1、某某县某某乡公办中心幼儿园建设项目可行性研究报告幼儿园建设项目可行性研究报告第一章 总 论第一节 项目概况一、项目名称：某某县某某乡公办中心幼儿园建设项目二、建设单位：某某县某某乡人民政府三、建设性质：新建 四、建设地点：某某县某某乡圩镇五、主要建设内容和规模：本幼儿园规划容量为180人，规划占地面积2184平方米，总建筑面积1800平方米。本项目拟建教学综合楼及校园内校门、围墙、道路硬化、绿化、活动设施、设备等。六、总投资及投资构成、资金筹措1、项目总投资220万元，其中：建安工程208万元，工程其他费用9万元，预备费3万元。2、项目资金来源：县级财政专项资金220万元。七、项目提出的理由教
2、育是百年之基，是民族进步和国家振兴的基础，是提高全民族素质和创造力的根本途径。要应对我国加入WTO的新形势，主动参与日趋激烈的国际竞争，进一步提高经济发展水平，促进经济和社会的可持续发展，建设和谐社会，必须依靠强大的人才和智力支撑，依靠劳动者和广大市民素质的普遍提高，依靠广大市民受教育程度和质量的普遍提高。某某县教育事业经过改革开发三十年，特别是近十年的快速发展，已经构建起结构比较合理、质量水平较高、具有可持续发展潜力的教育体系，形成了自身的独特优势，在当地经济社会发展中的基础性、先导性作用日益凸显。根据县委、县政府关于加快推进“四化”建设进程的决策部署，大力发展乡（镇）公办中心幼儿园，改善学
3、前教育办学条件，通过上级专项拨款、招商引资、县财政拨款等多渠道筹措资金，新建乡（镇）中心幼儿园，并在条件充分的几个乡（镇）先行试点，这是提出本项目建设的主要理由。第二节 编制依据和范围一、依据1、中华人民共和国教育法；2、教育部关于进一步加强中小学、幼儿园校舍建设与管理工作的通知（教发200621号）；3、某某县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要；4、某某县中小学、幼儿园布局规划（2007-2020年）5、关于印发赣州市中小学校安全工程实施方案的通知（市府办字200997号）；6、幼儿园建筑设计规范（GBJ99-86）；7、城镇普通中小学校、幼儿园校舍建设标准（建标2002102号）；8、
4、投资项目可行性研究指南；9、投资项目可行性研究方法与参数。二、范围项目研究的范围为某某县某某乡公办中心幼儿园及配套设施建设项目。研究范围包括：1、项目建设的必要性，有利条件；2、市场预测；3、主要建设内容和规模，工程设计；4、投资估算；5、财务及社会评价；6、项目实施进度建议。三、编制过程2014年4月，为贯彻落实县委、县政府关于加快推进“四化”建设进程的决策部署，大力发展乡镇公办中心幼儿园，改善学前教育办学条件，县人民政府计划实施学前教育推进工程，利用县级财政资金，新建某某县某某乡公办中心幼儿园。经县教育局同意，某某县长洛中心小学组织有关专业人员，对某某县某某乡公办中心幼儿园建设项目进行了可
5、行性研究。依据国家、省有关产业政策，对全县学前教育资源的调配和经济社会发展进行了充分论证，结合某某县某某乡建设总体规划，进行了可行性研究，并进行了实地踏看，就拟建幼儿园场址的生态环境，水、电资源及地理环境现状进行了深入细致的调查分析，并收集了项目有关基础资料，在此基础上编制了某某县某某乡公办中心幼儿园建设项目可行性研究报告。第二章 项目建设的背景、必要性和有利条件第一节 项目背景一、某某县概况某某县位于江西南部，赣州市中部，赣江上游，辖19个县县(9县12县)、279个村民委员会，土地面积2993平方公里，总人口61万。县境环抱章贡区，为南北交通之要冲。境内贡江、赣江通达长江至海外：纵横县境的
