1、平安校园等级创建责任分工安排 盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。武平县第二实验小学2018新一轮“平安校园”等级创建责任分解表 一级指标二级指标考评内容考评办法标准分值材料整理责任领导一、组织体系（8分）（一）组织机构1.成立创建工作领导小组（1）学校成立由学校党政主要领导担任组长的新一轮“平安校园”等级创建领导小组。按要求成立领导小组。（2）无创建方案，未体现目标任务，未落实具体责任人的，每一项扣1分。2郑昌禄陈永添（二）责任体系2.建立责任体系（1）学校主要领导与市（区、县）教育局签订安全责任书。未签订的，扣1分。（2）按中小学岗位安全工作指南要求，签订学校岗位安全责任状。未
2、签订的，扣1分。（3）学校安全工作实行一票否决制，安全事故的相关责任人不得参加当年任何评优评先活动，未达到的扣1分；未按岗位分签责任状的，扣0.5分；任务未分解、责任不明确、未实施考评的，扣1分；未形成绩效工资、评优评先挂钩的考核机制的，扣0.5分。3（三）工作部署3.定期召开会议部署工作（1）每学期至少召开1次专题会议研究部署创建工作，少1次扣0.5分。（2）创建工作没有计划和总结的，扣1分。（3）缺少年度安全工作会议材料、年度安全工作计划和总结的，每一项扣0.5分。3二、工作机制(77分)（一）制度建设4.健全制度（1）本校安全管理工作制度（预案）汇编成册，包含：安全管理制度、安全教育制度
3、、师生外出活动管理制度、特殊群体学生管理制度和管理档案、小学幼儿园学生上下学交接制度、消防安全管理制度、校园日常安全巡（检）查与隐患排查制度、设施设备安全管理制度、网络安全管理制度、实验室安全管理制度、危险品管理制度、图书馆（室）安全管理制度、计算机室安全管理制度、心理健康咨询室管理制度、卫生管理制度、医疗保健室管理制度、学生宿舍安全管理制度、食堂管理制度、校车管理制度和管理档案、校园交通管理制度、电房管理制度、电梯锅炉等特种设备检查维护使用规定、门卫制度、值班制度、安全信息报告制度、事故管理制度。以上制度未制定或不完善的，每一项扣0.5分。（2）建立本校突发安全事件处置预案（含舆论引导）。突
4、发事件处置工作流程图未张挂在校园醒目处的，扣0.5分。6谢炳康王才福5.成立机构成立以下机构：安全工作机构、学校安全工作领导小组、矛盾纠纷调解领导小组、校园及周边治安综合治理领导小组、突发事件应急处置领导小组、反恐怖防范工作领导小组。每少一个机构，扣0.5分。2谢炳康王才福（二）日常管理6.日常安全检查与隐患排查（1）按要求做好专项检查工作。检查工作未部署，检查工作无方案，发现隐患未报送，发现隐患未整治的，每一项检查工作扣1分；逾期未报送专项检查材料的，每次扣0.5分。（2）日常安全巡查（检）工作台账不齐全的，扣1分；本年度节假日、重大活动、敏感时段期间值班记录不全的，扣1分。（3）做好学生异
5、常情况（包括重大身体与心理疾病）的摸排工作。未达到的，扣1分。4谢炳康王才福7.治安管理（1）学校设置保安室或警务室。（2）幼儿园有严格的接送登记制度和外来人员进出许可制度；在幼儿园出入口等场所和园内重要部位应采取必要的实体防护措施，未达到的扣1分；幼儿园未能落实每日入园晨检制度的，扣3分。（3）非特殊时段（不含校庆日、新生报到日等）外来人员与车辆进出学校未查验、未登记的，扣1分；查验不严格、登记不完整的，扣0.5分；学生上下学时段保安、执勤教师履职不到位的，扣2分。 （4）学校张挂学校综治安全岗位人员公告牌，张贴法治（综治）副校长、学校安全管理人员、保安员信息，以及片区责任民警的照片与联系电
