1、安4安全生产管理制度安-4安全生产管理制度工程名称 滁州御天下地块住宅小区施工单位 上海振刚建设实业有限公司 建设单位 滁州舜骊房产开发有限公司监理单位 温州长城建设监理有限公司目 录安4-1项目部安全生产管理网络图安4-2各项制度汇编 4-2-1作业人员意外伤害保险制度 4-2-2危险性较大的工程专项施工方案及专家论证审查制度 4-2-3安全生产月目标管理制度 4-2-4特种作业人员持证上岗制度 4-2-5企业机械设备安全管理制度 4-2-6安全生产考核奖惩制度 4-2-7大型机械设备管理安装验收制度4-2-8安全教育培训制度4-2-9脚手架验收制度4-2-10模板及其支撑系统安装验收制度4
2、-2-11安全防护用具、设备、机具及配件管理制度4-2-12安全资料管理制度4-2-13安全生产资金投入管理制度4-2-14全员安全生产培训制度4-2-15隐患排查治理制度4-2-16危险源监控管理制度4-2-17安全生产检查制度4-2-18安全生产经费提取及使用制度4-2-19安全生产事故报告处理制度4-2-20安全技术交底制度4-2-21施工不扰民措施4-2-22机械使用保养维护管理制度4-2-23班组安全活动制度4-2-24项目部安全生产责任制考核制度4-2-25职业病防治管理制度4-2-26门卫值班管理制度4-2-27易燃、易爆物品管理制度4-2-28有毒物品管理制度4-2-29消防设
3、施管理制度4-2-30明火作业审批制度4-2-31防火检查制度4-2-32施工现场防火制度4-2-33重点防火部位管理制度4-2-34电气防火制度项目部安全生产管理网络图安4-1作业人员意外伤害保险制度安4-2-1根据安全生产法劳动法的有关规定，项目职工意外伤害保险是法定的强制性保险，也是保护施工单位从业人员合法权益，转移企业事故风险，增强企业预防和控制事故能力，促进企业安全生产的重要手段。一、意外伤害保险的范围单位为施工现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障，办理施工意外伤害保险、支付保险费，范围覆盖工程项目。已在企业所在地参加工伤保险的人员，从事现场施
4、工时仍要参加意外伤害保险。二、意外伤害保险的保险期限保险期限应涵盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格日。提前竣工的，保险责任自行终止。因延长工期的，应当办理保险顺延手续。三、意外伤害保险的保险金额最低保险金额要能够保障施工伤亡人员得到有效的经济补偿。项目办理意外伤害保险时，投保的保险金额不得低于此标准。四、意外伤害保险的保险费保险费用列入工程直接费用。保险费由项目支付，项目不得向职工摊派。五、意外伤害保险的投保项目在工程项目开工前，办理完投保手续，鉴于工程建设项目施工工艺流程中各工种调动频繁、用工流动性大，投保应实行不记名和不计人数的方式。工程项目中的分包单位的由项目统一办理，分包单位合理承担
5、投保费用。业主直接发包的工程项目由承包企业直接办理。投保人办理投保手续后，将投保有关信息以布告形式张贴于施工现场，告之被保险人。六、意外事故伤害保险的索赔项目在发生意外事故后应立即向保险公司提出索赔，使施工伤亡人员能够得到及时、足够的赔付。凡被保险人发生意外伤害事故，项目和工程项目负责人隐瞒不报、不索赔的，要严肃查处。危险性较大工程安全专项施工方案专家论证审查制度4-2-21、根据建质【2009】87号危险性较大的分部分项工程安全管理办法编制本制度。 2、项目经理部（分公司）对工程项目的施工危险性较大的分部工程应编制安全专项施工方案。3、根据分部工程施工危险程度建立分级会审论证审查制度。4、本
6、制度适用上海振刚建设实业有限公司各施工单位。一、专项施工方案的编制 1、分部工程的施工危险程度分为施工危险性一般、施工危险性较大、施工危险性重大三大类。项目经理部（分公司）应根据本项目的工程特点，结合单位工程中分部工程的特点界定施工危险程度。2、各项目经理部（分公司）应建立施工危险较大、重大的分部工程台帐。3、对具有危险性分部工程应编制安全专项施工方案，包括基坑支护与降水工程、土方开挖工程、路基高填方工程、大模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破工程、桥梁高墩施工、软弱地质条件下隧道施工、铁路既有线作业、桥涵顶进、桥梁悬灌施工等4、以上分部工程的施工危险程度界定如下：危险性一般 危险性