6、l05、323国道连接东南沿海开放城市；县城距赣州黄金机场12公里；京九铁路纵贯县内5个县(县)，设有3个客货站，其中，在县城设立的赣州东站，是集货运、客运、机务、编组于一体的京九线上最大的四大火车站之一；赣龙铁路在县内与京九铁路交汇。全县电力充裕，通讯发达。某某县历史悠久，据长洛县官村发掘的商周遗址和出土文物显示，远在4000多年前已有先民在境内生息。汉高祖六年(公元前201年)始置县，因山海经所记“南方有赣巨人”而得名。1949年8月14日解放，新赣州县置章贡区，某某县先后属赣南行政区、赣州专区、赣州地区、赣州市，l969年7月县治由章贡区迂至梅林现址。全境处中热带丘陵山区季风湿润气候区，
7、气候温和，阳光充沛，具有春早、夏长、秋短、冬迟的特点。境内居住有汉、壮、畲、回、苗、满、白侗、布依、蒙古、纳西等11个民族的居民。长洛官村商周遗址、南朝齐墓、汉朝契真寺、唐朝宝华寺、晋朝储君庙清初文昌阁、长洛客家清代古建筑群等历史文化名胜、熠熠生辉，久负盛名；猴子岩、丫几岽、菩提山、文峰山、金鸡洞、小洞洲等分布各地的自然景观，美不胜数，令人流连忘返。某某县人才辈出，自唐至清，历代进士117人，举人253人，诸贡生679人，古有诸部登进士为名臣之说。史料所载“赣州十大县贤”中，某某县有宋代曾几、明代卢现象、清代邓元昌三大县贤。19951965年某某县有授上将军衔的1名，中将1名，少将7名。某某县
8、是个典型的山区贫困县，县域经济基础薄弱，是国家扶贫开发工作重点县、省老建扶贫县之一。二、项目建设背景进入新世纪以来，某某县认真实施“科教兴县”和“人才强县”战略和教育优先发展战略，特别是近几年，全县深入贯彻落实科学发展观，始终把教育摆在优先发展的战略位置，深化教育改革，改善办学条件，加强教师队伍建设，在扩大教育规模、提高教育质量和办学效益等各个方面都取得了显著成绩，全县教育事业有了长足的进步。全县完成了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的任务，高中阶段教育快速发展，中等职业教育和成人基础教育稳步推进，民办教育发展迅速，教育改革不断深化，教育投入明显增加，建设了一批教育民生工程，国民受教育
9、年限显著提高，教育质量稳步提升。为全县经济建设和社会发展提供了有力的人才支持和智力支撑。近几年来，在县委、县政府的正确领导下，某某县学前教育取得显著成就，在幼儿园建设方面进行了重点投入。但随着经济社会和城市建设的快速发展，城市人口的迅速增长，教育资源紧缺的矛盾日益突出，特别是学前教育，因财政投入力不从心，导致投入相对不足。目前某某乡范围内没有规范的公办中心幼儿园，存在幼儿教育管理困难，安全隐患较大的问题。本项目的建设，使得上述问题将得到极大的缓解，对进一步落实教育优先发展战略，优化幼儿教育布局，全面提高学前教育质量，为实现全县经济社会科学和谐发展将发挥重要影响和作用。第二节 项目建设的必要性一
10、、项目建设是加快某某乡学前教育事业发展步伐的需要。随着全乡经济和社会的发展，城市化进程的加速推进，圩镇人口猛增，按圩镇总体建设规划，2013年圩镇面积达5平方公里，人口1万区域内中，幼儿在园人数将达到500人，净增200人，新增幼儿就读问题与现有幼儿园教育教学条件之间的矛盾日益突出，特别是民办幼儿园无法满足学前教育需求。为此，新建某某县某某乡公办中心幼儿园，极大地改善了某某乡幼儿教育办学条件，对推进全乡学前教育发展具有重要意义。二、项目建设是提升城镇化水平的需要。随着某某县以实施大开放为主战略，县委县政府做出“全面提升工业化、城镇化和农业产业化水平，主动融入赣州中心城区”的重大决策，某某乡城镇
