1、高支模坍塌事故应急预案高支模坍塌事故应急预案1.总则1.1编制目的为保证本项目高支模坍塌事故发生时快速有序地进行应急救援工作，防止因应急组织不利或现场救援工作的无序和混乱而延误事应急救援，最大限度地避免或降低人员财产损失，本着“预防为主、统一指挥、分工明确、及时救援”的原则，特制定本应急救援预案。1.2编制依据 （1）此处略。1.3适用范围本预案适用于XX项目施工过程中高支模坍塌安全事故时的应急指导。1.4应急工作原则（1）以人为本，安全第一。发生事故时优先保护人的安全。作为岗位人员必须做到处事不乱，应按预案要求尽可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故扩大，应采取正常的逃生方法进行撤离，并迅
2、速将险情上报，等待救援。（2）统一领导，职责明确。建立应急救援领导小组，明确职责，统一领导事故现场的应急指挥，分工协作，保障自身安全的前提下，迅速开展救援。（3）快速响应，果断处置。高支模坍塌事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内容易快速扩大，险情一旦发生，项目部立即启动应急预案，实施救援；并按照规定向上级主管部门、地方政府相关部门及时报告，准确传递事故信息。（4）预防为主，防治结合坚持事故应急与预防工作相结合，加强重大风险管理，做好事故预防工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈，提高人员应急意识，做好物资储备工作。2.危险性分析高支模工程量大、作业范围广。高支模工程属于重大危险源
3、，其可能引发以下事故出现：(1)坍塌高支模施工过程中，由于方案不当、施工超载、加固不利、基础软弱等因素将会引起高支模体系整体坍塌。危害程度：事故发生将造成重大伤亡事故，严重经济损失。属于不可容许风险。(2)高处坠落施工过程中由于支架体系失稳变形，局部枋木、模板爆裂、周边防护不到位、台风登陆、雨季湿滑等因素将会造成施工人员高处坠落。危害程度：事故发生将会早成重伤或人员死亡，属于重大风险。3. 应急组织体系3.1应急小组与职责项目部成立9个应急小组。小组划分为：综合协调组、路面巡查及阻隔小组、抢险救援组、技术方案组、疏散警戒及管线处置组、物资设备及后勤保障组、媒体联络及信息发布组、配合调查组、善后
4、处理组。各组应以“专业骨干、集成救援、全力抢救生命”为首要目标，根据具体承担事故（事件）应急救援处置职责，制定详尽的保障措施并落实到位。抢险救援组必须确保安全措施得到落实，有效防止因错+误抢救方法造成抢救人员受到伤害。其他各组必须相互协调，做好抢险物资、设备、办公、生活用品供给和保障，做好道路交通、事故善后、人员稳定和舆论应对工作。现场指挥以及参加事故应急救援的各工作组负责人、作业人员应当区别佩戴明显标志。组长： 组员：主要职责：（1）按照国家有关法律法规及上级单位有关要求，综合组织、协调、指挥抢险救援工作，启动相关保障预案，确保现场治安、医疗救援和通讯畅通，调集抢险救援急需的物资、设备等；（
5、2）汇报和安排信息报送组组员将事故简要情况上报分部、总包、业主等负责人（可以以短线、微信形式群发，包括时间、地点、单位、事件概况、造成后果、联系人等6要素）；（3）在电话报送后3分钟内发送突发事件信息及相关图片、视频等内容。3.2.2路面巡查及阻隔小组组长： 组员：主要职责：1.险情上报。（1）巡线过程中发现路面沉降，立即将险情报告给现场负责人和项目经理；（2）本人收到险情信息后便启动地上地下联络机制：2min内通过对讲机通知地面巡查人员、地面管理人员、现场负责人，告知险情情况。随后通过门卫室应急呼叫系统将险情信息传达到项目部监控室和基坑内实现快速险情发布。（3）险情报告必须包含：险情发生部位
