1、垫江县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要主要指标任垫江县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要主要指标任务分解序号指标名称指标属性2020年目标牵头单位配合单位1地区生产总值年均增速(%)预期性10县发展改革委县经济信息委、县城乡建委、县交委、县商务局、县农委、县金融办等2常住居民人均可支配收入年均增速(%)预期性11县人力社保局、县农委一、创新发展3非农产业增加值占地区生产总值比重(%)预期性90县农委县经济信息委、县商务局、县旅游局、县人力社保局等4全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重(%)预期性1.5县科委县发展改革委、县财政局5万人发明专利拥有量(件)预期性3县科委6接待
2、旅游总人数(万人次)预期性400县旅游局7互联网普及率(%) 预期性80(40)县经济信息委二、协调发展8常住人口城镇化率(%)约束性60县公安局9城乡居民人均可支配收入比预期性2.1:1县人力社保局、县农委10文化产业增加值占GDP比重(%)预期性1.1县文化委三、绿色发展11森林覆盖率(%)约束性47县林业局12空气质量优良天数(%)约束性305(pm2.5)县环保局13单位地区生产总值二氧化碳排放降低(%)约束性17县环保局14主要污染物排放总量减少(吨)县环保局#化学需氧量约束性完成市上下达的总量减排目标县环保局#二氧化硫约束性县环保局#氨氮约束性县环保局#氮氧化物约束性县环保局15单
3、位地区生产总值能耗降低(%)约束性-县发展改革委四、开放发展16进出口总额(亿美元)预期性1.2县商务局17实际利用内资(亿美元)预期性-县工业园区管委会五、共享发展18城镇新增就业人数(万人)预期性【3】县人力社保局19劳动年龄人口平均受教育年限(年)约束性12县教委县人力社保局20人均平均预期寿命(岁)预期性78.18县卫生计生委注：【】为五年累计数据；主要污染物排放总量以环保局口径为准；人口平均预期寿命为卫生计生委统计口径。垫江县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要重大定位任务分解序号重大定位工作任务牵头单位配合单位一、重大功能性定位1建设重庆重要工业基地加快培育新兴产业。巩固提升传统
4、产业。培育壮大有竞争力的企业群体。提升工业发展平台。优化企业发展环境。到2020年，规模以上工业企业总产值达到600亿元。工业总产值达到1000亿元。园区工业集中度达到80%以上。县经济信息委县发展改革委、县科委、县规划局、县工业园区管委会2建设重庆优质农产品加工基地构建现代特色效益农业体系。提高农业产业化水平。加快建设现代农业园区。夯实农业发展基础保障。到2020年，农业总产值达到66亿元，形成以重庆粮仓、都市菜园、花果之乡和食品加工、劳务经济为代表的“3+2”现代特色效益农业体系。县农委县发展改革委、县科委、县商务局、县交委、县规划局3建设重庆休闲旅游目的地着力打造旅游精品。提档升级旅游景
5、区景点。完善旅游配套服务功能。提升旅游管理服务水平。到2020年，旅游接待游客突破400万人次，旅游总收入突破20亿元。县旅游局县发展改革委、县商务局、县交委、县规划局4建设渝川东部区域性商贸物流中心优化提升商贸服务业。加快发展现代商贸物流业。大力发展金融服务业。积极培育新兴服务业。到2020年商品销售总额达到270亿元。基本建成渝川东部区域性商贸物流中心。县商务局县发展改革委、县交委、县科委、县规划局、县金融办、县财政局5建设重庆生态宜居城市加强城市规划引导。推动生态宜居县城建设。强化城市服务与管理功能。到2020年，常住人口城镇化率达到60%，形成30万人口30平方公里的生态宜居宜业城市骨
