1、度中国注册会计师协会培训计划征求意见稿2013年度中国注册会计师协会培训计划（征求意见稿）2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承先启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。中国注册会计师协会（以下简称“中注协”）将以党的十八大精神为指引，深入实施行业人才发展战略，贯彻落实中国注册会计师行业人才发展规划（2011-2015年），结合2013年度中注协和行业工作的重点和热点，制定2013年度中注协培训计划（以下简称“培训计划”）。一、培训工作指导思想、总体思路及主要目标（一）指导思想2013年度培训工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十八大精神中关
2、于人才建设的要求，以及中国注册会计师行业人才发展规划（2011-2015年）的有关安排，在保证培训规模稳定的基础上，适当增加培训人数，进一步突出培训重点，调整培训结构；以保持和提高注册会计师胜任能力为主要目标，分层次、多角度地开展培训，深化培训内涵、提高培训效果；充分发挥中注协、地方注协、国家会计学院各自优势，形成合力，共同促进行业人才建设上一个新台阶。（二）总体思路继续以服务行业五大战略、培养注册会计师服务专长为重点，针对行业发展不同层面对人才的不同需求，在加强对注册会计师基本理论和基本原理培训的同时，注重培养注册会计师的职业精神。在保持培训规模与2012年基本持平的基础上，适当增加培训人数
3、，办好研修班、研讨班和培训班等三类培训，原则性地划分三家国家会计学院培训重点，充分考虑注册会计师赴会院参加面授培训的成本，加大对中小事务所注册会计师参加行业培训的支持力度。（三）主要目标2013年培训计划通过远程教育（视频）培训（以下简称“远程培训”）及三家国家会计学院面授的方式，帮助注册会计师了解行业发展五大战略，掌握保持和提高职业胜任能力所需的前沿理论和实践成果，提升职业素质和政治觉悟，拓展业务领域，不断提高服务经济社会发展能力，培训注册会计师20,000人左右，其中包括会计师事务所党组织书记3000人左右；以提高干部队伍素质，提升管理水平，强化团队建设为目标，培训协会干部500人左右。预
4、计2013年中注协总体培训人数达到23,000人左右。二、培训重点（一）企业内部控制审计中注协在2013年将继续把搞好企业内部控制审计培训作为配合行业准则趋同战略的抓手，计划采取面授培训的方式，进一步提高会计师事务所执行内部控制审计业务的水平，保证执业质量。企业内控审计面授培训班全年计划举办4期，其中委托厦门国家会计学院举办3期，委托北京国家会计学院举办1期，面向证券资格事务所项目经理级别以上人员。（二）金融审计围绕行业热点，为帮助注册会计师熟悉金融企业业务流程及风险控制，系统掌握金融企业审计的方法体系，培养金融审计专才，中注协在2013年将加强金融审计方面的培训，主要包括IP0、证券与上市公
5、司审计、金融审计实务等三类培训班。全年计划举办金融审计类培训班12期，其中委托北京国家会计学院举办6期，委托上海国家会计学院举办4期，委托厦门国家会计学院举办2期。（三）行业信息化建设2012年中注协发布了行业信息化建设总体方案，开展了相关的普及性培训，确保“四大主体”能够准确掌握行业信息化建设的目标、建设思路、主要进度、以及相关的理论知识。2013年为配合行业信息化战略的进一步实施，中注协将继续开展行业信息化建设相关培训，在培训内容方面有所更新，更加注重培养注册会计师的实际操作能力。全年计划委托北京国家会计学院举办行业信息化建设培训班2期。（四）新业务拓展新业务拓展战略培训是中注协近年来培训
6、工作的重点内容，随着新业务拓展战略的实施，培训领域和内容不断扩大。2013年中注协计划在总结以往新业务拓展培训经验的基础上，充分考虑注册会计师的培训需求，进一步优化和更新新业务拓展相关培训的内容。全年计划举办新业务拓展方面培训班5期，其中委托北京国家会计学院举办1期，委托上海国家会计学院举办4期（其中1期为西部班）。三、培训特点按照2013年培训工作的指导思想和总体思路，与以往年度相比，2013年培训计划有以下三个特点：一是保持特色，结构更加合理。2012年，中注协在培训计划中首次将培训班形式正式划分为研修班、研讨班、培训班，有针对性地划分了三家国家会计学院的培训重点，并尝试举办了注协干部培训