6、、险情情况、损失情况（有无人员伤亡）、已采取的措施（人员疏散情况）等；备注：地下地上联动机制应用。方案一：第一时间发现（接受）险情的人员立即通过对讲机向地上（地下）管理人员、巡查人员、安全员、门卫、现场负责人等人员发布险情警报。方案二：第一时间发现（接受）险情的人员立即通过地下（门卫室）应急呼叫系统向门卫室（地下）和监控室发布险情警报，启动电铃报警器。2.疏散警戒。（1）疏散行人车辆：第一时间利用喇叭、口哨方式辅助疏散周边影响区域主干道或便道上行人、车辆至安全区域；（2）设置安全警戒：立即于施工便道、城市主干道设置放置雪糕筒和布设交通警示带，阻断并安全疏导，并请助就近交警部门协助交通疏导、管制
7、；（3）应急物资准备主要由发现（接受到）险情的地面巡查人员指挥，由门卫配合项目部综合班组人员进行快速转运门卫室警示锥、警示带、指挥旗等应急物资封锁道路，形成警戒区域。必须结合使用喇叭、口哨、大声呼叫等方式封锁交通和行人（紧急情况强行阻断交通，事后协调交警说明情况），放置雪糕筒和布置交通警示带，阻断并安全疏导车辆及行人；（4）协助现场负责人组织人员疏散，确保疏散过程中不发生踩踏和其他衍生灾害。（5）组长及时联系交警到场，配合交警疏解交通。3.保卫措施。（1）排查安全隐患：排查沉降道路上方路灯、广告牌等是否沉降、开裂等危及行人及车辆安全的情况，若有及时拆除或警戒；（2）摸查管线位置：沉降道路下方是
8、否存在雨污管、供水管、通信电缆等，摸查是否受到破损，若有紧急关闭阀门或拨正；（3）提取应急物资：安排综合班组将必备应急物资提取到险情处，争取抢险时间。3.2.3抢险救援组组长： 组员： 主要职责：（1）按照应急救援指挥部确定的抢险方案实施抢险，科学合理地提出应急物资、设备、人力配备建议；（2）组织专业抢险队伍、人员、物资、设备，及时采取紧急措施尽可能抢救伤员和被困人员，防止事故进一步扩大；（3）在确保救援人员自身安全的前提下，及时采取紧急措施尽可能抢救伤员和被困人员，防止事故进一步扩大；（4）寻找受害者并转移至安全地带，控制并消除事故影响；并及时向应急应变指挥部报告抢险进展情况。3.2.4技术
9、方案组组长： 组员：主要职责：（1）辨识应急救援过程中的危险、有害因素，并进行风险评估，确定现场监控量测方式。（2）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施，指导抢险组实施应急方案和措施。（3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷，为应急救援指挥部提供最佳抢险技术方案。（4）负责处置现场及毗邻区域的建（构）筑物、管线、支撑（加固）结构和地面的稳定性，及时向应急救援指挥部汇报监测结果，为修补应急技术方案提供支持。3.2.5疏散警戒及管线处置组组长： 组员：主要职责：（1）收到疏散命令时，立即以公告的形式告知公众现场的疏散区域、疏散距离、疏散时的路线、疏散运输工具以及疏散后相应的避难场所；组
10、织相关人员进行疏散行动，对危险区域人员和重要物资有秩序地疏散；保证在疏散过程中公众的安全；（2）对已实施临时疏散的人群，疏散小组负责疏散人员的临时生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本条件；（3）根据需要请属地公安部门维护事故现场秩序；对需要取证的事故现场进行保护等;对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，阻止事故危害区外的公众进入；（4）对事故现场周围的交通秩序进行重新组织和安排，防止交通拥堵；指挥撤出危害区的人员和使车辆顺利地通过，并确保事故应急救援的队伍、技术专家和设备、物资能及时赶往现场（对抢险所需材料输送的车辆，必要时进行开道）（5）对重要目标实施保护，维护社会治安。对可能涉及的或
