1、协会标准绿色设计产品评价技术规范 电工用铜线坯编制说明预审稿绿色设计产品评价技术规范 电工用铜线坯编制说明江西铜业股份有限公司2018年11月21日目 次绿色设计产品评价技术规范 电工用铜线坯编制说明一、工作简况1.1 立项目的党的十九大报告提出，加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见提出，推行绿色制造，推广清洁高效生产工艺，降低产品制造能耗、物耗和水耗，提升终端用能产品能效、水效。中国制造2025报告也指出:加快制造业绿色改造升级，积极推行低碳化、循环化和集约化；强化产品全生命周期绿色管理，全面推进钢铁、有
2、色、化工、建材、轻工等传统制造业绿色改造。建立统一的绿色产品体系有利于贯彻绿色发展理念、树立中国绿色产品的高端国际形象，有利于助推供给侧结构性改革、推动制造业水平和产品质量提升，有利于满足消费升级需求、为人民健康生活提供保障。同时西方发达国家同样在大力倡导绿色产品、绿色发展的理念，欧盟议会及欧盟委员会先后于2003年2月13日及于2008年12月3日在其官方公报上发布了废旧电子电气设备指令(简称WEEE指令)和电子电气设备中限制使用某些有害物质指令(简称RoHS指令及修订提案，指令明确指令的范围和定义，规定了六类有害物质的上限浓度，目的是创造更好的法规环境， 以后又多次进行修订、补充。有色金属
3、工业发展规划（2016-2020年）中促进绿色可持续发展作为发展规划的一项重要工作之一。在有色金属中，铜在有色金属消费中占居前二位的有色金属，其中电线电缆行业所需电工用铜线坯占铜加工产品60%以上。目前国内产能已大大超出市场需求，产能严重过剩；另一方面我国铜加工产品方面还没有明确提出绿色设计产品的理念。电工用铜线坯行业面临如何健康可持续发展的问题。为此，本项目提出电工用铜线坯-绿色设计产品评价技术规范，以建立系统科学、开放融合、指标先进、权威统一的绿色产品标准、认证、标识体系，规范电工用铜线坯生产企业的绿色要求，对促进我国有色行业的持续、健康发展具有重要的意义。1.2 任务来源根据工信部工业和
4、信息化部办公厅关于印发2018年第二批行业标准制修订和外文版项目计划的通知（工信厅科201831号）、有色协会关于下达2018年第一批协会标准制修订计划的通知（中色协科字201823号）、关于下达2018年第二批协会标准制修订计 划的通知（中色协科字201875号）精神。经研究，全国有色标委会以有色标委字201833号文下达了关于转发2018年第一批有色金属行业、协会标准制（修）订项目计划的通知，绿色设计产品评价技术规范电工用铜线坯是其中一项，技术归口单位是全国有色金属标准化技术委员会。1.3 项目编制组单位简况1.3.1 编制组成员单位本标准编制组成员单位为：江西铜业股份有限公司、1.3.2
5、 主编单位简介江西铜业股份有限公司为国内铜精矿自给率最高的公司，是国内最大、最现代化的铜生产和加工基地，黄金、白银、硒、碲、铼等稀贵金属和硫化工的重要生产基地。公司拥有六家矿山，五家冶炼厂，六家铜加工企业，三家稀散金属生产单位，一家稀土公司，以及财务公司、金瑞期货公司、国际贸易公司、物流公司等增值服务体系。2008年，实现了主要资产的整体上市，并建立了以事业部制为基本框架的现代管理体制和运行机制。 新世纪以来，公司秉承“用未来思考今天”的发展理念和“与顾客共创价值”的经营理念，实现了高速的增长。2017 年，公司位居世界 500 强第 339 位、全球制造 500 强第144 位；绿色发展表现
