1、建筑安全文明施工专项方案建筑安全文明施工专项方案一、工程概况及编制依据（一）工程概况本工程建筑面积约为91382，包括以下工程：1#7#集中商业楼及附建的地下室工程。其中集中商业1#、7#楼建筑面积为34974.75，框剪结构，地上21、3层，地下1层，地下室高度为4.8m，裙房层高为4.5m，标准层层高为3.3m，建筑高度为73.9m。集中商业2#、4#、5#、6#楼，建筑高度13.65M，为3层建筑，层高为4.5m。集中商业3建筑高度36.65，为7层建筑，首层及7层层高为5.5m，其余层高均为5.1m。集中商业地下室，1层，建筑面积20466.78，其中人防14511。本工程的安全管理目
2、标是：杜绝重大伤亡事故，一般事故频率控制在6以内，不发生因环境因素而导致的职业病，杜绝重大交通责任事故。（二）编制依据序号文 件 名 称文 件 编 号1中华人民共和国建筑法91号国家主席令2中华人民共和国安全生产法2002年70号主席令3中华人民共和国职业病防治法2001年60号主席令4建设工程安全生产管理条例393号国务院令5建设工程施工现场管理规定建设部第15号令6建筑机械使用安全技术规程JGJ33-20017建筑施工高处作业安全技术规程JGJ80-918施工现场临时用电技术规范JGJ46-20059职业健康卫生安全管理标准OHSAS18001：199910安全帽GB2811-200711
3、安全带GB6095-8512安全网GB5725-199713密目式安全立网GB16909-1997二、安全管理方针安全生产坚决贯彻：“安全第一，预防为主；文明施工、以人为本”的基本方针。在施工过程中认真执行国家及地方的规范标准，把国家及地方的标准为最低标准，在实际的施工操作中标准高起点，是安全管理真正达预控的目标。加强文明施工的管理过程中，注重人的不稳定因素，为职工的工作、生活创造一个健康、安全的环境。进一步加强安全管理，杜绝重大事故的发生，最大限度避免工伤事故发生，为企业创造良好的社会信誉和经济效益，促使企业的安全生产管理水平在上一台阶。三、危险源的识别与评价针对工程建筑建设活动是一种高风险
4、活动，本项目建设施工过程中考虑企业自身职工的活动带来的风险和相关人员活动及外供产品或服务带来的风险。根据本工程的实际的特点以及近几年建设系统发生职工伤亡事故案例分析。确定本项目危险源。 四、职业健康安全目标总目标：杜绝重大伤亡事故，一般轻伤事故频率控制在6以内，不发生因作业环境而导致的职业病，杜绝重大交通责任事故。目标分解：按照项目部人员的职能分工，将危险源按类别分解到人，即责任到人（见表四），把总目标的控制分解的各种风险的的控制，控制事故率发生率为零。在工程施工的过程中对目标完成情况以月为单位对责任人进行考核（见附表三），考核结果与工资（奖金）挂钩。五、职业健康安全组织机构及职责（一）职业健
5、康安全组织机构建立以项目经理为第一责任人的安全生产责任制，现场设负责安全生产的专职安全员，负责安全生产的具体工作。各专业工长负责各专业的施工方案和安全技术交底工作和本专业管理工作。专职安全员认真进行旁站监督工作。（二）职业健康安全职责1项目经理a.是项目安全生产第一责任者，对项目安全生产负全面领导责任。b.领导制定并组织实施年度及阶段性安全目标与规划，对安全专职机构设置与人员配备负责。c.认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理办法或提出要求，并监督其实施。d.在组织项目工程业务承包、聘用业务人员时，必须本着安全工作只能
6、加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。e.完善用工管理手续，录用劳务人员必须向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，对劳务人员的健康与安全负责，并加强劳动保护工作。f.组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督项目施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。g.发生事故，要做好现场保护与抢救工作，作为事故报告的第一责任人，应及时组织上报，并积极配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。2生产经理a.协助项目经理实施对安全生产工作的管理。b.领导分管部门实施全面安全管
7、理工作，是项目安全生产的直接责任者。c.领导、组织施工现场定期的安全生产大检查，发现施工生产中不安全隐患，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题要定时、定人、定措施予以解决。d.主持安全防护设施和设备的验收，发现设施、设备的不正常情况应及时采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设施、设备投入使用。e.负责贯彻执行安全方针、政策、法规。3总工程师a.对项目安全技术管理负领导责任。b.贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范和标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。c.在参加或组织编制施工组织设计或编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证
