1、党支部书记培训讲座,-,1、党的指导思想,党章载明：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。这是新时期党的指导思想。“三个代表”重要思想的科学内涵：我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求；始终代表中国先进文化的前进方向；始终代表中国最广大人民的根本利益科学发展观的基本内涵。十八届四中全会指出：全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。,党 的 基 本 知 识,2、党的性质、
2、纲领、宗旨,中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高纲领是实现共产主义。党的宗旨是全心全意为人民服务。3、党的目标、路线和方针政策在新世纪新阶段，党的奋斗目标是：全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化。党的路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。党的方针政策是党根据基本路线的要求而制定的具体工作规则。,党 的 基 本
3、知 识,党务工作是党的工作和党的事务的总称。从党务工作的范围上分，包括党的宣传工作、组织工作、干部工作、纪检工作、群众工作等。党务工作是党的建设和党的工作的重要组成部分，是党的领导活动和党的建设正确有效进行的保证。党务工作的基本原则（1）党性原则。党务工作要求有很强的党性和政策性，必须在党性和党的政策指导下进行，必须服从和服务于党的路线、方针和政策，以保证党的政治路线和政治任务的完成。（2）服务原则。党务工作要为党的领导和决策服务，这也是党务工作者的重要职责，一切工作和活动都要围绕这一总原则进行。（3）准确原则。党务工作带有很强的政治性，因而要求准确，不能失误。（4）制度化原则。党的各项事务的
4、管理，要在制度的规范下进行。只有建立良好的制度才能保证各项事务按部就班、有条不紊地进行。（5）效率原则。党务工作要强调时效性，提高工作效率。（6）检查督促原则。为了确保党务工作任务的实现和完成，对一切有关党务工作的决定、指示要进行检查督促。,党务工作基本知识及要求,党务工作者的基本要求（1）有较强的政治理论水平和政治鉴别能力。政治思想素质是党务工作者应首先具备的素质。一是要有坚定的政治立场。二是要有较高的理论素养。三是要有高度的事业心和责任感。四是要有民主意识。五是要有大局意识。（2）有较高的职业道德。职业道德是职业范围内特殊的道德要求，是一般社会道德在人们职业生活中的具体体现。具体说，有三条
5、要求：要有良好的道德修养、要有奉献精神、要有敬业精神。（3）有较强的工作能力。文化业务素质是保证党务工作者完成其工作任务所不可缺少的条件。包括：要有广博的知识面、要有信息管理的能力、要积累工作经验。（4）有较强的组织、协调和管理能力。必须具备：筹划和决断能力、组织协调能力、人际交往能力、随机应变能力、开拓创新能力。（5）心理身体素质。要具有：积极的心态、自信的性格、宽宏的度量、健康的体魄。,党务工作基本知识及要求,党的组织制度 党的组织制度是指对党的组织原则、组织机构和组织纪律用党规党法的 形式固定下来，并要求所有党的组织和党员共同遵守的，按一定程序办事的组织规程。党的组织制度主要包括：党的根
6、本组织原则，即民主集中制的根本组织原则；党的代表大会制度；党的组织生活制度；党的选举制度；党内议事规则等。党支部的组织生活制度主要是指党员参加所在支部的党员大会、党小组会以及支部委员单独召开的民主生活会。民主集中制是党的组织制度的核心内容，民主集中制原则执行得如何，是关系党内政治生活是否正常的重大问题。“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。,党务工作基本知识及要求,党支部的基本任务,（1）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和
7、本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。（2）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。（3）对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。（4）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。（5）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的