11、化进程明显加快。规划建设某某县某某乡公办中心幼儿园，对提升城镇化水平，支撑圩镇区域开发，从而全面提升四化建设水平，增强综合竞争能力具有重要意义。三、项目实施是建设和谐社会，实现学前教育均衡优质发展的需要。提供公平的教育是建设和谐社会的重要途径，实现教育公平直接关系到社会公平的实现。教育公平包括了教育机会公平、教育过程公平和教育质量公平。当前，某某县学前教育的办学条件和办学水平在城乡之间、园区之间还存在着比较明显的不合理差距。本项目有利于学前教育发展提供、改善幼儿园环境，提高教学水平和教学质量，满足人民群众对优质学前教育的需求，实现教育的公平化和优质化，推进当地学前教育的均衡发展，促进教育资源优
12、化，为构建和谐社会打下基础。四、是适应经济社会发展要求，加快教育发展及人才培养的需要。经济社会发展迫切要求加快发展教育，教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用。教育服务、服从于经济社会发展，既是贯彻党的教育方针的必然要求，也是时代赋予教育的历史使命。某某县经济社会发展正处在一个新的上升时期，正在全面加速新型工业化、农业现代化、新型城镇化和经济市场化。因此，全县经济社会发展对人才的要求达到一个前所未有的高度。本项目建设，填补了全乡镇没有规范性公办中心幼儿园的空白，对管理和提高学前教育办学水平奠定了基础，适应了全乡镇经济社会发展的需要。第三节 项目建设的可行性一、有
13、强有力的政策保障。党和政府更加重视教育。十七大以来，党中央、国务院和省委、省政府反复强调“必须把教育摆在优先发展的战略地位”，加大投入，加快发展。某某县县委、县政府认真落实教育优先发展的各项政策措施，对教育工作高度关注，在全省推进城镇化进程的背景下，做出了大力发展乡镇公办中心幼儿园建设的决定，对幼儿园的建设资金提出“政府投入为主、多渠道筹措建设资金”的筹资方式。某某乡人民政府对幼儿园建设项目的规划、土地等做出了安排，采取优惠政策措施，对项目建设的监督、管理工作提出具体要求，明确提出要把本项目列入某某乡2013年度重点建设项目之一。二、有长洛人民群众的大力支持。长洛历史悠久，自古文风鼎盛。新中国
14、成立后，秉承崇文好学的优良传统，坚持科教兴县，成为教书育人的沃土，义务教育水平不断提升，自恢复高考至今已输送大、中专毕业生几千人。人民群众比任何时候都更加关注教育。某某县某某乡公办中心幼儿园建设项目，凝聚党心、民意，饱含人民群众对教育的关爱和期盼，是一项德政工程和民心工程。全乡镇人民对项目建设将会给以大力支持。三、项目符合某某乡经济社会发展总体规划。某某县把教育优先纳入经济社会发展总体规划和城镇发展规划，根据城镇化进城的要求，科学做好城镇教育规划和建设工作，推进教育事业均衡协调和可持续发展。项目的建设符合某某乡经济社会发展总体规划。四、具有较强的项目建设和管理能力。某某县某某乡人民政府具有强有
15、力的领导班子和良好的素质，较强的组织管理能力。项目已组建某某县某某乡公办中心幼儿园建设项目筹建小组，对本项目实行规范运作管理，完全能够确保项目的进度和质量要求。五、地址初勘和初步测量工作情况。项目选址在某某县某某乡圩镇，拟建地地质结构良好，项目选址区地质构造稳定，拟选地范围内无深大断裂通过，建设场地范围内无不良地质作用，适宜建设。选址区未发现有文物和具开采价值的矿床。拟选址没有洪、涝威胁问题。符合房屋基本建设要求，周围无高噪音源，是理想的建设场地；由于场址充分考虑了幼儿园建设的特点和建设选址要求，是一个安全、安静且又便利的地址。第四节 场址选择与建设条件一、场址及用地现状项目建设用地位于某某县
16、某某乡圩镇，项目范围内已正在进行征地，场地平整等前期工作。二、建设条件（一）自然地理条件1、地貌、气候某某县属亚热带季风湿润气候区。气候温和，光照充足，雨量充沛，无霜期长。年均气温19.4C，年均日照1889小时，年均降水量1466毫米，年均无霜期286日。光、热、水资源丰富，适宜多种动植物生长繁殖和栖息。2、水文地质某某县属长江流域赣江水系，章、贡两江在龟脚尾处汇合成赣江，河流年径流量280.25亿立方米，水能资源蕴藏量5.7万千瓦。章江新区雨量充沛，无论地表水和地下水资源均较丰富。3、地震烈度按照GB18306-2001中国地震动参数区划图，某某县地震动参数0.05g（地震烈度小于六度）地