8、其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。d.主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。e.项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。f.参加安全生产大检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。g.参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。4商务经理做好合同管理，负责安全协议的签署，监督安全协议
9、的执行情况。5安全环保处a.是项目安全生产的责任部门。b.在生产经理的直接领导下履行对项目安全生产的管理和监督职责。c.宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全保证体系的运行。d.对项目各项安全管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导，及时发现薄弱环节或失控部位，及时下达整改通知书，并跟踪复查，督促发生部门或单位如期整改。e.组织分区项目部安全专兼职人员开展安全监督与检查工作。f.查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的人员，对重大事故隐患采取有效的控制措施，必要时可采取局部停工的非常措施。g.做好安全相关资料的记载、管理、备案工作。h.每月召开一次安全生产讲评会，分析与总结本月安全生
10、产情况。i.参与安全事故的调查与处理。j.定期或不定期对现场使用中的劳动保护用品、护具抽样检测。k.做好安全教育培训工作。6技术处a.是项目安全生产技术管理的直接责任部门。b.认真学习、贯彻、执行国家和省、市有关安全技术及安全操作规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。c.在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施；方案或措施若有变更，应及时组织修订。d.检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全技术问题，提出解决办法。e.对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应技术措施和安全操作规程。f.对改善劳动条件、减轻笨重的体力劳动、消除噪声等方
11、面的治理进行研究解决。g.参加伤亡和重大已、未遂事故中技术问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。7工程处a.是项目安全生产的相关责任部门。b.在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与计划协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的工作必须视同生产任务，纳入生产计划并根据情况优先安排。c.在检查生产计划实施情况时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。d.坚持按合理工序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。e.在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先
12、安排解决安全工作。f.认真执行国家及省、市的有关规定，并按照施工现场平面布置图要求，做好材料、设备、设施、成品、半成品等的堆放和存储，对物品运输应加强管理，保证安全。g.参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及不安全的具体意见，同时负责督促下级落实，保证实施。8材料设备处a.是项目安全生产的相关责任部门。b.凡购置的各种机、电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水材料等料具或直接用于安全的机具及设备，必须执行国家有关规定，必须有产品介绍或说明的资料，严格审查其产品合格证明材料，同时必须做抽样试验，回收后必须检修。c.采购的劳动保护用品，必须符合国家标准及省市有关规定，并接受主管部门对劳动保护用品质
