1、A.导向B.调控C.强制D.分配11.下列哪种形式不是利益集团影响政策制定的一般方式?（ ）A.组建政党B.舆论宣传C.政治捐款D.院外活动12.人们在社会化过程中，政治观念的树立和政治行为模式的形成，是_。它往往是通过家庭、教育、传媒等渠道形成的。A.思想社会化B.行为社会化C.观念社会化D.政治社会化13.社会问题有一个从小到大、从一般到突出、从小范围到大范围的变化过程。社会问题的这一特性，说明社会问题具有（ ）A.主观性B.发展过程C.系统性D.利益性14.在政策系统中，诸如美国的兰德公司、胡佛研究所，我国的政策研究室等，都属于（ ）A.利益集团B.大众传媒C.政府组织D.思想库15.现
2、代国家的政治统治大都通过_途径来实现，即政党努力将不同利益集团的特定要求转变为一般性可供选择的政策方案。A.利益集团B.公民个人C.立法机关D.政党政治二、名词解释（本大题共小题，每小题分，共20分）1.政策执行2.社会问题3.政治文化4.公众议程5.政策终结三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）1.简述大众传媒成为现代社会中政策主体重要因素的特点。2.具体说来，政策过程主要包括哪几个阶段？3.精英主义政策模型的主要内容是什么？4.政策目标的主要特征是什么？四、论述题（本大题15分）试述公共政策与政策环境的关系。五、案例分析题（本大题共15分）请仔细阅读下列材料，然后运用所学公共政
3、策原理回答相关问题。答题时一定要结合该材料，当然也可作必要的延伸，但必须观点正确、自圆其说。美国的哈佛牧师在去世之前，曾向一所学院捐献了一块地和几百本图书，后来这所学院逐步壮大起来，成为今天的哈佛大学。1764年的一个深夜，一场大火烧毁了哈佛的图书馆，很多珍贵的古书文献资料毁于一炬，让人们痛心疾首。这场突发的火灾，却把一名普通的学生推到了一个特殊的位置。这个学生，在经过了痛苦的思想斗争后，终于做出一个勇敢的选择。原来在发生大火之前，他违反了图书馆纪律，悄悄把哈佛牧师捐赠的一本书带到馆外，准备悠哉悠哉地阅读完后再归还。突然之间，这本书成为了稀世珍本。这个学生怀着忐忑不安的心，敲开了校长办公室的门
4、，等说明缘由后，郑重地将书交还给了学校。校长先是表示感激，并对学生的勇气和诚实予以褒奖，然后把这个学生开除出校。对此，很多人表示不解。但是校长没做任何解释，只亮出了哈佛的理念：让校规看守哈佛，比用其他东西看守哈佛更安全有效。请回答：1.校长表扬这名学生的原因是什么？开除这名学生的原因又是什么？2.根据上述材料，你认为在政策执行方面应该坚持哪些原则？高等教育自学考试（二）一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）1.美国学者托马斯戴伊认为公共政策是（ ）A.“一种含有目标、价值和策略的大型计划”B.“凡政府决定做的或不做的事情”C.“对全社会的价值作权威的分配”D.“政府机构和它周
5、围环境之间的关系”2.英国经济学家马歇尔认为（ ）A.应该加大政府对经济的干预B.政府对经济的干预只会起破坏作用C.多用“看得见的手”干预社会D.尽量用公共政策手段组织经济3.公共政策的合法性主要是指（ ）A.公共政策是以强制性手段措施贯彻执行的B.公共政策体现了所有人的利益C.公众对其的认可程度和接受程度D.公共政策具有导向功能4.政策环境是指（ ）A.公共政策作用的对象及其影响的范围B.作用和影响公共政策外部条件的总和C.公众对政治过程所持的态度、信仰和价值观D.间接参与政策制定的个人、团体和组织5.能够转化为政策问题的社会问题是（ ）A.通过民间渠道就可以解决的问题B.过于复杂的问题C.