6、话。未达到的，扣0.5分。（5）保安室内有关制度上墙，安保设备、器械、表册齐全，配齐配足安保装备“八小件”。未达到的，每一处扣0.5分。4谢炳康王才福8.消防安全管理（1）未执行福建省学校消防安全管理制度和消防设施、器材维护管理制度，或未与二级单位签订消防安全责任书的，扣2分；未明确各部门（系部）消防安全责任人的，扣1分。（2）消防设施、器材超过年限的，埋压、圈占、损毁、拆除消防栓的，涂抹、遮挡消防标识的，消防标识不全的，安全出口上锁的，每一起扣0.5分；违规占用消防、疏散、供水通道，在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物的，每一处扣0.5分。（3）发现电动车未使用过载保护的充电装备
7、的，电动车进楼充电或停放的，从楼内拉电线到楼外充电的，发现一座多充现象的，每一起（辆）扣0.5分。（4）违规用火、用电的（含学生宿舍内存在吸烟、乱拉乱接电源、违规使用大功率电器、乱点明火等现象的），扣1分。（5）学校未设立义务消防队的，扣0.5分。（6）未定期对消防控制室的值班、操作人员和特种作业人员开展培训、考核的，扣1分；抽查发现学校安全管理人员、保安员不会使用基本消防设施、器材的，每人次扣0.5分。5李钦危生荣9.食品卫生安全管理（1）学校食堂餐饮、食品商店（副食品店、超市和餐饮点）证照齐全，从业人员持健康证上岗。未达到的，扣4分。（2）食堂卫生管理制度未上墙的，每一家扣0.5分；本年度
8、食品索证材料、进货凭证及台账、食品留样记录不全的，每一处扣0.5分。（3）中小学、幼儿园使用铝泡打粉等添加剂加工食品、加工冷荤凉菜等高风险性食品的，每一处扣2分。（4）厨房和就餐场所卫生状况良好；饮用水卫生、安全，有专人负责、管理；食堂防蝇、防鼠和消毒设施设备齐全；无“三无”商品、过期食品。未达到以上4项标准的，每一处扣0.5分。（5）防中毒、防投毒等安全措施未制定、未落实的，扣0.5分。（6）食堂食品加工场所未进行“明厨亮灶”视频化或网络化建设的，扣1分。5胡卫平兰政仁10.交通安全管理（1）现场查看，教职工私家车违反“三定一证”（定时间、定路线行驶，定点停放、凭证件出入）的，每一起扣0.5
9、分。（2）校内道路交通安全管理规范，校园内交通秩序良好；机动车辆进出有序；道路交通标识、标牌完备。未达到的，每一项扣0.5分。（3）配备校车的学校能严格贯彻落实校车安全管理条例和福建省实施办法规定，使用取得校车标牌的车辆提供校车服务；校车驾驶人资格符合规定要求；未按要求配备随车照管人员的，扣2分。（4）学生不乘坐非法营运车辆上下学，不违规骑“死飞自行车”，未满12岁的学生禁止骑行自行车（含共享单车）。未达到的，扣2分。（5）本年度未组织驾驶人、照管人员开展交通安全培训教育的，扣1分。5谢炳康王才福11.建筑安全管理（1）学校建筑物及附属设施未通过工程竣工验收而投入使用的，扣2分。（2）校内存在
10、危房、危墙、危坎的，每一处扣0.5分；危房投入使用的，危墙与危坎附近未采取防护措施的，扣1分。（3）校内对在建工程实行封闭管理，未设立必要的安全防护和警告标识的，扣1分。3胡卫平危生荣12.教学活动安全管理（1）教室、教学实验室安全制度未上墙的，每一处扣0.5分；教学活动场所存在安全隐患的，每一处扣0.5分。（2）中学建立危险化学品分布档案和重大危险源数据库，同时做好福建省危险化学品风险分布信息系统信息填报工作，如实填报并及时更新。未达到的，扣1分。（3）做好实验室废弃物的处置工作；存在氰化钠、硝化棉等重大危险源的学校，应及时上报，并做好重点管控工作。未达到的，扣2分。3吕招福廖玉红13.学生
