1、我市召开全市学校安全及周边环境集中整治工作总结会议我市召开全市学校安全及周边环境集中整治工作总结会议20XX年1月19日，市政府召开了“吉林市学校安全及周边环境集中整治活动总结暨20XX年吉林市学校安全工作会议”。吉林市政府杨金顺副市长、吉林市学校安全及周边环境集中整治领导小组成员单位领导，各县（市）区、高新区、经开区政府分管教育工作的县（市）区长、教育局长，市直属学校校长参加了会议。会议主要内容是贯彻落实吉林市20XX年第一次安委会议精神，吉林市教育局佟剑秋局长总结了20XX年 吉林市学校安全及周边环境集中整治活动开展情况，对20XX年学校安全工作任务进行了部署。主要内容是：在市委、市政府的
2、领导下，深入贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，采取更强有力的措施，防范安全事故的发生，保证学校安全稳定。当前和今后一个时期，着力要做好以下几项工作：一是进一步加大整改力度。各校要对本次集中整治发现的隐患进行整改，尤其要抓紧利用当前学生放假的有利时机，集中解决一批问题。二是进一步加强管理。重点要强化日常监管、责任制和各项规章制度的落实。三是广泛开展安全教育。按照教育部中小学公共安全教育指导纲要，做好安全知识进课堂工作，开展安全知识竞赛活动，完善应急预案，组织应急演练。四是努力巩固整治成果。各部门要在已有工作基础上，继续采取强有力的措施，加大隐患的治理力度，巩固整治成果，防止有些问题
3、出现反弹。要建立联席会议制度，定期召开会议，努力形成齐抓共管的良好局面。最后，杨金顺副市长做了重要讲话（附后）。 二九年一月二十日附件：杨金顺副市长在全市学校安全及周边环境集中整治工作总结会议上的讲话 （20XX年1月19日）同志们：这次会议是经市政府研究决定召开的。前一段时间，在各级政府、各相关部门的共同努力和紧密配合下，我们组织在全市范围内集中开展的学校安全及周边环境集中整治工作取得了阶段性的成绩。刚才，剑秋局长做了全面总结，并对下步工作做出部署，我完全同意。不久前，我和宝辉同志专门听取了学校安全及周边环境集中整治领导小组办公室的工作汇报，各县市区和各工作组报送了总结材料。总体上看，这次学
4、校安全及周边环境集中整治工作至少在三个方面取得了重要成果：一是进一步摸清了底数。通过集中检查和整治，各工作组、各县市区对当前学校安全及周边环境方面的现状了解得比较深入，情况掌握得比较实，存在的问题分析得比较透，采取的措施也很有效果，这为我市进一步有针对性地抓好学校安全工作打下了良好的基础。二是有效解决一批学校安全方面的问题。各工作组、各县（市）区不回避矛盾和问题，坚持边检查边组织整改，积极帮助教育部门想办法，共同研究解决方案，通过汇总上的来的数据看，这次检查中发现的隐患已经有71.8%得到了整改，还有一些正在整改过程中，特别是在学校的食堂卫生、消防安全、校园秩序及校园周边的环境综合整治方面收到
5、了明显的成效，这与大家的务实工作密不可分。三是联合行动保证了工作效果。学校安全工作是一项综合性的系统工程，只有紧紧依靠各相关部门的齐抓共建、依靠各方面的大力支持、依靠全社会的共同努力才有保障，才能够使广大师生拥有一个良好的工作、学习和生活的环境，这次集中整治行动最大的特点就是打破了部门界限、大家联合行动，分工协作，保证在较短时间内实现了既定的工作目标。同时，我们也清醒的认识到，学校安全工作是一项长期、复杂而艰巨的工作，我们在工作中还有一些问题没有得到彻底解决，软硬件建设还存在很大差距，管理措施和长效机制建设上还需要进一步着实，这些都需要我们在今后的工作中加以解决。下面，我就进一步抓好全市的学校
6、安全工作再讲三点意见。一、进一步加强组织领导，强化责任落实面对学校安全工作中出现的新情况、新问题，我们必须进一步加强领导，明确责任，完善机制，加强保障。一是要落实学校安全责任分担机制。教育、卫生、公安、消防、交通、城管、文化以及宣传部门等相关部门的联合执法在这次学校安全集中整治工作中发挥了重要作用，虽然整治行动告一段落，但各县（市）区政府、各相关部门在学校安全工作中的责任只能强化，工作只能推进。通过这次行动，各部门要认真总结，坚持把学校安全工作作为部门的一项重要工作纳入日程，严格按照 “谁主管谁负责”的原则,加强日常检查和执纪执法，继续开展针对学校安全和周边环境的专项整治工作，继续加强对学校安