6、卓越，公司被评为首届有色金属工业“年度绿色发展领军企业”。电工用铜线坯生产目前公司在天津有一条22万吨生产线、在江西鹰潭有俩条生产线分别为22万吨和15万吨，在浙江诸暨有一条15万吨生产线，在广州增城有一条40万吨生产线，总产能达到114万吨。其中江西鹰潭的江西铜业加工事业部铸轧分厂先后获得以下荣誉：2017全国铜杆加工企业优质供应商、中国铜棒线材十强企业、省级设备管理优秀单位等。1.3.3 参与单位简介暂无1.4 工作过程标准起草单位在接到全国有色金属标准化委员会下达的项目任务后，成立了专门的绿色设计产品评价技术规范 电工用铜线坯编制组，其中包括领导组、技术组和专家组，并制定了相关工作计划。
7、根据工作计划进度安排，标准编制组收集查阅了国内外相关政策、标准、文献，认真学习绿色设计产品评价技术规范编制原则和需要注意的内容。编制组对我国电工用铜线坯企业生产现状进行初步调研，调研方式主要有：资料调研、网上调研等。并经过多次讨论和修改后形成了绿色设计产品评价技术规范 电工用铜线坯初稿。2018年8月21日，全国有色金属标准化技术委员会在银川组织召开了任务落实会。会上，专家对绿色设计产品评价技术规范 电工用铜线坯初稿进行了讨论，并对文本的格式和内容提出了很好的建议。会后，编制组人员根据参会专家意见进行了修改调整，形成了征求意见稿并根据工作安排制定了工作计划和各项工作时间节点。二、标准编制原则和
8、确定标准主要内容2.1 编制原则2.1.1 指标选取的原则从产品生产和包装的生命周期阶段出发，重点分析产品在不同阶段的资源能源消耗、生态环境影响及人体健康安全影响因素，选取能够表征该类产品主要绿色特性并能量化、可检测验证和有具体证明的指标构成绿色产品评价指标体系。产品绿色性能的提升的同时保证产品的质量性能，产品质量、安全或其他一些强制性标准应作为绿色产品评价的基础。2.1.2 生命周期评价与指标评价相结合的原则不同类型的产品应建立不同的绿色设计评价指标体系，作为评估筛选绿色设计产品的准入条件。在满足评价指标要求的基础上，采用生命周期评价方法，开展生命周期清单分析，进行生命周期影响评价，编制生命
9、周期报告并作为评价绿色设计产品的必要条件。2.1.3 环境影响种类最优选取原则为降低生命周期生命评价的难度，应根据产品特点，宜选取具有影响大、社会关注度高、关键法律或政策明确要求的环境影响种类，通常可在气候变化、臭氧层破坏、水体生态毒性、人体毒性-癌症影响、人体毒性-非癌症影响、可吸入颗粒物、电离辐射-人体健康影响、光化学臭氧生成潜势、酸化、富营养化-陆地、富营养化-水体、水资源消耗、矿物和化石能源消耗、土地利用变化等种类中选取，选取的数量不宜太多。2.1.4 持续改进原则指标具有一定的时效性。随着生产设备的改善、工艺的革新和技术的发展，原有的标准指标将难以起到促进企业加强管理和技术改造的作用
10、。因此标准需要随着时间的推移和技术进步进行相应的调整和修订。2.2 评价方法本标准采用指标评价与生命周期评价相结合的方法，可按照4.1基本要求和4.2评价指标要求开展自我评价或第三方评价，在满足评价指标要求的基础上，采用生命周期评价方法，进行生命周期影响评价，编制生命周期评价报告。绿色设计产品同时满足以下条件，可判定为绿色设计产品：a) 满足基本要求和评价指标要求；b) 按照征询意见稿中第5条产品生命周期评价报告编制方法提供生命周期评价报告。2.3 评价流程根据电工用铜线坯产品的特点，明确评价的范围；根据评价指标体系中的指标和生命周期评价方法，收集需要的数据，同时要对数据质量进行分析；对照基本