17、区，须按照国家颁布的地震烈度区划图或者地震动参数区划图所规定的抗震设防要求，进行抗震设防。（二）交通条件幼儿园位于某某县某某乡圩镇，地理位置较好，交通极为便利。（三）社会环境条件本项目区规划用地附近无化学污染源、军事设施，无过境架空高压线，无危及人身安全的易燃易爆危险物品库。（四）政策条件本项目实施符合国家、省、市、区有关教育政策，得到省委、省政府和县委、县政府大力支持，并以列入2013年度重点建设项目之一，资金有保障，各项前期工作正在紧张有序开展。（五）公共设施条件园内给水、排水、电力、通讯光纤、有线电视等市政主管道已铺设到位，能满足该项目的施工和使用的需要。（六）施工条件本项目场址交通条件
18、较为便利，水、电可从附近接入；工程建设的砖、砾石、沙等材料可就地取材，钢筋、水泥可就近购买，施工条件较好。综上所述，拟建项目场地择选合理，交通方便，地质水文条件优良，公共设施完备，具有完善的施工建设条件。第三章 需求分析与建设规模一、某某县学前教育发展现状1、基本情况全县有幼儿园150所、小学232所（含教学点）、初中25所、九年一贯制学校3所、完全中学l所、职业学校2所、民办学校2所、教师进修学校l所、特殊教育学校l所。现有在校中小学生121005人（其中幼儿26382人，小学6121 6人，初中24781人，普通高中6972人，职业高中1612人，特教学校42人）；现有小学教职工2543人
19、，初中教职工1242人，普通高中教职工560人，职业高中教职工72人，特殊教育专任教师10人，公办幼儿园教职工41人，教师进修学校教职工28人。全县中小学、公办幼儿园校园总占地面积2696亩，生均校园占地面积18.9m2；校舍总建筑面积64万m2，生均校舍面积幼儿园3.34 m2，小学4.75m2，初中6.45m2，高中8.5m2。全县校舍面积中，土木结构1.86万m2，砖木结构7.3万m2，砖木预制板混合结构7.8万m2，砖木现浇板混合结构5.02万m2，砖木结构34.21万m2，框架结构7.81万m2。2、某某县某某乡中、小学、幼儿园布局现状某某乡现有中学1所，在校学生556人，中心小学1
20、所、村小学4所，教学点有3所，在校学生1300人，其中中心小学514人，全乡现有幼儿教育校点7个，其中长洛圩镇2个，在园幼儿共260人，均是租赁民房办园。按照长洛圩镇人口的预测，圩镇适龄幼儿的增加速度以及目前圩镇各幼儿园容纳能力分析可知，本项目的建设正是为解决圩镇适龄幼儿入园难的问题，所以在生源上有充足的保障。二、项目建设标准与规模分析1、项目建设规模的依据（1）城市居住区规划设计规范（GB50180-932002版）（2）城市普通中小学校、幼儿园校舍建设标准（建标2002102号）（3）某某县国民经济和社会发展第十二个五年规划（4）幼儿园建筑设计规范（GBJ99-86）2、建设的目标（1）建
21、设基本思路：按照国家相关规范标准，结合储潭圩镇整体规划，本着严把标准、统筹规划、合理布局、提高效益的原则。（2）建设总体目标：项目建成后，使在园幼儿的学习、住宿、生活条件将得到全面改善，满足正常教学活动需要和生活需要，达到省示范性农村公办中心幼儿园的标准。（3）建筑原则：科学规划、合理布局；整合资源、统筹安排、节约资源。3、建筑规模的确定根据幼儿园建筑设计规范（GBJ99-86）第2.2.2条 幼儿园建筑用地的设计应符合下列规定：幼儿园的建筑容积率可根据其性质、建筑用地和建筑面积的多少确定。幼儿园建筑容积率不宜大于0.8。根据国家规范和幼儿园未来发展需要，本项目按全日制标准幼儿园建设，6个班，
