1、安全文化建设示范企业汇报材料安全就是最好的关爱首发生态公司创建“绿树型”安全文化示范企业汇报公司简介北京市首发天人生态景观有限公司(以下简称“首发生态公司”)成立于2000年1月,注册资金2050万元，是国家城市园林绿化壹级资质企业。通过了ISO9001质量、 ISO140环境、GB/T28001职业健康安全管理体系一体化认证，2014年11月通过了安全生产标准化三级达标验收。首发生态公司主营园林设计、绿化工程施工、绿化养护、苗木生产等，公司现有员工143人。现有各类专业技术人员100余人，中高级职称30余人，拥有苗圃基地5000余亩、温室大棚10座、园林机械设备100余台套。公司在高速公路绿
2、化建设的基础上注重生态实用技术研发和推广，发挥北方生态修复技术领先优势，对生态介质、矿山、岩体、荒漠、河湖、水处理、雨洪利用、裸露坡面植被恢复、植物垃圾再利用及生态苗圃等方面进行深度开发，形成了具有市场竞争力的生态产业链；在五环路、六环路、京藏高速、京承高速等绿化及生态修复工程中挥毫泼墨，收获了数十个优质工程，为建设绿色北京做出了重要贡献。首发生态公司始终坚持管理与文化并重，企业与员工同行，在开创市场的同时，将“安全就是最好的关爱”的安全理念，始终贯穿于公司经营发展的历程中，取得连续10年无生产安全事故、无死亡、无安全生产行政处罚不良记录的较好成绩，企业的安全管理工作在首发集团系统内走在前列。
3、2013年，公司本着“领跑生态修复，成就园林旗舰”的企业愿景，经营项目不断扩大，涉及的专业施工项目也越来越广，安全管控难度也随之加大。面对新的挑战，首发生态公司把安全文化作为一颗为企业遮阴避雨的绿树，以根代表制度建设、干代表理念建设、叶代表基础建设，这些都是构建这颗大树的必要条件，公司在其庇护下不断发展，并通过系列的精心呵护结出了丰硕成果。第一部分以制度为根 以组织为土 根深蒂固安全是企业最基本的保障，而制度与体系更是安全文化建设的首要任务，首发生态公司把体系建设作为栽植绿树所必需的土壤，制度则是绿树之“根”，两者密不可分，为安全文化建设铺垫了坚实的基础。一、健全监管体系 明确各岗职责 1、组
4、建“智囊团”，长效机制促发展。为健全和完善安全管理体系，落实安全生产主体责任，公司成立了以总经理为主任，主管安全副经理为副主任，各部门负责人为成员的安全生产委员会，明确了各岗位职责。安全生产委员会每季度召开安全专题会，公司每月召开安全例会，分析安全生产形势，部署安全生产工作。安全生产委员会的成立，有效地将公司安全生产工作通过组织进行落实，并及时的传达安全生产方面的政策、法规和其他要求。2、成立“专业队”，安全管理无死角。针对公司管养绿地范围点多、线长、面广、人员分散的特点，公司特别注重安全员队伍建设，在各层级设置专兼职安全员29人，其中公司级安全管理人员5人、生产部室、项目部专职安全员20人，
5、职能部室兼职安全员4人。首发生态公司积极鼓励员工参加安全管理培训，以提升安全管理本领。截至目前，公司已有10人取得北京市注册助理安全工程师职称，2人取得北京市交通运输企业安全生产标准化道路运输、交通工程建设专业考评员资格，25人取得安全员资格。各层级安全员在生产中充分发挥现场管理的作用，促进了安全管理工作的落地。二、完善各项制度 建立应急系统。 首发生态公司以PDCA动态循环的管理模式，强化设备设施、生产作业等各环节的管理。现已制定了消防、机电、交通、治安、施工安全、食品安全等方面的安全管理制度33项，操作规程共四大类54 项。通过各项制度及操作规程的建立，以制度为“尺”，培养员工遵章意识。2
6、012年公司在首发集团的指导下信息化安全管理平台正式启用，日常安全管理工作纳入到管理平台的轨道，为全面实现精细化、信息化管理提供了保障。1.签订协议，划分责任。首发生态公司每年结合安全目标指标要求，对公司所有岗位所承担的安全责任进行明确划分，与部门签订年度安全目标责任书9份、防火专项责任书9份等各类；与各岗位员工签订各类安全责任书600余份，签订率达到100%，构建了一个层层有目标、人人有责任的全方位、全过程控制体系。2.量化考核，激发干劲。今年公司对年度安全目标责任书进行了修改，安全考核指标全部量化，同时完善考核细则，对考核内容、标准、分值进行细化，将个人安全生产责任制落实情况纳入年终绩效考