11、考勤管理（1）寄宿制学校未实行每天查铺统计人数的，发现夜不归寝的学生未能及时上报学生所在学院（系部）的，每一项扣1分。（2）发现学生无故缺勤教学活动，未及时联系其监护人的，扣1分。（1）学校未能提供完整的学生请假手续台账的，扣1分。4吕招福廖玉红14.学生宿舍管理（1）学生宿舍存在安全隐患的，每一处扣1分。（2）学生宿舍未对来访人员、物品进行登记成册的，每一处扣1分。2吕招福廖玉红15.校园环境管理（1）对经批准设立的经营性场所（超市、小卖部等）进行有效管理、定期检查。未能提供定期检查台账的，扣0.5分；发现私自变更经营业务、扩大经营范围的，或在店门外摆摊经营的，每一家店扣1分。（2）校内存在
12、未经批准的游商摊点的，每一处扣1分。（3）发现将校园场地出租用于可能危及师生安全、影响师生身心健康活动的，扣2分。3陈开生周龙祥16.防范渗透破坏（1）未对学校论坛、讲座、研讨会以及出版物等进行计划、审批和备案的，一起扣1分。（2）未对本校教职工宗教情况进行摸排和上报的，或出现漏报、瞒报现象的，扣1分。缺少网络管控和舆情信息分析研判的，扣1分。（3）发生师生员工参与非法宗教活动或邪教组织活动的，每1人扣1分。3邱志达兰政仁17.欺凌防治工作（1）落实学生欺凌防治工作，明确工作机构、工作负责人和联系人，制定实施方案，并在本校公开学生欺凌防治工作信息（含工作机构名称、办公电话、实施方案）。以上工作
13、未落实到位的，扣2分。（2）每学期至少开展一次学生欺凌专题教育和专项调查，未达到的，扣1分。（3）通过推广学生欺凌防治经验、发放防治学生欺凌指导手册、“给家长的一封信”和主题班会等方式做好宣传引导。未开展宣传引导工作的，扣0.5分。3兰发英王才福18.大型活动管理（1）500人以上的大型活动、30人以上的外出活动或重要活动，未报主管部门批准备案的，每一次扣1分。（2）500人以上的大型活动、重要活动没有完整的活动材料的（含安全应急预案、明确的组织者和责任人），每一次扣0.5分。3郑昌禄周龙祥（三）应急处理19.突发事件处置（1）本年度发生安全事故，学校现场处置无不当之处。（2）本年度发生安全事
14、故，学校主要领导或分管领导未及时赶到现场的，每一起扣0.5分。（3）本年度发生安全事故，学校未及时向上级教育主管部门汇报的，每一起扣2分。3谢炳康王才福20.应急演练（1）根据中小学幼儿园应急疏散演练指南，中小学每月至少要开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练。未达到的，少一次扣0.5分。（2）将所开展的应急疏散演练上报至“福建省学校安全教育平台”，未达到的，扣1分。2谢炳康王才福21.信息报送工作（1）学校未建立综治安全信息员队伍的，扣1分。（2）学校未与学生监护人及时沟通学生安全相关信息的，扣2分；出现不报、迟报、漏报、瞒报现象的，扣1分。（3）做好师生体检、重大疾病
15、（含精神病）备案与报告工作。未达到的，扣1分。3郑昌禄周龙祥（四）宣传教育22.校园安全教育（1）做到学生安全教育“三进”（进教材、进课堂、进头脑）和“四落实”（落实教材、师资、经费，每学年学生安全教育不少于12课时）。未达到的，扣1分。（2）有详细的每学期安全教育计划和总结，致家长一封信回收率达100%。未达到的，每一项扣1分。（3）每学期专项安全教育黑板报（至少2次），每学期开展专项安全教育班、队会（至少2次），每学期国旗下专项安全教育讲话（至少2次），综治副校长开展安全和法制教育（每学期不少2次），学校部署开展安全教育宣传周（日）活动，食品安全宣传周活动，防灾减灾宣传教育活动，防溺水教育