22、班额30人，容量180人，生均园舍面积10平方米，总建筑面积1800平方米。主要建设内容包括：教学综合楼1栋1800平方米，其中：生活用房935平方米、活动用房720平方米、教学辅助用房145平方米。第四章 工程设计方案第一节 设计依据及建设原则一、设计依据1、建筑设计防火规范（GB50016-2006）；2、民用建筑设计通则（GB50352-2005）；3、幼儿园建筑设计规范（GBJ99-86）；4、办公建筑设计规范（JGJ67-2006）；5、公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）；6、民用建筑节能设计标准（JGJ26-2005）；7、中华人民共和国工程建设标准强制性条文（房屋建
23、筑部分）；8、其他的国建现行建筑设计规范。二、建设指导思想幼儿园建筑设计应满足教学活动及功能要求，使用合理，有利于培养人才，有利于幼儿安全和身心健康。建筑平面布置应结合校园总体规划，做到功能分区明确，联系方便和有利于疏散。设计既要有合理的组合平面，在选址上还要考虑该地段对学生心理发育产生的影响，并合理安排幼儿园用地。幼儿园平面要布局整齐、视野开阔，建筑设计要达到陶冶幼儿情操、提高幼儿审美感的目标。以合理布局、增加教育总量为目标，以构建和谐校园为宗旨，本着实事求是、因地制宜、统筹规划、合理布局、分期建设的思路，体现园舍建设规划的前瞻性和功能配置时代特征。坚持以人为本，以科学发展观为指导，走内涵发
24、展和可持续发展道路，强化功能提升，完善服务配套，切实提高投资效率和建设水平，为实现学前教育振兴提供良好的环境。 三、建设原则1、坚持“优化利用”的原则。控制总量，资源相对集中；优化资源配置，明确园区功能划分，避免低水平重复建设和资源浪费，充分考虑各个建设项目的可行性、经济性。2、坚持“以人为本”原则。 在幼儿园建设规划中充分考虑幼儿活动、休息的需求，创造良好的环境，塑造学前建筑和环境的艺术性，注重功能分区，方便师生员工的工作、学习与生活，给其以舒适、健康和艺术的享受。3、坚持“可持续发展”原则。在幼儿园建设规划中，针对园内的建筑、环境及配套设施等，做到设计超前、功能先进、使用灵活、扩展方便，规
25、划结构要做到多样、协调、富有弹性，以满足幼儿园建设可持续发展的需要。4、坚持“实事求是、因地制宜”的原则。在规划设计中，结合幼儿园地理结构特点，坚持科学与民主决策，科学合理地确定各功能区域的分划和各项技术经济指标，注重近、中、远期发展的连续性。坚持高标准起步、高水平建设，保持与乡镇总体规划的协调性，并根据事业发展需要稳步建设发展。第二节 建筑设计方案一、总平面布置与功能要求根据本项目规划用地范围根据要求，大致可分为三大功能区：1、核心区：包括综合教学活动楼；2、室外活动区：包括室外操场、幼儿活动设施、设备区；3、生活区：教师办公宿舍；本项目总平面布局合理，交通组织合理，规划采用疏密并用，张弛有
26、度的规划结构，综合考虑了园区空间的密度和尺度，结合自然地形布置平面。二、规划设计方案描述1、园内规划作为校园空间的重点环节，规划以幼儿园大门、升旗台形成园内整体主中心轴线，通往教学活动楼给人以活泼、开放的校园整体意向，以南北向校园主干道为次轴线，将室外活动区与办公、教学相隔离。2、道路交通规划园内设后勤辅助出入口。园内交通规划的原则是尽量避免机动车流在围绕校园穿行、主要交通车辆（包括家长接送，教职工办公）在园门口解决，以免对幼儿园内造成干扰。食堂后勤车辆为小型车，通过校门直达食堂，园内部其他道路则主要满足幼儿步行使用及特殊时间的服务及消防疏散使用，从而避免了学生人流与车流交叉。园内道路分为车行
