1、农业循环经济利用示范项可行性研究报告第一章 总论1.1 项目名称及承担单位1.1.1 项目名称：农业循环经济利用示范项目1.1.2项目地点： 1.1.3 项目的承办单位： 法定地址： 法定代表人： 1.1.4可行性研究报告编制单位：新化县农业专家服务组1.1.5 本文中的有关名词 循环经济：循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化、再利用、 资源化为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对大量生产、大量消费、大量废弃的传统增长模式的根本变革。 现代农业：现代农业相对于传统农业而言，是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方
2、法的社会化农业。 农业循环经济：农业循环经济是采用农业资源减量消耗、农产品多次利用和农业有机废弃物资源化的闭合循环生产模式的工业型农业。它是把农业生产、农产品加工和农业废弃物通过产业链有机地组合在一起，形成资源低投入低消耗，产品互为原料、多次使用，废弃物再利用，实现废弃物资源化的周而复始的循环经济体系。1.2 可行性研究的依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十二五”规划2 、中华人民共和国循环经济法3、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定4、国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知（国办发199916号）5、农业部、国家发展和改革委员会关于进一步加强农村沼气建设管理的意见6
3、、佳信养殖园关于发展现代农业的相关材料；1.3 项目提出的背景及投资的必要性1.3.1 项目提出的背景面对人口增长、资源短缺、环境破坏以及生态失衡的巨大压力，传统农业所面临的环境污染、生态破坏、资源耗竭的问题日显突出，永续发展战略已逐步成为全球的共同选择与潮流。把传统依赖农业资源消耗的线形增长的经济体系转变为依靠生态型农业资源循环来发展的经济体系，通过近年的发展演变，现已被看作是实施永续发展战略的重要载体、最佳模式，同时也是保护环境和削减污染的根本手段，一些发达国家已把发展农业循环经济、建立循环型社会作为实现环境与经济协调发展的重要途径。农业循环经济是将农业发展成为一种“食物网”的循环型生态农
4、业系统。在该系统的各子系统之间形成一种高效、联动式的循环经济体系，使无机环境、动植物以及土壤之间形成闭路式能量和物质循环系统。在我国，正是农业循环经济的巨大经济社会效益使得发展循环经济逐渐上升为指导国家和地区社会经济发展与环境保护的重要原则和战略，大力发展农业循环经济，对构建资源节约型、环境友好型社会，实现农村可持续发展、建设现代农业和社会主义新农村、促进和谐社会的发展等都有着十分重要的意义。各级党委和政府要高度重视发展循环农业的重要性，把循环农业放到事关现代农业和社会主义新农村建设的战略和全局的高度统一谋划，全面推进。1.3.2投资的必要性发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是促进农
5、民增收的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。国家高度重视现代农业的发展，自2004年以来，中央连续以“一号文件”出台了一系列促进农业发展的政策。而建设现代农业，完善农业循环经济模式，是我国农业持续发展的方向，也是社会主义新农村建设的重要内容。目前，我国农业仍处于传统农业向现代农业的过渡阶段，如何应对诸多挑战，谋划发展对策，是人们关注的热点。依靠科技进步，发展农业循环经济，是建设和谐社会的需要，是建设资源节约型、环境友好型社会的基本要求。发展农业循环经济意义深远，形式紧迫。第一、发展农业循环经济是贯彻科学发展观、转变农业经济增长方式、减轻农业资源与环境压力