16、活动，安全生产月活动，综治宣传月活动，消防安全教育活动，交通安全教育活动。未开展以上活动，或缺少过程性材料和总结的，少1次扣0.2分。（4）未配备综治副校长配备到位，扣2分；校内未设有安全宣传标语（或专栏、或网页）的，扣1分。（5）每学期开学第一周和寒暑假前一周必须安排一节安全教育课，少一次扣0.5分；“中小学安全教育平台”上安全教育日、防溺水、暑期专题活动、秋季安全第一课4个专题活动家庭版完成率（平台截图）未达98%的扣1分，达98%、未达99%的扣0.5分。（6）校内公共场所和学校网络平台存在违背公序良俗、乱涂乱画的污字秽图等涉黄涉赌涉毒信息的，每一处扣1分。6谢炳康王才福23.心理健康教
17、育（1）未建立学校、年段、班级、宿舍心理健康教育工作网络和学生心理危机预防与干预体系的，扣1分。（2）未开设心理健康教育课程的，扣1分；未建立学生心理健康档案的，扣0.5分。（3）未建立校、院（系）、学生班级、宿舍四级心理健康教育工作网络的，扣1分。（4）未能提供学校心理健康教育计划的，扣1分；无心理健康咨询记录的，扣1分。2林细英兰政仁（五）专项考评24.扫黑除恶专项斗争工作（1）未认真落实中央和省委、省政府关于扫黑除恶专项斗争工作决策部署，或未及时成立领导小组（或工作机构）的，扣2分。（2）及时出台工作方案，召开专题会议传达精神，公布黑恶举报电话。未落实以上三项工作的，每一项扣1分。（3）
18、对照教育系统涉黑恶9种重点类型，全面摸排校园及周边涉黑涉恶线索并按规定上报，按要求做好整治工作。未开展线索摸排的，未按要求开展整治的，未开展专题教育的，发现黑恶线索未及时上报的，每一项扣1分。6谢炳康王才福三、条件保障（15分）（一）队伍保障25.安全管理队伍保障（1）设立保卫机构，配备专兼职安全管理人员，聘用保安员。根据公安部、教育部中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）（公治2015第168号）规定，学校应当按照不低于以下标准配备保安员，即师生员工总人数少于100人的学校、教学点，至少配1名保安员；学生规模100人以上1000人以下的，至少配2名合格的专职保安员；1000人以上的学校，每增加
19、500名学生增配1名专职保安员。寄宿制学校至少配2名专职保安员，在上述标准的基础上每增加300名寄宿生增配1名专职保安员，同时按照不低于以下标准配备男、女宿管员，即寄宿学生规模在100至500人的配备3至6名宿管员，500至1000人的配备6至8名宿管员，超过1000人的每增加200名寄宿生增配1名专职合格宿管员。保安员、宿舍管理人员未按规定配备的，少一人扣1分。（2）安全管理干部未参加年度培训的，或未能提供有效的培训佐证材料的，每人扣0.5分。（3）保安员未持证上岗或年龄超过60周岁的，每人扣2分。5谢炳康王才福26.医务室、心理健咨询中心建设（1）每所学校至少配备1名校医，学生规模超过10
20、00人的配备两名校医，每增加600名学生，增配一名校医。未达到的，少一人扣0.5分。（2）保证本校医务室基本设备（诊查床、诊查桌、药品柜、急救箱、氧气袋、灭菌设备、听诊器、温度计、血压计、注射器、纱布罐）齐全。未达到的，扣0.5分。（3）学校按1000:1的比例配置专（兼）职心理健康老师，少一人扣0.2分。2胡卫平危生荣（二）技防保障27.学校安全管理信息化平台建设（1）健全校园治安防控网络，加强重点要害部位技防设施规范化建设。监控设施有人值守（寄宿制学校实行24小时值守），设置报警求助设备、应急处置设备和安全通道。未达到的，每一处扣0.5分。（2）重要场所、重点部位、重要区域按要求安装使用视