11、已经出现损坏的管线，在可控范围内及时进行处置，并上报管线权属单位，及时联系专业队伍进行处置。3.2.6物资设备及后勤保障组组长： 组员：主要职责：（1）负责应急物资资、设备的采购、租赁、保管；（2）在发生事故后，担负物资设备的组织供应工作。保障应急救援物资设备满足抢险救援工作需要，并对其质量负责；（3）负责交通车辆的调配，紧急物资的运送及抢险救援人员和受伤人员生活物资的供给；（4）提供必要的办公用品、交通工具、通讯工具、器材等。3.2.7媒体联络及信息发布组组长： 组员：主要职责：（1）与上级单位及社会有关各界保持联系，及时汇报现场抢险救援进展情况，配合做好信息发布工作，并做好现场媒体活动管理
12、工作。（2）负责信息发布内容的审核，协调安排信息发布工作，如遇媒体到现场，应主动联系媒体单位进行正面报道；（3）负责新闻发布会的发言。（4）负责应急启动后信息报送，在第一时间将事故（事件）简要情况以电话、短信及微信形式上报分部、总包、指挥部、监理、业主及所属本部负责人；（5）负责媒体接待、采访和引导工作，适时组织新闻发布会，及时通报救援信息和上报抢险救援进展情况。3.2.8善后处理组组长： 组员：主要职责：（1）做好伤亡人员及家属的接待、稳定工作；（2）做好受伤人员医疗救护的跟踪协调工作；（3）做好保险理赔工作和慰问伤员及家属。3.2.9配合调查组组长： 组员：主要职责：保护事故现场，协助内、
13、外部单位对事故现场进行调查取证；协助开展对现场有关人员的约谈、调查了解事故发生的主要原因；按“四不放过”的原则对事故相关责任人提出内部处理意见。4.预警及信息报告4.1预警(一)级预警：当符合下列条件之一时可发布级预警。安全风险处于不可控状态，可能引发安全事故时；已发生工程施工相关事件，无人员死亡、重伤，预计可能造成直接经济损失万元以上30万元以下的事故时；（二）级预警：当符合下列条件之一时可发布级预警。级安全风险处于不可控状态（模板支架体系在混凝土浇筑前的隐患排查过程中，发现排架体系搭设不符合设计方案及规范要求的，底座松动、立杆悬空、扣件螺栓松动或扭力不合要求、立杆垂直度不合要求等情况，可能
14、在浇筑混凝土时导致模板及排架体系坍塌），可能引发安全事故时；已发生工程施工相关事件，无人员死亡，预计可能发生1人以上3人以下重伤，或造成直接经济损失30万元以上100万元以下的事故时；（三）I级预警：当符合下列条件之一时可发布I级预警。I级、级安全风险处于不可控状态（模板支架体系在混凝土浇筑过程中，发现有立杆弯曲变形、失稳，扣件发生滑移，顶托松动等现象，可能会导致大面积模板及排架体系坍塌），可能引发安全事故时；已发生工程施工相关事件，预计可能发生1人以上死亡或3人以上重伤，或造成直接经济损失100万元以上的事故时；（1）通过网络平台（广讯通、QQ、微信等），层层发布预警信息，保证预警信息指挥有
15、力、准确畅通、反应灵敏、资源共享。（2）在日常、定期检中发现有可能导致高支模失稳或坍塌的不安全行为或物的不安全状态，应迅速通知相关部门采取行动，消除安全隐患，全过程进行监测，直至隐患彻底消除。（3）各作业队伍和各级管理人员在接到或发现高支模坍塌事故信息后，应密切关注事态的发展趋势，根据发展状况和严重程度，及时将信息报送应急领导小组。4.2信息报告4.2.1报告原则应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间报告高支模事故现场情况。4.2.2报告程序和时间事故（事件）报告程序及时间要求见下流程图：注：第一时间上报；现场确认事故发生后第一时间上报；发生人员伤亡、社会影响大或直接经济损失超过100万元的生