6、、解决面源污染的一场革命，是我国实现农业可持续发展的最佳途径。现阶段，我国正处于从传统农业向现代农业、从计划经济向市场经济、从卖方市场向买方市场、从资源耗费型向资源节约型、从牺牲环境向保护、建设环境转变，以及与国际市场接轨的发展进程中，农业经济增长方式、农产品的安全性正面临着严峻的挑战，要从粗放经营到集约化生产、从资源一次消耗到多次利用、从大量使用农药到生产源头和全过程控制污染、从农业有机废弃物乱堆乱放到无废物、从难以为继到可持续发展，都必须大力推进农业循环经济。第二、我国农业生产的现状要求我们必须发展农业循环经济。随着农业社会向工业社会的演变,现代工业的成果在应用于农业生产的同时，也带来了许
7、多新问题:如土壤质量下降;食品安全性受到影响；增加了对大气的污染；养殖业的迅猛发展造成了畜禽粪便无法全部用作农家肥,排入河中又造成了新的污染,等等。上述问题如不尽快解决,将严重影响农业的可持续发展,因此,必须大力发展农业循环经济。 第三、农业的自身特点要求我们必须发展农业循环经济。农业与自然生态环境紧密相连、水乳交融、密不可分,使农业经济系统更易于和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中;农业与人类自身消费最贴近,人类处于食物链网的最顶端,是自然的一部分,参与整个系统的物质循环与能量转换,这为循环经济要求从根本上协调人类与自然的关系、促进人类可持续发展提供了更为直接的实现途径；农业的产业构成特
8、点更易于发展循环经济。农业产业系统是种植业系统、林业系统、渔业系统、牧业系统及其延伸的农产品生产加工业系统、农产品贸易与服务业系统、农产品消费系统之间相互依存、密切联系、协同作用的耦合体。农业产业部门间的“天然联系”、农业产业结构的整体性特征,正是循环经济所要建立和强化的,是建立农业生态产业链的基础。因此,我们更应大力发展农业循环经济。 第四、我国国情决定了我们必须发展农业循环经济。我国是一个人口密度高、人均资源贫乏的国家,我国人均土地占有量和水资源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4,人均矿产资源不足世界平均水平的1/2,且我国农业人口多,农业环境污染非常严重。如果仍以传统粗放型高消耗、
9、低产出、高污染的生产方式来维持我国经济的高速增长,我国农业资源输出会更加严重,农业生态环境状况会进一步恶化,农业的有限资源将加速耗竭,农业环境和资源所承受的压力反过来对我国农村社会经济的发展将会产生严重的制约作用,所以,必须转变传统的农业经济发展模式,大力发展农业循环经济。第五、发展农业循环经济是促进经济增长方式转变，增强企业竞争力的重要途径和客观要求。当前，企业面临更加激烈的市场竞争，企业要生存和发展，必须转变增长方式。近几年，资源环境因素在国际贸易中的作用日益突显出来。“绿色壁垒”成为我国扩大出口面临最多也是最难突破的问题，有的已对我国产品在国际市场的竞争力造成重要的影响。对此，我们不仅要
10、有清醒的认识，更要及时和巧妙应对。发展循环经济，可以降低产品成本，提高经济效益，使企业的竞争能力得到增强。发展农业循环经济在突破“绿色壁垒”和实施“走出去”战略中能发挥重要作用。第六、发展农业循环经济是解决“三农”问题的有效手段。解决农村发展、农业增效、农民增收问题的根本出路是发展经济。不同的经济发展模式会导致不同的经济后果，沿用以往的单一追求高产、采用高投入高消耗高污染、不顾生态环境后果的农业发展模式，实践证明是不可持续的、行不通的。从可持续发展的角度来看，发展以循环经济为中心的农业可持续发展模式，才是解决“三农”问题的现实可行途径。 第七、发展农业循环经济，以现代科学技术改造传统农业，为企
