1、县库区办12年上半年工作总结县库区办2012年上半年工作总结县库区办2012年上半年工作总结2012年上半年，我办在县委、县政府的正确领导下，在上级移民主管部门的支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于水库移民工作的决策部署和一系列重要指示精神，围绕县委、县政府建设京畿科学发展强县的要求，扎实工作，努力提升我县水库移民后期扶持工作水平，促进移民农业增效、产业升级。各项工作扎实开展为全年工作目标的完成打下了坚实的基础。一、官厅水库塌岸治理工程实施情况完成了第一阶段塌岸补偿2261万元。在我县境内共10个标段中，已有5、
2、9、11、12四个标段工程全部竣工；6、7、8三个标段的遗留问题基本得到解决，工程建设开工以来进展顺利；3、4两个标段也已经顺利进场施工。今年以来，我们进一步加大工作力度，一是按照怀来县政府与北京市水利建设管理中心签订的官厅水库塌岸治理工程塌岸补偿（怀来县遗留问题）委托协议，初步拟定了第二阶段塌岸补偿实施方案，到目前，已对县月亮岛园艺场、小南辛堡镇实施了第二阶段塌岸补偿627万元。二是为了使怀来县政府与北京市水利建设管理中心签订的官厅水库塌岸治理工程土地征占及地上物补偿委托协议能够适应官厅水库塌岸治理工程建设的需要，我们编制了官厅水库塌岸治理工程土地征占及地上物补偿实施方案，经过与北京市水利建
3、设管理中心、官厅水库管理处、设计、监理等部门多次反复的现场踏斟和专家评审，最终评审专家基本同意此实施方案，因此，确保了我们拆迁清表工作的顺利开展，同时也确保了塌岸治理工程建设的顺利进行。到目前，已落实拆迁补偿资金257万元。三是县主要领导亲自抓，妥善解决了官厅水库塌岸治理工程建设中出现的大量矛盾和问题。确保6、7、8、10四个标段今年能按时进场顺利施工。四是针对小南辛堡镇一些村将官厅水库库区“479”以下土地被“家庭联产承包”的问题，我们经过反复研究，制定出台了既符合政策要求又能够满足工程建设需要的一系列工作措施和拆迁标准，确保了3、4两个标段塌岸治理工程建设的顺利进行。二、官厅水库浸没自排工
4、程完成情况官厅水库浸没治理自排工程，项目资金总额2762万元，其中怀来县万元，涿鹿县万元。该项目资金属国债资金，资金已全部到位。工程项目涉及我县3个乡镇5个村，共计7008户23132人，分别为西八里镇的小营、闫家房村和大黄庄镇的大黄庄、朱官屯村，鸡鸣驿乡鸡鸣驿村。治理面积平方公里。工程自2008年底开工后，首先对干渠工程进行了开挖；2009年3月24日起，开始对道路工程进行施工。截止2011年12月底，干渠土方开挖万立方米，土方填筑万立方米，干砌石12634方。其中阎家房一排干土方开挖万立方米，阎家房二排干土方开挖万立方米，小营自排干土方开挖万立方米，永红三排干上延段土方开挖万立方米，永红三
5、排干中下段土方开挖万立方米，土方填筑万立方米，干砌石万方，干沟浆砌石2022方。干渠建筑物完成土方开挖9941方，土方回填5666方，浆砌石2639方，砼569方，钢筋制安吨。道路工程路基填筑万立方米，泥结碎石铺填万立方米。建筑物土方17600方，砌石1768方，砼155方，钢筋制安吨。开挖支沟63条,长24942米,完成土方万立方米。支沟管涵62座，开挖土方32165方，回填21910方，浆砌石4888方，混凝土481方。以上工程拨付预付款51万元。完成工程投资万元。其中：支付工程价款一标万元，二标万元，三标万元，四标万元，合计万元，占合同总数的%；占地补偿费万元；监理费万元；科研勘测设计费
6、万元。工程进度：干渠开挖共5条，总长度18347米，全部完成。其中阎家房一排干2056米；阎家房二排干3834米；小营自排干2319米；永红三排干上延段2519米；永红三排干中下段7619米；完成干砌石护坡3200米。完成干渠建筑物31座，其中小营自排干桥3座，跌水1座；三排干上延段桥4座，渡槽4座，跌水1座，三排干中下段桥6座，穿堤涵洞1座，穿机排干渡槽1座，灌水渠窜三排干渡槽4座,闫家房一排干桥3座，闫家房二排干桥3座。开挖支沟57条22250米。另外，道路整治工程五条，总长度14670米，已全部完成。按调整后的桥涵总数为32座，已完成29座。其中大黄庄小弯路7座，朱官屯抽排站路5座，朱官
