1、大型生活社区项目监理规划监 理 规 划编制人:审批人: XXXX监理公司 二 年 月第一章 工程概况第二章 监理工作范围第三章 监理工作内容第四章 监理工作目标第五章 监理工作依据第六章 项目监理机构的人员岗位职责第七章 监理工作程序第八章 监理工作方法及措施第九章 监理工作制度第十章 项目监理处的日常工作第一章 工程概况项目位于XXXX村，是一个环境优美，集住宅、商业、教育于一体的大型生活社区。该项目总建筑面积约4.8万平方米，住宅建筑面万平方米。该项目由两栋高层（32#楼建筑面积22625平方米、33#楼建筑面积21675平方米、B区地下室），均采用框架结构类型，填充墙采用加气混凝土砌块，
2、外墙采用内保温系统，符合居住建筑节能设计标准的规定。结构设计使用年限50年。建筑物安全等级为二级，抗震设防烈度6度然。抗震等级：框架为三级，剪力墙为三级。建筑层数25层，耐火等级一级，屋面防水I级设防，防水耐用年限20年。0.00=26.5m，采用桩基础，框架剪力墙结构。混凝土强度等级C25C40。外墙及分户墙200mm厚加气砼砌块填充墙，内隔墙为100mm厚加气砼砌块填充墙；外墙20mm（12mm）厚1：3纤维防水砂浆分2次抹光，涂料（面砖）饰面。内侧50mm厚挤塑聚苯板保温层；内墙20mm混合砂浆分2次抹光，涂料饰面（厨卫间面砖饰面）；楼地面为30mm厚，水泥砂浆找平，12mm复合地板面层
3、（厨卫间面砖饰面）；顶棚批腻子，涂料饰面（厨卫间铝合金吊顶）；屋面防水等级为级，采用2mm厚聚氨酯涂膜+1.2mm厚卷材防水层，110mm厚挤塑聚苯板保温层，面层铺贴地砖（不上人屋面水泥砂浆找平）。第二章 监理工作范围按监理合同要求的监理范围，拟对本工程施工阶段和保修阶段实施监理。仙桃市刘口城中村改造（新城一号）三组团项目监理工作范围包括：1、建筑工程：包括土方工程、地基基础工程、主体及围护工程、楼地面工程、屋面工程、门窗工程、装饰装修工程；2、建筑安装工程：包括室内给水、室内排水、室内采暖、室内煤气、室内电气（含通讯及智能化系统等弱电项目）安装、通风工程、空调工程、电梯工程；3、园区配套工程
4、：包括小区给排水工程、小区燃气工程、小区电气（含通讯及智能化系统等弱电项目）工程、小区道路工程、小区绿化及园建工程、小区围墙（包括组团围墙）工程；4、项目用地范围内甲方委托的其它工程。第三章 监理工作内容根据本工程监理合同的要求，监理工作内容包括：工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调、安全文明施工监理等工作。具体内容主要有：3.1 事前控制3.1.1协助业主做好开工前的准备工作；3.1.2掌握和熟悉质量控制的技术措施； 3.1.3审查施工单位的资质（含分包队伍）；3.1.4协助业主向承包商交付测量基准点，督促承包商作好施工准备；3.1.5审查承包商提交的施工组织设计文件；督促承
5、包商建立健全质保体系，完善施工技术管理制度和落实施工质量保证措施和施工安全保证措施；对施工难点和质量通病问题提出预控措施。 3.1.6组织施工图会审；深刻领会设计意图，各专业充分协调，避免出现专业间的错、碰、漏等问题。对问题或不合理的地方提出处理意见，力争做到投资省、施工方便、设计合理，满足使用和功能要求。3.1.7组织召开开工预备会议；对工程开工前的各项准备工作进行全面检查和安排。3.1.8工程所需原材料、成品及半成品的质量控制。检查承包商选订材料、构配件的生产厂家的生产资格，对影响工程安全、使用功能、观感的材料进行质量预控。3.1.9在单位工程开工前复核控制桩的校核成果、控制的保护措施以及
6、平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。3.2事中控制3.2.1组织隐蔽工程验收。隐蔽工程达到隐蔽条件时，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单报监理工程师复查验收。3.2.2监控工序质量；采用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按照工程技术标准、施工规范及操作规程施工、施工组织设计（施工方案）进行施工；严格控制工序质量，对关键工序均必须经过严格的检查验收，符合标准后才能进行下一工序施工。对违反设计文件、现行规范和规程的责令其立即整改，必要时在征得业主同意后，签发工程暂停指令。3.2.3跟踪进度计划，控制工程进度；督促承包商按照经业主、监理工程师确认的总进度计
7、划组织施工、生产。3.2.4组织工程会议（包括工程例会和专题会议等），协调工程有关各方关系。3.2.5审核施工单位已完工程形象进度及质量，行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见签认工程款支付申请；未经总监理工程师和业主代表签认的合格工程，不作为支付工程款的凭证。3.2.6处理工程变更事宜；凡质量技术方面的有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业监理工程师可在有关质量技术方面原始凭证上签字，最后由总监核签后方有效。3.2.7作好有关本工程的合同管理和信息管理工作；建立监理日志，详细记录有关工程质量动态及影响因素的情况。3.2.8检查承包商的安全保障措施；对现场施工
8、过程中的安全、防护和卫生设备定期检查，不合格项限期整改。3.2.9检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标书所规定的型号和规格以及质量标准。审查承包单位或建设单位提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量，对不符合者不得使用在工程中，并提出更换要求。3.3事后控制3.3.1组织工程的竣工预验收，参加业主组织的竣工验收；3.3.2审核竣工图及其它技术文件资料；3.3.3整理工程技术文件资料并编目建档。3.4保修阶段的监理工作内容3.4.1参与工程交付，签发工程移交证书。3.4.2在保修期内负责组织检查工程使用状况，对于工程缺陷的修补、修复及重建进行现场监理，督促承包商履行工程保修义务，