7、核，奖优罚劣，用以指导各主责部室的安全管理工作，力争达到全面提高安全管理主动性的目的。3.应急预案，覆盖全面。为增强应对突发事件的处理能力，公司逐步建立健全应急管理体系，成立了7支应急抢险队伍，储备了充足的应急物资，细化应急处置方案，构建“横到边，纵到底”的应急体系；制定了公司级的综合性预案；专项处置方案10余项，2014年新增了机关驻地防汛预案、工程事业部防火预案2个专项预案。在预案的基础上，公司每年组织一次大型演练，若干次小型演练，以提高员工应对突发事件的能力。第二部分以理念为干 以环境为水 润物无声绿树“扎根”后，公司坚守“发展坚决不能以牺牲安全为代价”这条红线，树立以人为本的安全生产法
8、制思维，结合实际，整合、提炼出“安全就是最好的关爱”核心安全理念，以其为公司发展的标杆，通过润物细无声的方式让安全文化建设之路形正影直。一、定目标 书承诺1、规划未来目标，明确发展方向。公司在集团公司的正确指导下，经安委会及领导班子的一致通过，确定了公司中长期安全发展目标。规划中明确对安全生产事故等做出了硬性规定，并对各项安全文化建设工作进行了详细的部署，为今后的安全发展之路指明方向。2、实行全员承诺，确保安全落地。安全中长期规划目标形成后，公司董事长签发了首发生态公司企业安全生产承诺书，总经理、副总经理，各层级员工签订了岗位安全承诺书，把无形的目标以岗位承诺的形式逐级细化，并加以落实，形成人
9、人肩上有承诺的良好氛围，得到了广大员工认同、接受、执行。二、升环境 造氛围1.安全宣传总动员，文化理念渗透广。为保证安全文化能够融入员工日常工作，首发生态公司在机关驻地停车场设立了安全文化广场，利用承重柱悬挂安全知识，包括机电、消防、安全标志等；去往食堂、宿舍的路上设立安全提示板与安全大字贴，使安全知识以潜移默化的形式进入员工意识层面；制作并下发员工安全文化知识手册500份，从安全方针政策、安全基础知识、驻地安全、作业安全、避险民谣五大部分简洁、全面的介绍安全应知应会知识；在宛平桥驻地设立安全文化橱窗宣传专区，并定期更换。通过形式、内容的不断创新，展现了首发生态公司富有特色和推动力的安全文化,
10、为员工学习安全生产法规和安全常识、学习岗位安全知识创造条件。2安全典范树榜样，激发员工正能量。为进一步激发全员参与安全生产的主动性、积极性，在全公司范围内营造“层层重安全、人人保平安”的浓厚氛围，公司以开展评选“优秀安全员”活动为载体，在广大员工中每年评选一名安全员楷模，现已有3人被评为优秀安全员，1人被评为集团优秀安全员，1人被评为北京市交通委“十大安全卫士”，为大家树立先进榜样。3理论知识造氛围，学习自觉赶超帮。为了方便员工学习安全生产理论知识，公司根据各部室安全职能的不同在图书阅览室专门设置了安全图书栏，订购了、应急管理丛书、安全生产普及知识百问百答丛书等书籍；为各个项目部、班组订购了安
11、全生产报、班组安全行丛书等。第三部分以员工为叶 以知识为肥 茁壮成长首发生态公司把员工作为“绿树”最基础的“叶片”，持续不断地为其输送养分，通过培训与实操结合，利用各种媒体、活动、外聘专业人员等方式宣传安全生产法律法规、安全常识等，大大提高了“叶片”的活性，“绿树型”安全架构逐渐成型。一、安全培训到位1、安全培训课程化，夯实员工技能。首发生态公司每年年底制定下一年度培训计划，内容包括安全法律法规、安全管理、事故案例等；对入职的新员工、转岗职工、实习学生等均进行公司级、部门级、项目级、班组级四级安全教育，教育结束后进行考试，合格后方可上岗作业，考试不合格者则继续接受教育直至通过考试；特种作业人员