11、业进入新产业提供了商机。农业是国民经济的基础，是经济发展的基础。但是我国农业的基础地位比较脆弱，农业发展速度相对滞后，农业生产技术装备水平与劳动生产率水平均较低，农业成了制约国民经济发展的薄弱环节。近年来，我国将农业放在整个经济工作首位，高度重视农业生产，为了提高农业现代化水平，不断加大对农业的投入，大力提倡发展农业循环经济，涉农企业迎来了良好的发展机遇，为企业进入现代农业提供了巨大商机。总之，农业循环经济是未来农业的发展方向。农业生态环境的改善，不仅可以减少农业生产过程对自然环境的危害，而且直接创造农业经济效益。推行循环经济是农业可持续发展的必然选择。1.3.3项目情况介绍本项目是新化县佳信
12、生态养殖园根据世界农业的走势和我国农业发展现状，结合企业发展战略，拟规划投资兴建的生态农业循环经济利用示范项目。该项目瞄准现代农业的至高点，以发展农业循环经济为切入点，建立农业循环经济的农业产业内部循环模式，走猪一沼一果（菜、药材）生态庄园发展道路（见图一），核心园区总体规划面积16000亩，建设集现代养猪、特种种植、生物质能源、农产品深加工、都市生态农业庄园为一体的现代农业循环经济发展园区。规划建设五个功能区，以现代生猪养殖为主的生猪养殖区；以生物质能源采集加工的沼气生产采集区；以经果林和中药材为主的现代农业种植区；以鱼类养殖为代表的现代立体养殖区和以满足市民归隐山林，回归自然的生活方式的都
13、市生态农业庄园。图一：项目生态农业循环链图1.4 可行性研究的范围及内容1、 项目研究农业循环经济国内外现状、国家对农业循环经济发展的政策支持、我省农业循环经济状况等；2、项目研究佳信生态养殖园农业循环经济的项目措施、农业循环经济产品的市场供给需求分析、提高现代农产品质量、改进服务，积极参与市场竞争，不断开拓新市场的有效措施等；3、项目将在新化县科头乡马田村建设一个现代农业循环经济示范园，对该项目从选址到项目建设方案进行分析；4 、为本建设项目进行投资估算、经济分析，定量地计算出投资形成的固定资产、销售收入、利润、税金、项目投资的回收期等技术经济指标。1.5 主要技术经济指标本建设项目总投资9
14、015.6万元，其中新增固定资产投资7855.6万元，流动资金800万元，建设期利息360万元。资金来源：向银行融资2000万元，申请国家、省、市项目配套建设资金3000万元，其余部分企业自筹。达产后，本项目的主要技术经济指标（年平均）如表11所示：表11 项目主要技术经济指标序号指标名称单位数量备注1生产能力1.1育肥猪头10000 头达产年1.2沼气m/个年2450达产年1.3果品吨/年1000达产年1.4中药材吨/年250达产年1.5果蔬苗木万元/亩年10.203达产年1.6家鱼万斤/年2达产年1.7生态庄园户402职工人数人1043项目总投资万元9015.63.1建设投资万元7855.
15、63.2建设期利息万元3603.3流动资金万元8004资金筹措万元9015.64.1项目资本金万元9015.64.2债务资金万元5单位产品售价(不含增值税)达产年收入5.1育肥猪元/公斤16.001600万5.2沼气m4.06119.36万5.5蔬菜元/公斤5600万5.6水果元/公斤101000万5.7中药材元/公斤30750万5.8花卉苗木元/枝25.00505.9家鱼元/公斤20405.5生态庄园元/户.月1500.00726年营业收入(不含增值税)万元/年4231.36生产年平均7年总成本费用万元/年3448.6生产年平均8年营业税金及附加万元/年0.00生产年平均9年税费总额万元/年
