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    行政管理学自考资料.docx

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    行政管理学自考资料.docx

    1、行政管理学自考资料一单选题1威尔逊刊登行政研究一文成为行政管理学创始人。219美国学者古德诺写政治与行政。3怀特撰写第一本大学教科书行政学导论,在书中把把复杂行政要素归纳为组织原理。人事行政.财务行政.行政法规四大某些。4雷格斯将工业社会行政模式称为衍射型行政模式。5马克斯。韦泊提出官僚组织理论。6里格斯行政生态理论和卡斯特等人权变理论。7行政价值文化重要功能在于解释公共行政系统在特定环境中存在价值或者说赖以产生与存在主线因素。8行政公共关系文化可以分为老式型。服从型和参加型。9本原性权力和从属性权力也可以称为主权权力和派生权力,行政权力也称从属性权力和派生性权力。10西蒙以为行政权力所依赖社

    2、会资源有信任。认同。制裁和合法性四个方面。11行政权力公共性是行政权力合法性基本。12美国。德国。澳大利亚。巴西。印度是实行联邦制重要国家,美国最为典型。13政府履行职责方式和在国家及社会中所起作用。14行政组织赖以确立主线根据是行政职能。15在西方,第1个阶段称弱势政府,第2个阶段称强势政府,第3个阶段称有限政府16改革开发此前咱们国家政府称为“全能政府”或“超强势政府”。17行政职能转变是机构改革动因和基本。18国内通过了行政允许法,并于7月1日开始实行。19英国是实行内阁制政府制度国家。20瑞士是世界上唯一实行长期委员会制政府制度国家。21执行机构又称职能机构,涉及财政部、民政部、教诲部

    3、、劳动和社会保障部。22信息机构涉及记录局。档案局等。23政治类行政管理机构涉及人事,国家安全,检察,司法,民族事务,国防和外交。24适应性原则是行政管理机构设立最基本原则。251954年第一次全国人民代表大会召开,标志着系统化当代中华人民共和国行政管理机构体系基本形成。261870年英国建立了文官制度。271993年国内国家公务员暂行条例施行。28人事分类制度有两种基本类型:品位分类和职位分类。29国内公务员制度是一种以职位分类为主,兼具品位分类分类制度。30国内公务员工资制度是实行职级工资制。职级工资重要涉及职务工资,级别工资、基本工资和工龄工资四某些。31财务行政管理事物重要涉及预算管理

    4、,会计管理,审计管理。32预算执行是整个预算工作中心环节。33会议质量控制是会议管理核心内容。34文化行政管理涉及了教诲行政管理和科技行政管理。35行政职位是行政组织中最基本构成要素。36行政组织横向构造又称为职能构造。37国内行政组织构造体系就是直线职能构造。38国内行政机关实行是行政首长负责制。39国内行政组织体制属于集权制。40组织功能正常冲突属于建设性。41放任式行政领导方式合用于任务不明确部门。42按照行政组织系统,可以将行政沟通划分为正式沟通和非正式沟通。43下行沟通是组织中最常用沟通方式。44行政沟通环式形态是对的性最低,轮式形态士气非常低。45行政决策,行政执行和行政监督是行政

    5、管理过程基本内容或基本阶段。46理性决策模式也叫科学决策模式。47有限决策模式理论又称为满意决策模式理论。48渐进决策模式是美国林德布洛姆提出来。49混合扫描决策模式是美国社会学家阿.埃佐尼提出来。50国内1977年制定并颁布了中华人民共和国行政监察法。51价格听政属于事前听政。52行政系统内部监督系统涉及普通监督和专门监督两个子系统。53普通监督重要涉及上下极互相监督.职能监督和主管监督。54专门监督涉及对人事管理行政监察和对财务管理审计监督。55经济办法核心是物质利益。56“双因素理论”属于着重研究激发动机因素内容型勉励理论。57着眼于行为成果“强化”勉励理论重要以操作性条件反射为基本。5

