1、度中小学教育信息化建设的和配备中小学教学设备及仪器经费绩效自评财政支出项目绩效评价报告评价类型：实施过程评价 完成结果评价 项目名称：中小学教育信息化建设和配备中小学教学设备与仪器 项目单位：某某市教育局 主管部门：某某市教育局 评价时间：2016年5月3日至5月10日 组织方式：财政部门 主管部门 项目单位 评价机构:中介机构 专家组 项目单位评价组 评价单位盖章： 上报时间：2016年5月10日项目绩效目标表项目名称：某某市中小学教育信息化建设和配备中小学教学设备与仪器指标类型绩效指标绩效目标绩效标准优良中差产出指标中小学教育信息化建设和配备中小学教学设备与仪器项目实施情况全市中小学配备多
2、媒体教学设备套、电脑网络教室间、教师电子备课电脑台、理科实验教学设施套、课桌椅与学生睡床套、体育设施设备套100%95%以上90%以上90%以下成效指标中小学教育信息化建设和配备中小学教学设备与仪器项目投入资金项目资金总投资370万元，全部为市预算安排资金到位率100%到位率90%-99%到位率80%-89%到位率80%以下效率指标中小学教育信息化建设和配备中小学教学设备与仪器项目完成质量项目实施完成情况完成情况100%完成情况90%-99%完成情况80%-89%完成情况80%以下项目根本信息 单位：万元一、项目根本情况项目实施单位某某市教育局主管部门某某市教育局项目负责人龙跃联系 63222
3、249地址某某市文城镇文岭里39号571300项目类型经常性项目 一次性项目 计划投资额370实际到位资金 370实际使用情况 370其中：中央财政其中：中央财政其中：中央财政 省财政预算 省财政预算 省级财政预算 市县财政预算370 市财政预算370 市财政预算370注：本次评价资金为市财政预算100万元的使用情况。二、绩效评价指标评分一级指标分值二级指标分值三级指标分值得分项目决策20项目目标4目标内容44决策过程8决策依据33决策程序55资金分配8分法22分配结果66项目管理25资金到位5到位率33到位时效22资金管理10资金使用73财务管理32组织实施10组织机构10管理制度97项目绩
4、效55项目产出15产出数量55产出质量44产出时效33产出预算33项目效益40经济效益88社会效益88环境效益88可持续影响88服务对象满意度88总分10010010092评价等次优秀三、评价人员姓 名职务/职称单 位签 字黄有宝副局长某某市教育局吴杨站长某某市教育局林师锐副站长某某市教育局蔡兴杰办事员某某市教育局周安泰办事员某某市教育局评价工作组组长签字：项目单位负责人签字并盖章：年 月 日某某市中小学教育信息化建设和配备中小学教学设备与仪器绩效评价报告某某市财政局：根据贵局关于开展2015年度预算项目绩效自评工作的通知文财监201610号要求，我局认真组织对2015年市预算安排的370万元
5、中小学教育信息化建设和配备中小学教学设备与仪器经费的使用和管理情况进展自查，现就有关情况报告如下： 一、项目概况一项目单位根本情况某某市中小学教育信息化建设和配备中小学教学设备与仪器项目的实施单位为某某市教育局。我局是主管全市教育事业工作和语言文字工作的市政府工作部门。主要职能有：1、全面贯彻党和国家的教育方针，执行国家有关教育的法律、法规，依法拟定并组织实施本市有关教育工作的行政措施和规X性文件；2、统筹管理确定后的本部门教育经费，参与拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策和措施；3、综合管理全市的根底教育、成人教育、特殊教育等工作，大力推进全市普与九年义务教育和扫除青壮年文盲工作，
6、加强对各级学校检查和评估，全面提高教育质量；4、主管全市教师工作、依法履行对全市中小学教师的资格认定、计划调配等管理工作，指导学校内部管理体制改革，加强学校教职工队伍建设；5、协助有关部门做好学校机构设置与定编定岗等工作；6、指导各级各类学校的德育工作，与时处理学校发生的突发事件；7、负责全市中小学校调整工作等。二项目根本性质、用途和主要内容、涉与X围 根据某某省教育信息化“十二五开展规划、某某市教育信息化“十二五开展规划与某某市2015年教育信息化工作方案，进一步改善中小学特别是农村学校的办学条件，加快建设全市中小学教育信息化工作步伐，加强学校网络根底设施建设，改善教育信息化软硬件环境，促进