16、17.92生产年平均其中：实交增值税万元/年0.00生产年平均10年利润总额万元/年783.66生产年平均11年所得税万元/年17.92生产年平均12年净利润万元/年765.74生产年平均13总投资收益率(利润率)9.08生产年平均14总投资利税率9.08生产年平均15资本金净利润率8.87生产年平均16项目投资财务内部收益率税后15.39税前15.5817项目投资回收期税后年7.0818资本金财务内部收益率%31.85税前年7.0419盈亏平衡点71.21生产年平均1.6可行性研究的主要结论农业是人类的衣食之源、生存之本，是国民经济发展的基础性产业。发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务
17、，是促进农民增收的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。国家高度重视现代农业的发展，出台了一系列促进农业发展的政策。因此，企业选择发展现代农业循环利用经济项目，意义重大，影响深远。该项目适应我国建设社会主义新农村的客观需求，利用佳信生态养殖园整合资源能力，用现代科技改造传统农业，大力发展现代种养殖业，形成农业循环利用经济。项目采用的技术先进、方案合理，对环境无影响，是国家鼓励发展的农业产业。项目建成后将为市场繁荣，提高人民的经济收入，增加财政收入起到积极的推动作用，为阻止疫病的流行，排泄物的污染起到了良好的示范作用，将带动养猪业向生态、安全、高效方向发展。
18、取得明显的经济效益和社会效益。项目风险可以接受。第二章 企业基本情况2.1 承担企业概况新化县佳信生态养殖园是国家级“生猪标准化规模养殖示范场”。园区始建于2010年，位于新化县科头乡马田村，距离县城10公里，交通便利，通讯畅通，是新化县第一家经县人民政府批准建设并已基本建成投产的综合性生态养殖园区。佳信生态养殖园通过流转的荒山荒地22500亩进行集中开发，农牧结合、种养配套、循环利用，以生猪饲养、经果林、中药材种植为核心产业，目前规划建设中的园区可开发核心区面积达16000亩。佳信生态养殖园通过采取“龙头企业+合作社+基地+农户”的经营模式，集生产、加工、流通、服务功能为一体，始终坚持走“猪
19、一沼一果（菜、药材）生态庄园”农业循环经济利用的发展道路，已经成为了目前新化建设规模大、规划起点高、产业带动和辐射功能强的现代农业综合产业园区。2.2园区经营宗旨充分利用新化县有利的自然资源优势，发展现代农业循环经济利用，促进新化县农村经济和社会的全面进步。园区的经营宗旨是：诚信为本，合作共赢；立足长远，持续发展。2.3公司的发展目标新化县佳信生态养殖园是于2010年成立的。园区始终以起好步、开好头为基本出发点，计划通过5年的努力，全面建成种植、水产和休闲旅游协调发展，农、工、贸一体化的综合发展格局。同时，以开发高价值的农特产业和大宗农产品深加工为重点，力争到2020年实现年销售优质商品猪10
20、万头，肉类产品和农产品深加工3000吨，年销售收入3.2亿元、利润7000万元的总体目标。2.4 项目的技术基础新化县佳信生态养殖园将借助新化县传统产业的丰富经验和良好的发展平台，大力开展与中国农科院、湖南农业大学、湖南省农科院、省畜牧研究所等科研院所合作，在县畜牧局、发改局、环保局等部门的指导下，整合我省乃至全国现代农业发展科技成果，引进战略合作伙伴，为园区进军现代农业领域提供可靠的技术保障。第三章 农业循环经济发展现状分析3.1 我国农业循环经济发展概况3.1.1我国农业循环经济发展现状目前，我国农村人口占总人口的70以上，农业是我国最大的就业载体；农业用水量占全国总用水量的23以上；耕地
