1、市政府全年应急管理工作要点与市政府关于作风建设活动实施阶段性总结汇编市政府全年应急管理工作要点与市政府关于作风建设活动实施阶段性总结汇编市政府全年应急管理工作要点一、在应急管理体系的规范性上下功夫，不断夯实应急管理基础。(一)处置流程要规范化。积极贯彻落实市“应急法制建设推进年”各项活动安排，针对今年领导班子换届的实际情况，要重新理顺各级应急管理体系，详细梳理、细化道路交通、安全生产等各类突发事件的应急处置流程，为市长们量身定做应急处置流程“明示卡”，使各市长在应对各类突发事件时有法可依，有章可循，实现流程再造，切实提高突发事件应急处置的针对性、科学性和实效性。(二)应急演练要实用化。各部门、
2、单位要适时增编相关预案，并根据年应急预案演练计划，按照实战性、实用性要求，对应急演练程序、效果的标准进行细化，不断通过实战演练达到流程再造的目的，使应急处置与应急演练互为促进，更具有实用性。同时，要从年度演练计划中按照自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四大类各抽取1-2项应急演练，应急办全员参加、全程参与，通过实战锻炼队伍、检验处置流程，在查缺补漏中使各项工作流程更加优化。(三)示范单位要标准化。在市级应急管理体系规范、流程细化的基础上，结合应急管理示范单位建设要求，转移重心，抓基层，打基础，通过专题培训、督导检查、以干代训、演练互动等方式，使基层应急管理组织体系及相关流程更加健全优化，实
3、现应急管理工作重心下移，处置突发事件关口前移；同时，在、两级应急管理示范单位创建的基础上，要通过召开现场会、座谈会等形式，广泛宣传典型经验做法，扩大示范带动作用，加快示范单位的标准化建设步伐，力争使全市876个村居、400多所学校及1000余家企业全部定网定责、定格定人，逐步形成基础夯实、齐抓共管的新局面。二、在应急处置力量的联动性上下功夫，不断提高综合救援水平。(一)完善应急救援队伍建设。一是充实应急办队伍。结合领导班子换届，以及新时期新形势对应急管理工作提出的高要求，各镇办、部门、村居要进一步理顺本级应急管理指挥体系，加大本级应急管理办事机构的建设力度，配足配齐专兼职人员，保证有人干事。二
4、是完善各专业救援队伍。市应急救援大队要继续加强各专业分队的救援能力建设，充分发挥应急救援的主力军作用，各相关部门要在原有工作的基础上，继续强化防汛抗旱、医疗救护、防震减灾、环境污染、动物疫情等专业应急救援队伍、专家队伍和社会志愿者队伍建设，充实完善专兼职相结合的应急救援队伍体系。(二)逐步提高救援装备水平。一是加强专业救援队伍装备。各镇办、部门要加大对应急救援装备的资金投入，特别是消防部门要在购置高空救援装备的基础上，继续购置其他装备，持续提高高层建筑火灾救援能力；建设部门要购置大型应急设备，加强恶劣天气城市运行保障能力；各镇办及安监、公安、林业、环保等部门要根据工作需要，及时补充各类应急装备
5、，完善装备库建设，增强突发事件应对处置能力。二是完善市级救援分队装备库。我市市级救援分队装备库现有应急装备包60套，应急灯、对讲机、铁锨、镐头等若干，今年，将在原有的基础上更新、升级、补充部分必需装备，并适时为市领导配备相关救援装备。(三)加强部门联动机制建设。一是研究联动机制制度建设。今年，将依托市应急救援大队，深入开展与公安、卫生、安监、地震、环保、城建、气象、林业、教体、食品药品等部门的应急联动机制建设，制定市应急救援联动机制领导小组，建立联席会议制度和应急会商机制，提高突发事件预防与处置的针对性和实效性，使各部门形成应急救援合力。二是配备800兆天翼对讲机。根据市办公厅关于建设800兆
6、数字集群应急指挥通信专网的通知要求，争取年为宣传部、公安、消防、卫生、安监、民政等主要应急联动部门配备800兆天翼对讲机，形成横向指挥网络，不断提高应急指挥调度效率。三是推进应急平台建设。根据目前已形成的建设方案，结合电子政务网络视频会议室建设，加大应急平台推进力度，充分整合本区域内的各种应急资源，实现预案联动、信息联动、队伍联动、物资联动。三、在宣教培训的实效性上下功夫，不断培养全民心中的应急意识。(一)让各级领导干部心中有应急。各镇办、部门要将应急管理纳入本级干部长效教育培训安排，编发应急管理宣教培训工作方案，依托市委党校等培训机构，通过应急管理专题培训、公务员初任培训、市管干部培训、股级