12、除接受本公司一般的安全知识普及教育外，必须取得本工种规定的专业部门培训考核的操作合格证书，才能上岗独立操作。公司现有特种作业人员2人，持证上岗率100%。2、安全培训专题化，提高实操能力。组织开展专项培训，聘请职业健康安全管理体系专家为员工进行危险源排查能力的培训，全员在现场进行危险源的排查，提高了员工辨识危险源的能力。请北京红十字会的老师为员工进行农药中毒急救培训；请999急救中心的专业人员为员工进行现场急救知识培训；连续6年请北京市防火中心的专家为员工进行消防知识培训等，提高了员工自我保护的意识和能力，使安全技能更加落到实处。二、安全活动到位1、好戏连台，“安全生产月”活动严密安全网线公司
13、以安全生产月活动为载体，让员工在愉快的氛围下学习安全知识，使“安全就是最好的关爱”的理念更加深入人心。每年“安全生产月”活动内容不一，包括观看警示教育片、安全知识竞赛、安全咨询日等，首发生态公司积极组织，自2012年至今已连续3年获得“北京市安全生产月优秀组织奖”和“首发集团安全生产月优秀组织奖”。2、不走过场，“安康杯”活动推广安全经验自2002年起，公司积极组织开展“安康杯”竞赛活动，形式多样，内容丰富，例如我为安全献一计、“中国梦、劳动美”征文等。鼓励和动员广大员工将亲身经历或看到、听到的有关安全、环保、健康方面的经验、做法、不安全行为、不安全状态及安全小经验等进行总结，并在集体活动中向
14、大家介绍和讲解，使事故教训共同汲取、典型经验广泛推广，为广大员工搭设直接参与安全管理的良好互动平台。3、学以致用，“技能大比武”活动坚实安全底盘近年来，公司每年都会组织一次技能大比武活动，将理论层面的知识通过技能比武的方式开展，让员工之间互相激励、互相提高、互相规范操作行为。其中，消防技能比赛内容为安装水龙带时间长短；占路作业比赛内容为码放锥桶的速度及码放位置准确性；驾驶技能比赛包括汽车零件识别、装卸轮胎等。通过一系列技能比赛活动的开展，全面提高了员工的实际操作能力。第四部分以养护为光 以祛病为露 枝繁叶茂首发生态公司在安全生产过程中注重日常工作的点滴积累，把隐患排查治理、安全投入作为长效机制
15、持续进行，使之常态化，持久化，“绿树型”安全架构日趋稳健。一、加大安全资金投入为规范安全生产管理工作，建立安全生产经费长效投入机制，公司每年投入专项资金用于安全生产，主要用于安全隐患治理、安全设施购置、安全生产宣传、教育等方面。今年首发生态公司承揽的京石二道绿化工程建设一项工程就投入了安全资金70余万元。公司领导尤其注重家庭和员工的身心健康，连续三年为员工办实事，发放家庭用的灭火器、烟感报警器、燃气报警器、急救包、逃生锤、健康包等。二、主动开展隐患排查2011年起，首发生态公司每年开展岗位安全隐患排查活动，公司从总经理至一线作业人员，每一名管理人员、生产人员主动查找自己岗位中存在的风险，形成危
16、险源辨识清单；在施工作业方面，根据公司隐患排查制度，每年年初制定隐患排查计划并实施。除每月对各驻地及施工现场进行全面的安全检查外，每年还固定开展“两节”期间安全保障检查、高速公路防汛重点部位排查等多专项检查活动，各专项检查均制定专项方案，公司级安全检查工作每月进行2次，部门级每周2次，项目级每天1次。在安全检查过程中各部门安全质检员全部参与，做到深入、全面、细致，使各种安全隐患消失在萌芽状态。 第五部分以创新为花 以转变为果 收获安全2012年起，随着安全文化下基层、安全管理创新工作以及应急演练活动的陆续开展，“绿树”呈现出生机勃勃的景象，安全业绩收获颇丰。成果一：文化走下去，观念走上来首发生
17、态公司始终将一线作业人员的安全意识、安全行为作为安全管理的首要目标，于2012年开启了“安全文化下基层”这项持续性工作的篇章，活动以“在项目、进班组、到岗位”为主旨，每年设定一个安全主题，积极组织,全员参与。首先是在项目部，于养护项目部设置安全图书角，购置图书120余本，影像光盘6套，帮助各项目部梳理各项安全管理流程，形成了项目部安全管理规定、工程交底范本等；2013年安全文化进班组，征求各班组意见，为其设计新款施工作业服并统一下发，受到了广大施工作业人员的欢迎；在各个施工现场都放置了安全操作规程的提示牌，以提醒作业人员；2014年安全文化到岗位，为员工发放安全操作规程“口袋书”600余册，内