21、面积占世界耕地总面积的12左右，中国农业承担着占世界总人口22以上人口的吃饭问题，而且农业环境不仅常常遭受其外源污染与破坏，现代常规农业也已成为污染环境、破坏生态、耗竭资源的重要或首要源头，突出表现在：（1）稀缺资源耗竭；（2）农业生产的过度开垦、乱砍乱伐、过度放牧、过捕滥渔等，使生态环境遭受破坏和恶化；（3）农业面源污染(化肥农药、畜禽粪便、作物秸秆、农用塑料薄膜等)、农产品生产加工造成的污染以及农产品消费带来的生活废弃物、废水、废气污染，在工业污染得到有效控制后业已成为第一大污染源。在巨大的人口压力下农业所面临的如此严峻的资源环境问题，无论是农业内外源污染控制，还是其资源保护与环境综合整治
22、，单靠某一领域的“头疼医头，脚疼医脚”是行不通的，从发达国家的经验来看，现代常规农业所面临的环境污染、生态破坏、资源耗竭的问题都有赖于发展循环经济、建立循环社会来根治。在我国，发展循环经济逐渐上升为指导国家和地区社会经济发展与环境保护的重要原则和战略，并从内涵和外延上都有很大的发展。目前，我国大陆已在辽宁、贵阳、广西贵港、广东南海、内蒙古包头、新疆石河子、湖南长沙等地区进行试点。涌现出了大批生态农业示范区和农业循环利用经济的先进典型。但从总的来看，即使是在工业体系，循环经济也刚刚起步，属于薄弱环节的农业更是处于初级发展阶段，由于农业自身及其产业结构等方面的独特性，其基础十分厚实，长期以来，各地
23、农村涌现出生态农业、立体农业、绿色农业、有机农业、休闲农业、都市农业等形式，逐步以“整体、协调、循环、再生”的原则迅速发展，有着旺盛的生命力和开发潜力，农业循环利用经济面临良好的发展机遇。2008年8月29日公布的中华人民共和国循环经济促进法，可以说是对与循环经济的一个全面概括，也是国家鼓励和支持农业生产者和相关企业采用先进或者适用技术，对农作物秸秆、禽畜粪便、农产品加工业副产品、废农用薄膜、林业剩余物等进行综合利用，积极开发利用沼气等生物质能源，推广秸秆气化、液化等技术的有力保证，也充分证明了农业循环经济在国家经济发展过程中将扮演越来越重要的角色。3.1.2我国农业循环经济发展模式农业循环经
24、济是科学地安排不同生物质在系统内部的循环、利用或再利用,最大限度地利用农业环境条件,以尽可能少的投入得到更多更好的产品。我国各类地区资源禀赋、人文环境和经济发展水平差距很大，不同地区在农业循环经济发展过程中采取不同的处理方式，因地制宜，形成了不同的模式。当前，农业循环经济大体包括以下四种模式：一是农业产业内部循环系统；二是农业工业循环系统；三是种植养殖工业营销系统；四是农业工业旅游业系统。当然,随着农业循环经济的发展，还会创造出更多更好的循环系统，诸如 “生态家园”循环模式、食用菌生物链循环模式、有机农业开发模式、设施农业生态模式、立体种养循环模式、农林牧渔结合型循环模式和花卉苗木生态农业模式
25、等，这些模式是前面四种模式的补充和细化。 3.2湖南省农业循环经济发展状况3.2.1湖南发展农业循环经济面临的问题农业循环经济是一种生态经济，是按照自然生态系统物质循环和能量流动规律，在农业生产过程和农产品生命周期中减少资源的投入量和废弃物的排放量，使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中，实现农业资源持续利用、农业清洁生产，使经济效益与生态效益得以统一。湖南是一个农业大省，但是，由于长期对农业掠夺性经营，片面追求实物产出量和经济效益，忽视了经济、社会、自然的协调发展，湖南农业和农村生态环境问题日益突出，严重制约了农业的稳定、持续发展。因此，制定和实施适合农业循环经济发展的政策，对于
26、推进湖南循环经济建设、促进农业与经济社会环境的协调发展具有非常重要的意义。但由于历史和农业循环经济正处于雏形阶段等原因，湖南发展农业循环经济面临着诸多问题，存在一些制约因素，具体表现如下：（一）农业自然资源的制约湖南是一个耕地资源相对紧缺的省份，同时土壤质量下降或土壤退化的现象还相当严重，主要表现在有机质含量下降，土壤全氮含量部分下降，速效钾含量较低，微量元素有效含量下降明显，多数土壤缺微量元素。后备土地资源数量有限，开发利用难度大，耕地占补平衡任务艰巨。湖南人年均水资源拥有量约是世界人均水量的13。由于降雨季节变化大，时空分布不均，导致水旱灾害频繁发生。并且湖南农业用水量大，约占总用水量的7