7、信息技术与学科教学的深度融合。项目资金的主要涉与X围为在某某市公办学校，为学校配置多媒体教学设备、电脑网络教室、教师电子备课电脑、理科实验设施设备、学生课桌椅、学生睡床、体育设施设备与教学设施设备的维护等。二项目绩效目标 为改善农村学校办学条件，促进教育信息化开展，加快教育信息化根底设施设备建设，促进教育持续健康开展。项目的绩效目标如下：二、项目资金使用与管理情况一项目资金到位情况 根据某某市财政局关于批复2015年市本级部门预算的通知文财预201528号文件，我局2015年部门预算总支出8892.77万元。其中，根本支出3155.19万元其中，工资福利支出1984.84万元，商品和服务支出3
8、31.94万元，对个人和家庭的补助838.37万元，项目支出5737.58万元含中小学教育信息化建设和配备中小学教学设备与仪器经费370万元，市财政局于2015年 11月拨付到位。项目资金到位率100%。二项目资金使用情况 2015年度预算安排中小学教育信息化建设和配备中小学教学设备与仪器经费370万元，共建设了多媒体教学设备36套、多媒体功能教室2间、教师电脑112台、学生电脑213台、学生课桌椅450套、学生睡床408套、理化实验室2间、生物教学仪器1批、校园广播系统1套与5套体育设施设备。项目的资金使用率为100%。三项目资金管理情况我市中小学教育信息化建设和配备中小学教学设备与仪器项目
9、资金属于专款专用资金，我局按照财政专项资金的管理方法进展账务处理，并严格执行相关政策。三、项目组织实施情况一项目组织情况 为加强全市学校教育信息化工作，我们制定了某某市2015年教育信息化工作方案，明确工作目标和建设任务，做好设备配置的规划，严格按照政府采购规定和程序进展的采购，严把教学设备质量关，做好货物的验收工作，并要求各项目学校做好项目设备的管理与应用工作。二项目管理情况 1.全面调查了解全市义务学校办学标准化的建设情况，准确掌握中小学教育技术装备建设工作现状。近年来，为扎实推进全市义务教育均衡开展，市教育局对全市义务学校办学标准化的建设情况进展了全面的调查了解，准确摸清了中小学实验室建
10、设、教学仪器配置、教育信息化建设等装备情况，测算了缺口教育技术装备的经费，并编制和制定了教学装备建设规划。2.学校申报教学设备购置需求计划，教育局制定设备采购。学校根据教学需要，申报教学设备购置需求申请报告，由市教育局审批建设项目。市教育局根据全市学校的教育技术装备建设情况和规划，分轻重缓急，制定全市学校设备采购计划分案，报局务会议讨论通过。在2015年中小学教育信息化建设和配备中小学教学设备与仪器经费项目中，项目学校27所，建设项目主要为多媒体教学设备、学生网络教室、教师电子备课电脑、学生课桌椅、学生睡床、理科实验室与体育设施设备等。3.严格按照政府采购程序进展项目设备招投标工作。根据项目学
11、校采购设备的实际情况，项目业主分为项目学校和市教育局，并根据政府采购要求申报采购审批，进展项目设备的招投标工作。项目业主为项目学校的，由市教育局拨付项目资金到项目学校，再由项目学校拨付项目资金给供给商。在2015年中小学教育信息化建设和配备中小学教学设备与仪器经费项目中，市教育局作为业主为翁田中心小学、潭牛中心小学等6所学校通过公开招投标方式采购了213台学生电脑，项目建设资金为84.2万元；其他教学设备采购项目的业主单位都为项目学校，由项目学校按照政府采购程序进展设备的招投标工作。4.加强项目设备安装调试检查，确保项目实施质量，做好项目设备的管理应用培训工作。 为确保项目建设质量，教育局电教