8、优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。（6）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。（7）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。（8）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。,党支部的组织形式,（一）党支部党员大会它是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。在支部大会闭会期间，由大会选举的党支部委员会负责日常工作。党支部党员大会原则上每个月召开一次，不得少于每三个月召开一
9、次。党支部党员大会由党支部委员会召集，党支部书记主持。（二）党支部委员会党支部委员会在支部大会闭会期间，负责领导和处理党支部的日常工作。党支部委员会会议是集体研究决定党内重大问题的一种主要形式，一般每月召开一次会议，根据需要也可随时召开。一般情况下，支部委员会由支部党员大会选举产生。支部委员会的组成人数应根据本支部党员人数和工作需要来确定，以35人为宜，不超过7人。（三）党小组党小组不是党的一级组织形式，但它是党支部的组成部分，是党支部教育和管理党员的一种组织形式，是党支部工作的重要环节，它是党支部直接联系群众的桥梁和纽带。党小组的主要作用和任务：一是组织党员学习，二是具体组织和监督党员执行党
10、支部的决议，三是定期召开组织生活会，四是协助党支部做好日常性的党务工作，如对提出入党要求的积极分子的培养教育、预备党员的考察转正、评议党员和收缴党费。党小组会一般每月12次。会的内容可根据实际情况，采取多种形式进行。,党支部书记的思想政治工作方法,（1）说服教育，以理服人。作为党支部书记在进行思想教育时，必须摆事实、讲道理、以理服人，说理要透彻，要有的放失，要以事实为依据。（2）关怀体贴，以情感人。只有和党员群众建立起深厚的感情才能在思想政治工作中情理相济，才能使道理为广大党员、群众接受。（3）树立榜样、典型示范。这是我们党开展思想政治工作的一个传统方法。一个好典型，好榜样，对党员和群众更具现
11、实、直观的教育，使思想政治工作更具号召力、感染力和说服力。（4）抓好中间，促进两头。群众的大多数处于中间层，只有做好他们的思想工作，才能真正提高整个群众队伍的政治素质和思想觉悟，才能真正在本部门创造一个良好的组织环境。（5）帮助后进，促其转化。后进群众的教育、转化是思想政治工作的难点，党支部书记应重视这方面的工作，做好后进转化工作，化消极因素为积极因素共同前进。（6）启发觉悟，自我教育。,党支部书记的领导艺术,（1）营造组织环境的艺术。（2）运用制度的艺术。（3）激励的艺术。（4）表扬的艺术。（5）批评的艺术。（6）处理事故的艺术。,党支部书记的素质（1）思想政治素质（2）科学文化素质（3）能
12、力素质（4）作风素质,党支部委员会委员的主要职责,党支部组织委员的主要职责：（1）了解和掌握支部的组织状况，根据需要提出党小组划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活。（2）了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员、纪律检查委员对党员进行思想教育和纪律教育；收集和整理党员的模范事迹材料，向支部委员会提出表扬和鼓励的建议。（3）做好发展党员工作，及时了解入党积极分子情况，并负责对入党积极分子进行培养、教育和考察，提出发展党员的意见，具体办理接收新党员的手续；做好对预备党员的教育、考察，具体办理预备党员转正手续。（4）做好党员管理工作，根据本支部实际情况，做好民主评议党员工作；认真搞好评选先进党
13、支部、先进党小组和优秀党员活动，接转组织关系；收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况；做好党员和党组织的统计工作。另外，不设纪律检查委员的党支部，有关纪律检查方面的工作，一般由组织委员负责。,党支部委员会委员的主要职责,党支部宣传委员的主要职责：（1）根据每个时期党的工作任务，宣传党的路线、方针、政策。了解和掌握党内外思想情况，根据上级党组织的指示，结合本单位的思想实际，提出思想教育的计划和建议。（2）组织党员学习党的政治理论、基本路线、基本知识以及业务知识，提高为经济建设服务的能力；（3）按时组织好党课，做好思想政治工作。充分利用各种传播手段，开展宣传鼓动工作。,党支部书记的岗位实务,一、党支