18、容涵盖大树吊装、占路作业、应急报告等；根据“一岗双责”工作要求，员工对照签订的安全生产责任制重新梳理，制定各岗位的安全生产职责。安全文化下基层活动始终坚持将安全知识、安全理念及作业规范横到边、竖到底的传达到公司每一名管理人员和作业人员，及时发现问题、及时整改问题。通过各层级管理人员细致的培训教育，逐渐实现了各层级员工从“要我安全”到“我要安全”的转变。各班组每日的班前教育已成为一种习惯，标志服、安全帽的佩戴成为作业人员时刻谨记并遵守着的一道红线；在打药、打草等作业中，作业人员主动佩戴手套、口罩、护目镜等安全防护用品；使用机具作业前，对机具认真仔细的检查，确保机具正常使用；占路作业时，安全标志码
19、放日趋规范。各层级管理人员和一线作业人员主动要安全的意识明显提升。成果二：演练办下去，能力提上来在今年的安全生产月活动中，为增强员工安全感和安全自救能力，达到全员参与安全活动的目的，首发生态公司联合集团内部相关单位开展了一次大规模的高速公路火灾消防事故演练。从制定演练方案到实地操作，整个过程历时5天，出动人员200余人次，对照方案进行了3次预演，预演过后针对出现的不足之处进行探讨，大到火情的上报流程，小至抢险队员打防火带地点，前后共修改方案6次。有了前期精细的筹备工作，使得整个演练过程井然有序，参演人员各负其责，从发现火情到彻底扑灭仅用时10分钟，达到了预期目的。通过演练，对公司火灾突发事件应
20、急预案的可行性、抢险队反应速度与现场处置能力进行了检验，并磨合提高了集团内部各单位和社会应急力量联动默契度。此次演练受到了集团领导的高度赞扬，刊登在首都建设报上，北京电视台还对整个演练过程进行了拍摄，并在特别关注栏目中报道。成果三：创新搞下去，管理升上来首发生态公司在现行的安全管理体系下，不断探索与创新，建立了“安全备案”与“企业安全员派驻”两项安全管理机制，并荣获北京市企业管理现代化创新成果二等奖的好成绩，前者在外塑造安全之形，后者在内构筑安全之魂。为了弥补各级别安全员在安全知识和业务能力上存在的差距，于2008年推行了企业安全员派驻制度将公司级安全员派驻进相对安全风险高的工程中，对项目有着
21、直接的管理、监督、旁站职责，工程结束便调回。公司派驻的安全员不仅要有较强的管理能力，又要具备较高的自身素质，在工作中既要做到与项目安全员 “到位而不越位”，还要体现出派驻企业安全员与项目之间的的独立性和权威性。在制度实施的5年内，公司已培养出8名安全员，在工作中已经可以独立挑起安全管理的职责，现已经有3人经考核被聘为公司级安全员。首发生态公司把“预防为主”作为安全生产工作方针，抓住了加强安全管理“事前介入”这一切入点，于2011年制定下发了工程施工、养护安全管理备案制度，制度的核心内容为切实可行的施工安全方案，主责部门必须根据作业的实际施工内容和工艺编制施工安全方案。当遇有危险系数较高的工程项
22、目时，必须编制专项施工安全方案；当施工工艺发生变化时，必须立即修改施工安全方案。通过安全备案机制的实施，抓住了养护作业和施工项目的安全结点，实现了施工作业前期的安全掌控性，提升安全系数。在内外兼施的基础上，公司今年为增强外埠工程安全监管力度，有效降低安全风险，通过市场化手段聘请专业性强的安全管理单位辅助公司行使安全管理的职能，即引入第三方安全监管服务。此项工作使安全控制更加专业、科学、公正、客观，确保了公司各项安全目标的顺利完成。十年企业靠经营，百年企业靠文化。只有一流的文化才能铸造一流的服务和一流的业绩。在下一步的工作中，首发生态公司将保持“如履薄冰、如临深渊、安全无小事、安全无借口”的安全意识，摆正“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，始终坚持与时俱进，不断创新、丰富文化载体和强有效的运行保障机制，着力探索、创建出一套富有绿树哲学特色的安全文化建设模式，以文化促管理、以管理促安全、以安全促发展，为企业的“做大、做强、做优”保驾护航。