    6、8电子政务涉及电子政府.网络政府.政府信息管理等。59电子政务一方面是观念转变,是建设电子政务核心因素。60电子会议系统简称EMS。电子政务核心内容是政务。61行政管理规范约束对象是各种行政权力,也就是各种行政行为。62从规范自身存在价值来分析,行政管理规范最后约束对象应当是行政权力及其行使行为。63行政道德规范最主线就在于它具备鲜明政治性。64规范与控制功能是行政法律规范最基本功能。65绩效考核核心就在于它以量化方式评价和反映组织工作效果。66行政绩效评估第一种程序是制定筹划。67成本效益评估办法是评估人员通过量化各种政策或行政方案总成本和总效果对它们进行对比从而提出建议办法。68行政发展重

    7、要目是提高行政能力。69希腊模式决定了行政发展必然以行政合法性和制度化作为改革与发展当务之急。1行政管理创始人是)A、威尔逊2行政管理基本根据是A、行政权力3、行政活动最基本物质前提是A、自然环境4、能最集中地反映国家统治阶级意志,在上层建筑中最基本构成形式是D 政治制度5、机构设立和机构改革重要根据是A、行政职能6、当前,国内机构改革重点是D、转变职能7、提出组织平衡理论西方行政学者是B、巴纳德8、当代各国政府组织普通形式是网络型C、直线职能式构造9、在职位分类工作中,对职位作纵向划分,涉及职级,职等,形成职责系列是C、职位品评10、当代人事行政划时代标志和基本是A、职位分类11、国内行政机

    8、关在领导制度上一项重大改革是实行D、行政首长负责制12、“办公室被动工作”重要是指D、领导者暂时交办工作13、整个决策活动中具备决定性作用一步是A、发现问题,拟定决策目的14、电子计算机浮现之后,行政决策体制可喜变革是从参谋系统中分化出C、信息系统15、在大多数状况下,领导者应尽量采用领导方式是C、说服方式16、一方面发现并把协调作为一项重要管理职能加以注重和研究管理学家是D、法约尔17、长处是指挥统一,权力集中,能按协调者意愿及时有有效地进行协调协调方式是A、律令式协调方式18、建立信息系统核心是选取和拟定B、信息点19、行政系统内部普通监督中最重要、最有力监督形式是A、上下级监督20、国内

    9、封建社会开始设立独立监察机关是D、唐21、国内实行一级政府设立一级预算体制,共设几级预算D、五22、代理国内国家金库银行是B、中华人民共和国人民银行23、法治前提和条件是D、法制24、国家行政机关必要对自己实行行政活动承担责任,不容许行政机关只实行活动而不对自己行为承担责任指是B、责任行政25、特别合用于社会治安、交通、食品、卫生、环保等领域管理行政办法是B、法律办法26、最基本行政道德规定是D、勤政为民27、行政效率实现基本是B、行政效能28、实现少见行政编制“负增长”国家是D、日本29、初次提出以转变职能为核心行政改革是B、1988年机构改革30、评价和测定行政效率前提和基本是行政管理活动

    10、D、社会效益31、行政管理活动主线原则是A、依法管理32、行政管理学在20世纪70年代浮现新增长点是D、行为科学33、20世纪60年代,西方产生了一条研究行政学新途径是C、行政生态学34、在人工生态系统中,与行政活动联系最密切是C、都市35、行政组织中枢机构是B、领导机构 36、在行政管理体系中属于较高层次,被人称之为“母管理”是D、编制管理37、奠定美国公务员制度基本,标志美国公务员制度形成是A、彭德尔顿法38、咱们党长期以来坚持选拨干部原则是A、德才兼备39、在当今社会中,其占有量大小,成为领导行为成败决定性因素之一是C、信息40、行政氛围中基本因素是A、生理因素41、征询人员重要应用已有