12、站工作人员屡次深入到各项目学校，检查项目设备安装与调试情况，检查设备的功能和技术要求，技术指标是否达标，技术参数是否与招投标参数一致，严把质量关，发现问题，与时反应给学校和设备供给商，并提出了整改意见。业主单位为学校的项目，由项目学校负责，教育局采取抽查的方式进展检查。设备安装好后，我们与时组织技术人员对项目教师进展项目设备管理应用培训。5.做好项目的验收工作与固定资产调拨。 校级教学设备配置项目，由项目学校负责项目验收工作，市教育局采取抽查方式进展验收；市级教学设备配置项目，由教育局组织相关业务股室人员检查验收。在2015年某某市中小学教学设备采购项目(网络教室设备)中，为做好项目的验收工作
13、，市教育局下发了某某市教育局关于做好义务教育学校教学设施设备接收和验收工作的通知文教函2015171号文件,并于2015年10月20日由市教育局黄有宝副局长带队,由吴杨、林师锐等5名工作人员组成验收检查小组，对2015年市级教学设备采购项目和校级教学设备采购项目进展验收和抽查验收。验收通过后，我们与时做好固定资金的调拨。6.做好项目设备的管理与应用，提高项目设备的使用效益。为充分发挥项目设备的使用效益，我们组织了各类电教活动，加强教育技术装备的管理与应用，促进学校利用教学设备开展教学活动，鼓励教师积极使用现代教育技术和资源从事课堂教学，推进多样化的教育技术与新型教学方式在各学科教学过程中的广泛
14、应用，逐步实现教学内容呈现方式、学生学习方式、教师教学方式的变革。四、项目绩效情况一项目绩效目标完成情况 1. 项目的经济性分析。1项目预算控制情况我市中小学教育信息化建设和配备中小学教学设备与仪器经费项目项目的预算资金合计为370万元，全部为市级预算安排资金。2项目预算超支节约情况。 我市中小学教育信息化建设和配备中小学教学设备与仪器经费项目已使用资金370万元，共建设了多媒体教学设备36套、多媒体功能教室2间、教师电脑112台、学生电脑213台、学生课桌椅450套、学生睡床408套、理化实验室2间、生物教学仪器1批、校园广播系统1套与5套体育设施设备，项目的资金使用率为100%。2. 项目
15、的效率性分析1项目的实施进度 截止2015年11月项目的实施全部完毕。2项目完成质量截止2015年12月，我市中小学教育信息化建设和配备中小学教学设备与仪器经费项目资金全部拨付完成，没有出现截留和套取项目资金现象。3.项目的效益性分析1项目预期目标完成程度 2015年中小学教育信息化建设和配备中小学教学设备与仪器经费项目，共为27所项目学校配置了36套多媒体教学设备、2间多媒体功能教室、112台教师电脑、213台学生电脑、450套学生课桌椅、408套学生睡床、2间理化实验室、1批生物教学仪器、1套校园广播系统与5套体育设施设备。2项目实施对经济和社会的影响 我市中小学教育信息化建设和配备中小学
16、教学设备与仪器项目的实施，改善了全市中小学特别是农村薄弱学校的办学条件和教育信息化的软硬件环境，促进了学校标准化、规X化建设，加强了中小学教育技术装备工作，进一步推进了中小学教育信息化的建设与应用，项目的顺利实施取得了较好的社会效益，是一项惠与广阔农村中小学生的民心工程，也是促进教育均衡开展的重要举措。4项目的可持续性分析自从2013年该项目实施以来，我市财政共预算安排2870万元，为170所中小学配置了多媒体教学设备、学生网络教室、教师电子备课电脑、理科实验室、理科教学仪器、学生课桌椅、学生睡床与音体美器材等，改善了全市中小学特别是农村薄弱学校的办学条件和教育信息化的软硬件环境，促进了学校标
17、准化、规X化建设和全市教育均衡开展，为推动教育公平和构建和谐社会开展提供了保障。综上所述，项目的预期目标已全部完成。五、综合评价情况与评价结论全市中小学教育信息化建设和配备中小学教学设备与仪器项目目标明确、程序合理；项目资金到位与时，使用按计划进展，项目的组织管理根本有效；项目的产出根本达到目标，项目效果良好，项目的绩效根本实现。综上所述，项目总体评分为“92分，评定级别为优。某某市2015年中小学教育信息化建设和配备中小学教学设备与仪器项目绩效评价表一级指标分值二级指标分值三级指标分值指标解释评价标准项目决策20项目目标4目标内容4目标是否明确、细化、量化目标明确1分，目标细化1分，目标量化