6、过去成为历史的问题D.能够引起政府真正重视，进入政策议程的问题6.无论什么性质的国家和地区，其政府决策体制、目标、行为和方法（ ）A.仅仅受到政治体制的影响B.都要受到经济环境的制约C.都只是和政治环境相联系D.与经济环境无关7.精英理论认为政策是政治精英的价值偏好，其代表人物是（ ）A.亚当斯密B.林布隆C.詹尼斯D.托马斯戴伊8.政策规划的第一步工作就是（ ）A.拟定政策方案B.评估政策方案C.确定政策目标D.择定政策方案9.下列有关利益集团在政策议程中的作用的论断哪个是错误的?（ ）A.任何利益集团都有自己的利益所求B.当某个利益集团得到特惠政策时，其他利益集团可能做出相应的反应C.在体
7、制改革和机构重组中，利益团体的作用能够得到更为直观的表现D.利益团体的作用的结果就是造成社会的不平衡10.实质性议程在政策议程中（ ）A.往往是那些需要解决的象征性问题B.注重的是价值而不是资源C.往往是那些公共资源分配涉及的重大利害关系的问题D.之所以引起关注并不因为利害冲突而往往是因为观念的问题11.系统原则告诉我们，在政策规划中，要从（ ）A.事物的总体出发B.事物的局部出发C.事物的个别出发D.事物的现象出发12.政策规划中的经验思维方式（ ）A.是一种适用于一切政策规划范围的思维方式B.是一种最常使用的思维方式C.可以解决一切棘手的社会问题D.可以避免政策规划中的失误13.预测是立足
8、过去和现在，预料推测事物发展的未来，它充分体现了（ ）A.占卜等行为的可信性B.事物发展的规律是可以由人控制的C.人是具有主观能动性的D.人凭借主观臆断可以对未来发展作出推测14.政策目标的确立必须遵循一定的原则，其中之一是政策目标的针对性，其含义是（ ）A.政策目标必须针对现实问题有的放矢B.政策目标在现有条件下通过努力可以实现C.政策目标一定要符合一定社会的法律、政治和道德规范D.必须从整体着眼，对政策目标进行层层分解15.政策方案可行性评估中的经济的可行性是指（ ）A.政策执行中获取政策资源的可能性B.行政部门执行能力和工作效率方面的支持程度C.社会对政策方案的认同和支持的可能性D.现有
9、技术条件下实现政策目标的可能性16.心理效应直接影响决策质量，在这些心理效应中，“以多数人的意见为判断标准”的效应属于（ ）A.光环效应B.近因效应C.首因效应D.从众效应17.政策合法性中的合法的政策内容是指（ ）A.决策组织的组建及其享用的权力是合法的B.公共政策的制定需要合理合法的程序C.政策与国家宪法和现行法律相一致D.国家有关机构把部分公共政策上升为国家的法律法规18.组织理论学派强调政策执行组织机构的作用，认为政策能否有效执行，关键在于（ ）A.政策是否正确B.执行机构的主客观条件C.政策是否有价值D.政策是否符合规律19.政策评估的信息是指（ ）A.进行政策评估的基本原料B.进行
10、政策评估所依据的标准C.在加工整理基础上对政策执行效果进行的描述D.对政策效果进行解释和分析20.从政策过程角度来看，政策终结往往发生在（ ）A.政策评估之前B.政策评估之中C.政策评估之后D.政策制定过程中二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。1.西方三权分立体制下的公共政策的制定主要有以下形式（ ）A.执政党立法B.国会立法C.总统决策D.政府机构决策E.司法决策2.公共政策的权威性表现在它（ ）A.是以合法性为基础的B.对公众具有约束力C.带有一定的强制性D
11、.符合所有人的利益E.被所有社会成员所拥护3.下列选项中属于官方决策者的有（ ）A.立法机关B.利益集团C.行政决策机关D.行政执行机关E.大众传媒4.政治文化（ ）A.是影响公共政策的一个重要的环境因素B.影响人的政治行为C.是政治心理和主观活动的集中表现形式D.通过社会化过程代代相传E.是各种社会政治制度建立的经济基础5.西蒙的有限理性模型认为现实生活中的决策者（ ）A.都只是追求自身利益最大化的经济人B.不是经济人而是行政人C.其理性世界是理性与非理性之间的有限理性D.价值取向和目标都是多元的E.知识和能力水平可能是有限的6.社会问题进入政策议程的条件是（ ）A.公民个人的作用和利益团体
12、的作用B.政治领袖的作用C.大众传媒的作用D.问题自身的作用E.政府体制的作用7.政策执行的相关条件有（ ）A.必要的政策资源B.顺从的目标群体C.正确地执行策略D.胜任的政策执行队伍E.有效的沟通8.政策评估的要素包括（ ）A.评估主体B.评估客体C.评估目标D.评估标准E.评估方法9.政策终结的形式有（ ）A.废止B.替代C.合并D.分解E.缩减10.政策终结的障碍包括（ ）A.心理方面的障碍B.组织方面的障碍C.社会方面的障碍D.法律方面的障碍E.资源方面的障碍三、名词解释（本大题共3小题，每小题4分，共12分）1.政策主体2.政策法律化3.政策执行四、简答题（本大题共3小题，每小题6分