    11、理论、模型和逻辑工具进行决策方案设计与研究办法是B、理论分析办法42、行政决策体制核心是A、中枢系统43、行政领导引导、调停和说服办法使行政组织、行政人员之间建立起互相协同、互相配合关系是D、协调44、调查研究办法中普遍性调查办法是B、行政普查45、合用最普遍、富有生命力任用形式是D、考任制46、整个协调活动中心环节是B、协调实行阶段47、当协调者与被协调者是平行关系或者是被协调者下级时,惯用协调方式是D、建议协调方式48、行政信息系统运转保障是D、信息工作制度49、下列选项中不属于行政系统外部监督主体是D、审计机关50、国内审计署审计长,由下列哪个机关任命C、全国人大51、财政支出核心问题和

    12、重要原则是C、积累和消费比例恰当原则52、行政主体对某类行政事项管辖权力及管辖权限必要有法律法规明确授予和界定指是A、行政职权法定化53、巩固机构改革成果需要是D、行政机构法定化54、心理行为办法依照是当代管理C、人本原理55、有助于协调人与人之间关系,把个人行为引向社会共同目的实现和行政办法是C、社会学办法56、一切行政道德规范政治基本是B、忠于政府57、“对社会有益影响大小,给社会带来福利多少”,最能反映这一指标是A、行政效益58、引起简化行政程序和条例因素是,西方各国政府普遍由过去单纯注重程序和条例转向A、行政成果59、行政道德结识功能是指C、导向功能60、老式官僚组织制度基本是C、政府

    13、垄断61、行政管理经济办法主线特性是D、利益性62、行政道德结识功能指是C、导向功能63、对中华人民共和国古代留下丰富道德修养遗产,理应 C、继承64、原则比较法评估特定行政活动B、效果65、中央与地方关系是西方当代国家行政改革重要内容之一,这方面改革主流是B、地方分权66、国内第三阶段行政改革主线途径是实现(政企分开)67、提出“抱负型官僚组织体系论“学者是(韦伯)68、行政管理支配权即(行政权 )69、1961年,里格斯出版了(公共行政生态学)一书,创立了以生态学办法研究行政管理新行政理论体系。70、可以最有效地实现对行政环境调控行政系统是(开放型行政系统 )71、国内行政管理主线宗旨是(

    14、全心全意为人民服务 )72、行政管理过程首要职能是(筹划职能 )73、“是指一切社会组织、团队对关于事务治理、管理和执行社会活动”,这是行政管理(最广义含义)74、行政管理基本职能要想变人现实,必要通过执行(运营职能)75近年来,西方许多管理学者提出了知识时代管理者必要面对全新问题是(组织设计)7620世纪60年代,西方组织理论进入一种新发展阶段,其中提出系统分析组织理论代表人物是(卡斯特和罗森茨韦克)77世界上第一种建立常任文官制度国家是(英国)78合用于国家管理、科技人员及具备较高水平专业技术人员任用制度(考任制)79就地方政府而言,行政领导者基本职能是(执行权)80大多数成功领导者共同采

    15、用领导方式是(人事并重领导方式)81由公办室协调工作中,重要协调工作是(领导机构内部关系协调)82决策过程核心环节是(拟定目的 )83行政执行组织与人员准备过程中应建立健全合理工作制度,特别是要建立(岗位责任制 )84信息最基本特性是(信息与载体不可分性)85把国家权分为立法权,执行权和对外权西方思想家是(洛克)86对信息使用,不会便信息量减少和受到任何损失相反还会增长信息价值,是指信息具备(共享性)87以征税对象重量、件数、面积等为原则,按每一计量单位税额征收税收是(从量税)88人治机制是(德治)89提高行政效率,维护公民权利程序是(法定程序)90运用行政指令办法进行管理,起重要作用是其(权