7、较大 危险性重大基坑支护和降水工程 基坑深度hh3m（含3m）5m h10m 基坑深度hh10m大模板工程 一次性立模面积AA100m2 一次性立模面积A100m2h300m2 一次性立模面积AA300m2起重吊装工程 吊装重量GG80t 吊装重量G80tG170t 吊装重量GG170t脚手架工程 脚手架面积AA200 脚手架面积A200A500 脚手架面积AA5005、分部工程安全专项施工方案内容包括：a、针对施工项目的特点找出危险点、危险源和重要控制环节；b、编制切实可行的施工工艺、作业方法、流程及操作要领；c、附具的安全检算详细资料；d、人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施；e、卫
8、生、环境条件、文明施工标准；f、可能出现的危险及针对性预防措施；6、危险性一般的专项施工方案由项目经理部编制，危险性较大的专项施工方案由项目经理部总工程师组织相关部门联合编制，公司安环部进行协助。二 专项施工方案的审查论证 1、危险性一般的专项施工方案由项目部组织论证并形成论证会议纪要，参加论证的人员包括项目经理部项目经理、主管生产副经理、安环部、项目管理部、资产部、项目队长、施工员，论证后的专项施工方案由项目部工程师（技术负责人）审批后实施并报公司工程管理口备案。2、危险性较大的专项施工方案由工程师组织论证并形成论证会议纪要，参加论证的的人员包括公司工程管理口、及项目经理和项目安全员，论证后
9、的专项施工方案报公司总工程师审批后实施。3、危险性重大的专项施工方案，由公司总工程师组织相关部门联合编制，完成后的专项施工方案由公司总工程师主持，公司内部安全专项施工方案论证审查小组（必要时聘请设计、质量监督、工程监理、安监部门和其他有关方面专家）进行论证，经过论证后的专项施工方案在报请建设主管部门备案后再进行实施。4、公司内部安全专项施工方案论证审查小组成立，以公司总工程师为组长，工程管理口、资产管理部、各专业带头人，项目经理部主要负责人组成的，公司内部安全专项施工方案论证审查小组。三、专项施工方案的实施 1、已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。2
10、、认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。3、在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。4、作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员同意，并有书面签证。5、专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职安全生产管理人员旁站监督。危险性一般的分部工程专项施工方案在实施过程中，项目部工地安全员必须全过程旁站监督；危险性较大的专项施工方案在实施过程中，公司安环部和项目管理部随
11、时进行抽查监督；危险性重大的专项施工方案过程实施时，公司安环部和公司项目管理部必须全过程旁站监督。公司总工程师择时参加并随时检查验证。6、对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。安全生产月目标管理制度4-2-3为进一步贯彻执行 文件精神，结合实际情况，本着“安全第一、预防为主”的工作方针，切实落实好安全工作，特制定 “安全生产月”活动实施方案如下：一、加强领导，建立组织，全面发动。建立健全了安全工作领导机构，加强对安全工作的领导，成立了以杜卫生为组长，所属项目部各部门共同参与的安全生产领导小组。组 长：杜卫生副组长：顾伟新成 员： 王
12、伟龙、朱国军、夏红春、顾锋、各小组成员要各司其职，各负其责，密切配合，搞好“安全生产月”活动。二、结合实际，采取措施，认真布署。（一）建立完善安全工作管理制度，确保安全工作有章可循。（二）实行了节假日及重大事项24小时安全值班制度。（三）事无巨细，认真安排，认真开展安全生产大检查与自查活动，及时查找和解决事故隐患，消除不安全因素。1、加大征费安全工作的防范力度。要求所属单位妥善保管票据、款项；在大厅重点部位安放灭火器，加固防护窗栏和防盗门，定期进行安全防范检查，做到隐患随检随除，确保征收设备正常运转，征收环境安全无虞。合理设置大厅布局，安装排号机，在征费高峰期时加强了保安力量，确保无拥挤与践踏