16、产安全事故，在30分钟内上报；其他事故2小时内报告；发生人员伤亡，1小时内报告地方安全生产监督管理部门；发生人员伤亡或社会影响大及严重财产损失时，可直接上报。4.2.3报告方式和内容（一）报告方式（1）电话报告：事故发生后，应立即按项目部事故报告程序在规定时间内及时电话报告。（2）手机短信：事故发生后，在电话报告的同时，应以手机短信的方式按电话报告的程序报告项目部相关人员和公司安全质量环保部负责人、生产副总经理、总经理，在事故抢险救援期间，应每隔1小时更新短信内容上报。短信报告内容：项目名称及工点、事故地点、发生时间、简要经过、人员伤亡情况、机械设备及财产损失情况、现场救援情况、相关领导到场情
17、况等。（3）事故书面报告：在电话和短信报告后，应立即以书面方式上报，事故书面报告格式见附件1生产安全事故快报。5.防范和应急处置措施5.1防范措施1、模板设计。模板工程施工前，应由专业技术人员进行模板设计，并经上一级技术部门批准。模板设计的内容包括：模板及支撑构件的材料及类别与规格的选择，受力构件及地面承载力的计算，构造措施等。2、模板支撑系统设计时，应充分考虑其本身自重、施工荷载及混凝土自重及浇捣时产生的侧向压力，以保证模板及支架有足够的承载能力、刚度和稳定性；浇捣混凝土时，要均匀对称下料，严格控制浇捣高度；跨度不小于4m的现浇混凝土梁、板模板要按设计要求起拱。3、模板施工技术方案。施工应根
18、据模板施工技术方案进行，方案的主要内容有：模板的制作、安装、拆除等的施工顺序、方法及安全措施。施工方案需经上一级部门批准。4、模板安装。模板及支撑的安装应严格按设计要求和施工方案进行施工。如设计存在问题或实施有困难时，需向工地技术负责人提出，并经上一级技术负责人同意后方可更改。5、支模过程中要遵守安全操作规程。如遇中途停歇必须将就位的支顶，模板连结稳固，不得空架浮搁。拆模间歇时必须将松开的部件和模板全部运走，防止坠下伤人。安装外围柱、梁模板，要先搭设脚手架或安全网；拆模时也要搭设脚手架，有防止模板向外倾翻的措施。在4.0m以上高空拆除模板时，不得让模板、材料自由下落，更不得大面积同时撬落，操作
19、时必须注意警戒。模板支撑不得使用严重锈蚀的钢管及腐朽了的木材，在安装支撑时，地面应平整、坚实、垂直安装，在调整时，应用木楔楔紧，并钉牢；支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序作业。作业中，禁止施工人员利用拉杆、支撑攀登上下；支设独立的梁模，应设临时工作平台，不得直接站在横梁上作业或行走。6、检查验收。模板工程安装完成后，必须按照设计要求，由工地负责人与安全管理人员共同检查验收，确认安全可靠后，才能浇灌混凝土。浇混凝土过程中，应指定专人对模板几支撑的受力情况进行监视，发现问题，及时处理。7、高支模在浇灌混凝土时，应有专门的管理人员对架体进行观测，观测的内容有架体的变形和板面混凝土的沉
20、降。8、拆模。模板支撑的拆除，必须在确认混凝土强度达到设计要求后才能进行，且拆除顺序也应严格按照模板施工技术方案的要求，严禁野蛮拆模。9、加强应急联动，基坑上下/隧道内外配备对讲机，保证有效沟通，能在险情发生第一时间进行联络。10、安排一台应急车辆，装载好相关设备等物资，以便减少物资装车时间，保证能第一时间携带必要物资赶至现场进行救援。5.2应急措施5.2.1高支模失稳的应急处置措施高支模在浇灌混凝土时，应有专门的管理人员对架体进行观测，观测的内容有架体的变形和板面混凝土的沉降。当观测数据超过警戒严值时或目测架体变形有可能导致失稳破坏时，应采取如下应急措施： 1、立即停止混凝土的浇灌，立即把浇
21、灌混凝土的施工人员从操作面疏散到安全地带部位或从安全通道疏散到地面上；2、立即把在架体内值班的人员或架体有可能坍塌影响到的范围内的所有人员疏散到安全地带，并划出危险区域，拉起警戒线，由保安负责不准人员靠近；3、现场值班的项目最高级别的负责人马上报告给应急小组组长及相关负责人，主要说明有可能失稳的部位、目前混凝土浇灌量、已经采取的应急措施；4、应急领导人赶到现场后，应快速了解现场的实际情况，检查人员是否全部疏散到了安全地带，检查已经采取的应急措施是否合理和有效；5、根据实际情况对脚手架及模板支撑体系进行加固或拆除，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。5.2.2坍塌事故应急处置措施发