    16、威性)91下列不属于行政管理普通办法是(目的管理办法)92人类历史上第一种行政道德即官吏道德类型产生于(奴隶社会)93行政改革核心问题(行政效率问题)94行政改革首选遇到制约因素是(政治因素)95当代西方各国政府管理方式办法改革一种基本趋势,就是在政府管理中热衷于引进(私营公司成功管理法)961926年,怀特出版了(行政学导论),宣布了行政管理学成为一种独立学科。97从历史上看,社会发展两大推动器是科技和(管理)98在社会环境中对国家行政管理性质和原则及其活动方式具备决定性作用最基本因素是(经济环境)99一方面提出行政环境问题并予以研究是美国哈佛大学专家(JW高斯 )100在工业管理和普通管理

    17、一书中提出行政运营职能五职能论学者是(亨利法约尔 )101在国内,行政职能特性中体现得更加明显是(服务性)102科学管理组织理论代表是(泰罗)103在领导机构领导下,分管专门行政事务机构是(执行机构 )104克十三大拟定,国内干部人事制度改革重点和核心是建立和履行。(国家公务员制度 )105通过政府予以行政人员奖励和报酬而发挥作用机制是(勉励机制)106行政管理成败核心,行政行为指南和准则是(行政领导)107咱们党和各级政府机关密切联系人民群众一条重要渠道是(信访工作)108按决策者基本决策思路不同,行政决策可分为(经验决策和科学决策) 109问题是指行政管理实践中应当或也许达到状况同现状之间

    18、(矛盾)110国家行政管理活动由一系列环节所构成,但是,行政管理目的和任务归根究竟是通过(行政执行)来完毕。二多选题。1行政文化因素可以分为行政价值文化.行政功能文化.行政运营文化以及行政公共关系文化。2行政权力来源:强制力.诱导力.组织制度.信息.个人因素。3行政职能特点:执行性.整体性.多样性.动态性。4国内行政职能转变重要内容:(1)职能重心转变(2)职能方式转变(3)职能关系转变。5行政管理机构设立原则:适应性原则.协调性原则.权责相称原则.精干高效原则.法制性原则。6社会保障行政管理涉及:(1)制定社会保障法律与法规(2)社会保障资金管理(3)社会保障对象管理。7行政组织行为特点:.

    19、政治性.法制性.持续性.系统有关性。8行政组织设计影响因素:(1)行政组织目的.职能与环境(2)行政组织技术特性(3)两者匹配性。9行政领导特点:统一性.权威性.服务性.综合性。10授权原则:(1)权责统一原则.(2)视能授权原则(3).信任与监督想统一原则。11行政信息特性:客观性.时效性.共享性.政治性。12行政执行重要环节:筹划.动员.指挥.协调和控制。13行政办法重要特性:强制性.权威性.层次性.详细性.免费性。14法律办法特点:权威性.强制性.规范性.稳定性。15行政绩效评估涉及了三个层次:经济评估指标.效率评估指标.效益评估指标。16行政发展外部动力:经济因素.政治因素.文化因素.

    20、技术因素。17研究和学习行政管理学办法:规范办法.经验办法.案例办法.比较办法。18行政环境基本属性:复杂性.有关性和综合性.层次性.动态性。1行政管理学过程论内容涉及(行政决策行政执行 行政协调行政信息行政监督 )2如下属于宏观行政环境是(外交政策国内政策 经济与社会发展战略)3行政职能特性有(阶级性服务性规律性多样性)4公务员管理基本制度重要有(任用制度 职位分类制度工资制度 考核制度培训制度和退休制度)5如下属于官方征询机构是(白宫办公厅政策研究室 调研室 发展研究中心)6行政协调重要方式涉及(律令式协调方式、说服式协调方式、建议式协调方式 、紧急协调方式、冷解决协调方式)7提出人民主权