13、事件出现，确保了征收工作中人、财、物的安全。2、提高稽查人员在路检路查时的安全防范意识。禁止追车现象出现，确保全年安全稽查无事故。3、加强了行车安全教育。在职工队伍中开展安全行车教育活动，坚决杜绝超速行车、酒后驾车和疲劳驾车等各种违章行为出现，确保行车安全。4、将安全工作贯穿于日常生活中去，要求广大职工紧绷安全这根弦，“高高兴兴上班来、平平安安归家去”，注意行路安全与家庭水、电、气的安全，“防火、防盗”保平安。（四）广泛开展安全教育活动，树立全员安全意识，增强安全责任责任感。采取培训，发放宣传单等多种形式开展安全教育，使安全意识深入人心。同时积极组织职工参加“安康杯”竞赛活动（五）建立安全生产
14、应急预案制度。对于出现的安全事故，立即报告处理，争取将损失降低到最小。三、强化督查，狠抓落实，务求实效。安全领导小组要加强对所属各单位的安全工作的督导检查工作，增强责任人的安全意识，实行安全生产工作一票否决制，确保“安全生产月”活动不走过场、不流形式，使全年征稽安全工作和谐、有序进行。特种作业人员持证上岗制度4-2-4 建设工程安全生产管理条例第二十五条规定：垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。特种作业人员包括：电工作业、金属焊接切割作业、起重
15、机械作业、机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作、制冷作业、垂直运输机械作业、安装拆卸工、起重信号工等，以及由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出，并经前国家经济贸易委员会批准的其他作业。特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。专门的安全作业培训，是指由有关主管部门组织的专门针对特种作业人员的培训，也就是特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。经培训考核合格，取得特种作业操作资格证书后，才能上岗作业。特种作业操作资格证书在全国范围
16、内有效，离开特种作业岗位一定时间后，应当按照规定重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。对于未经培训考核，即从事特种作业的，建设工程安全生产管理条例第六十二条规定了行政处罚；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法的有关规定追究刑事责任。1、特种作业定义根据特种作业人员安全技术培训考核管理办法(1999年7月12日国家经济贸易委员会第13号令)规定，特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。2、特种作业人员具备的条件(1)年龄满18岁；(2)身体健康、无妨碍从事相应工程的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成
17、绩合格；3、培训内容(1)安全技术理论；(2)实际操作技能。4、考核、发证(1)特种作业操作证由安全生产综合管理部门负责签发；(2)特种作业操作证，每两年复审一次。连续从事本工种10年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，复审时间可延长至每四年一次；(3)离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。企业机械设备安全管理制度4-2-5一、购置所申请采购的设备要按生产需要，切合实际，杜绝浪费。1、进入工地的机械设备必须是正规厂家生产，必须具有生产许可证、出厂合格证。2、严禁购置和租赁国家明令淘汰的机械设备。3、严禁购置和租赁，经检验达不到安全技术
18、标准规定的机械设备。4、严禁租赁存在严重事故隐患，没有改造或维修价值的机械设备。二、安装1、机械设备已经国家或省有关部门核准的检验检测机构检验合格，并通过了国家或省有关主管部门组织的产品技术鉴定。2、不得安装属于国家、本省命令淘汰或限制使用的机械设备。3、建筑施工企业采购的二手机械设备，必须有国家或省有关部门核准的机械检验检测单位出具的质量安全技术检测报告，并由使用单位组织专业技术人员对机械设备的技术性能和质量进行验收，符合安全使用条件，经使用单位技术负责人签字同意。4、各种机械设备应备有下列技术文件：（1）机械设备安装、拆卸及试验图示程序和详细说明书；（2）各安全保险装置及限位装置调试和说明