13、量的监督检查。d.对机电、起重设备、锅炉、压力容器及自制机械设施的安全运行负责，按照安全技术规范进行检查，并监督各种维修、保养，确保正常运行。e.对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠。f.对新购进的机械、锅炉、压力容器及大修、维修、外租回厂后的设备必须严格检查和把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术合格资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，进行鉴定验收。g.参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。9合同预算处具体负责安全协议的起草、签订事宜，在执行过程中负责监督检查协议的落实情况。10财
14、务处a.根据项目实际情况及项目安全生产经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及安全生产所需经费，保证专款专用。b.按照国家对劳动保护用品的有关规定和标准，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。c.协助安全主管部门办理安全奖、罚款的手续。11综合办公室a.是项目安全生产的相关责任部门。b.配合有关部门，负责对职工进行体格普查，对特种作业人员要定期检查，提出处理意见。c.监测有毒有害作业场所的尘毒浓度，作好职业病预防工作。d.正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供应与卫生。e.负责食堂（含现场临时食堂）的检查工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生；负责对冬季取暖
15、设施的安装、使用进行监督和检查。f.对施工现场大型生活设施的建、拆，要严格执行有关安全规定，不违章指挥、违章作业。g.发生工伤事故，要及时处理上报，并积极组织抢救治疗，并向事故调查组提供伤势情况报告；负责食物中毒事故的调查与处理，并提出防范措施。六、所需资源及进度要求危险源所需资源进 度 要 求职责高空坠落安全网、安全带、安全帽、防护用脚手板、架管等在整个施工过程中由安全部负责提出计划，技术部负责方案编制，工程部负责实施，财务部负责资金保障，材料部负责材料设备的采购，仓库负责后勤保障及安全。机械伤害防护罩、维修保养用材料、操作规程、在整个施工过程中触电电闸箱、漏电保护器、电缆在整个施工过程中物
16、体打击安全防护所需的安全网等、安全帽、教育培训在整个施工过程中坍塌基坑防护所需材料设施、基坑监测人员在基础施工过程中火灾灭火器、消防栓、消防器材、消防人员在整个施工过程中爆炸专门库房、库管人员、宣传教育在整个施工过程中食物中毒保鲜设备、采买职责、日常检查在整个施工过程中传染病体检、厨师健康证、食物在整个施工过程中七、安全防护内容(一)“三宝”(二)洞口防护（三）临边防护（四）搅拌机棚的防护（五）施工用电防护（六）塔吊防护（七）攀登作业安全防护（八）悬空作业安全防护（九）料具存放安全要求（十）施工机具的安全防护等八、安全防护措施(一) “三宝”安全帽 1.凡进入施工现场人员，必须正确佩戴安全帽，
17、必须系紧下颚系带，防止安全帽坠落失去防护作用，作业时不得将安全帽脱下，搁置一边，或当坐垫使用。 2.要正确使用安全帽，戴时要系好帽带，调整好帽衬间距(一般约22.5cm)，缺衬托带的安全帽不准使用。安全帽要经常检查，如发现有异常损伤、裂痕等应立即停止使用，进行回收。开工前对准备使用的安全帽按国家标准规定检查试验，凡不符合要求的坚决报废。 3.安全帽购买：安全帽必须符合GB281l安全帽国家标准。检查是否有产品检验合格证书，严禁购买和使用不合格产品。 安全带 1.安全带应符合GB6095安全带国家标准，购买时要有产品检验合格证书和出厂日期，严禁购买不合格产品。 2.使用时要高挂低用，防止摆动碰撞
18、，绳子不能打结，钩子要挂在连接环上。架子工使用的安全带绳长限定在1.52米。安全带上的各种部件，不得任意拆掉和随意更改。发现异常要立即更换，使用3米以上的长绳要加缓冲器。单腰式安全带 冲击试验荷载不超过9.0KN。 3.凡超过2米以上高处作业，无防护时，必须系好安全带。安全带使用两年后按批量抽检，悬挂安全带做冲击荷载试验，以80kg重做自由落体试验，以无破断为合格。对抽检过的样带必须更换安全绳后才能继续使用。安全网 1.平网：安装平面平行于地面，主要用来承接人和物坠落。 2.立网：安装平面垂直于地面，主要用来阻止人和物坠落。 3.安全网应符合GB5725安全网和GBl6909密目式安全网国家标