27、0%，农业季节性干旱突出。同时水资源利用率低，浪费严重，农业自然资源的缺乏已成为湖南农业经济快速发展的“瓶颈”。（二）农业生态环境的制约（1）水土流失严重。湖南是我国南方水土流失严重的省份之一，有的地方一度呈现“山上无鸟叫，河里无鱼虾”的荒凉景象。（2）农业生产要素污染严重。工矿“三废”的不达标排放和农药、化肥、农膜、动植物激素、动物抗生素等农业化学制品的不合理使用，导致湖南农业生态环境污染日趋严重。一是农药在使用上的单一性、过量以及使用方法的不当等，对非靶标生物的伤害，对水体、土壤及农产品的污染都是严重的。二是长期滥施、偏施化肥，造成土壤营养成分的大量流失，使土壤酸化、板结，养分供应不协调。
28、三是土壤中的残留地膜降低了土壤的渗透功能，减少了土壤的含水量，降低了耕地抗旱能力，阻碍农作物的生长发育，给农业生产和生态环境带来不利影响。四是规模化畜禽养殖业的迅速发展，使许多高浓度有机污水未经处理直接排入河道，严重污染地表水和地下水。五是城市生活和工业污染向农村的转移也导致农田和农村生态环境的恶化趋势。六是现代农业大量使用了现代人工制造的外源物质和能源，人工选育的农业生物种群、人工干预程度很高的农业资源和环境、高效率的农业机械等给农业生态环境带来新问题。（三）农业经济增长方式的制约目前，中国经济的高速增长主要靠巨额的投资推动，经济效益不高，呈现明显的高投入、高消耗、低质量、低效益的粗放型特征
29、，农业尤其如此。江西农业在为全国乃至世界做出贡献的同时，也面临着高投入、低产出、低效益、资源高消耗和过度利用、生态退化、环境恶化等一系列问题。（四）农业技术的制约一是湖南农业科技进步贡献率较低，自主创新能力和技术创新能力不强。农业科技进步的基础还比较薄弱，农业科研资源力量比较分散，而且多数农业龙头企业缺乏自主开发能力，导致农业科研成果作用不够凸现。二是湖南农业技术推广制度不太健全，农业科技成果利用率比较低。目前湖南农技推广队伍结构不合理、年龄老化、队伍不稳定，农技人员推广农技的主动性不强以及农技推广机构与科研单位联系合作少，农技推广项目与科研成果脱节都造成了许多科研成果没有转化为农业生产力。（
30、五）农村劳动力的制约湖南省农业人口受文化素质的影响，易受传统观念和现有条件束缚，一味追求产量而忽视了质量，忽视市场的需求，盲目生产，由此造成农业生产力水平不高，对农业资源进行掠夺性使用，生产效率较低，严重制约了循环型农业的发展。3.2.2发展农业循环经济的措施尽管发展农业循环经济面临诸多问题，但农业循环经济的巨大生命力给我们提供了许多解决问题的办法。（一）农业1.种植业。一是建立立体种植、养殖模式。大田作物主要进行三元结构的轮作复种、间套作，并与养殖业结合；通过过腹还田、直接还田、沼气发酵等途径将其与“猪一沼一果”模式有效地结合，提高秸秆的综合利用效率，完成农业生态系统内的物质循环利用，减少化肥、农药的使用量，杜绝秸秆焚烧，控制“面源污染”。二是建立“种加养”一体化与废弃物资源化利用模式。以种养结合为基础，“种加养”一体化开发为重点，废弃物资源化利用为纽带，实现系统内物质循环利用，全程防控，减少污染，提高效益。三是建立有机农业开发模式。积极发展无公害、绿色、有机农产品的生产，建立生产基地，有效减少全省化肥、农药等物质使用量和使用强度，降低土壤重金属、水体富营养化等污染程度，改善种植业生态环境，提高农产品安全质量。2.林业。一是重点抓好林业生态工程建设。实施好洞庭湖流域生态防护林体系工程，采取封山育林、低产林改造、疏林补植、造林