11、要求和评价指标要求，对产品进行评价，符合基本要求和评价指标要求的产品，可判定该产品符合绿色设计产品的评价要求；产品符合基本要求和评价指标要求的生产企业，还应该提供该产品的生命周期评价报告。评价流程图见图1。图1 电工用铜线坯绿色设计产品评价流程2.4 确定标准主要内容2.4.1 范围本标准规定了电工用铜线坯绿色设计产品评价的术语和定义、评价要求、产品生命周期评价报告编制方法和评价方法。本标准适用于以GB/T467阴极铜为原料，采用连铸连轧法或上引法生产的电工用铜线坯绿色设计产品评价。说明：从原材料中规定电工用铜线坯的绿色设计产品必须是以GB/T467阴极铜为原料的产品，以废杂铜为原料的产品不能
12、定义为绿色设计产品。2.4.2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 467-2010 阴极铜 GB/T 3952-2016 电工用铜线坯 GB 8978-1996 污水综合排放标准GB 9078-1996 工业炉窑烟尘排放标准GB 12348 工业企业厂界噪声标准GB/T 18597 危险废物贮存污染控制标准GB/T 19001 质量管理体系要求 GB/T 23331 能源管理体系 GB/T 24001 环境管理体系 要求及使用指南GB/T 2404
13、0 环境管理 生命周期评价 原则与框架GB/T 24044 环境管理 生命周期评价 要求与指南GB/T 28001-2011 职业健康安全管理体系 GB 32046-2015 电工用铜线坯单位产品能源消耗限额GB/T 32161 生态设计产品评价通则GB/T 33000-2016 企业安全生产标准化基本规范2.4.3 基本要求生产企业要满足以下要求，包括但不限于：1. 产品质量应符合GB/T 3952 的要求 。说明：电工用铜线坯产品需要达到的最基本条件。2.产品生产企业的污染物排放状况，应符合相关环境保护法律法规的要求，废水的排放应达到GB 8978的要求，烟尘的排放应达到GB9078的要求
14、，近三年无重大安全事故或重大环境污染事件。3.生产企业的污染物总量控制，应达到国家和地方污染物排放总量的控制指标。说明：2、3俩条是企业污染物排放的基本要求。污染物排放浓度必须达到国家标准，同时污染物排放总量也必须达到国家和地方的控制指标，对于原料中有害物质含量也是一种约束，有害物质必须实现资源化利用、无害化处理。4企业安全管理应达到GB/T 33000和的要求；生产企业的管理，应按照GB/T 24001、GB/T 28001-2011、GB/T 23331及GB/T 19001 分别建立并运行环境管理体系、职业健康安全管理体系、能源管理体系及质量管理体系。说明：企业必须建立四标一体的管理体系
15、，同时需要达到企业GB/T中有关有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准中的相关要求。5企业宜采用国家鼓励的先进技术工艺，不应使用国家或有关部门发布的淘汰或禁止的技术、工艺、装备及材料。说明： 绿色设计产品评价应该使用先进的技术工艺，同时在装备、材料的选择上也需要满足生态设计的要求。确保企业在整个生命周期内的绿色清洁和对环境友好。6企业生产电工用铜线坯的单位产品综合能耗应满足GB32046-2015的要求。说明：绿色设计产品对能耗有较高的要求，要求电工用铜线坯生产过程中的综合能耗必须达到的最低标准。7.所产生危险废物应有符合GB 18597要求的专门储存场所或交第三方处置，产品包装材料应采用
16、可再生利用或可降解材料。说明：危险废物必须有专门的储存场所，且该场所必须符合相关规定，同时有害物质必须实现资源化利用、无害化处理，降低对环境的污染。8. 新建电工用铜线坯企业应同时兴建污水处理设备。说明：由于连铸连轧法的电工用铜线坯生产过程污水排放对环境污染较严重，若没有自身的处理设备通过第三方处理，对生态设计理念来说不合理，故要求新建电工用铜线坯企业应同时兴建污水处理设备。2.4.4 标准指标的制定分析1、标准指标的主要内容本标准的绿色指标按GB/T 32161要求由一级指标和二级指标组成。其中，一级指标包括资源属性指标、能源属性指标、环境属性指标和产品属性指标等四类，每类指标又由若干个二级