13、，共18分）1.公共政策的导向功能及其作用方式。2.政策议程建立的障碍。3.政策目标确立的基本原则。五、论述题（本大题15分）试论公共政策与政策环境的关系。六、案例分析题（本大题15分） 在不断简政放权、加快发展镇级经济的背景下，F市正在酝酿大幅度提高镇委书记、镇长的待遇，镇级领导干部的年薪将参考所在镇经济实力以及当年的效绩来综合评定，最高年薪可拿到15万元甚至30万元。届时，F市政府拟从财政中每年拿出500万元至1000万元，以提高镇级领导干部的工资，实行高薪养廉。“高薪养廉”是一个由来已久的话题，20世纪80年代就有人提出过，但遭到强烈反对，后来就时冷时热。在F市政府高薪养廉的政策即将出台
14、之际，在2003年4月的F市网站上，一位叫C0002的网民提出：用高薪引入激励机制，以提高政府工作效率，这种说法站不住脚。他认为目前的公务员工资经过几次加薪后，已有相当吸引力。每年的大学生就业动向充分说明了这一点。“任何廉洁都是制度的产物，是互相监督、互相制约体制的结果。”如果制度严密，你无法不廉洁。此外，一旦制度所设置的处罚太重，以身试法的成本太高，风险太大，廉洁就自然而生。因此高薪和不高薪与廉政无关。“中国目前缺乏制度化的反腐机制，处罚力度又不够，且官员腐败在某些地方是环环相扣的，使得一些官员在主观上就缺乏反腐败的决心。”他认为，在目前F市平均工资水平不超过1.5万元/年的时候，一个表现一
15、般的镇长，没有理由拿相当于人均工资近10倍的收入。分析案例，请回答如下问题：1.这个案例中关于“高薪养廉”的争论涉及对公共政策哪些功能的认识和应用？2.你认为反腐败应当注意应用和发挥公共政策哪项功能的作用？为什么？全国高等教育自学考试（三）公共政策试题00318一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）1.公共政策学科的第二代掌门人是（ ）A.叶海卡德洛尔B.拉斯韦尔C.科勒曼D.勒纳2.孟子提出的“民贵君轻”反映的是（ ）A.重农抑商的政策主张B.“惠民”、“养民”、“富民”的政策传统C.以民为本，政在得民的政策原则D.“世异则事异，事异则备变”的政策思想3.奠定了公共政策学的
16、理论和方法论基础的“三论”不包括（ ）A.控制论B.系统论C.信息论D.相对论4.公共政策学属于（ ）A.自然科学B.人文科学C.社会科学D.文化艺术5.政策过程的渐进主义模型的构建者是（ ）A.西蒙B.林德布洛姆C.德洛尔D.埃齐奥尼6.公共权力机关进行社会资源配置和社会价值分配的手段就是（ ）A.现代公共政策的本质B.现代公共政策的形式C.公共组织的本质特征D.公共组织的内涵7.以下选项中不属于公共政策产生的初始条件是（ ）A.公共问题的形成B.政策方案的制定C.公共决策机关的产生D.公共强制机构的出现8.公共政策系统中被称为“思想库”、“智囊”的是（ ）A.信息子系统B.决策子系统C.咨
17、询子系统D.反馈子系统9.决定公共政策质量的是（ ）A.国家权力B.国家能力C.国家形态D.社会形态l0.法定的政策主体依照法定权限和程序，通过法定或约定俗成的方法，正式向公众发布政策决定，这是（ ）A.政策选择B.政策决定C.政策宣示D.政策执行11.具体到一个政治体系来说，影响公共政策问题的客观因素是（ ）A.价值观的更新B.道德意志的强弱C.期望目标的改变D.社会结构的变迁12.原因层次分析法属于一种（ ）A.类比分析法B.边界分析法C.分类分析法D.多角度分析13.政策规划从时间进程上看，主要发生于（ ）A.所需解决的问题形成之后B.政策目标的确定与政策抉择之间C.政策方案确定之前D.
18、政策制定主体确定之后14.政策方案设计中的灵魂是（ ）A.方案的类同性B.方案的可行性C.方案的创新性D.方案的价值取向15.要达到真正的政策方案多重化的要求，使政策方案的设计合理，就要求所设计的多重方案（ ）A.互为因果B.彼此独立C.互相交叉D.互相影响16.在实行议会内阁制的政治体制里，其立法机关的决策实践中提出政策议案的主要主体是（ ）A.政府B.司法机关C.立法机关D.民意代表17.从政策制定过程本身看，政策法律化是（ ）A.政策科学化的一种形式B.政策方案选择的一种形式C.公布政策的一种形式D.政策上升为法律的过程18.下列属于合理的、正确的政策变通形式是（ ）A.“求神似，去形似
19、”B.“求神似，求形似”C.“既不求神似，也不求形似”D.“去神似，求形似”19.政策执行的“互动理论模型”的构建者是美国学者（ ）A.霍恩B.雷恩C.麦克拉夫林D.史密斯20.在政策执行过程中，决定政策去向的最有效方式是（ ）A.政策制定B.政策宣传C.政策延续D.政策评估21.作为一种特殊形式的政策评估，即建立在评估基础上的一种权力行为，指的是（ ）A.正式评估B.内部评估C.政策监控D.非正式评估22.公共政策评估总结阶段的主要任务之一是（ ）A.确定评估对象B.作出评估结论C.制定评估方案D.准备评估条件23.政策持续的一个可能的消极后果是（ ）A.政策终结B.政策断裂C.政策僵化D.