    21、理论西方思想家是(卢梭、潘恩、杰斐逊 )8行政法治基本内容有(行政职权法定化 、行政机构法定化、行政程序法定化、行政责任法定化)9行政办法中经济办法重要特性有(利益性、间接性、有偿性 、多样性)10行政效率要素有(效益要素、经济要素 、时间要素 )11行政管理学中保障论内容重要涉及(财务行政、行政法治、行政办法 、行政道德 )12行政环境具备下以特点(主导性、联系性、综合性、变异性 )13行政管理过程首要职能是(筹划、组织、协调、控制 )14国内现阶段政府经济职能基本内容是(统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督)15公务员任用原则重要有(举贤任能原则、因事择人原则、考试录

    22、取原则、公开竞争原则 )16行政决策征询系统又称为(思想库、智囊团、脑库)17行政沟通按沟通客体可分为(思想沟通、情报沟通、心理沟通、政治信息沟通)18国内行政监察机关具备直接处分权是(警告、记过、记大过 )19国内社会监督体系与制度涉及(党监督、人民群众监督、人民政协、新闻舆论)20行政办法构成层次有(基本办法、详细办法、办法论 )21行政效率特点是(方向性、相对性、关联性、社会价值性 )22影响行政效率因素重要有(组织因素、人员因素、环境因素、科学技术因素 )23行政信息摸索源可分为(内源信息. 外源信息)24由中央掌管专项支出涉及(特大自然灾害救济费、特大抗旱和防汛费、边境建设事业补贴费

    23、、增援经济不发达地区发展资金)25.行政道德规范特点有(明显行政工作职业特色.鲜明国情性.衡量和约束行政人员道德水准尺度.鲜明时代性.便于操作与监)26国务院在1998年终此前已实行“三定”方案内容是(定职能、定编制、定机构 )27国内在履行行政改革中存在问题和难点重要有(理念和利益问题 、人员分流问题、职能转变和政企分开问题、行政法制建设问题、改革配套和平衡问题 )28行政权力特点有(公共性、合法性、一元性、操作性和技术性 )29国际自然环境现状(污染和破坏状况令人担忧、动植物资源锐减、危及人类生存与发展)30以当代管理功能看,每级政府内部都由如下部门构成(决策部门、执行部门、征询部门、信息

    24、部门、监督部门 )31古典行政组织理论重要有(科学管理组织理论、行政管理组织理论、科层组织理论)32行政决策按决策者基本思路不同可分为(经验决策、科学决策)33信息物质载体有(文字、胶片、磁带、声波、电波)34财政支出按照国家职能和活动范畴分类重要有(经济建设支出 、科教文卫支出 、行政管理支出 、国防支出 、财政补贴支出)35当前国内行政道德规范最重要是(廉洁奉公、勤政为民)36影响和制约行政改革因素重要有(政治因素、社会因素、物质因素、组织因素)37自20世纪中期以来,西方各国政府都积极地推动行政改革,其目是为了挣脱政府(经济危机、财政危机、信任危机、信奉危机)38作为一种特殊社会管理,行

    25、政管理具备如下特点(执行性、政治性、权威性 )39政治环境涉及(政治制度 、法律制度 )40如下机构中属于监督机构是(监察机构、审计机构、纪检机构 )41当代征询活动有如下特性(服务性、独立性、多元性、智能性 )42行政执行制约因素有(环境因素、执行人员因素、资源因素、执行对象因素、政策、法规和指令自身因素)43当代行政管理含义种类涉及(最广义、广义、狭义 )44、以组织不同功能和作用来区别,行政组织可分为办公机构.派出机构.监督机构和(领导机构 职能机构 参谋机构 辅助机构信息机构)三名词解释1行政管理:是政府行政机关依法对公共事务及其内部事物管理总和。2行政环境:是处在特定行政系统边界之外

