种,鸟类有 14目 33科 58属91种，浮游藻类 8门 78属,水生植物有 7属9种。 主要水生态环境问题1湖水位降落快速，湖面面积萎缩严重。依据过去研究成就中岱海历史检查推测水位、 三苏木水文站和坝底水文站历年观测水位资料及 1986 年实测水位面积库容曲线解析，在检查及实测的 140 年间，岱海主要有两次上涨过程和两次降落过程：自 19 世纪后半叶以来，随现代小冰期结束，岱海地域降水增添， 19 世纪末至 20 世纪初进入第一个上涨期， 1875 年 1879年连续 5 年大旱，岱海湖面面积萎缩严重；后来岱海进入湖面扩充期，湖面面积增至2140km 左右；今后到 30 年月初为第一个降
12、落期，湖面急剧萎缩，水位急剧降落，到21929 年湖面面积仅剩 80km 左右； 20 世纪 30 年月中期到 60 年月末为第二个上涨期，1934 年 1935 年连续大涝， 湖面面积急剧扩充， 40 年月和 50 年月中期，西岸的河洞子、五号地、四块地、六甲地等先后被淹，反应湖面的进一步扩充，至60 年早期湖2年月早期湖面面积向来保持在2以上；自 1973 年面积最大达 182.46km ，至 70150km开始，岱海水位又进入一个连续降落的期间，到现在仅有3次短暂微幅上涨，至 2021年湖面面积最低达2。岱海水位降落最快的时段为本世纪近10 年，年均降落，相应湖面面历年23均萎缩 2.6
13、6km ，蓄水量年均减少 2942万 m；受岱海湖盆形状影响，湖面面积萎缩及蓄水量减少速度最快时段发生在上世纪80 年月中期至 90 年月中期， 湖面面历年均萎23缩 3.48km ，蓄水量年均减少 3098 万 m，相应湖水位年均降落。岱海水文特色详见表 1-2 和图 1-1 。.岱海水文特色变化统计成就表 1-2湖水位湖面面积蓄水量时段均匀 m起落速度均匀增减速度均匀增减速度 m/a2233kmkm/a 亿 m万 m/a 1955 年至15171964 年1965 年至-15791974 年1975 年至-10041984 年1985 年至-30981994 年1995 年至-529200
14、4 年2005 年至-29422021 年多年均匀历年最大历年最小图 1-1 岱海历年湖水位及湖面面积变化表示.2湖水咸化现象广泛，热污染严重。岱海湖蒸发量大，入湖水量减少，水位降落，蓄水量减少，使湖水矿化度愈来愈高。自上世纪60 年月以来岱海湖水年均匀矿化度不停上涨，从1962年的2250mg/L上涨到2021 年的4747mg/L，年均上涨53mg/L。岱海 1959 年至 2021 年、1959 年至 2005 年和 2006 年至 2021 年 4 月至 11 月多年均匀水温分别为 12.1 、12.0 和 12.8 。岱海电厂一期工程自 2006 年投产，该工程为贯流式机组，以岱海作
15、为直流冷却池，工程运转后 2006 年至 2021 年岱海 4月至 9 月均匀水温较工程运转前高升了 0.79 ，热污染严重。 岱海各月水温统计成就见表 1-3 。岱海三苏木水文站 4 月至 9 月多年均匀水温统计成就表 1-3分期4 月5 月6 月7 月8 月9 月10 月11 月均匀1959 年至2021 年均匀1959 年至2005 年均匀2006 年至2021 年均匀2006 年前、后时段差值3水污染严重，水体富营养化程度加剧。2021 年湖水 PH值较 2021 年高升 0.07 ，湖泊有碱化趋向；湖水硬度均匀值由 1996年高升到 2004 年的，硬化现象显然；高锰酸盐指数 (CO
16、DMn) 、总氮、氨氮、总磷及化学需氧量浓度指标高于地表水类标准限值，现状水质为劣类，有机污染严重。人类活动向岱海湖排放大量的营养物质，在岱海湖蓄水量逐年减少的状况下，氮、磷等营养物质的负荷高出湖泊及湿地的自净能力，水体富营养程度加大。4湿地萎缩，生物多样性减少。湖水位连续降落，水面面积明显减少，以致湿地萎缩，生物多样性锐减，湖区生2态环境严重退化。岱海四周湿地上世纪 60 年月曾栽种芦苇 0.67 万 hm，沿岸 1.0 1.5km 内均有水生维管制植物生长，西岸及南岸一带芦苇及蒲草生长极为旺盛；当前芦苇栽种面积寥寥可数，水生维管制植物大幅度减少，湖西滩涂的芦苇地、草地面积.大幅锐减。最近几
17、年来岱海湖迸发蓝藻危机，使得原有水生植被群落因缺氧和光照缺少而成片死亡，水体中其余水生生物也随之减少，生物多样性锐减。水污染对湖中的鱼类生殖影响较大，并严重威迫着鱼苗的投放安全。此外，湿地面积的锐减在必定程度上也影响局部地区的天气变化。5岱海径流根源区生态柔弱，水土流失严重。岱海流域属半干旱干旱天气，降水量少、蒸发量大、狂风屡次，水资源贫乏、生态环境柔弱、水土流失严重，丛林覆盖率仅为 30%。同时，地下水过分开采以致干旱区绿洲地下水水位降落，造成了地表植被大量死亡，加快水土流失速度。6湖滨缓冲带植被损坏，湖泊生态屏障丧失。岱海岸线总长约 67km，湖岸较陡，湖滨缓冲带较窄。 岱海湖滨缓冲带波及