9、并按有关规定进行回访。3.4.3保修期的质量缺陷和事故：若在保修期内发现工程质量缺陷或事故，业主应及时通知监理工程师，必要时报告地方建设行政主管部门。在责任确定后，监理工程师应要求责任方提出解决方案甚至施工组织设计，经总监理工程师审批和政府有关部门批准后，监督承包商实施。若承包商不能及时实施或不具备相应能力，监理工程师可建议业主委托其它有经验的承包商完成，其处理费用按施工合同或保修书相关条款处理。必要时编写或审核工程质量缺陷事故处理报告，报送业主及政府有关部门。 第四章 监理工作目标4.1工程质量控制目标确保工程质量达到合格标准，争创优质工程；4.2进度控制目标按合同工期完成； 4.3投资控制
10、目标严格控制在业主审定的工程造价以内； 4.4安全控制目标不出现安全事故，满足文明施工的要求，争创安全文明施工样板工地。4.5工作目标监理工作得到业主满意，业主投诉为零第五章 监理工作依据5.1国家、行业和地方等有关工程建设方面的法律、法规、规章和技术标准；5.2政府批准的工程建设文件；5.3建设工程监理合同；凡与建设工程相关的各方合同文件；5.4有关勘察资料和设计文件、设计变更等第六章 项目监理机构的人员岗位职责6.1总监理工程师职责1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意
11、见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的申请，支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣
12、工验收；主持整理工程项目的监理资料。根据本工程的特点，将监理工程师按专业划分如下： 土建专业监理工程师、电气专业监理工程师、水暖专业监理工程师。以下就主要专业监理工程师的职责分述如下：6.2专业监理工程师的职责：1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专
13、业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；6.2.1土建工程师：1、负责测量放线过程跟进，复核承建商的施工定线和细部尺寸；2、监督承包商进场的主要机械设备数量、规格、性能以及用于工程的材料、设备的型号规格、数量与质量；并按规定对材料进行抽样送检，负责审核材料、半成品、构配件和结构的检验试验报告；3、负责核查承包商是否具备开工、复工的条件，参与检查和调查工质量和安全事故；4、督促承建商严格按计
14、划、按图纸、按规范、按方案、进行施工；5、监控本专业工程质量和索赔事项，审查工程变更和设计变更的签证；6、负责现场施工组织协调，组织现场文明施工、质量检查和督促，查验特殊工种操作人员上岗证书和管理技术人员资格证书，对不称职和不合格人员提出更换的建议报告总监处理；7、分部分项工程验收和竣工验收，并提出验收意见；8、负责收集、整理本专业归档技术经济资料；6.2.2水暖工程师： 1、负责提出给排水专业设计的审图意见，协助业主提出完善的功能设计要求，督促优化设计；2、负责编制给排水专业监理细则，并报项目总监批准实施；3、参加给排水专业图纸会审核设计交底；4、负责审查施工方案或施工组织设计；5、负责给排
15、水专业施工现场组织协调工作；6、负责对业主或承包商采购的管道材料、设备的包装、质量、数量、专用工具、备品、备件及随箱文件进行检验，向安装承包商办理移交、保管手续；7、负责对现场材料的验收、检查和安装施工的监督管理；8、拟定质量监理计划，确定专业工程质量目标、监控重点、预控措施和办法，并在计划实施过程中根据具体情况进行动态调整；9、核查本专业工程质量和索赔事项，审查工程变更和设计变更的签证；10、参加专业工程验收和竣工验收，并提出验收意见；11、负责收集、整理本专业的归档技术经济资料；12、工程保修期监的质量问题判断和处理、提出监理意见。6.2.3电气工程师： 1、负责提出给电气专业设计的审图意
16、见，协助业主提出完善的功能设计要求，督促优化设计；2、负责编制给电气监理细则，并报项目总监批准实施；3、参加本专业图纸会审和设计交底，审查设计中设备、网络、系统选型、系统化分是否科学、先进、合理、可行；4、负责审查施工方案或施工组织设计；5、负责给电气专业施工现场组织协调工作；6、根据业主要求，协助业主做好电气工程的招标工作，是工程质量和使用功能的保障；7、负责审查材料、器材、设备的合格证书、质量保证证书、随箱文件等是否齐全是否符合质量标准；8、负责对进场材料的验收、检查和安装施工的监督管理；9、拟定质量监理计划，确定专业工程质量目标、监控重点、预控措施和办法，并在计划实施过程中根据具体情况进
17、行动态调整；10、核查本专业工程质量和索赔事项，审查工程变更和设计变更的签证；11、参加专业工程验收和竣工验收，并提出验收意见；12、负责收集、整理本专业的归档技术经济资料；13、严格审查施工临时用电敷设和供电方案，经常配合总承包监察施工用电的不安全隐患并监督其及时整改，确保用电安全；14、处理保修期内的施工质量问题，及时联系承建商处理。6.2.4安全监理工程师：1、在总监理工程师的领导下从事施工现场日常安全监理工作，协助总监理工程师编制安全监理方案及负责编制安全监理实施细则。2、协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。3、审查分包单位资质、特种作业人员资格和上报的施工组织设计和