6、架。县城乡建委县发展改革委、县规划局、县市政园林局、县环保局、县国土房管局、桂溪街道、桂阳街道、渝垫国资公司二、其他重大定位6构建龙溪河生态经济带加强流域环境污染治理和堤岸整治，大力发展三次产业，推进流经乡镇新型城镇化建设。争取纳入全市战略予以实施。到2020年，龙溪河生态经济带形成雏形，成为全市河流治理和经济发展新典范。县发展改革委县水务局、县环保局、县城乡建委、县经济信息委、县农委、县商务局、县旅游局等7打造全国中医药产业大县建设中药材种植基地。加快中药材深加工。培育中医药养生旅游。到2020年，中药材产值实现20亿元。建成占地1000亩以上的中药材核心示范区。争取完成23个道地药材认证工
7、作。县卫生计生委县发展改革委、县农委、县经济信息委、县旅游局。8建设人才强县到2020年，力争聘请30名以上享受国务院特殊津贴人员、国家或市级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心的带头人，引进300名左右具有较强研发能力的研究生以上学历人员和1000名以上县内紧缺专业人才。县人力社保局县人力社保局、县科委、县人才办、县教委9建设综合交通枢纽加快建设4个“半小时垫江”工程。到2020年，铁路营运里程达到43公里，公路通车里程达到3800公里。改造国道87公里、省道220公里。城市公交站点500米覆盖率达到80%，新改扩建综合客运枢纽平均换乘时间不超过5分钟。基本形成安全、便捷、高效、绿色的现代
8、综合交通运输体系，成为渝川东部陆上交通枢纽。县交委县发展改革委、县规划局、县国土房管局10建设教育发展均衡县推动各类教育全面协调发展。深化教育体制改革。到2020年，主要劳动年龄人口平均受教育年限达12年，新增劳动力平均受教育年限达14年。县教委县财政局、县人力社保局垫江县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要重点工程任务分解序号工作任务牵头单位配合单位一、“十三五”投资任务1实施十大战略型新兴产业以及产业、能源、民生事业、农林水等重大生产项目，实施产业结构调整投资450亿元。累计储蓄重大项目投资1055.2亿元。完成综合交通投资120.2亿元，完成能源项目投资25.4亿元，完成水利投资29.
9、9亿元，完成农业农村项目基础设施投资60.9亿元，完成工业园区基础设施投资50.8亿元，完成特色工业项目投资144.8亿元，完成现代农业投资29亿元，完成商贸物流投资60.8亿元，完成旅游项目投资80亿元，完成生态、民生事业项目投资355亿元.县发展改革委县经济信息委、县农委、县商务局、县旅游局、县教委、县城乡建委、县教委、县民政局、县卫生计生委等二、科技创新重大建设项目2创新中心：建设重庆市纳米药物工程技术研究中心、垫江县科技金融服务中心、垫江科技管理服务中心、农科院制种研发中心、钟表研发中心、中医药研究院与侨东美铁皮石斛研究中心。创新平台：建成市级以上科技研发平台5家以上，各类科技服务平台
10、5家以上。创新载体：重点扶持1015个众创空间、1015个创新服务机构、20家科技型“小巨人”企业在内的在孵企业。县科委县发展改革委、县经济信息委、县教委、县人力社保局、县农委、县卫生计生委三、新兴产业重大建设项目3钟表计时及精密仪器仪表加工产业：引进和建设品牌钟表及配件精密加工、引进和建设科学测试、专用仪器仪表、技工贸一体化的仪器仪表项目；加快推进重庆钟表、嘉莹钟表、金韵钟表、巨海钟、漳州钟表等项目建设。现代生物医药产业：引进和建设生物药、中药、化学医药等制药项目，引进和建设高端诊疗整机设备、医疗器械、远程医疗专用设备等诊疗医疗设备制造。引进和建设牡丹、白芍、金银花等中药材加工、中药饮片等制