18、 7 个乡镇计 8 万人，此中 2 个自然村位于缓冲带内， 3 个自然村紧邻缓冲带。湖滨缓冲区内严重的人为扰乱， 农药、化肥、饲料和鱼药等的大量使用， 以致了近岸水体污染严重，严重损坏了缓冲带生态系统及湖岸带自然景观，生态系统退化，生态机能根本丧失，失掉了湖泊最后一道保护屏障的生态功能，难以发挥拦截、过滤污染物的作用。.2水资源开发利用状况及供需局势解析水资源特色降水量与蒸发量1降水量依据岱海三苏木站、坝底站和五号河北水泉站、五号村站1955 年至 2021 年 60年降水量系列评论，岱海流域多年均匀年降水量为39.17 亿 m，相应降水深。岱海多年均匀年降水量较流域均匀略大，多年均匀为。从降
19、水量年际变化来看图 2-1 ，岱海 1975 年至 1984 年、1995 年至 2004 年两个时段年均匀降水量较大， 许多年均匀值偏大 5.5%和 7.8%；2005 年至 2021 年时段均匀降水量最小， 许多年均匀值偏小 8.4%。从各雨量站年降水量统计成就及空间散布来看，岱海流域年降水量有自西北向东南递减的趋向。图 2-1 降水量历年变化表示2蒸发量依据岱海三苏木站 1955 年至 2021 年 60 年蒸发量系列评论图 2-2 ，岱海多年均匀年水面蒸发量为，年内 1 月至 6 月、9 月至 12 月水面蒸发量为。岱海蒸发量自上世纪 50 年月中期到现在有渐渐减小的趋向，特别是本世纪
20、近十年，时.段均匀年蒸发量许多年均值偏小 15.6%。图 2-2 岱海水面蒸发量历年变化表示 水资源量及其散布岱海流域是一个封闭的内地盆地，流域内地表径流和地下径流均排泄、齐集于岱海。岱海流域水资源量为岱海入湖水量与流域内耗水量之和。依据岱海实测水位、降水量、蒸发量及岱海流域经济社会耗水量评论， 1955 年至 2021 年多年均匀水资源总334029.54 万量为 9014.27 万 m，此中地表水资源量为5764.53 万 m，地下水资源量为3 3m，两者之间的重复计算量为 779.80 万 m。岱海流域水资源量整体呈渐渐减少趋向， 上世纪 50 年月中期至 60 年月中期最大，许多年均匀
21、水资源量偏大 61.5%；最小为本世纪近 10 年，许多年均匀水资源量偏小3 354.1%。历年最大水资源量为 18884 万 m1967 年，历年最小水资源量为 2826 万 m 2021 年，最大水资源量是最小水资源量的 6.7 倍。岱海流域历年水资源量变化见图 2-3。3从水资源量地域散布来看， 凉城县最多，多年均匀为 8010.24 万 m；丰镇市第二，多年均匀为万3m；卓资县最少，多年均匀为3万 m。分区水资源量计算成就见表 2-1 。.图 2-3 岱海流域水资源量历年变化表示岱海流域行政分区水资源量计算成就表 2-1计算面积地表水资源量地下水资源量万 m3地表水与地下水资源总量行政
22、区划此中地下水水之间的重复233 km 万 m3万 m可开采量量万 m凉城县丰镇市卓资县小计 水资源开发利用现状 水资源开发历程岱海流域自上世纪 50 年月后期至 60 年月早期开始进行大规模建设水库和塘坝，开发流域地表水资源， 同时配合机电井开采地下水， 共同用于农田浇灌； 70 年月中期至 80 年月中期，主要以农田浇灌用水为主的水资源开发抵达了巅峰。截止2021 年年3底，岱海流域已建成水库 9 座中型水库 2 座、小型水库 7 座，总库容为 6123 万 m，33兴利库容为 594 万 m，设计浇灌面积 5.12 万亩，设计供水能力为1314 万 m。水闸已建成 2 座，主要用于引洪及
23、引水浇灌。规模以上设计供水能力3及以上或设200m/d计供水人口 2000 人及以上乡村供水工程已建成5 处，设计供水规模为3，3565m/d3或 200 人=设计供水规模3或设计供水人口为 2.87 万人；规模以下 20m/d200m/d.2000 人乡村供水工程已建成 145处，设计供水规模为3，设计供水人口为5997m/d6.13 万人；规模以下设计供水能力3及以下或设计供水人口200 人及以下20m/d乡村集中和分别供水工程供水井已建成 10207 眼，供水人口为 10.60 万人；乡村供水工程水源均为地下水。规模以上灌区已建成 6 处，主要水源为河库引水，增补水源为地下水，设计浇灌面
24、积为 5.51 万亩。 供水现状3岱海流域现状 2021 年供水总量为 5292.02 万 m详见表 2-2 ，此中地表水供水33量为 1302.00 万 m；地下水供水量为 3990.02 万 m。按工程种类区分，蓄水工程供水量为33万 m，占总供水量的 3.4%；引水工程供水量为万 m包含岱海湖引水，占总供水量的 21.2%；机电井工程供水量为33990.02 万 m，占总供水量的75.4%。岱海流域现状供水量一览表 2-2单位：万 m3行政区划地表水供水量地下水源总供水量蓄水引水小计供水量凉城县丰镇市卓资县共计 用水现状岱海流域 2021 年总用水量为32-3 ，此中生活用水量为5292.02 万 m详见表333331.00 万 m，生产用水量为4959.02 万 m，生态用水量为2.00 万 m。生产用水量中第一家产用水量为33万 m，第二家产用水量为 1557.20 万 m，第三家产用水量3为 13.00 万 m。依据各行业用水量统计解析， 生产用水量比重最大， 约为 93.7%；生活用水量比重次之，约为 6.3%；生态用水量比重最小，约 0.04%。生产用水量中，农业用水量所占比重最大，约为 68.3%；其次为工