7、全管理工作常效监管和对扰乱学校 秩序、影响学生健康成长的不法行为的高压态势，切实把学校安全的各项工作任务落到实处。二是要强化学校安全责任制度建设。学校安全无小事，在抓学校安全工作的问题上，我始终强调，学校的校长是学校安全工作的第一责任人，必须对安全工作负总责。集中整治不能一阵风，各学校的校长要切实履行“第一责任人”的责任，把安全工作摆上位置抓到实处，具体工作中，校长必须事事身体力行、事事亲抓亲管、事事落到实处。主管副校长要切实承担起具体责任，班主任要对本班学生的安全直接负责，这些还不够，学校安全工作责任要落实到每一名教职员工，包括教辅人员、后勤管理人员以及门卫、更夫等，都要按照岗位责任制，实行
8、岗位管理，责任到人，任务包干，认真做好各自范围的安全管理工作。各个学校要把这个要求落实到具体的安全工作中去，形成制度，要在各级各类学校中建立和完善起来。各县（市）区、各级教育部门、各级各类学校，要按照“凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有据可查”的要求，建立健全具有可操作性的安全工作责任机制，抓紧研究制定学校安全考核的具体办法，不但要把任务分解落实到人，而且要把具体工作落实到人，严格组织考核，实施“一票否决”，强化责任追究。三是要加强学校安全管理制度建设。这次检查，各学校在安全管理中普遍建立了学校内部管理制度、安全保卫制度和卫生保健制度、门卫制度、值班制度、消防安全等多项制度，但抓落实的情况不一
9、样，有的学校管理制度形同虚设，前段时间，我到部分学校检查过程中发现，有的学校校长对自己管理学校的安全工作口头重视，管理工作停留在表面、纸面，具体情况概不清楚，这样的管理不叫管理，这样的制度等于没有制度。加强学校安全工作的制度建设不能只落在纸上，重在抓到手上、落到行动上，各级教育部门、各级各类学校要切实加强各项安全管理制度落实情况的督导和检查，切实保证学校安全管理的制度化、经常化和规范化。二、进一步巩固整治成果，推进隐患整改当前，各学校已经基本进入假期，时值年初，各县（市）区、各相关部门和各级各类学校要在部署今年工作的同时，把学校安全工作放在重要位置，结合前期集中整治情况，利用假期的有效时间认真
10、研究和落实好学校安全的各项工作，重点抓好安全隐患的整改工作。一是要对检查过程中发现隐患进行认真梳理。由市教育局牵头，尽快对已经排查出的安全隐患进行逐项梳理，各县（市）区、各部门都要按照“谁主管谁负责”的要求，建立学校安全隐患台帐，分门别类细化责任、措施和整改时限要求，责任要落实到领导和具体负责人，针对隐患的具体情况，逐项研究和制定整改措施，具体安全隐患明细及整改方面的情况请教育局负责列出详单在春节前报给我。二是要抓紧时间对安全隐患进行整改。管理方面的问题要根据各检查组意见立即坚决整改，硬件建设方面的问题要加大投入、保证按照规范要求加快整改，一时整改有困难的，要研究采取具体可行的有效措施，明确监
11、督责任，严防死守，对于问题突出，教育部门不能单方解决的问题，由各县（市）区政府牵头，相关部门配合，共同研究解决办法，实施整改。前不久，有所学校消防通道不达标，消防支队下达整改通知要求3月底前整改，这所学校提出5月份整改，与消防方面的要求相差2个月，我的意见请学校严格按照消防方面的时限要求进行整改。我再次重申，凡是未能按照相关检查整改要求及时达标或者疏于管理出现问题的都要严肃追究相关责任人的责任，各级教育部门要指导各学校做好隐患整改工作。三是要下大气力解决一批老大难问题。这次集中整治行动发现的学校安全方面的问题主要集中在五个方面，刚才剑秋局长已经进行了通报，包括部分农村学校自备水源问题、接送学生