11、药企业。加快推进天圣制药、万利康等技改和新药生产。电子电器产业：引进和建设电子信息、光电产品、汽车电子产品等企业落户发展，引进和建设大数据车联网项目、智慧县城产业园项目、物联网终端制造项目等。加快推进盛洋电子、金龙科技、益源捷、戴徕密客、金粤电器、大港电力、天守公司、中移物联网公司等企业生产发展。节能环保产业：引进和建设工业、水、气污染物监测仪器、污染治理及综合利用装置，环境工程及新技术、生态工程及新技术、新材料、烟气脱硫脱硝催化剂等项目。建设“互联网+环保”第三方服务平台，环保公共技术服务平台、资源综合利用服务平台。加快推进输变电增容、城市农村电网升级改造、码头滩电站升级改造，天然气田资源枯
12、竭矿区调整改造，工业污水、废气、泥土等预防和治理，园区污染物智能化监测体系建设。铜材加工产业：引进和建设铜材冶炼项目，精密铜材产品以及电机、变压器等下游产品项目，发展废铜回收利用，电信电缆产业。加快推进松德铜材、重庆亚通漆包铜等项目建设生产。县经济信息委县发展改革委、县国土房管局、县农委、县环保局、县卫生计生委、县工业园区管委会、澄溪镇四、传统产业改造升级重大建设项目4装备制造及汽摩零部件产业：引进和培育大马力轮式拖拉机产品系列、通用机械设备、农用机械设备项目。引进和建设长安跨越、重庆光能汽车配件、苏州梦达驰汽车等20余家汽车生产制造项目。加快推进雅特力柴油机、博邦汽车、汉华汽车底盘铸件(二期
13、)，小型飞机制造、同立汽车压铸、宝山锂离子电池、卓耀汽摩配件、翔志电动车等汽车配套产品建设生产。食品加工产业：引进和建设与我县农副产品加工配套的品牌食品企业。加快推进恒利食品、百果园、榨菜精加工、咂酒生产、500万只肉鹅加工、万亩酸泡菜加工、传统米业升级改造等项目建设生产。持续推进高安食品加工园区建设。天然气化工产业：引进和建设LNG加注站、储备调峰站，合成氨及其再生化合物为原料的精细化工产业，硫磺原料精细化工，低碳化学品等项目建设生产。引进和建设页岩气输气管道和配送站，与中石化和中石油合作建设天然气净化、原生气加工、低产低压气井原料气开发处理等项目。传统建材产业：引进和建设新型隔热保温材料，
14、高温水晶玻璃器皿，绝缘陶瓷、介电陶瓷、磁性陶瓷等电子陶瓷系列产品项目。加快推进塑料管材、型材、门窗、橡胶防水卷材、改性沥青、防水涂料等系列化学建材产品，工业厂房屋面专用防腐瓦，UPVC三层复合芯层发泡结构等彩钢板的替代产品，新型BY灌浆料、ECM新型材料等特种建材项目建设生产。县经济信息委县发展改革委、县国土房管局、县农委、县环保局、县卫生计生委、县工业园区管委会、高安镇、澄溪镇、砚台镇五、现代农业重大建设项目5农业产业类：加快推进现代农业综合示范工程区，国家级杂交水稻种子生产基地，优质水稻种植，奶牛、生猪、淡水鱼规模化养殖，黑色食品、食用菌、葡萄、西瓜等大棚种植，柚类、花卉苗木种植和林下鸡鸭
15、养殖一体化循环农业。基础设施类：加快推进农村饮水安全、页岩找水工程、农村公路、人行便道、农村危旧房改造、农民新村、美丽乡村、高安河兴统筹城乡示范村、农村土地整理、退耕还林等建设。加快现代农业园区道路、灌溉管网、大棚设施、新增千亿斤粮食高标准农田基础设施，龙溪河、利民、新武沙灌区建设和节水改造、农机提灌站等项目建设。生态建设类：加快建成病死畜禽无害化集中处理场。在柑橘、蔬菜基地发展种养一体循环农业试点工程；加快养殖场大型沼气工程、小流域农业生态治理、生猪等大型牲畜集中定点屠宰场等项目建设。农业服务类：加快推进农机社会化服务、农业信息化、农技培训基地、农产品病役监测、质量安全检验检测体系等项目建设