21、频监控系统，并实时录像、上传信息。未按规定安装的，少一处扣1分；设备不能正常使用，或图像资料贮存少于30天的，扣1分。视频监控音像信息保存时间应不少于30天，并且系统录像回放清晰度应不低于704576像素，未达到的，扣1分。（3）学校推进雪亮工程情况（学校监控数量清单）。未能提供的，扣0.5分。4李钦危生荣（三）经费保障28.经费落实情况（1）查看年初安全经费预算和实际开支清单，缺漏的扣1分。（2）不断完善安全管理工作条件，购买校方责任险，落实学生人身伤害救助专项经费。未达到的，每一项扣1分。4李钦危生荣四、工作成效（一）运行效果29.净加分项（1）本年度无发生任何一起校园安全事（案）件的，加
22、3分。（2）随机检查，校内无发现安全隐患，校园周边（重点查看校门口）无乱点乱象（无乱摊、非法营运车辆等）。达到的，加1分。（3）本年度无发生与本校安全相关的上访、投诉和网络舆情事件的，加1分。（4）本年度学校在职教职员工或在籍学生以见义勇为作为先进典型表彰（市级及以上）的，每次加3分。谢炳康王才福30.净扣分项因学校管理不善，导致食物中毒、火灾、泄密等校园安全事（案）件发生的，每一起扣3分。谢炳康王才福（二）工作创新31.净加分项（1）本校安全管理工作成效突出，获表彰（或批示）的，国家级1分/次，省级0.5分/次；本校在职员工在学校安全管理工作会议上上作典型经验介绍，国家级加1分/次，省级加0
23、.5分/次；本校安全工作经验被省级及以上政府部门相关部门简报转发的，国家级1分/次，省级0.5分/次；本校安全经验被媒体（不含网络媒体）刊用的，国家级0.1分/次。（2）本年度以学校安全管理工作为主题的论文在省属重点本科院校学报、中文核心期刊上发表，每一篇加0.1分。（3）学校在“福建省学校安全教育平台”完成率达到97%的加1分，达到98%的加2分，达到99%的加3分，以平台的统计数据为准；在“全国中小学生安全知识网络竞赛平台”参加竞赛获前1-5名的加2分，获前6-10名的加1分。（4）学校安全管理工作成效显著，本年度获综治考评一等奖的，加1分；连续2年获综治考评一等奖的，加2分；连续3年获治
24、考评一等奖的，加3分。谢炳康王才福考评说明1.本考评标准适用于我省中小学校、中职学校、幼儿园、特殊教育学校、实习基地；2.本考评标准共4项一级指标、13项二级指标，31项考评内容；3.学校及考评验收单位应根据“考评内容”和“考评办法”，如实在自评扣分点及原因说明汇总表中进行扣分说明和问题罗列；4.评分以工作台帐、原始资料、现场查看结果为依据，不能提供充分有效依据的，原则上视为没有开展该项工作；5.本考评标准满分为100分；6.本考评标准中累计扣分的，直到该项考评内容的分数扣完为止，该项考评内容不得出现负分；7.对净加分项设加分上限为10分，净扣分项不设扣分上限；8.本考评标准中的“空项”指的是
25、本考评内容为缺项，可直接得分（不扣分）。注意事项存在下列情况之一，不得申报本年度新一轮“平安校园”等级创建活动，已经通过考评授牌的取消平安校园称号并予摘牌。1.本考评标准中号之后加粗内容为强制性标准，实行一票否决，未达到其中任意一条的；2.发生影响社会稳定事件、重大群体性事件或暴力恐怖事件的；发生重特大治安、刑事案件的；发生重大安全事故的；发生集体罢课、罢教、罢工、罢餐、非法集会、游行示威、集体越级上访的；出现非法结社、非法宗教组织的；综治安全目标管理责任考评不合格的；社会治安综合治理考评被“一票否决”或“黄牌警告”的。3.考评中隐瞒事实、弄虚作假的。 盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。