12、车辆存在的问题、校园周边环境存在安全隐患问题以及部分学校校舍陈旧，安防设施老化等问题，一些问题由来以久，所需投入较大，一时难于全部解决，这就需要各级政府、各相关部门和各级各类学校共同努力，积极探索一些切实可行的办法，加大基础设施建设的投入力度，逐步解决这些老大难问题，确保安全工作不留死角。部分学校自备水源改造问题，市里已经责成卫生部门进行检查，不达标的要坚决进行改造和治理。接送学生车辆安全问题，市教育局要分县（市）区抓好试点，结合薄弱校改造工作推动寄宿学校建设。校舍建筑验收问题要摸清情况，由宝辉秘书长牵头，各相关部门配合处理，争取在有关部门的帮助下得到妥善解决。学校周边环境问题要坚持常抓不懈、
13、标本兼治，保证隐患问题不反弹，集中整治见成效。四是组织学校进行安全隐患再排查。从现在起到开学前，各级教育部门要组织各级各类学校开展安全隐患再排查工作，尤其是用水、用电、消防及安全防护等方面的检查要及时到位，对学生宿舍、食堂等重点部位的安全检查不能松懈，认真落实好节日和假期值班值宿工作；卫生、消防等相关部门要积极介入，加大对重点环节、重点部位的检查频次，发现问题，督促整改，不符合条件的，一律叫停。同时，我特别重申和强调，假期严格禁止各种形式的乱办班、乱补课，教育部门要加强对各校在职教师违规办班问题的检查，凡因假期擅自补课办班造成学生伤害事故的，要严肃追究教师及所在学校领导的责任。三、坚持标本兼治
14、，关口前移、预防为主，进一步完善学校安全工作的长效机制加强学校安全工作是一项长期而复杂的工作任务。多年来，在市委、市政府的高度重视下，各县（市）区、各相关部门、各级各类学校基本建立起一套行之有效的学校安全管理机制，但学校安全工作又是一项常抓常新的工作，每一次集中治理都会发现一些新问题，在继续抓好分阶段集中整治工作的同时，我们还要不断探索和完善学校安全工作的长效机制。一是要加大日常的督导检查力度。各级各类学校要居安思危，未雨绸缪，建立健全安全预警机制和应急处理机制，切实加强学校安全的日常管理工作，随时发现问题及时处置，确保师生生命健康安全。教育部门要加大对学校安全工作的日常监管。各相关部门要组织
15、对各级各类学校分门别类进行专项督导检查，依法依规加强对学校安全工作的监督管理。市政府将不定期组织部门联系检查组对学校安全工作进行检查，形成多部门联动机制。今年，我和宝辉每月安排一次到学校检查学校安全工作，并责成市政府办公厅四处搞好日常工作的督查督办。二是要加大宣传教育工作力度。教育部门要加强对各学校安全教育工作的指导，年内，要根据各年龄段学生的接受能力，分年级的编写安全知识读本，利用报纸、广播、电视、网络等媒体，组织学生学习，加强面向社会的宣传。要积极开展学校安全知识竞赛，从乡镇村小抓起，分赛区组织安全知识竞赛，层层选拔参赛选手，必要时与新闻媒体一起开展一次学校安全知识大奖赛，搞好宣传报道，参
16、赛的范围为各地区、各年级、各类学校，让全社会都来关注学校安全，共同营造学生健康成长的良好环境。三是要全面加强学校安全突发事件的应急处置工作。各部门、各学校要全面完善学校突发事件应急预案，搞好应急准备，组织好师生演练，出现紧急情况要按照规定程序及时报告，绝不允许漏报、瞒报。出现涉及学校安全的突发事件，相关领导和具体负责人在第一时间到达工作岗位，迅速组织开展应急处置工作，保障学校和师生安全，最大限度地减少损失。四是要建立学校安全工作联席会议制度。市里每季度召开一次学校安全及周边环境整治工作领导小组成员单位联席会议，研究和部署学校安全阶段性工作。开学前召开全市学校安全工作会议，逐级签订责任状。各县（市）区也要相应建立这一工作机制，定期研究学校安全工作。各级各类学校加强与所在辖区的卫生、食品安全、消防、城管、公安、交警等相关单位的联系，保证沟通顺畅和有效防范，保证突发学校安全事件得到及时有效处置。各相关部门要从自身职能出发，既要各负其责，又要协调联动，积极参与学校安全工作的指导、监督、检查，共同开创学校安全工作群策群力、共同参与、联合执法的良好局面。