19、书；（3）维修保养及运输说明书；（4）安装操作规程；（5）生产许可证（国家已经实行生产许可的起重机械设备）、产品鉴定证书、合格证书；（6）配件及配套工具目录；（7）其他注意事项5、从事机械设备安装、拆除的单位，应依法取得建设行政主管部门颁发的相应等级的资质证书和安全资格证书后，方可在资质证书等级许可的范围内从事机械设备安装、拆除活动。6、机械设备安装、拆除单位，应当依照机械设备安全技术规范及本规定的要求，进行安装、拆除活动，机械设备安装单位对其安装的机械设备的安装质量负责。7、从事机械设备安装、拆除的作业人员及管理人员，应当经建设行政主管部门考核合格，取得国家统一格式的建筑机械设备作业人员岗位
20、证书，方可从事相应的作业或管理工作。三、验收检测1、机械设备安装单位必须建立如下机械设备安装工程资料档案，并在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位，使用单位应将其存入机械设备的安全技术档案：（1）、合同或任务书（2）、机械设备的安装及验收资料（3）机械设备的专项施工方案和技术措施。2、机械设备安装后能正常使用，符合有关规定，和使用等技术要求；层压机，自动焊接机等重要设备安装调试完成后未经厂家交付同意不能轻易启动。四、使用1、机械设备操作人员，必须持证上岗，对所使用的设备性能要了解掌握；2、操作必须严格执行机械技术操作规程和技术交底。3、非公司安排操作工和特殊岗位检修外，随意操作机械设备要追
21、查责任者，并按公司规定处理。4每个工段设备必须按公司文件规定进行操作和保养，对设备正常使用的零部件不能轻易改变位置和状态，自动线所有信号都设置为联动控制，一个位置程序改变，将影响整条流水线工作。5层压机和热油系统等高温机械要随时注意安全。发现有漏油或冒烟等现象必须马上通知检修；未经同意不能擅自拆卸设备，以免高温油喷出。6设备如层压机，组框机，液压车等有移动，夹紧，顶出，锁紧，升降，翻转等动作的位置，操作者和靠近该位置的要随时保持高度警惕和保持有效安全距离。五、保养1、定期保养的目的：机械设备正确合理的使用和精心及时的维修保养，其目的在于保证设备的正常运转、延长机械设备的使用寿命，防止不应有的损
22、坏和机械事故。2、作业项目：清洁、润滑、调整、坚固、防腐等日常保养由具体使用部门和人员完成每班早晚检查是否达到要求。3、对设备同时需要有水，电，气同时供给时，必须随时检查三者是否相互影响和干扰，如发现漏水，漏电，漏气等故障，不能处理的要及时上报。六、维修改造1、小修：小修的工作内容，主要是针对日常定期检查发现的问题，部分拆卸零部件进行检查，修整，更换或简单修复少磨损件，同时通过检查，调整、紧固机件等技术手段，恢复设备的性能。2、项修：项修是根据设备的实际技术状态，对状态劣化已达不到生产工艺要求的项目，按实际需要而进行的针对性的修理，项修时一般要进行部分拆卸、检查、更换或修复失效的零件，必要时对
23、基准件进行局部修理和校正，从而恢复所修复部分的性能和精度，以保证机械在整个大修间隔内有良好的技术状况和正常的工作性能。3、大修：设备大修是机械在寿命期内周期性的彻底检查，和恢复性修理，大修时，对设备的全部或大部分部件解体，修复基准件，更换或修复全部不合用的零件，修理设备的电气系统，修理设备的附件以及翻新外观等，从而达到全面消除修前存在的缺陷，恢复设备的规定、技术性能和精度。七、报废的规定和要求当设备不能大修时、没有修理的价值和产品升级时。要根据进场时间，参数，使用情况，填写相关详情递交办公室汇报，分析原因后经公司高层同意才能对设备进行报废和处理。八、对安装维修使用的日常工具要妥善保管，建立档案
24、，有数可查。安全生产考核奖罚制度4-2-61、对各级各部门有关人员安全生产责任的考核依据公司建筑施工安全管理工作规定的第三章公司各级各部安全生产责任制度的有关各项责任条款的规定。2、考核的对象是各级各部门的负责人。3、考核的事项是部门和本人对应该负责任履行情况，按责任执行好的或没执行的实例。4、考核的方法是现场检查或看工作记录。5、考核组织由公司法人总经理或公司安委会主任名誉指定副总经理负责有关人员参加的五人考核小组。由小组负责定期对安全生产责任的考核。考核结果在公司的安全简报上公布。6、有下列条件之一的单位和个人应当给予荣誉或物质奖认真执行公司建筑施工安全管理工作规定履行自己应负安全生产责任