7、屯扬水站路7座，闫家房九队场路5座；小营路5座。整个浸没工程在六月底已全部完成，我办正积极准备接受上级的验收。三、后期扶持项目实施情况（一）2012年上半年，累计完成投资万元，完成移民工程项目有：新打机井及机井配套5眼，投资万元，扩大水浇地1440亩、恢复水浇地600亩；节水防渗工程，铺设节水管道2868米，建防渗渠5457米，投资32万元，新增防渗面积1540亩。硬化路面公里，投资48万元，解决3342人行路困难，其中移民1720人。完工未结帐16个项目，累计资金140万元。（二）我办加大力度对移民进行劳动技能培训，利用春节后清明前这段农闲时间，聘请县农牧局、林业局的农业、果林专家，结合受培
8、训村的具体种植、养殖情况，在9个乡镇10个行政村进行了为期一个半月的培训，培训人次3000多人，培训效果明显，深受广大移民群众的欢迎。（三）我办以规范的角度和档案达标的要求出发，对全县移民档案进行了规范的整理，上半年完成档案整理300卷。在档案整理的基础上，我办对移民信息系统进行了升级改造，使信息更准确，操作更便捷，管理更规范，核增核减更加制度化。到目前，2011年3、4季度直补资金发放工作已经完成，兑现移民人数74705人，兑现资金万元。核减移民1170人。四、与北京市积极对接情况2010年底官厅水库塌岸治理工程实施以后，县政府借此契机，围绕官厅水库资源和水环境保护，向北京市提出了基础设施建
9、设、生态建设、土地开发、劳动技能培训、政策性资助等方面的扶持项目。对此，北京市水务局给予了高度重视，先后多次到我县进行协商洽谈并到现场踏斟，到目前已经达成意向的，一是结合当前进行的官厅水库塌岸治理工程建设，准备由北京市投资，将各标段工程队的进场道路经过改造升级后，建成 标准较高的环官厅湖路。此项目县政府已责成县交通局正在进行规划设计。二是在官厅水库大坝上下游，准备实施水保项目，上游官厅镇内沙河治理、垃圾处理的水保项目已进入规划阶段，预计近期就可开工实施。此外，就生态林建设、水库水质补偿等项目，双方正在积极磋商运作之中。五、机关建设情况在县委县政府的统一安排下，我办积极开展“三自六不让”学习教育
10、活动。按照县委、县政府的统一安排部署，我办全体干部职工认真开展干部思想纪律作风集中整顿活动。领导班子高度重视，精心组织，周密安排，按步骤，分阶段扎实推进，通过集中整顿学习，真正做到了学有成效，行有效果。建立组织机构，成立了库区办思想纪律作风集中整顿领导小组。组长由库区办主任罗峥富同志担任，副组长由王振云、王勇、胡全斌三位同志担任，成员有各股股长，武万庆、高建新、段秀丽、徐树川、王俊波、赵升等六位同志。领导小组下设活动办公室，王振云同志任办公室主任。活动小组制订了怀来县库区办干部思想纪律作风集中整顿实施方案，并详细分解了每个阶段的具体工作。召开了活动动员大会，活动领导小组组长罗峥富同志作了详细安
11、排部署。认真组织全体干部职工学习党纪国法。集中学习会上，大家学一篇，讨论一篇，领会一篇，并且结合个人的学习工作实际，对学习内容进行了深刻讨论，学习气氛热烈、浓重。主要领导对集中学习也高度重视，安排了恰当时间组织集中学习，并率先垂范，积极参与，认真学习我办为了把这次集中整顿活动搞得扎实有效，不走过场，通过设立意见箱、发放征求意见卡、 召开座谈会等多种形式，广泛征求意见，深刻剖析根源，切实开展批评与自我批评，扎实进行整改，努力到达“问题找准，原因找透，方向要明确，变化要明显”的要求。总之，通过这次全县干部思想纪律作风集中整顿，我办干部职工工作作风要进一步改进，机关形象明显改善。全体干部职工正信心百