14、部党员大会程序1、报告工作的党支部大会程序2、吸收新党员的党支部大会程序3、预备党员转正的党支部大会程序二、民主评议党员程序三、发展党员工作程序四、党支部选举工作程序。,报告工作的党支部大会程序,以支部委员会换届选举为例（1）主持者报告本支部党员的应到数、实到数、缺席数，如有缺席，要说明党员缺席的原因，宣布会议是否有效。（2）围绕会议的中心议题，充分发表意见。对需要作出决议的议题，按少数服从多数的原则进行表决。党支部党员大会讨论决定的重要问题，一般应由支部委员会先行讨论研究，并提出供党员大会讨论的决议或决定的初步意见和方案，以便于在党员大会展开讨论并作出决定。支部党员大会通过决议，必须有支部半
15、数以上的有表决权的正式党员参加，并经过应到会有表决权的正式党员表决同意，方能生效。对于经过讨论仍不能同意认识的问题，一般不要急于作出决议，会后进一步酝酿，在下一次会议上再讨论表决，必要时要报告上级党组织。如果事情紧急，应根据少数服从多数的原则进行表决，作出决定。允许持不同意见的同志保留自己的意见，但必须执行支部党员大会作出的决议。（3）做好会议记录，并归案保存。（4）大会作出的决议或通过的决定，按规定需要上级党组织审批的，要报上级党组织审批。上级党组织批准后，要及时向党员公布。,吸收新党员的党支部大会程序,（1）准备工作。开好党小组会，对入党申请人的情况进行讨论，并向党支部委员会汇报讨论的情况
16、和意见。对申请人的政治历史和现实表现进行审查，确认为申请人具备了入党条件后，发放入党志愿书，并说明填写要求。（2）确定开会时间。如果申请人因故不能到会，或2名介绍人都缺席时，大会应改期（3）党支部大会由支部书记或组织委员主持。宣布应到、实到党员数，党员请假原因，宣布大会开始。（4）由申请人根据入党志愿书的内容，逐项汇报。主要是对党的认识、入党动机、家庭主要社会关系及需要向党组织说明的问题。（5）入党介绍人介绍申请人的有关情况，并对其能否入党表明意见。（6）支委会报告对申请人审查的情况及征求党内外群众意见的情况。（7）与会党员充分发表意见，并由申请人表明态度。讨论中，党员对申请人提出的问题，应由
17、支委会、介绍人或申请人回答时，均应解答。（8）支部大会进行表决。（9）作出决议。决议要写出支部大会讨论的结论和表决情况，应到、实到党员数，有表决权的党员数，表决时同意或不同意的党员人数，要注明通过决议的日期。决议通过后，党支部委员会应将其填入入党志愿书，经支部书记签名盖章后，及时报上级党委审批。,预备党员转正的党支部大会程序,（1）支部书记或组织委员主持会议。清点人数，宣布开会并简要说明会议的内容及注意事项。（2）申请转正的预备党员汇报自己在预备期的表现，主要优缺点，今后的努力方向以及需要说明的问题。（3）党小组介绍预备党员在预备期内的表现情况和小组意见。（4）支委会介绍预备党员在预备期的教育
18、和考察情况，提出能否转正的意见。（5）支部大会进行讨论，与会党员充分发表意见。（6）进行表决。申请转正的预备党员可以对支部大会讨论的意见或表决结果表明态度。（7）大会表决后，按照少数服从多数的原则形成决议。决议的内容应包括：预备党员在预备期的表现，支部大会讨论的情况，对预备党员的意见，表决情况等内容。党支部委员会应将其填入入党志愿书，经支部书记签名盖章后，及时报上级党委审批。,民主评议党员程序,（1）学习教育。对党员普遍进行在新形势下坚持党员标准的教育。这项教育要同形势任务教育结合起来。以党章和上级党组织以及公司当前要求的学习内容为主。（2）自我评价。在学习教育的基础上，对照党员标准，总结个人
19、在思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。（3）民主评议。一般应召开党小组会或支部组织生活会进行评议。评议过程中，应通过向本单位群众评议党员情况、召开座谈会、设立意见箱等形式，让党外群众参与进来。（4）组织考察。支委会对党内外评议的意见，进行实事求是的分析，形成组织意见，转告党员本人，并向支部大会报告。（5）表彰和处理。组织生活会能否开好，与党支部书记关系很大。要善于引导，讲究方法，如选好第一个发言和第一个提批评意见的人，有意地提示让敢于解剖自己、敢于开展批评的同志首先发言。一般来讲，应让担任领导职务的党员带头。每个党员在作完自我批评后，要发动大家客观地、全面地指出党员