    26、,可以对该系统存在.运营和发展产生直接或间接影响各种事物与情势总和。3行政职能:是国家行政机关在一定期期内,依照社会需求,在国家政治.经济和社会事务管理中承担基本职责和发挥功能作用。4机关行政管理:是指为机关行政职能有效发挥提供保障活动,重要是对机关内部行政事务构成要素及流程进行规划.组织.监督.控制.协调等一系列活动。5行政组织设计:是国家权力机构或政府对行政组织构造及其运营体制进行规划和确立过程。6行政决策:是行政机关或行政管理者在管理政府内部行政事务或公共行政事务过程中,为增进社会公共利益实现,依法运用行政权力作出决定过程。7行政执行:是指行政管理机构在其权力和范畴内依法实行行政方案以实

    27、现行政决策目的过程。8经济办法:是行政机关运用经济杠杆调节和影响管理对象,对被管理者加以引导和控制管理办法。9行政管理规范(或行政规范):是指由商定俗成或由国家机关明文规定,规定国家行政机关及其工作人员在有效履行各项行政管理职能.行使国家行政权力过程中应当遵守各种行为规范.准则集合。10行政绩效:是行政机关运用法律.政策等手段进行社会管理活动和自身管理活动所产生工作成就以及积极效果。11行政绩效评估:是运用科学.客观办法.原则和程序,对行政绩效信息进行收集.整顿.归纳.总结,并在此基本上进行整体评估活动,也称为行政绩效考核。12行政发展:行政系统为了适应行政环境变化和提高行政效率,按照行政管理

    28、客观规律,变革行政体系,改进行政活动方式和行政关系,以改进生存状态,提高行政能力,更好执行国家政治意志,增进社会协调发展过程。13行政管理办法:指在行政管理领域中,行政组织极其行政人员。为开展行政工作和实现行政目的所采用各种管理办法.手段.办法.技巧.等总和。1、行政文化:是行政管理实践精神成果,是在特定文化环境中形成,直接反映行政活动与行政关系各种心理现象、道德现象和精神活动状态。2、行政管理学:行政管理学是研究国家行政机关及其官员依法管理国家事务、社会事务和机关内部事务过程中进行筹划、组织、指挥、协调和控制街道各项管理活动。3、行政职能:它是指行政机在管理活动中基本职责和功能作用,重要涉及

    29、政府管什么、管理到什么限度、发挥什么作用问题。4、行政环境:即政府管理环境,是指环绕行政活动和行政现象,能直接或间接作用和影响行政活动各种客观因素总和。5、管理层次:指纵向构造级别层次,即行政机关中设立多少级别工作部门。它由行政机关工作量来决定,层次必要恰当。6、编制:指一种法定社会组织职能范畴、机构设立、从属关系、规格级别、人员数额、人员构造及职位配备。7、职位分类:又称职务分类。就是将行政机关中所有职位按其业务工作性质、责任范畴、从属关系以及每种职位业务工作繁简难易限度、责任轻重及所需人员资格条件等因素,予以分门别类,拟定名称,评估级别,制定规范所有程序。它涉及横向分类和纵向分类两方面内容

    30、。8、为实现行政目的和社会目的、通过各种人事管理手段对国家行政人员所进行制度化和法制管理。 9、行政组织:指为履行政务,根据宪法和法律组建国家行政机关体系,是国家机构重要构成某些。10、行政决策体制:指用制度加以固定承担行政决策任务机构和人员职权、构造和互有关系总称,它是政治决策体制构成某些,也是行政体制重要构成某些。11、行政决策:指行政组织根据既定政策和法律,就面临要解决问题,拟定并选取对策活动。13、行政监督:指行政系统内外监督主体对行政组织及其工作人员行政为所进行监察或督察。 14、行政征询:指征询机构和征询人员为政府履行行政职能、制定方针政策提供决策信息、科学知识和政策建议等智力服务活动。15、行政信息:它是对行政管理活动状态与发展规律客观描述和真实反映。详细讲就是指反映行政管理活动发展状态和发展规律各种消息、文献、情报、资料、数据等统称。16


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