7、班、西部班、会计师事务所党组织书记示范培训班。2013年中注协将继续这一做法，并在此基础上，充分考虑注册会计师参加培训的成本和便利，对三家国家会计学院培训重点的划分更加原则性，同一主题的培训班以某家会院为主，在其他会院也有所涉及，方便不同地区的注册会计师有选择性地参加培训。在远程培训课程结构方面，继续以真正体现培训效果为目的，根据培训需求进行远程培训课程设计，确定培训天数，充分调动学员的学习热情。二是培训对象更加广泛。为提高全行业的胜任能力水平，开阔广大注册会计师眼界，让注册会计师感受到行业发展的成果和行业协会对会员的关怀，2013年中注协将在委托会院培训班中适当扩大招生范围：一方面，个别培训
8、班对培训对象的限制要求降低；另一方面，个别培训班适当增加招生规模，让广大注册会计师都有机会接受行业的高水平培训。三是对中小所注册会计师参加培训的支持有所加强。以往很多中小所注册会计师因为考虑到业务收入和培训成本的原因，参加国家会计学院培训，特别是面授的机会相对较少。2013年中注协将加强对中小所注册会计师参加会院培训的支持力度：一方面，总结2012年举办“西部班”的经验，今年此类培训班将重点面向中小所注册会计师；另一方面，中注协将尝试在北京和上海国家会计学院各举办1期试点培训班，专门面向中小所注册会计师，注册会计师参加该培训的培训和食宿费用将在中注协和会院的支持下适当减免。四、具体安排与201
9、2年度计划相比，2013年度远程培训和委托国家会计学院面授培训期数基本持平，培训总人数有所增加。2013年中注协计划举办远程培训班4期，委托国家会计学院举办面授培训班41期，其中北京国家会计学院15期，上海国家会计学院15期，厦门国家会计学院11期。全年共举办培训班45期。在2013年度中注协培训计划的贯彻实施过程中，中注协将继续与三家国家会计学院共同研究注册会计师行业培训师资的建设工作，加大对地方协会培训工作的指导力度，注重与国家会计学院合作过程中的沟通协调，加强对具有内部培训资格的会计师事务所培训效果的检查工作，保证注册会计师继续教育的培训效果，切实推进行业人才建设工作。2012年度中国注
10、册会计师协会远程(视频)培训课目表（征求意见稿）培训班名称培训内容授课老师培训目标培训对象培训天数时间党组织书记能力建设培训班“十八大”精神解读，党建相关内容，行业建设相关内容。中注协及党校专家提高事务所党组织书记政治能力水平，促进行业党建。事务所党组织书记3天5月13-17日税收法规与纳税筹划专题研讨班营业税改增值税政策解读；主要税种涉税风险及筹划；企业涉税业务审计案例；企业涉税业务法律风险防范与规避；投资及公司重组涉税问题探讨。财政部国税总局中注协上海会院高等院校系统、全面介绍有关税收法律法规、涉税审计及其他涉税业务，并就有关问题与案例进行研讨。注册会计师5天6月24-28日新业务拓展培训
11、班政府会计改革热点；行政事业单位会计准则；行政事业单位财务规则；行政事业单位审计；行政事业单位内控制；企业伦理与职业道德。中注协事务所上海会院事务所了解最新颁布的行政事业单位财务、内控、会计准则规范相关内容；掌握新的操作规范要求。注册会计师5天7月22-26日小企业审计培训班小企业会计准则的新变化；小企业审计实务；风险导向审计与实务。小企业会计准则起草组成员和相关专家了解小企业会计准则的新变化，提高中小会计师事务所注册会计师执业能力。注册会计师5天10月21-25日2013年度中国注册会计师协会委托 北京 国家会计学院培训计划(征求意见稿）培训班名称培训内容授课老师培训目标培训对象培训天数人数
12、时间IPO审计培训班企业IPO及注册会计师业务；企业IPO的相关法律基础；主板IPO审计实务；中小板、创业板IPO及其审计。财政部证监会北京会院高等院校会计师事务所熟练掌握资本市场制度及相关规则体系；掌握IPO审计方法体系；掌握IPO审计中难点问题处理原则及方法；培养IPO审计高端人才。证券资格事务所具有2年以上IPO审计实务经验、项目经理级别以上人员15天120人6月IPO审计培训班企业IPO及注册会计师业务；企业IPO的相关法律基础；主板IPO审计实务；中小板、创业板IPO及其审计。财政部证监会北京会院高等院校会计师事务所熟练掌握资本市场制度及相关规则体系；掌握IPO审计方法体系；掌握IP