20、的优点、缺点，防止把组织生活会开成单纯的“自我小结会”。,发展党员的方针和原则,16字方针坚持标准 保证质量改善结构 慎重发展,4个原则：有计划发展的原则把质量放在第一位的原则入党自愿的原则个别吸收的原则,发展党员工作程序,（1）确定积极分子一是申请人必须亲自向所在党支部或党小组提交书面入党申请书（写明本人的自然概况、个人简历、对党的认识、入党动机及今后的努力方向）。二是召开党小组会，按积极分子条件对申请入党人进行衡量，经过讨论后提出积极分子的建议名单，呈报党支部。三是支部委员会根据党小组提出的建议名单，讨论确定是否将其列为入党积极分子。四是建立入党积极分子档案（由组织委员负责），并报上级党组
21、织备案。五是确定培养人。对每名积极分子，党支部要指定2名正式党员作为培养人，并填写入党积极分子考核登记表。六是在支部党员大会上宣布积极分子和培养人名单。,发展党员工作程序,（2）培养考察积极分子确定后，党支部要与其进行谈话，要求其每季度提供一次思想汇报，培养人每季度至少要同积极分子进行一次谈话，指出优缺点和努力方向。同时每季度要对积极分子进行考察写实，填入积极分子考察表。写实要真实具体，两名培养人要签名，支部组织委员应及时跟踪检查。对积极分子的队伍每年进行一次整顿，及时调整，以保证队伍的质量。（3）确定发展对象 入党积极分子经过一年以上的培养教育，经考察，符合入党条件的可确定为发展对象。确定发
22、展对象的方法是:党小组认真分析人党积极分子的思想、工作、学习情况，以党员标准进行全面衡量，提出拟发展对象名单。支委会(不设支委会的支部大会)讨论，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，形成统一意见，确定本支部的发展对象，并报上级党组织。凡28岁以下的团员青年入党，需经过团组织的推荐。对符合党员条件的优秀团员青年可确定为发展对象；需进一步培养、考察的可列为人党积极分子。,发展党员工作程序,报上级党组织预审。党支部将发展对象的有关材料报上级党委(或授权党总支)预审。预审材料包括：党支部预审综合报告；人党申请书；本人思想汇报；政治审查材料，主要为其父、母及配偶；人党积极分子培养考察表；党
23、小组讨论意见；支委会讨论意见；28岁及以下发展对象要有团组织推荐意见。（4）预备党员的接收对上级党委预审通过的发展对象，确定入党介绍人。每名发展对象，必须有2名正式党员做介绍人。介绍人一般由培养人担任，也可由发展对象自己邀请，或由党组织指定。由介绍人指导发展对象认真填写入党志愿书召开党小组会，对入党志愿书进行审查，提出党小组意见，并形成书面材料交支部委员会审查。召开接收新党员的支部党员大会。会议程序不再重复。,发展党员工作程序,党支部在支部大会讨论并表决通过后要对发展对象向党员、群众进行公示，期限为15天。内容包括:公示对象的姓名、性别、年龄、文化程度、主要经历、现任职务(或工种)、申请人党年
24、月、接受党组织培养教育情况、支委会讨论意见等，接受群众监督。对群众反映的情况，要认真调查核实,并提出处理意见。对查无实据，或与事实不符，或反映的问题不影响其入党的，可按原计划发展入党；对反映的问题较严重，一时难以查实但又不能轻易否定的，或有一定问题，尚不具备党员条件的，应暂缓发展；如反映的问题较严重，且情况属实的，不予发展。公示后，发展对象所在党支部应及时填写发展党员公示情况表和党支部决议。会后，将发展党员材料一并报上级党组织审批。上级党组织审批前要同发展对象谈话，形成书面意见，填入入党志愿书。党委审批后，发出预备党员通知书。（5）预备党员管理教育和转正党支部在接到党委批准的预备党员通知后，及
25、时指派支部委员同其谈话，说明预备期起止时间，党内的有关制度和规定，介绍支部近期主要任务及工作安排，提出希望和要求，并告知被编入哪个党小组参加组织生活等。,发展党员工作程序,指定2名正式党员负责对1名预备党员的教育考察工作（一般由入党介绍人负责）。注意考察其日常表现，每季度填写预备党员考察表通过党的组织生活、党课、入党宣誓仪式和分配任务等继续对预备党员进行教育。预备党员每季度要向党小组汇报一次思想、工作情况。预备党员在其预备期满前10天内，应主动提出转为正式党员的书面申请，按党员条件总结在预备期间的学习、思想、工作、改正缺点等情况。党小组在讨论后提出书面建议；支部委员会审查同意后形成书面意见。如