16、。县农委县发展改革委、县水务局、县交委、县环保局、县国土房管局六、商贸服务业重大建设项目6县城商圈：加快建设明悦天街、牡丹文化旅游城、县城中心广场、春花社区、牡丹城、三合社区、高铁站场等商圈项目。专业市场：新建渝东汽摩城、钟表交易中心、再生资源交易中心、粮食交易中心，中医药交易中心。改扩建渝东建材交易市场、农副产品综合批发市场、南部新城农贸市场、北部新城农贸市场、春花新城农贸市场、二手车交易市场、三合新城农贸市场、渝东木材交易市场。适时搬迁桂东小商品批发市场。网络平台：建设电子商务交易平台、互联网+产业平台等网络平台。仓储物流：建成县级综合物流园区、加快建设渝东粮食仓储物流园、15万吨粮食直属
17、库迁建项目。新建太平、澄溪、高安、桂溪、桂阳物流中心、再生资源分拣中心、特色农副产品仓储物流中心等仓储物流项目。宾馆酒店：建设五星级酒店1家，四星级酒店3家、3星级酒店5家。智能楼宇产业园：加快建设通赛机电楼宇产业园等项目，引进和建设特色化、智能化楼宇产业项目。县商务局县发展改革委、县国土房管局、县工业园区管委会七、旅游产业重大项目77四季花海：加快建设牡丹文化旅游城、明月山温泉小镇，明月山内槽10里牡丹花海等项目建设，加快改扩建太平牡丹生态旅游区、2000亩澄溪通集牡丹观光园、东印茶山、乐天花谷、尚禾玫瑰园、华运国际牡丹园、金桥荷园、李花生态园、玉皇观桃花生态园、樱花生态园、柚花生态园、曹回
18、精品白芍园、杠家观光农业园、农禅源野等花卉农业种植生态园项目。旅游度假：加快建设千佛岩观光农业、天龙生态园三期、长龙布鲁斯生态庄园、百果园休闲农庄、白家湖滨生态旅游度假区、东印茶山风景区、宝鼎山森林公园、天池坝森林公园、分洲古城堡、迎风湖、龙滩水库、五洞盐浴、新民大通纳凉、龙泉山、峰顶山、三合水库、楠竹山、千月湾、长安汽车试验场外围观景，现代农业种植园采摘体验等旅游度假项目。旅游专线：建设明月山旅游公路。提升X166、X576、X575、X169、X121及曹回石鼓至永安等旅游公路和旅游专用车站项目。 旅游码头：建设甄桥橘海码头、桂花岛码头、三河口等旅游码头。 旅游集散中心：建设12个一级集散
19、中心，35个乡村旅游二级游客集散中心。县旅游局县发展改革委、县农委、县交委、县水务局、县国土房管局、县文化委八、中医药产业重大建设项目88基地建设：加快推进10万亩牡丹种植基地、3万亩油樟种植基地、3万亩半夏种植基地、2万亩莲米种植基地、1000亩铁皮石斛等中药种植基地建设。国际生态产业园：引进太极集团等国内外知名企业开发、种植、生产油用牡丹-亚麻酸软胶囊、牡丹精油、牡丹日化品、牡丹籽油等产品。支持天圣药业重要制剂、侨东美公司中药含片、芝草堂等中药产业项目建设。研发中心：建设中医药研究所、中医药企业孵化基地。创建中医药博士后工作站。医旅融合：建设中医药体验示范园、中医药养生养老康复区、中药花卉
20、观赏区等医旅项目。中医药平台：建设中医院医技综合楼、外科楼、骨科康复楼、“治未病”保健服务中心、中医药电商、中医药仓储物流等平台项目。培训基地：中医药专业技术骨干与管理人训基地。交易市场：建设中药材物流交易市场。县卫生计生委县发展改革委、县农委、县经济信息委、县旅游局九、城镇基础设施重大建设项目99县城区道路：续建并建成明月大道北段、文毕大道、春花大道等城市骨干大道。新建三合大道、南阳大道、学府大道、文化西路、玉鼎路、白银二路东延伸段、天马大道、桂西大道北二段和南延伸段、东方大道北段、健康路、白银路西段、牡丹城道路西段、三合水库北滨路、兴隆街南延伸段、凤山南路等城区骨干道路。 城区(镇)市政基