12、倍地向创建“三个一流”（一流班子、一流队伍、一流机关）大踏步迈进。在开展加强基层建设活动工作中，我办按照县委的安排部署，我办包村工作组成员驻村认真扎实工作，开展入户走访活动，全面了解掌握村情民情，重点围绕农户家庭经济情况、收入状况、对村“两委”班子的工作和全村发展的意见建议等内容进行深入了解。结合上级对本次活动的安排，初步拟定了帮扶方案。到目前，我办帮扶垛口营村价值万元塑料管600米，为村里维修更换灌溉管道300米，解决了村里植树、种地的灌溉问题。利用上级给的5万元项目经费，投入万元为村里购置拖拉机和旋耕机一套，目前按成本价基本上完成了为农户的耕地。六、移民后期扶持工作存在的问题。由于官厅水库
13、移民人数多、贫困面广、贫困程度深，目前水库移民的生产生活条件还需进一步改善和提高，库区经济社会发展相对缓慢，仍有一些不稳定因素。主要表现在：（一）移民人数多、一些移民村资源匮乏，移民致富难，与当地社会经济发展仍存在较大差距，移民致富任务还很艰巨，移民安置区的稳定工作仍然面临着许多亟待解决的问题，如果这些问题得不到解决，将制约我县整体经济的进一步发展。（二）移民干部、群众的思想还需进一步解放，观念进一步更新。虽然国家在我县库区和安置区投入了大量资金，但部分移民的发展观念落后，库区的产业大部分停留在传统农业的发展阶段上，专业化和现代化的程度不高。产品大都停留在原始产品的销售上，深加工和高附加值的产
14、品不多，加上投入不足，移民经济的总量小。库区缺乏支柱产业，发展能力仍然不足，移民就业门路狭窄，相当一部分移民自搬迁导致生活水平下降后，至今没有恢复，长期处于低谷状态。（三）移民遗留问题多，维护稳定工作压力大。水库移民积累的矛盾较多，长期以来始终是维护社会稳定的一个难题。近些年来，由于移民的生产生活状况得不到明显改善，一些地方移民不满情绪增加，成为影响社会稳定的一个重要因素。特别是连带影响人口，不能纳入后扶政策范围，他们生产生活仍有困难，反映强烈。尽管出台了一些政策，但由于资金较少，标准较低，连带影响人群攀比心理严重。移民区与非移民区经济发展不平衡有所加大，维护库区安定和移民稳定的形势还很严峻。
15、七、下半年主要工作设想（一）、围绕库区移民发展建设，做好移民后期扶持工作。根据中央1号文件精神，重点解决移民村基础水利设施建设，优先扶持农业节水工程、设施农业、农业产业转型等具有典型示范项目。（二）、管好、用好移民直补资金兑现。按照国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见（国发200617号）和河北省人民政府关于完善大中型水库移民后期扶持政策的实施意见的要求，对纳入扶持范围的移民每人每年按600元标准补助，确保移民直补资金按时足额兑现，保证全县移民群体的稳定。（三）、补充完善移民信息数据，认真开展年度复核工作。根据省移民迁建办公室对水库移民信息管理系统的有关要求，严格执行移民后期扶持人口
16、年度复核政策，实行乡镇、行政村、信用社多级联动，将水库移民扶持人口核定到村、到户，确保人口复核无遗漏、无差错、无投诉，保证移民直补资金准确发放。我办成立工作小组，落实专人负责，集中对全县水库移民直补人口信息进行梳理核对，保证国家资金安全。（四）、进一步加强移民职业教育和劳动技能、创新技能培训， 提高移民整体素质，促进库区支柱产业的发展，达到科教兴县、科技富县的目的，同时宣传党的移民政策、法律法规，加强库区法制建设。（五）、做好库区重点工程项目。一是官厅水库塌岸治理工程，涉及我县44公里，10个标段。我们将认真总结好的工作做法,查找不足，采取积极、稳妥有效的工作措施，确保后工程圆满完成，向县委、县政府交一份满意的答卷。二是官厅水库浸没治理自排工程，争取早日接受省水利厅工程验收。三是官厅水库浸没治理二期机排工程，加大跑部进京、跑省进厅力度，争取国家扶持资金投入到我县，改善我县库区社会环境、生态环境和投资环境。（六）、加大与北京市的对接，更加积极主动地加强与国家移民局、水利部海委、北京市发改委、北京市水务局等部门的联系。积极争取北京市的理解、支持。在生态治理、水资源保护开发、对移民教育培训科技推广等移民扶持工程项目上进行广泛的合作。二一二年七月