26、同意转正则进行公示。对公示15日内无异议的预备党员，由党支部召开支部党员大会，充分听取预备党员汇报和转正申请以及教育、考察情况意见后，由支部大会进行讨论并采用“票决制”做出是否如期转正的表决。支部大会表决情况应及时报上级党委审批。具备党员条件的，按期转正；不完全具备条件、需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。上级审批后，将上级党委审批情况及时通知本人，提出希望和要求。在党委审批后的第一次支部党员大会上，宣布上级党委的审批意见。,党支部选举工作程序,（1）按期改选党支部委员会。党的基层委员会每届任期3年至5年，总支部
27、委员会、支部委员会每届任期2年或3年。党的基层组织的任期确定后，原则上不得随意变动，确需调整的，必须报批准任期的党组织审批。党的基层组织必须按期进行换届选举。因特殊情况需提前或延期进行换届选举的，应报上级党组织批准。（2）补选党支部委员。补选党支部委员是在原支部成员的基础上进行的增补。有下列情况之一的，应视为缺额，应予补选：党支部委员因故调离，或本人辞职、退休或患病不能履行职务的；党支部委员受到撤消党内职务以上处分的。（3）选举出席上级党代表大会的代表。选举出席上级党代表大会的代表时，被选人不限于本支部范围的党员，只要是党代表大会所属党组织范围的党员，都可以被选为代表。任何人都不能不经选举而作
28、为党员代表大会的代表。出席上级党代会的代表，一般应由支部党员大会按照差额选举的办法直接选举产生。党支部选举的基本要求和原则（1）充分体现选举人的意志，是党内选举的基本要求。（2）党内选举的基本原则：一是选举权平等的原则。二是差额选举和无记名投票的原则。，三是严格执行选举工作纪律的原则。,党支部的选举任务,党支部选举工作程序,（1）选举准备换届选举前，经党员大会作出换届改选的决议，并形成向上级党组织请示，内容包括：本届党支部委员会的成立时间、届满时间，拟换届选举的时间，提出下届支部委员会委员、书记、副书记名额及选举办法。经上级党组织批复同意后，即可着手进行准备工作。召开支委会拟出支部委员会工作报
29、告提纲，指定起草人。在广泛征求意见的基础上，总结本届支部委员会工作（包括党费收缴情况），对下届支部委员会工作提出建议。报告形成后提交支委会讨论。通过组织生活等形式向党员讲清改选的意义、原则、要求、方法等。酝酿确定候选人。其形式可以先由党员或党小组提名，支委会集中各方面意见后提出；也可先由支委会提名，交党小组和党员酝酿讨论。确定大会选举办法。其内容包括：要明确制定选举办法的依据；大会选举的内容、名额及差额数；候选人产生的办法及排列的顺序；选举方式；选票划写方法及认定有效无效的规定；监票人、计票人的产生办法；投票的具体要求和做法；确定被选举人当选的规定以及当选人的排列顺序等。选举办法需报请上级党组
30、织审批同意。印制选票，准备票箱，布置选举会场，并确定会议时间，提前通知应到会党员，并报请上级党组织派人参加。,党支部选举工作程序,（2）召开选举大会宣布开会。由上届组织委员主持会议，向大会报告到会党员人数，到会党员数超过应到会党员数的五分之四方可开会。通过会议议程由上届党支部书记代表支部委员会向全体党员做工作报告。经党员充分讨论形成通过上届委员会工作报告决议并表决通过。由上届支部委员会介绍候选人简历和表现，宣读上级党委关于候选人审查情况的批复。讨论通过选举办法和监票人、计票人名单。再次清点到会正式党员人数，主持人向大会说明本支部党员数，其中有选举权和被选举权的党员数，是否超过支部有选举权和被选
31、举权的党员数的五分之四，然后分发选票。监票人宣布选票分发情况。主持人说明填写选票的注意事项；监票人检查票箱并封箱。,党支部选举工作程序,填写选票，进行投票。监票人当众开箱，核对选票后计票。取出的选票少于或等于发出的票数，选举有效；多于发出的，选举无效，应重新选举。监票人对计票结果签字确认，按姓氏笔画为序公布计票结果，封存选票。主持人宣布选举结果。被选举人获得的赞成票超过实际到会有选举权人数的半数，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选，如遇票数相等不能确定当选人时，应对票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举，如果接近应选名额，征得党员同意后，可不再选举。新当选委员代表讲话。宣布党员大会结束。（3）会后的有关事宜在新当选委员中推选1人主持召开第一次支部委员会，选举产生党支部的书记、副书记，研究委员分工。向上级党组织报告选举结果。,谢 谢,