22、生坍塌事故时，事故发现人员应高声呼救，现场理人员应立即按以下程序进行应急处理：1、立即停止作业，立即把施工人员从操作面上有组织的疏散到安全部位或从安全通道疏散到地面上；2、立即把架体有可能再次坍塌影响到的范围内的地面人员疏散到安全地带，并划出危险区域，拉起警戒线，由秩序组负责不准人员靠近；对未坍塌部位进行抢修加固或者拆除，封锁周围危险区域，防止进一步坍塌。3、在坍塌后的安全区域立即组织抢救从操作面上掉下来的施工人员。4、第一时间通知应急小组组长，主要说明坍塌部位、坍塌面积、有无伤亡、目前采取的应急措施、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救。5、拨打急救电话。拨打急救电话时，应详细说
23、明事故地点和人员伤害情况，并派人到路口进行接应。6、清点现场人数，确定被埋、压人员的数量和位置。7、以最快的速度立即组织现场抢险队伍，果断做出决策，采用科学的抢救方法和现场急救措施展开救护。8、组织和调动附近工点的人员、材料、机械及交通工具，立即无条件地投入抢救作，根据作业范围的施工条件，统一协调，迅速实施现场急救。9、根据事故的险情程度，迅速做好判断，是否需要向有关单位发出救援，保证财产、人员的最小损失及伤亡。10、现场发现和呼救人往往是事发现场同工种或同作业面作业的人员，由于亲眼目睹事故的发生，心理和精神上处于高度紧张和恐慌状态，容易发生次生意外事件或同类事故。为防止事态扩大，救援人员应及
24、时对其人员进行心理疏导和抚慰，采取安全保护措施，快速有序协助安全撤离事故现场。11、现场的应急救援是要坚持依序优先抢救保护人和优先抢救保护大多数人为目的，同时兼顾优先抢救保护贵重财产、物资设备和环境保护、单位自救和社会救援相结合的原则。严禁现场应急救援人员为抢救个人财产和用品而置被救援人员于不顾，本末倒置。12、除抢救伤亡人员外，项目经理部应妥善保护事故现场，设立警戒线，严禁无关人员进入抢救现场，主要的通道路线交叉路口应有专人看守，保证道路通畅。13、在上级或地方有关部门、机构人员到达事故现场后，项目经理应服从上级或地方有关部门、机构领导的指挥，积极主动配合做好事故抢险、处理及善后工作。5.3
25、医疗救援路线项目部与地方医疗机构联系，遵循就近原则，明确附近医院行车线路，确保在发生人员伤情紧急情况时，能迅速、准确、及时的到达救治地点；根据本项目所处位置周边医疗机构分布情况，选取XX为项目部应急救援医院。应急线路图如下。（略）6.信息发布根据国家有关法律法规统一发布事故（事件）信息和新闻，项目部配合广州地铁集团有限公司及中铁二局第一工程有限公司调查和收集事故具体情况，XX，任何人不得私自对外发布事故信息（包括微博、微信等网络平台）。7.后期处置7.1善后处理（1）发生人员伤亡事故时，由项目部和公司负责事故的善后处置工作，包括人员的补偿、安置；安置和慰问受害人和受影响的人员。（2）组织专项检
26、查对事故现场进行全面排查，消除隐患后，开始正常的生产。7.2事故调查与处理（1）事故调查：发生人员伤亡事故时，由事故调查组进行调查，项目部根据事故调查组提出的调查结论、事故性质、责任认定和地方政府及有关部门提出的建议，总结事故教训，落实整改措施和工作建议。（2）事故处理：将地方政府批复的事故结案报告及本项目部的处理意见按规定报送公司。按照事故调查组提出的事故调查报告，本着“四不放过”的原则，查清事故原因，明确事故责任，监督制定和落实整改措施，并对责任单位、责任人进行处理。必要时，将事故有关处理与落实情况向地方政府有关部门报告。7.3应急评估针对发生的事故（事件），评估和检查本单位的应急救援工作