19、准，购买时要有产品检验合格证书和出厂日期，严禁购买不合格产品。 4.在脚手架内侧满挂密目安全网防止人和物坠落，密目安全网安装时每个环扣都必须用符合规定的纤维绳或1214号的铅丝绑在脚手管上，绑扎要牢固，绑扎点的距离不大于0.5米，上下两网之间的拼接要严密，并随着结构上升而上升。 5.在一层楼板与脚手架之间架设平网，往上每隔两层架设一道平网来承接人和物坠落。平网安装时系结点应沿网边均匀分布，每个系点用一独立的绳连接，系绳要连接牢固而又容易解开，受力后不能散脱，绳子要绑在钢管上。(二)洞口防护 1.本工程的楼梯口、通道口、预留洞口必须按规范要求进行防护，楼梯扶手在没有及时安装前必须沿楼梯设11.2
20、m高的护身栏杆，保证上下行人安全。 2.施工中的出入通道口必须搭设防护棚、棚的宽度应大于预留出入口。棚的长度应根据建筑物的高度设置，建筑物的高度在20m以下时，长度不少于3m，建筑物的高度在20m以上时，长度不少于5m，棚顶应用不少于5cm厚的木板铺满。 3.暂不通行的楼梯口、通道口均应临时封闭，封闭时要牢固严密，以免发生安全事故。 4.通道口及楼梯口要有醒目的示警标志，夜间应有红灯示警。（三）临边防护 1.对尚未安装栏板的阳台边，屋面无女儿墙周边，上料平台的两侧边，楼梯，竖向洞口等都必须按照规范要求设置11.2m高的护栏，并应挂好安全网。 2.在本工程靠近人行道处搭设防护棚，棚顶用不小于5c
21、m的木板满铺，棚长度与宽度以保证行人安全为准。 3.在基础施工时期，重点做好基坑周边的围挡和防护，采用1.2m高的防护栏，设置水平栏杆2道，并挂好密目网。同时采用钢管搭设进出基坑内的通道。（四）搅拌机棚的防护在砌筑填充墙体和装修阶段时期，对搅拌机棚用脚手管搭设，宽5米，长6米，高4米，周边1.2米以下砌24砖墙，1.2米以上用石棉瓦围护，顶盖满铺5cm厚木板，木板上满铺石棉瓦及油毡用以防雨，地面用10cm厚砼硬化，做到地面平整不积水。（五）施工用电防护1.由电工工长编制临时用电施工组织设计，建立相关的管理文件和档案资料。2.我方与分包单位（包括甲方分包）必须订立临时用电管理协议，明确各方相关责
22、任。分包单位必须遵守现场管理文件的约定，分包单位必须服从我方电气技术人员的监督管理。3.施工用电必须采用三相五线制，做接零保护，采用统一定制的标准电闸箱，并按临时用电施工组织设计安装就位。固定式配电箱应设围栏，并设防雨防砸棚，颜色统一为红色，标准一致，箱体印刷“当心触电”安全标志，箱内无杂物，各箱按顺序编号统一上锁，由电工专管。各电箱均有漏电保护器，做到“一机、一闸、一箱、一漏”制，并且电箱正面门内绘有接线图。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。现场各类配电箱和开关箱必须确定检修和维护责任人。每次雨后对各配电箱的漏电保护器进行测试，并做好记录。4.临时用电配电线路必须按规范架设整齐，架空线路
23、必须采用绝缘导线，不得采用塑绞软线。电缆线路必须按规定沿附着物敷设或采用埋地方式敷设，不得沿地面明敷设。由总箱至各施工区分控箱的电缆采用埋地敷设，严格按临电施组执行，沿电缆敷设方向插“小心电缆”标志。5.施工现场临时用电工程必须由电气工程技术人员负责管理，明确职责，并建立电工值班室和配电室，确定电气维修和值班人员。每周组织检查一次，并做好记录。6.一般场所采用220伏电源照明的必须按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。施工现场的办公区和生活区应根据用途按规定安装照明灯具和使用用电器具。食堂的照明和炊事机具必须安装漏电保护器。现场凡有人员经过和施工活动的场所，必须提供足够的照明。7.
24、使用行灯和低压照明灯具，其电源电压不应超过36伏，行灯灯体与手柄应坚固、绝缘良好，电源线应使用橡套电缆线，不得使用塑绞线。8.施工现场临时用电设施和器材必须使用正规厂家（合格分供方）的合格产品，严禁使用假冒伪劣等不合格产品。安全电气产品必须经过国家级专业检测机构认证。9.检修各类配电箱、开关箱，电器设备和电力施工机具及线路维修时，必须切断电源并设监护人，拆除电气连接并悬挂警示标牌。试车和调试时应确定操作程序和设立专人监护，施工现场使用的机械设备（包括自有、租赁设备）必须实行安装、使用全过程管理。10.施工现场的起重吊装必须由专业队伍进行，信号指挥人员必须持证上岗。起重吊装作业前应根据施工组织设
25、计要求，划定施工作业区域，设置醒目的警示标志和专职的监护人员。起重回转半径与高压电线必须保持安全距离。防止倾翻和外漏坠落。（六）塔吊防护1.塔吊等机械设备必须有安监站颁发的统一编号；安装单位必须具备安装资质，作业人员持有特种作业操作证。同一台设备的安装和顶升、锚固必须由同一单位完成，安装完毕后填写验收表，数据必须量化，塔吊验收合格后方可使用。2.安装拆除方案必须同时制定。 3.使用中定期进行检测。塔式起重机的安全装置（四限位、两保险）必须齐全、灵敏、可靠。配备固定的信号指挥和相对固定的挂钩人员。六级以上强风必须停止吊装作业。4.塔吊必须装设力矩限位，各限位必须灵敏可靠，在塔身机工上下位置悬挂“