13、O审计中难点问题处理原则及方法；培养IPO审计高端人才。证券资格事务所具有2年以上IPO审计实务经验、项目经理级别以上人员15天120人9月保险公司/证券公司审计专题培训班保险公司业务及其经营模式；保险公司财务报表审计；保险会计及监管要求；保险公司信息系统审计；证券公司财务报表审计。证监会高等院校会计师事务所保险公司 熟悉金融企业业务流程及风险控制的特殊性；系统掌握金融企业审计的方法体系；培养金融审计专才。项目经理以上人员；具有相关学科或业务背景5天200人8月金融企业审计高级研修班商业银行组织与业务；商业银行会计；商业银行内部控制；商业银行审计；保险公司审计；其他金融公司审计实务。银监会证监
14、会北京会院高等院校事务所证券公司商业银行保险公司熟悉金融企业业务流程及风险控制的特殊性；系统掌握金融企业审计的方法体系；培养金融审计专才。项目经理以上人员；具有相关学科或业务背景15天120人7月商业银行审计专题培训班商业银行经营环境；战略管理及组织架构；商业银行的不同业务类型及流程； 金融工具及银行业务的会计处理 ；商业银行内部控制框架及其特点；商业银行风险管理；信息系统实务探索及金融企业信息系统审计。 商业银行 北京会院高等院校会计师事务所熟悉银行业务流程及风险控制的特殊性；系统掌握银行审计的方法体系；培养银行审计专才。项目经理以上人员；具有相关学科或业务背景5天200人10月上市公司年报
15、审计培训班2012年上市公司非标审计报告分析；年度报表审计中存在的问题及改进方法；上市公司年报审计应关注的风险领域、风险规避、关注重点及审计策略；企业内部控制审计相关问题解析。证监会中注协 会计师事务所 分析上市公司年报中存在的问题；了解企业年报舞弊主要形式；掌握企业年报审计策略及风险规避方法。证券资格事务所项目经理级别以上人员5天350人11月企业合并与并购专题培训班合并会计报表分析；并购理论与案例分析；并购设计的法律、税收问题；并购审计。会计师事务所 高等院校 企业界专家介绍企业并购重组中企业估值、会计处理与审计问题项目经理级别以上人员5天200人8月行业信息化建设培训班审计软件使用培训用
16、友公司专家证券资格事务所应用符合准则要求的审计软件。证券资格事务所注册会计师项目经理级别以上人员5天100人7月行业信息化建设培训班审计软件使用培训用友公司专家证券资格事务所应用符合准则要求的审计软件。证券资格事务所注册会计师项目经理级别以上人员5天100人8月审计准则及企业内部控制审计指引实务问题研讨班相关问题解答中注协审计准则组专家提高会计师事务所执行内部控制审计业务的水平，保证执业质量。证券资格事务所技术合伙人（指定学员）5天50人5月企业内部控制审计培训班企业内部控制审计指引实施意见；企业内部控制审计相关问题；企业内部控制审计监管相关问题；计划审计工作；各层面控制的测试；控制缺陷评价及
17、审计报告。中注协内控审计工作底稿编制指南起草组提高会计师事务所执行内部控制审计业务的水平，保证执业质量。证券资格事务所项目经理级别以上人员5天200人11月事务所合伙人领导力高级研修班党的十八大精神；注册会计师行业发展动态；事务所发展战略及内部治理 ；管理创新能力与沟通技巧；领导力提升与领导艺术修炼；国学与人生智慧。 中注协 事务所 高等院校提升主任会计师领导能力，完善事务所内部管理体制和运行机制。主任会计师5天100人9月特殊普通合伙转制高级研修班党的十八大精神；转制政策与程序；转制合伙协议解读；转制做法；合伙人权利义务与责任（领导力）。中注协及事务所专家证券资格事务所顺利转制。证券资格事务
18、所合伙人级别以上人员5天50人10月新业务拓展专题培训班中注协新业务拓展战略及实施情况介绍；外包型内部审计服务的开展；企业内部控制咨询业务的开展；会计师事务所新业务拓展与内部治理；企业业绩评价；中小企业尽职调查。 财政部 中注协 北京会院 会计师事务所理解新型经济活动运作机理及注册会计师的作用，探索开辟注册会计师新业务的合理模式。项目经理级别以上人员5天200人6月审计实务培训班 审计准则、税务、新业务拓展等专题。中注协及相关领域专家了解最新的会计与审计准则、税制改革、新业务拓展等内容。中小所注册会计师5天350人7月2013年度中国注册会计师协会委托 上海 国家会计学院培训计划（征求意见稿）