27、，并及时对应急救援预案进行修订和完善，进一步加强和改善应急处置能力。8.保障措施8.1通信和信息保障确保应急期间相关信息及时、准确、可靠地传递和有效实施指挥，依托现有的有线、无线通信系统和项目部网络信息平台，构成应急通讯保障系统。明确各应急小组成员及外部救援单位的联系电话，并及时更新，联系电话详见附件2应急联络通讯录。 8.2应急队伍保障建立由项目管理人员和一线作业人员组成的兼职应急抢险救援队伍，在日常应急管理工作中与地方政府有关部门、业主、当地医院加强沟通、联系，形成应急救援协作联动机制。8.3应急物资装备保障根据事故类型及救援特点，配备足够的应急救援设备，储备必要的应急物资，一旦发生高支模
28、坍塌事故，能够迅速处置。同时，建立应急救援设备（物资）动态数据库，明确抢险救灾装备的类型、数量、性能和存放位置，加强维护和保养，使其处于良好状态，确保能随时正常使用。应急物资的配备和日常检查、维护、保养工作由项目物机部负责，应急物资设备清单详见附件3应急物资设备清单。8.4经费保障将应急救援相关经费列入年度安全生产费用计划中，预先安排应急管理资金，作为应急救援工作的先期资金保障，财务部集中管理，由应急领导小组根据应急救援情况，及时调拨使用。9.应急预案管理9.1应急预案培训和演练（1）项目部组织相关单位和人员对审批通过的应急预案进行学习，并将事故应急处置流程及相关措施的教育培训纳入新工人入场安
29、全教育培训中。（2）根据项目实际情况和特点，将应急预案培训纳入年度安全生产教育培训计划中。（3）如年度演练计划含触电事故应急救援演练时，演练前制定详细的演练方案并对参加演练人员进行交底。（4）项目安环部负责主持、组织每年的应急模拟演练，各应急小组按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由交通事故应急救援领导小组组长组织对演练的有效性进行评价，分析存在的问题和总结经验，对应急预案提出修改意见。 9.2应急预案为保证应急救援预案的科学性、合理性和可操作性，当发生以下情况时，组织对本应急救援预案进行评审和修订：（1）依据的法律、法规、规章、标准及其他有关规定发生重大变化的；（2）应急指挥机构及其职
30、责发生调整的；（3）面临的事故风险发生重大变化的；（4）重要应急资源发生重大变化的；（5）预案中应急救援路线或事故报告程序等其他重要信息发生变化的；（6）在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的；（7）项目部编制工作组认为应当修订的其他情况。9.3应急预案备案应急救援预案的备案由项目安质部负责，同时按程序报业主、公司、监理单位备案；按需向地方或行业主管部门进行告知性备案。10.附则（1）本应急预案自项目正式开工之日起实施。（2）项目经理组织相关部门每半年对本应急预案进行一次评审，并根据评审结果和具体情况进行相应完善或修订。（3）本预案项目安质部负责制定与解释。附件1：生产安全事故快报事故时
31、间年 月 日 时 分事故地点省市县事故单位分包单位(项目部)事故现场负 责 人姓 名事故单位负 责 人姓 名电 话电 话事故伤亡人数死亡 人，失踪 人，重伤 人，轻伤 人一、事故简要经过、人员伤亡类别（职工、劳务工）、初步估计的直接经济损失、报告地方政府和建设单位时间二、事故现场救援采取的主要措施三、其他情况（事发项目工程概况，事发地是否影响铁路营业线或繁华闹市区、高速公路、国道、其他重要设施安全）附事故照片（4张以上，能充分反映事故现场实际情况和全貌的电子版照片及说明），其他事故比照该表格式填报。附件2：内部应急联络通讯录序号机构（职务）联系人联系电话备注123456789外部应急联络通讯录序号单位电话1234