18、专项施工方案中的安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。4、监督各施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系。 5、督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。6、监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。7、负责施工现场安全巡视检查工作，并对其中高危作业实施旁站。8、参与施工现场的安全生产检查,复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。9、负责安全监理资料的填写、收集工作，编制安全监理月报表，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作作出评述，报总监理工程师审阅。10、做好安全监理日记和相关记录。6.3监理员的职责1、在专业监理工程师的指
19、导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。6.4资料员岗位职责1、作为总监理工程师的助手理，努力完成总监交办的任务。2、及时对监理资料进行整理，保证资料的真实完整、分类有序。3、监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。4、负责监理档案的编制和保存。5、做好每月监
20、理人员的考勤。6、负责与公司联系，领取公司所发通知及其他文件。7、负责工地现场消耗品的领用和登记，并对固定设备做好相应的登记工作。8、认真做好项目监理组的后勤工作。第七章 监理工作程序监理工作流程图第八章 监理工作方法及措施8.1质量控制的方法与措施8.1.1质量的事前控制1、请建设单位提供监理依据的文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、地质勘察报告、放线册、政府有关批文)。2、在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。3、总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)，签认后交建设单位。4、监理工
21、程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5、专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。包括：分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。6、专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。7、对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制，对工程
22、所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对试验材料，必须按规定实行监理现场见证进行抽检送样。所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。8、参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。8.1.2质量的事中控制1、施工工艺过程质量控制按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施
23、工工艺过程的各个质量控制点、施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。2、隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由承包单位自检，自验合格后填报隐蔽工程报验单。监理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。3、工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序施工，其工作流程如图所示。工序交接检验程序框图4、行使监理质量监督权，下达停工指令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包
24、单位立即停工整改。（1）未经检验即进行下道工序作业者。（2）工程质量下滑，经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，继续作业者。（3）擅自采用未经认可或批准的材料。（4）擅自变更设计图纸的要求。（5）擅自将工程转包。（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者。（7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。5、质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。6、行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包单位工程进
25、度款的支付申请，必须有质量方面的认证意见，验收不合格的内容剔除。7、建立监理日志现场专业监理工程师及监理员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。8、组织现场工程例会现场工程例会由总监理工程师或总监代表主持。会议将讨论质量及工程的其他事宜，解决施工遇到的各种问题。会后形成会议纪要。9、定期向建设单位报告有关工程质量动态情况现场监理组每月在监理月报中向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则及时提出报告。8.1.3质量的事后控制1、审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关