18、2分4决策过程8决策依据3项目是否符合经济社会开展规划和部门年度工作计划；是否根据需要制定中长期实施规划项目符合经济社会开展规划和部门年度工作计划2分，根据需要制定中长期实施规划1分3决策程序5项目是否符合申报条件；申报、批复程序是否符合相关管理方法；项目调整是否履行相应手续项目符合申报条件2分，申报、批复程序符合相关管理方法2分，项目实施调整履行相应手续1分5资金分配8分法2是否根据需要制定相关资金管理方法，并在管理方法中明确资金分法；资金分配因素是否全面、合理方法健全、规X1分，因素选择全面、合理1分2分配结果6资金分配是否符合相关管理方法；分配结果是否合理项目符合相关分法2分，资金分配合
19、理4分6项目管理25资金到位5到位率3实际到位/计划到位100%根据项目实际到位资金占计划的比重计算得分3分3到位时效2资金是否与时到位；假如未与时到位，是否影响项目进度与时到位2分，未与时到位但未影响项目进度1.5分，未与时到位并影响项目进度0-1分。2资金管理10资金使用7项目资金是否实行专账管理，专户使用，专款专用实行专款专用，专账管理7分，实行专款专用，但是未实行专账管理，3分，实行专款专用，专账管理0分3财务管理3资金管理、费用支出等制度是否健全，是否严格执行；会计核算是否规X财务制度健全1分，严格执行制度1分，会计核算规X1分。2组织实施10组织机构1机构是否健全、分工是否明确机构
20、健全、分工明确1分0管理制度9是否建立健全项目管理制度；是否严格执行相关项目管理制度建立健全项目管理制度2分；严格执行相关项目管理制度7分8项目绩效55项目产出15产出数量5 项目产出数量是否达到绩效目标对照绩效目标评价产出数量按优5分、良3分、中2分、差1分进展评分5产出质量4 项目产出质量是否达到绩效目标对照绩效目标评价产出质量按优4分、良3分、中2分、差1分进展评分4产出时效3项目产出时效是否达到绩效目标对照绩效目标评价产出时效按优3分、良2分、中1分、差0分进展评分3产出预算3项目产出预算是否按绩效目标控制对照绩效目标评价产出本钱按优3分、良2分、中1分、差0分进展评分3项目效果40经
21、济效益8项目实施是否产生直接或间接经济效益对照绩效目标评价经济效益按优8分、良5分、中2分、差0分进展评分8社会效益8项目实施是否产生社会综合效益对照绩效目标评价社会效益按优8分、良5分、中2分、差0分进展评分8环境效益8项目实施是否对环境产生积极或消极影响对照绩效目标评价环境效益按优8分、良5分、中2分、差0分进展评分8可持续影响8项目实施对人、自然、资源是否带来可持续影响对照绩效目标评价可持续影响按优8分、良5分、中2分、差0分进展评分8服务对象满意度8项目预期服务对象对项目实施的满意程度对照绩效目标评价服务对象满意度按优8分、良5分、中2分、差0分进展评分8总分10010010092六、
22、主要经验与做法 1准确掌握全市中小学教育技术装备建设情况，科学制定教学设备采购计划，严格按照政府采购程序进展项目设备的招投标工作。 2严格按照预算办理各项支出，确保专款专用，资金使用与时、规X和安全有效。 3加强项目设备的检查和验收，确保项目实施质量，做好项目设备的管理与应用，提高项目设备的使用效益。4加大项目的宣传力度，切实让人民群众了解政府的相关政策，使得政策措施的执行得到广阔群众和社会各界的支持。七、存在问题和建议一存在问题 1全市各校教育信息化建设和开展水平不平衡，局部学校特别是农村学校的信息化根底设施比拟落后，缺乏多媒体教学设备，全市学校班级多媒体教室的配备率未达到60%全省学校配备率71%。 2学校教育信息化建设投入大，设备更新换代时间短，维修维护的费用大。 二相关建议 1希望政府继续加强对学校教育信息化工作的投入，逐步改善学校的办学条件和教育信息化软硬件环境，促进教育的均衡开展。 2进一步规X学校教学设备政府采购，做好项目设备的招投标、验收与管理与应用等工作，把学校教育技术装备工作做好、做实。 3市教育局将加强对学校教育信息化与教育技术装备管理应用工作的督导督查工作，加强教学设备的管理与应用工作，切实发挥出项目设备的使用效益。