21、础：续建凤山公园，扩建天宝寨公园。新建玉鼎山公园、古城半山公园、以及澄溪、新民等城镇公园。建成桂溪河两岸绿化景观、提水工程。建成城区(镇)人行道、车行道、街道白改黑等城市靓化美化工程。在长安大道、工业园区、北龙洞转盘、桂溪街道、三合片区文化体育广场下建设地下停车场，在桂东新建立体多层智能停车场。提档升级高安、澄溪等中心镇市政设施和停车场。建设县城建成区及拓展区数字化城市管理体系。市政环卫：新建大石、五洞、黄沙等9个乡镇和桂阳街道污水处理厂，改扩建新民、澄溪两镇污水处理厂。完成17个撤乡并镇场镇污水处理工程和城乡污水管网配套建设工程。分片区建设垃圾填埋场和垃圾处理场，建设乡镇压缩垃圾站，扩建县城
22、垃圾收集处理系统。气象服务：迁建县城气象站。建设升级气象观测、监测、评估、预警能力和体系工程。县城乡建委县市政园林局、县气象局、县国土房管局十、综合交通基础设施重大建设项目110铁路：建成渝万城际快速客运铁路、高铁站广场和文毕大道。推进广(安)忠(县)黔(江)铁路、长垫梁货运铁路前期工作。高速公路：加快推进垫江丰都武隆高速公路、沪蓉高速太平开口、渝宜高速长安大道开口、县城高速出入口扩建工程，垫涪高速前期论证工作。国省县干道升级改造：升级改造澄溪互通收费站至四川邻水界、县城至新民、澄溪至县城、新民至梁平界、川渝界至武田岔路口、武田岔路口至曹回场镇、乐安至五洞场、五洞场至砚台(高洞桥)、白家至长寿
23、界、永安至高安石朝门、裴兴至三溪、裴兴至杠家、周嘉至普顺、杠家至忠县界、三溪至长寿界等公路。路面改造澄溪至忠县界、砚台(高洞桥)至白家、曹回场至乐安、三溪场至涪陵界、高安至三溪场、周嘉至普顺、桂溪至杠家公路。旅游公路：推进明月山旅游公路、长寿湖环湖旅游公路、迎凤湖环湖旅游公路、龙溪河沿河公路、五家沟王家湾凤凰寺沿山旅游公路建设。农村公路：推进农村公路联网建设、撤并行政村畅通工程、路面改造及拓宽工程。综合客运枢纽站：建设县城综合客运枢纽和城南、城北交通换乘枢纽站，升级改造乡镇客运站。水运及码头：改扩建龙溪河航道、渡口码头等，建设长寿湖旅游码头5个。小型机场：规划建设通用机场1个，在长寿湖、明月山
24、各规划建设1个直升机起降平台或者直升机起降点。交通服务能力：建设交通信息化服务平台，交通应急指挥、保障平台。县交委县发展改革委、县农委、县水务局、县旅游局十一、能源重大建设项目11电网改造：加快推进城镇和农村电网升级改造工程。实施文毕高峰、澄溪高洞、高峰坪山、文毕周嘉等输变电增容工程。新建裴兴、桂溪等输变电工程和工业园区配电网工程。升级改造码头滩电站。天然气：建设完成天然气田资源枯竭矿区调整改造项目包工程。新建页岩气输送管道(从涪陵至垫江)及配套基础设施、配送站及管网工程。与中石化合作建设天然气净化厂，与中石油合作建设低产低压气井开发项目，与中石油合资合作代加工原生天然气项目。推进整合乡镇居民
25、用燃气场站建设。县发展改革委县经济信息委、相关乡镇(街道)十二、水利设施重大建设项目112防洪减灾：建设完成桂溪河、回龙河、三汇河、龙溪河等9段中小河流综合治理工程44千米, 改造拦河坝4座。建设完成澄溪、永安、裴兴等17处山洪沟治理和普顺、高安两镇涝区治理堤防工程76.6千米。恢复重建县域境内水利设施，新建回龙河水源保护地堤防工程和狮子滩水库沿岸岸坡整治工程。农田水利：建成龙溪河灌区、利民灌区、新武沙灌区节水改造工程。建设田间水利沟渠35千米、山坪塘整治3000口，改造农用机电提灌站26座。供水工程：完成普顺迎风湖、裴兴、澄溪、太平、鹤游等乡镇抗旱应急水源水库连通工程。改扩建长龙、砚台、澄溪