7、干部培训、以干代训、外出交流学习等方式，对全市各级干部进行全面培训，增强其应对突发事件的能力和意识，确保能干成事。(二)让广大群众心中有应急。各镇办、部门要将突发事件应对法列入法制宣传的重要内容，继续完善应急管理网站、丰富各应急管理专栏，继续深入开展各项主题宣教活动，充分利用5.12防灾减灾日、防溺水安全月、11.1突发事件应对法宣传日、11.9消防日等公共主题宣传活动，使应急知识科普宣教常态化，进一步提高广大群众的应急知识普及率。(三)让全体师生心中有应急。继续抓好学校这个应急知识推广的特殊阵地，积极开展“童眼看应急”主题活动，组织交通、消防、供电、地震等专业宣讲团要走进校园进行巡讲；各学校
8、要充分利用好放学前的最后2分钟，通过师生互动、实例分析等方式普及应急避险知识，要积极开展应急知识在心中主题班会、知识竞赛、征文比赛等活动，并充分利用黑板报、墙报、宣传展板等形式，普及各类应急避险知识，真正做到应急知识普及从孩子开始。四、在预测预警的前瞻性上下功夫，不断提升风险防范能力。(一)落实隐患排查工作机制。按照预防为主、关口前移的原则，各镇办、部门要建立和完善对企业、学校、建筑工地(特别是临时工地)等各类隐患点的排查、登记、评估、检查、监控等长效机制，建立完善各类信息台账和隐患风险数据库，实施动态管理，形成监管长效机制。(二)落实风险评估工作机制。各镇办、部门要认真贯彻落实市社会稳定风险
9、评估办法，根据隐患排查情况，全面掌握本行政区域、本行业和领域内的各类风险等级，对超市、学校、医院等重点场所，以及防洪、防火等重点时期的各类隐患进行实时评估，并及时完成燃气管道、九龙镇输油管道等重点方面的专题风险评估，为领导决策提供依据。(三)落实预测预警信息发布制度。气象、安监、地震、公安、城建、海洋渔业等部门要针对出现的新情况、新问题以及新风险，在各自专业指挥部的统一指挥下，提前介入，进行会商研判，做好各类风险的预测预警和舆情分析工作，并充分利用金宏网、因特网、广播、电视、手机短信等渠道，及时发布，切实避免和减轻各类灾害造成的损失。市政府关于作风建设活动实施阶段性总结为了贯彻落实好黑农委党组
10、20*16号文件精神和关于开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动实施方案要求，我们积极行动起来，认真组织贯彻落实，采取灵活多样的方式、方法，活动开展的有声有色，不断地把活动推向高潮，现将情况汇报如下：一、在党性修养方面：重点抓制度建设、作风建设，以清正廉洁为目标，主要解决观念淡化，责任心和事业心不强，追求个人主义和享乐主义，组织纪律涣散等问题，帮助员工树立正确的人生观、价值观、世界观，切实增强做好各项工作的责任感和使命感。（一）、认真开展政治理论教育。开展专题讲座二次、中心辅导一次，认真学习社会主义核心价值体系一书、胡锦涛总书记在十七届中纪委三次会议上的重要讲话、省农委主
11、任王忠林在作风建设活动推进会上的讲话，通过学习使干部职工的思想意识有了很大提高，形成了爱岗敬业、乐于助人、勇挑重担、肯于吃苦、乐于奉献、锐意进取、勇于创新的良好风气，形成了团结和谐的工作氛围，有效的促进了各项工作不断向前发展。（二）、开展先进典型教育。组织观看南江县纪委书记王瑛同志先进事迹电教片，为王书记那种铁面无私、忘我工作、任劳任怨的献身精神所感动，为了党的事业，为了人民的利益、国家的利益，她和病魔做着顽强的斗争，一直工作到生命的最后一刻。她是我们学习的榜样，她是时代的楷模，我们一定好好的向她学习，勤奋努力工作，为搞好廉政建设工作，为促进经济发展，贡献我们应有的力量。（三）、开展警示教育。
12、组织干部职工观看廉正建设电教片，从中吸取教训，受到教育，进一步增强干部廉洁从政意识，筑牢拒腐防变思想道德防线。观看后干部职工每人都写下了深刻的感想，大家认为：“廉政建设工作应常抓不懈，应警钟常鸣，应摆上重要议事日程，这样才能保证队伍的纯洁性，保证各项工作的顺利开展”。（四）、开展光荣传统教育。组织干部职工认真学习“大庆精神、铁人精神、北大荒精神、闯关东精神”专题读本，用四大精神激励干部职工，鼓舞干部职工，继承发扬光荣传统，弘扬优良作风，更好的努力工作。二、在树新风方面：深入查找在作风方面的突出问题，认真治理懒散拖拉的习惯，树立勤政为民、勤恳做事之风，认真治理自满平庸、铺张浪费之风，树立勤俭节约