19、培训班名称培训内容授课老师培训目标培训对象培训天数人数时间新业务拓展培训班中注协新业务拓展战略及实施情况介绍；会计师事务所非审计业务拓展；基金会财务报表审计指引解读；破产清算会计业务；内部控制咨询业务拓展；新医院会计制度实施中的问题；职业道德。中注协上海会院高等院校事务所针对注册会计师服务经济发展方式的转变，介绍注册会计师业务拓展的新领域业务。项目经理级别人员以上5天 200人7月新业务拓展培训班会计师事务所新业务拓展及其发展战略；海关保税核查专项审计；司法会计审计案例分析；财政绩效评价理论与实务；并购重组的会计与审计；物业小区审计实务；职业道德。中注协上海会院高等院校事务所针对注册会计师服务
20、经济发展方式的转变，介绍注册会计师业务拓展的新领域业务。项目经理级别以上人员5天 200人8月新业务拓展培训班行政事业单位会计准则；行政事业单位财务规则；行政事业单位审计；行政事业单位内部控制；企业伦理与职业道德；多元化经营试点。中注协上海会院高等院校事务所了解最新颁布的行政事业单位财务、内控、会计准则规范相关内容；掌握新的操作规范要求。项目经理级别以上人员5天 200人9月IPO与金融审计实务专题研修班中国证券市场的发展与展望；团队拓展与建设；公司价值分析与投资并购；上市公司非标审计报告分析；上市公司财务报表分析；IPO财务陷阱；IPO相关财务、会计、法律、税收问题；商业银行内部控制实务；巴
21、塞尔新资本协议与银行风险管理体系；职业会计师的行为修养与沟通能力。证监会中注协上交所上海会院高等院校事务所系统全面介绍证券市场的发展，IPO审核中的相关问题。证券资格事务所项目经理级别以上人员10 天100人7月金融审计实务专题培训班国际国内金融市场解读；国际私募股权基金投资及海外上市；主要证券市场审计实务案例；商业银行内部控制实务；巴塞尔新资本协议与银行风险管理体系；注册会计师职业道德建设。中注协上交所上海会院高等院校事务所系统全面介绍金融市场的发展，以及金融机构审计实务。证券资格事务所项目经理级别以上人员5天100人8月金融市场与准则培训班企业套期保值的工具与技术；公司风险监测与应对策略；
22、金融工具相关准则；审计案例分析；新审计准则执行中的问题解析。财政部中注协上海会院高等院校事务所系统介绍金融衍生工具和金融工具准则，并就审计实务中的案例进行分析。项目经理级别以上人员5天200人11月上市公司年报审计培训班2012年上市公司非标审计报告分析；年度报表审计中存在的问题及改进方法；上市公司年报审计应关注的风险领域、风险规避、关注重点及审计策略；企业内部控制审计相关问题解析。证监会中注协 会计师事务所 分析上市公司年报中存在的问题；了解企业年报舞弊主要形式；掌握企业年报审计策略及风险规避方法。证券资格事务所项目经理级别以上人员5天 200人11月品牌建设高级研修班中注协品牌建设战略介绍
23、；品牌建设理论前沿；国内事务所品牌建设经验；国际事务所品牌建设经验；品牌建设案例探讨。中注协事务所上海会院高等院校推动中国会计师事务所品牌建设，打造知名品牌。中注协定向招生、事务所合伙人以上人员3天50人8月会计与审计准则专题培训班（西部）行政事业单位会计准则；小企业会计准则；行政事业单位内部控制规范；新审计准则执行中的问题解析。中注协上海会院高等院校事务所了解最新的会计与审计准则修订的背景及内容；掌握会计与审计审计准则新的操作。项目经理级别以上人员5天 200人7月新业务拓展培训班（西部）增幅投资、绩效评价、农村财务、公开鉴证、企业社会责任等。中注协上海会院高等院校事务所了解最新颁布的行政事
24、业单位财务、内控、会计准则规范相关内容；掌握新的操作规范要求。项目经理级别以上人员5天 200人9月2013年执业质量检查组长及骨干研讨班系统风险检查理论与实践；总结和交流证券所系统风险检查经验体会，就 2013年的检查重点、检查路径、检查策略和方法进行研讨。中注协、地方注协以及会计师事务所的有关专家熟悉和掌握系统风险检查精髓；总结和交流2012证券所检查经验体会；确定2013年全国检查工作重点、检查路径、检查策略和方法。中注协监管部人员、地方注协负责监管工作的秘书长和监管部主任3天待定4月小企业审计培训班小企业会计准则的新变化；小企业审计实务；经济学原理、会计审计理论知识以及管理创新等。小企