26、等26个乡镇(街道)水厂。建成龙滩水厂。重点水源工程：建成龙滩水库、油坊沟水库、天池坝水库、千佛岩水库等重点水源工程。水利行业能力建设：加快建设水务监测中心、水库防汛抢险通道、防汛抢险物资仓储、执法设施设备等行业能力提升基础工程。县水务局县农委、相关乡镇(街道)十三、生态环境重大建设项目113海绵城市工程：二坏城市道路地下综合管廊建设、桂溪河生态治理工程、牡丹新城海绵城市示范工程、城市公园海绵城市示范工程、工业园区城市综合管廊、文毕大道地下综合管廊、城市湿地公园、城市生态改造、智慧城市生态监测系统、工业园区创业生态公园等工程。生态保护修复工程：实施5万亩退耕还林工程、生态涵养工程、龙溪河生态保
27、护治理工程、水系绿化保护工程、森林灾害防治工程、石漠化治理工程、水土保持综合治理工程、地质灾害防治工程、工业企业废水废气等污染源防治及节能新技术推广应用工程、环境质量改善工程，建设长寿湖、迎风湖、牡丹湖、包家橘海湿地公园、高安集中居住生态示范区以及特色生态村工程，扩建天宝寨公园，新建玉鼎山公园。环境监测监管能力建设：实施节能减排信息化综合管理工程、环境监管能力建设、企业能耗监测平台、县乡环境监察监测能力、农村环保监管体系、负氧离子监测系统等工程。农村环境保护工程：实施林业养殖污染防治，规模化畜禽养殖场污染治理，农业面源污染防治，农村沼气工程，农村饮水安全工程，页岩找水工程，村庄连片整治等工程。
28、环保社会体系建设：实施生态示范创建工程，全民环境教育科普等。县环保局县水务局、县市政园林局、相关乡镇(街道)十四、教育事业重大建设项目114学前教育：新建示范幼儿园分园，三合小学幼儿园，西湖小学幼儿园，明月小学幼儿园，松林小学幼儿园，牡丹城小区，松林小区，北城廊桥，迎宾一号，三合安置点，碧桂园小区，中央华府，温州商贸城，东城国际小区配套幼儿园等16所幼儿园。迁建坪山镇沈家幼儿园(民办)，扩建示范幼儿园，桂阳小学幼儿园，长龙小学幼儿园，希望学校幼儿园，新民小学幼儿园，沙坪小学幼儿园，晓兴学校幼儿园，金华小学幼儿园，沙河小学幼儿园，大石小学幼儿园等10所幼儿园。小学教育：新建桂东小学，牡丹湖小学，
29、明月小学，松林小学，西湖小学、三合小学等6所小学。改扩建桂阳小学，城南小学，沙坪小学，天台小学，太平小学，新民小学，希望学校，长龙小学，界尺小学，南阳小学和坪山小学等11所小学。迁建文化路小学，大石小学，春花小学、生辉小学等4所小学。完善金华小学，周嘉小学，高安小学，福安小学，海联小学和龙岗小学等6所小学。继续实施各乡镇小学校教学楼、教师周转房、食堂等基础设施改扩新建和危改工程。中学教育：新建长龙中学，牡丹中学，桂北中学和南阳中学等4所中学。改扩建垫江十中，沙坪中学，垫江五中，垫江三中等4所中学。完善垫江中学，垫江二中，垫江四中和垫江九中等4所中学。职业教育：迁建垫江县职业教育中心。新建教师进
30、修校，渝东卫校，县职中实训楼，县职中职业技能培训基地，澄溪职业教育基地，青年创业基地和特殊学校等。改扩建一职中。完善二职中学校。县教委县文化委、县人力社保局、县财政局十五、医疗卫生重大建设项目115医疗救治体系：新建县人民医院内科综合楼、改扩建县中医院门诊综合楼建设项目。迁建澄溪镇卫生院。改扩建妇幼保健中心和部分乡镇卫生院、以及村(社区)卫生机构。疾病防控体系：改造县疾控中心卫生检测检验业务用房。启动县精神卫生中心三级精神专科医院创建。卫生服务能力：建设全国中医住院医师规范化培训基地、中医类别全科医师规范化培训基地。加强与重庆医科大学、湖南中医药大学、天圣制药企业、川北医学院的合作，建成渝川东部中药材研发中心。新建医疗固体废物处理中心、健康教育中心、医疗应急指挥中心。医疗科技示范工程：开展三甲医院下乡帮扶工程，开展高血压、糖尿病等常见病和慢性病基层卫生适宜技术推广应用工程。发展智慧医疗。县卫生计生委县财政局