25、制的职责，对安全生产文明施工做出贡献、取得显著成绩的。对安全生产、安全防护方面有重大发明；对安全技术措施的改进或提出合理化建议被采纳实施后对安全防护起到防范作用成绩显著的。防止和避免了重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。7、凡有下列行为之一各级部门安全生产责任人经检查考核没有履行职责的和经检查考核指出仍不改的，给予经济处分。不履行自己应负的责任职责或因玩忽职守违反公司建筑施工安全管理工作规定 造成事故的。不执行公司考核小组或公司安全处指出其本人不履行责任制的职责或施工现场不安全问题整改意见的。发现事故险情，不采取安全防护措施造成事故的对事故又隐瞒不报的。（指轻伤、重伤、伤亡事故）发生事故后不积极
26、抢救伤员或破坏事故现场或因违章指挥造成事故。经济处罚标准按安全生产责任状规定或视事故情况加重处罚之至行政处分。构成刑事犯罪的，由司法机关处理。大型机械设备管理安装验收制度4-2-7 机械设备使用管理归纳为合理使用机械设备，充分发挥机械效率，优质、高产 安全、低耗完成施工生产任务，为企业提高经济效益。第一条、加强使用管理要做到管用结合，合理使用，要求施工部门与设备部门密切配合。第二条、定施工组织设计方案，合理选用机械，做好机械的调配和组织工作。第三条、施工组织设计编制的机械使用计划，应从施工进度、施工工艺、工程量方面尽量做到合理装备。第四条、不要大机小用，多要少用，而要合理调度，及时进退场。第五
27、条、结合施工进度，利用生产间隙，安排好机械的维护保养，避免失修失保和不修不保。使机械始终保持良好的技术状况，以便能随时投入使用。第六条、对于使用完毕或暂时不用的机械设备，及时通知设备部门进行调配，提供给其他部门使用或对外出租，充分发挥其效能。第七条、严格按照机械设备出厂说明书要求和安全操作技术规程使用机械。1.机械设备有其不同的使用性能和要求。即使同工种设备由于制造厂，在结构、工艺、材料上有所差别，因此必须严格按说明书来使用。2.安全操作技术规程的法规，必须严格遵守。是保证机械设备安全、保证机械操作人员人身安全的基础。3.机械设备的操作人员必须经过培训，做到“四懂三会”，即懂结构、懂原理、懂性
28、能、懂用途和会操作、会维护保养、会排除一般故障。4.对于大中型机械设备的操作人负，应经过考核，取得岗位合格操作证后方可上机独立操作。第八条、正确选用燃润油料，搞好机械设备润滑，是正常工作的重要条件。1.机械设备使用的油料(燃料油、液压油、润滑油)，都必须严格按照原机说明书规定的品种、数量、润滑点、周期加注或更换。2.做到“五定”，即定人、定时、定点、定量、定质。3.在特殊情况下采用代用品，必须经过有关技术部门许可。第九条、协调配合，为机械施工作业创造必要条件。1.施工中，抓好机械能力配套，保证构配件供应及时及劳动力的合理组织和调配，为机械充分发挥其效能。2.按规定间隔期对机械进行保养，使之始终
29、处于良好的技术状态。3.合理组织施工，缩短仃工时间，增加作业时间，提高时间利用率，4.培训司机，提高技术水平和熟练程度，定人定机，有证操作。5.配备适当的维修人负，及时排除故障。第八条、对整机装运的新购机械设备，应进行运输质量及供货情况的检查。对有包装的新购设备，应检查包装是否受损；对无包装的新购设备则可直接进行外观检查及附件、备品的清点。若发现新设备巳有较大损伤，应做好详细记录，并尽快与运输部门或供货厂方交涉处理。1.对解体装运的自组装设备，对总成、部件及随机附件、备品进行外观检查后，应尽快组织工地组装并进行必要的检测试验。2.工地交货的机械设备，应由制造厂在工地进行组装、调试空运载和生产性
30、试验，自检合格后才提请订货单位复验。试验项目及要求按合同规定进行。施工企业最好直接参加厂方的自检过程，待验收全部合格后、才能签署验收。3.调拨的旧设备的测试验收，应基本达到“完好机械”的标准。4.重要关健性的大型设备应由总工程师或总机械师为首的鉴定小组进行试验验收。5.一切随机原始资料、自制设备的设计资料、图纸、测试记录、验收鉴定结论等应全部清点、整理归档，作为技术档案的必备内容。安全教育培训制度4-2-8安全教育是提高全员安全意识、安全素质的保证，必须认真抓好。1、新工人必须经过三级安全教育（公司、项目部、班组），并必须经考试合格、登记入卡方可参加施工。2、工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育并记录入卡方可参加施工。3、三级教育的时间一般不能少于50小时。（公司级不少于15小时，项目部不少于15小时，班组级不少于20小时）4、特殊工种必须经过安全培训，考试合格后持证上岗作业。5、定期轮训各级领导干部和安全管理人员，每年至少一至二次，不断提高安全意识、技术素质，提高政策业务水平。6、安全教育内容是安全生产思想教育，从加强思想路线方针、