25、业会计准则起草组成员和相关专家了解小企业会计准则的新变化，提高中小会计师事务所注册会计师执业能力。中小所注册会计师5天 350人10月注协系统人事管理工作培训班党的十八大精神解读；注协机关干部队伍建设；事业单位分类改革研讨；目标管理与绩效考核；怎样留住人才及职业生涯设计；培训需求分析及计划制定。三院师资及协会领导增进注协人事干部对注协干部队伍建设、事业单位改革及相关业务的了解，提高注协人事工作水平。各省财政厅（局）注册会计师协会人事管理部门干部5天80人5月事务所财务管理工作培训班事务所财务管理中注协及相关领域专家加强事务所财务管理工作，切实提高会计核算水平。事务所财务主管3天待定6月职业责任
26、保险研讨班职业责任保险集中投保方案；公司谈判要点。中注协及相关领域专家了解职业责任保险有关内容。省级注协秘书长及主任3天80人5月2013年度中国注册会计师协会委托 厦门 国家会计学院培训计划（征求意见稿）培训班名称培训内容授课老师培训目标培训对象培训天数人数时间企业内部控制审计培训班基于流程的内部控制规范的完善；企业内部控制审计指引实施意见讲解；企业内部控制审计若干问题；计划审计工作；业务流程层面内部控制的测试；企业层面控制的测试；企业内部控制审计监管相关问题；信息技术控制的测试；控制缺陷评价。中注协内控审计工作底稿编制指南起草组提高会计师事务所执行内部控制审计业务的水平，保证执业质量。证券
27、资格事务所项目经理级别以上人员5天200人6月企业内部控制审计培训班基于流程的内部控制规范的完善；企业内部控制审计指引实施意见讲解；企业内部控制审计若干问题；计划审计工作；业务流程层面内部控制的测试；企业层面控制的测试；企业内部控制审计监管相关问题；信息技术控制的测试；控制缺陷评价。中注协内控审计工作底稿编制指南起草组提高会计师事务所执行内部控制审计业务的水平，保证执业质量。证券资格事务所项目经理级别以上人员5天200人7月企业内部控制审计培训班企业内部控制基本规范讲解；企业内部控制审计指引实施意见讲解；企业内部控制审计若干问题；计划审计工作；业务流程层面内部控制的测试；企业层面控制的测试；企
28、业内部控制审计监管相关问题；信息技术控制的测试；控制缺陷评价。中注协内控审计工作底稿编制指南起草组提高会计师事务所执行内部控制审计业务的水平，保证执业质量。项目经理级别以上人员5天350人9月证券业务的报表审计培训班金融危机与公允价值会计的改革与重塑；证券市场的报表操纵与识别；如何发现有问题的财务报表；CSA1323对集团财务报表审计的特殊考虑；年报信息披露解读。证监会高等院校会计师事务所 熟悉金融企业业务流程及风险控制的特殊性；系统掌握金融企业审计的方法体系；培养金融审计专才。项目经理级别以上人员5天200人7月证券业务的报表审计培训班金融危机与公允价值会计的改革与重塑；证券市场的报表操纵与
29、识别；如何发现有问题的财务报表；CSA1323对集团财务报表审计的特殊考虑；年报信息披露解读。证监会高等院校会计师事务所 熟悉金融企业业务流程及风险控制的特殊性；系统掌握金融企业审计的方法体系；培养金融审计专才。项目经理级别以上人员5天200人8月财务管理培训班企业全面预算管理架构与实施机制；可持续发展的财务问题；企业资本运作模式对企业经营的利弊解读；新金融时代与企业财务管理新思维；现金流管理及风险防范；中国企业融资环境和策略厦门国家会计学院专家熟悉企业财务管理架构，防范财务风险。注册会计师5天200人10月事务所走出去高级研修班会计师事务所“走出去”相关政策解读、战略制定、面临的问题、发展经验分享。中注协国际会计公司专家培养注册会计师行业国际化管理人才，推进中国会计师事务所国际化发展。“走出去”事务所合伙人级别以上人员3天50人 7月2013年全国会计师事务所执业质量检查人员培训班质量控制准则和内控审计指引；系统风险检查的程序与方法。中注协、地方注协以及会计师事务所的有关专家熟悉和掌握质量控制准则、内控审计指引和系统风险检查精髓；总结和交流2012证券所检查经验体会；研讨和制定检查工作策略方案。中注协和地方注协负责监管工作的人员及各级注协的兼职检查员4天待定6月中旬