26、的技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。2、初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。项目竣工验收的流程如下图所示。3、承担保修期的监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行修复后的工程质量进行验收，合格后予以签认。8.1.4质量控制的组织措施：1、明确职责分工。2、监理公司实行定期到监理项目工地进行质量检查制度，并征询建设单位、承包商的意见，及时发现和解决存在问题，提高监理水平，满足建设单位的要求，创造优质工程。3、督促和审查承包单位建立健全全
27、面质量管理体系，落实质检人员，完善质检措施和制度。8.1.5质量控制的技术措施：1、材料设备供应阶段，通过实地考查、现场抽样，审查供应厂家的资质证、准销证、产品合格证等各种手段，确保材料达到设计和规范要求。2、施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制（1）事前控制：监理工程师应熟悉质量控制的技术依据，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收，审查施工组织设计和施工方案的技术可靠性和质量保证措施。（2）事中控制：监理工程师在质量检查中，用观察、量测、测量、试验等手段按规范要求完成施工工艺过程的质量控制，做好工序交接和隐蔽工程检查验收，做好工程变更、质量事故的处理，完成工程签证，做
28、好协调工作，每月定期向建设单位和本公司报告工程质量动态情况。（3）事后控制：监理工程师要做好单位、单项及项目竣工验收，审核竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。8.1.6质量控制的经济措施及合同措施1、监理工程师在质量检查和验收中，严格按合同规定的质量要求，对不符合要求的拒付工程款。2、根据施工合同，对可能的违约行为提出警告。3、按合同条款，对造成损失一方进行经济处罚。8.1.7本项目的关键控制点本工程的基础、主体结构、防水施工、新型墙体材料、测量放线、以及建筑施工通病防治是重点及难点。房屋建筑工程的关键部位、关键工序需要旁站。1、基础工程方面包括：土方回填、钻孔灌注桩浇筑
29、及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑、大体积混凝土浇筑、防水层细部构造处理。2、主体结构工程方面：梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑。3、针对承包单位的素质、工程特点，对易出现质量、安全问题的施工工序实行旁站。8.1.8旁站监理人员的职责1、检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；2、监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况；3、核查使用的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等；4、监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验；5、做好旁站监理记录（专用表格）和监理日记，保存旁站监理原始资料。8.2进度控制措施8.2.1进
30、度控制的组织措施1、落实进度控制的责任，由总监理工程师（或总监代表）负责工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题。2、监理工程师根据建设工期总目标要求，并审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、季、月的施工计划，并将结果报总监理工程师和建设单位。3、每周工程例会均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设单位主管人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。4、总监理工程师负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。8.2.2进度控制的技术措施1、在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性，审核施工方案能否保证工期，保证“全天侯
31、”施工的技术组织措施的可行性、合理性，审核施工总平面图与施工进度计划的协调性，审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。2、审核承包单位每周、每月提交的工程进度报告，检查计划进度与实际进度的差异，当实际进度与计划进度发生差异时，应提出调整措施和方案，技术上采取缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行立体交叉作业，配合相应的组织经济措施补救。8.2.3进度控制的经济措施和合同措施按合同要求及时协调有关各承包单位的进度，以确保项目的形象进度要求，确保合同工期的实现。8.3投资控制的方法与措施8.3.1投资控制的方法1、熟悉设计图纸、设计要求，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2、按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。3、施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。4、监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案。工程变更流程图5、严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械