13、、不断创新之风，把思想统一到：“肯吃苦、顾大局、重事业、善创新、作风正”的总体目标上来，集中精力做大事、做好事、做实事，更好地为人民群众做好服务。（一）、坚持干部下基层。为落实好省委、省政府文件精神，坚持干部到实验基地参加锻炼。近期我所科研人员经常深入到双城、木兰、宾县等柞蚕放养基地，帮助蚕农及时做好蚕场消毒、蚕期生产准备等工作，及时解决生产中存在的问题，为搞好品种复壮、蚕期疾病防治等科研课题的研究奠定基础。（二）、搞好调查研究。及时制定调研计划，落实好调研任务，开展好具有创新性、指导性的调查研究。所综合研究室主任王建科带领科研人员叶青雷深入到齐齐哈尔市甘南县，与甘南林场职工一起苦战四十天，在
14、桑树嫁接、育苗方面做了大量的工作，积累了许多有价值的科研数据，为今后发展桑园、壮大桑园、提高苗木成活率提供了可靠的保证。（三）、注重培养技术骨干。齐市甘南县桑树高产示范园区发展迅速，按照省委、省政府的要求，按照省林业厅和齐齐哈尔市委、市政府的具体安排，在甘南举办了三期桑树栽植技术培训班，我所桑树种植专家王建科亲自授课，详细讲解了桑树栽植技巧，为齐市各林场的桑园建设培养了骨干力量。（四）、不断强化和推进机制建设。鼓励干部到一线工作，发扬吃苦耐劳的精神，进一步了解生产、科研的工作程序，实行目标管理，分片包干责任制，做到月小结、半年总结，全年要结果。（五）、勤俭节约，严禁奢侈浪费。严格厉行节约的有关
15、规定，大力弘扬艰苦奋斗优良传统。在打字复印上严格执行纸张申领制度，本着厉行节约，减少浪费，力争节省每一分钱。几年来，由于制度严格，管理科学，在办公耗材上每年节省材料百分之三十以上。（六）、认真落实党风廉正建设责任制。所领导班子十分重视廉正建设工作，所党委书记亲自抓，分管人员具体抓，真正作到了党风廉正工作和所内业务工作两手抓，两手都要硬，认真执行“一岗双责”制。（七）、倡导文明、爱心捐助。“六一”儿童节前夕，所党委在全所倡导了向社会“孤残儿童”献爱心活动。全所广大党员、干部职工积极响应，热情参与，踊跃捐助，为哈尔滨市儿童福利院捐助四千三百五十元，体现了全所广大干部职工的一片爱心，弘扬了团结互助、
16、和谐友爱的道德风尚。三、在优化环境方面：从加强行政效能入手，着力解决办事不快，执行制度不严，履行职责不到位等方面的问题，加快工作，推进机制，为建设务实高效的科研队伍，为全省蚕业发展创造良好的发展环境。（一）、强化制度落实。认真执行我所的二十三项规章制度，在制度落实上狠下功夫，一切按规章制度办事，制度面前人人平等，在实践中不断总结、修改、完善各项规章制度。（二）、加强行风建设。经常地召开“民主生活会、专项问题讨论会”，倾听群众的意见，关注群众关心的热点问题，不断总结在工作中存在的不足，切实解决群众反映强烈的问题，树立良好的工作风气，树立良好的道德风尚，经常地深入基层，深入蚕农家中，真正为蚕农办实
17、事、办好事。多年来，我所科研人员作风严谨，工作踏实，肯于吃苦，乐于奉献，主动热情，为蚕农去病解忧，解决很多工作和生活困难，在行业上树立了榜样，受到了各市、县蚕业站和广大蚕农的好评。四、在促发展方面：以作风建设为目标，着力解决思想、政治、组织、作风、制度等方面存在的突出问题，不断地推进全省蚕业科研发展。（一）、牢固树立科学发展的理念。进一步巩固和发展深入学习实践科学发展观活动成果，确立科学的思维方式，用科学的方法处理各项工作，学科学发展经验，比工作创新精神，学科学发展典型，不断强化各项措施，及时调整不符合科学发展的思维和理念，整改不符合科学发展的问题，不断理顺工作程序，不断完善运行机制。（二）、加大监督检查力度。采取工作情况检查，重点问题督查的办法，加强对重大决策的监督力度，确保各项政策落实不走样，发现问题及时处理，保证各项政策的有效落实。（三）、搞好工作业绩考核。认真执行事业单位年度考核实施办法，把绩效考核结果作为干部任用、晋升职称的重要依据，形成以工作落实完成好坏论优劣的政绩导向。（四）、做好宣传工作。通过蚕业研究所网站、所“蚕研快讯”专刊等宣传渠道，广泛宣传“开展作风建设活动”的好方法、好典型，采取“知识竞赛、板报宣传、短片教育、中心辅导、心得交流”的方式方法，不断地把作风建设活动引向深入，为进一步搞好作风建设活动创建良好的舆论环境。