20、政策走样24.政策调整的本质特征是（ ）A.激进性的B.突变性的C.周期性的D.渐进性的25.当代公共政策分析的主流是（ ）A.定量分析B.超理性分析C.定性分析D.辩证分析二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）26.公共政策学的建制化主要表现在（ ）A.学会的成立B.专业研究刊物的问世C.专门研究机构的建立D.大学教育中专业与课程的设置E.公共政策问题的产生27.作为公共政策学研究对象的公共政策，可以区分为三个层次，即（ ）A.具体的个别的政策B.政策群和政策链C.政策一般D.政策系统E.政策功能28.公共政策的主要功能是（ ）A.管制功能B.引导功能C.调控功能D.系统功能
21、E.分配功能29.政策执行的理论模型包括（ ）A.过程模型B.互适模型C.循环模型D.博弈模型和系统模型E.综合模型30.政策调整的内容包括（ ）A.主体调整B.客体调整C.目标调整D.环境调整E.关系调整三、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）31.简述公共政策的分配功能。32简述决策咨询的特点。33简述政策执行再决策的主要依据。34简述政策终结的含义及作用。35简述公共政策研究组织的作用。四、论述题（本大题共2小题，每小题15分，共30分）36试述政策议程的各种构建模型。37试述矫正公共政策执行偏差应采取的综合治理的系统方法。五、案例分析题（本题10分）38.宪法修正案的诞生20
22、03年3月，十届全国人大一次会议和全国政协十届一次会议期间，全国人大代表、全国政协委员建议根据党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，对宪法作适当的修改。“两会”一结束，中共中央政治局常委会召开会议，研究和部署修宪工作。会议决定成立以中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国为组长的中央宪法修改小组，在中共中央政治局常委会领导下开展工作。宪法修改工作正式启动。随后，中共中央向各省、自治区、直辖市、中央和国家机关各部委、解放军总政治部、各人民团体广泛征求意见，胡锦涛总书记、吴邦国委员长先后召开各界人士座谈会，听取他们的意见。2003年10月14日，党的十六届三中全会通过了中共中央关于修
23、改宪法部分内容的建议，并决定向十届全国人大常委会提出。2003年12月22日，十届全国人大常委会第六次会议开始举行。根据全国人大常委会组成人员的共同意见，依照宪法第64条规定的修改宪法的特别程序，以中共中央建议为基础，委员长会议根据常委会组成人员的审议情况，拟订了全国人大常委会关于提请审议宪法修正案（草案）的议案代拟稿和宪法修正案（草案）代拟稿，决定将全国人大常委会关于提请审议宪法修正案（草案）的议案提请十届全国人大二次会议审议。2004年3月，宪法修正案（草案）摆上了出席十届全国人大二次会议2900余名全国人大代表的案头。出席全国人大二次会议的全国人大代表对宪法修正案（草案）进行了认真的审议
24、。在充分肯定修正案草案的同时，有些代表提出了意见和建议。大会为此举行了主席团第二次会议听取审议情况汇报，并将宪法修正案（草案）修改稿交各代表团审议。2004年3月13日，大会主席团举行第三次会议，根据代表们的审议意见，决定将宪法修正案（草案）表决稿提请大会全体会议表决。3月14日，庄严的人民大会堂，又一次见证了一个历史时刻出席会议的2903名全国人大代表，以无记名投票方式，郑重表决宪法修正案（草案）。结果显示：收回有效票2890张，赞成2863张，赞成票占有效票的99，全国人大常务委员会委员长、大会主席团常务主席、执行主席吴邦国宣布：中华人民共和国宪法修正案通过。随后，国家主席胡锦涛签署主席令，修改后的新宪法得以在全国范围内公布。要求：请根据上述材料回答下列问题：（1）结合本案例，谈谈政策合法化的含义。（2）结合本案例，谈谈我国立法系统的决策程序。全国高等教育自学考试（四）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求