27、道路（消防车道）（路宽6米，双向二车道）和人行道路（路宽3米）两个等级，道路路面采用水泥砼路面。3、园内景观规划（1）空间景观规划： 由圩镇向园内过渡，引人入“园”；创造一个优质化的外部空间环境，将幼儿从混凝土的禁锢中解放出来，让丰富多采的幼儿园生活充满整个园区。（2）空间序列组织：沿园区主出入口景观引导进入幼儿园大门，来到尺度合宜的幼儿园疏散区，再到升旗台，形成一条主要的景观轴线，然后通过园内南北向的道路形成校园次景观轴线，并将校园各功能分区分隔。园内绿地系统原则上以“点”、“线”、“面”相结合，整个幼儿园的园林绿化，沿园内主景观道路种植阔叶乔木，建筑物之间以尺度宜人的庭院绿化过渡， 主要景
28、观轴由大门，疏散区、升旗台形成，园内主教学综合楼是幼儿园整体印象的集中呈现。第三节 结构设计方案一、设计依据1、建筑结构制图标准(GB/50105-2001);2、建筑结构设计统一标准（GBJ68-84）；3、建筑结构荷载规范（GB50009-2001)；4,建筑抗震设计规范（GB50011-2001)；5、混凝土结构设计规范（GB50010-2002)；6、建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）；7、建筑桩基础设计规范（JG94-94)；8、砌体结构设计规范（GB50003-2001)；9、建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001)二、建筑结构设计使用年限和安全等级结构
29、安全等级二级地基基础设计等级丙级设计使用年限50年三、抗震设防要求本工程抗震设防烈度位6度，设计基本地震加速度为0.05g，设计地震分组为第一组，特征周期0.35s，场地类别为类。抗震设防类别为乙类。四、荷载取值1、竖向荷载：恒重（自重、设备重）根据构件和装修尺寸及材料重量直接计算。2、荷载：根据建筑结构荷载规范取用（见下表）：项次类别标准值（KN/M2）准永久值系数1教室、实验室、会议室2.00.42办公室、宿舍2.00.43食堂、餐厅2.50.54书库、储藏室5.00.85厨房（餐厅的）4.00.76厕所、洗室2.50.57走廊、门厅、楼梯2.50.58阳台3.50.59上人屋面2.001
30、0不上人屋面0.50.43、风荷载：基本风压取值0.30KN/m2。4、雪荷载：基本雪压取值0.35KN/m2，雪荷载准永久值系数风区。五、结构体系选择和结构布置竖向承重体系：根据建筑使用功能，平面布置，立体面型及施工条件，推荐教学楼、采用现浇钢筋混凝土框架结构体系。楼板体系：教学楼采用现浇钢筋混凝土有梁板肋型楼板，其最小厚度不小于100mm。六、基础设计根据拟建场地岩土层工程地质条件，结合拟建建筑物的荷载要求，基础型式建议如下：1、钢筋混凝土独立基础：在场地平整后，对于强风化泥质粉砂岩或中风化泥质粉砂岩埋深较浅的部位，建议采用钢筋混凝土独立基础，人工开挖方式进行施工，施工噪音小，无振动，不挤
31、土，基槽底清渣干净，造价相对较低，可大面积的铺开工作，提高工程进度。建议以强风化泥质粉砂岩或中风化泥质粉砂岩为持力层。基础底部进入持力层浅部即可。2、人工挖孔灌注桩：在场地平整后，对于强风化泥质粉砂岩或中风化泥质粉砂岩埋深较深的部位，建议采用人工挖孔灌注桩，持力层建议选择强风化泥质粉砂岩或中风化泥质粉砂岩，桩端进入持力层1倍桩径以上且不小于1.00米。该桩施工噪音小，无振动，不挤土，桩底清渣干净，桩身强度高，造价相对较低，可大面积的普开工作，提高工程进度。若采用人工挖孔桩方案进行施工，在基础施工过程中做好护壁防塌、防渗、排水工作，注意施工安全，基础开挖好后要清干积水并及时验槽浇筑砼。七、主要建筑材料梁、板、柱主筋采用HRB400级钢筋，梁、柱箍筋采用HPB235、HPB335级钢筋。梁、板、柱、基础混泥土强度等级为C25，圈梁及构造柱为C20。 砌体结构与材料：M10空心砌块或空心砖，混合砂浆M7.5、M5.0，水泥