26、塔吊安全操作规程”和“当心吊物”“注意安全”的安全标志，塔吊司机熟知安全规程，必须持证上岗。5.严格执行“十不吊”的原则。6.卡环在使用时，应保证销轴和环底受力。吊运大模板、大灰斗、混凝土斗和钢筋等大件时，必须使用卡环。 7.吊钩除正确使用外，应有防止脱钩的保险装置。8.钢丝绳应根据用途保证足够的安全系数。凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的，或打死弯、断股、油芯外露的不得使用。9.吊索具必须使用合格产品。（七）攀登作业安全防护1.攀登用具，结构构造上必须牢固可靠，移动式梯子，均应按现行的国家标准验收其质量。2.梯脚底部应坚实，不得垫高使用，梯子的上端应有固定措施。3.立梯工作角度以75o5o为宜
27、，踏板上下间距以30cm为宜，并不得有缺档。折梯使用时上部夹角以35o45 o为宜，铰链必须牢固，并有可靠的拉撑措施。4.使用直爬梯进行攀登作业时，攀登高度以5m为宜，超出2m宜加设护笼，超过8m，必须设置梯间平台。5.作业人员应从规定的通道上下，不得在非规定通道进行攀登，上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持器物。6.攀登的用具，结构构造上必须牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷载不应大于1100N/m2。当梯面上有特殊作业，重量超过上述荷载时，应按实际情况加以验算。（八）悬空作业安全防护1.悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具体情况，配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。2.悬空作业所用的索具、脚
28、手板、吊篮、吊笼、平台等设备。均需经过技术鉴定或验证后方可使用。3.高空吊装钢结构、桁架等大型构件前，应搭设悬空作业中所需的安全设施。4.吊装中的模板、预制构件上，严禁站人和行走。5.支模板应按规定的工艺进行，严禁在连接件和支撑件上攀登上下，并严禁在同一垂直面上装、拆模板。支设高度在3m以上的柱模板四周应设斜撑，并应设立操作平台。6.绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马凳。绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下，绑扎3m以上的柱钢筋，必须搭设操作平台。7.浇筑离地2m以上框架、过梁和小平台时，应有操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作。8.悬空进行门窗作业时，严禁操作
29、人员站在樘子上操作，操作人员的重心应位于室内，不得在窗台上站立。9.特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩。10.预应力张拉区域应标示明显的安全标志，禁止非操作人员进入。张拉钢筋的两端必须设置挡板。挡板应距所张拉钢筋的端部1.52m，且应高出最上一组张拉钢筋0.5m，其宽度应距张拉钢筋两外侧各不小于1m。（九）料具存放安全要求1.模板存放区必须设1.2m高围栏进行围挡。模板存放场地必须平整夯实，大模板必须对面码放整齐，保证70-80度的自稳角，保证模板间不小于60cm。没有支撑的大模板应存放在钢管搭设的插放架内。清理模板和刷隔离剂时必须将模板支撑牢固，防止倾覆。2.砌块、小钢
30、模板、多层板等应保证码放稳固、规范，高度不得超过1.5m。3.各类悬挂物以及各类架体必须采取牢固稳定措施。4.各类悬挂物以及各类架体必须采取牢固稳定措施。临时建筑物应按规定、要求搭建，保证建筑物自身安全。（十）施工机具的安全防护1.各种机械设备要有安装验收手续，并在明显部位悬挂安全操作规程及设备负责人的标牌。2.施工现场机械设备安全防护装置必须保证齐全、灵敏、可靠。机械设备操作应保证专机专人，持证上岗，严格落实岗位责任制，并严格执行清洁、润滑、紧固、调整、防腐的“十字作业法”。3.施工现场的木工、钢筋、混凝土、卷扬机械必须搭设防砸、防雨的操作棚。4.认真执行机械设备的交接班制度，并做好交接班记
31、录。5.施工现场的机械严禁超载和带病运行，运行中禁止维护保养；操作人员离机或作业中停电时，必须切断电源。6.设备外壳、金属支架和底座应按规定做保护接零（接地）保护，开关箱内装设漏电保护器。7.机械操作部位悬挂“安全操作规程”“当心机械伤人”等安全标志。电闸开关处挂“当心触电”等安全标志。并悬挂施工机具负责人。8.手持电动工具的绝缘状态、电源线、插头和插座应完好无损，电源线不得任意接长或调换，维修和检查应由专业人员负责。9.蛙式打夯机必须使用单向开关，操作扶手要采取绝缘措施。施工时必须两人操作，操作人员必须戴绝缘手套和穿绝缘鞋，严禁在夯机运转时清除积土。夯机用后应切断电源遮盖防雨布，并将机座垫高停放。10.钢筋冷拉场地应设置警戒区，设置防护栏杆及标志。冷拉机作业应有明显的限位指示标记，卷扬机钢丝绳应经封闭式导向滑轮与被拉钢筋方向成直角，防止断筋后伤人。11.无齿锯作业时，要有防止火花烫伤的措施，防止作业人员及过路人员烫伤。12.不同类型的气瓶，瓶与瓶之间距离