17、指标组成。绿色特性指标依据电工用铜线坯的特点、对环境和人体健康影响程度，现有标准实施情况以及和实际现状等侧重选取。 资源属性是描述电工用铜线坯生命周期中所消耗的资源，重点选取生产阶段原材料消耗和水资源消耗的指标，如阴极铜的综合利用率。 能源属性重点选取产品在生产和使用过程中能源消耗方面的指标，如单位产品综合能耗、单位产品新鲜水消耗等。 环境属性是描述电工用铜线坯的生命周期中向环境排放的各种污染物，是本标准的核心指标，因为资源属性、能源属性指标最终在评价报告中都会转化为对环境排放的污染物数量，来考察其环境影响。重点选取有害物质禁用及限量要求、生产过程污染物排放、使用过程有毒有害物质释放等方面的指
18、标，如连铸连轧法铜线坯生产过程废水排放、单位产品烟尘排放量、单位产品废乳液产生量、单位产品废过滤布（无氧化皮）产生量、单位产品废炉料产生量指标，上引法铜线坯生产过程单位产品烟尘排放量、单位产品废炉料产生。产品属性主要以产品的性能和安全为准；同时对有害元素有着具体要求。如产品有害元素的含量和物料性能指标。2、指标基准值的确定在确定定量指标基准值时，以当前国内20%的该类产品达到该基准值要求为取值原则，以体现绿色产品的优势。目前由于是初稿，未挂网调研和实地调研，故基准值只根据我司进行初步确定，后期将根据调研情况重新确定基准值。 资源属性：阴极铜的综合利用率是评价连铸连轧及上引法铜线坯生产的重要指标
19、，提高原材料利用率以达到降低原料成本为目的，数据的来源结合历年来料损（1.2）而定。 能源属性：以降低能耗指标为出发点确定单位产品能源消耗，数据来源于GB 32046-2015，从力争循环使用水资源为出发点确定单位产品新鲜水消耗指标，数据来源于现场实际统计。 产品属性：a、废水排放指标是水污染重要指标，处理不当将引起水污染，必须符合符合GB 8978-1996 排放标准；b、烟尘是连铸连轧及上引法生产铜线坯必不可少的产生物，其中连铸连轧法铜线坯生产单位产品烟尘排放量基础数据来源于环评报告，企业以清洁能源天然气为燃料；上引法铜线坯生产过程单位产品烟尘排放量需调研确定指标；c、乳液是连铸连轧法铜线
20、坯生产必不可少的辅助材料，属危废，处理不当将引起环保事故，基础数据来源于现场实际统计，并以废乳液cod值100000mg/l为当量，即企业产生的废乳液cod值为200000mg/l，需加倍计算废乳液产生量，以此类推；d、含乳液过滤布属危废，必须由有资质的单位处理，单位产品废过滤布（无氧化皮）产生量数据来源现场实际数据；e、废炉料是竖炉及上引路必不可少的产物，属固废，连铸连轧法铜线坯生产过程单位产品废炉料基础数据来源于环评报告，上引法铜线坯生产过程单位产品废炉料数据来源于现场实际统计。产品属性：铜线坯属性必须符合GB/T 3952-2016要求，但根据产品和行业特点，以评价筛选绿色产品为目的，以
21、国家标准和行业标准为基础，限定连铸连轧法确定T3电工用铜线坯不纳入绿色产品设计当中。其中产品属性限制电工用铜线坯T3铜的主要原因如下：a、品质方面：1)T3中含有杂质元素较多。铜杆中所有杂质和加入元素，不同程度降低铜的导电、导热性能（Ag、Cd除外）。另一方面杂质元素的添加也对铜杆的后续加工性能存在一定影响。其中铁：严重降低铜的导电、导热性及塑性；铅：严重降低铜的高温塑性；砷、锑：降低铜的导电、导热性；铋：严重降低铜的加工性能。2)近年来因电缆电线质量问题带了的事故不胜枚举，造成重大的生命、财产损失，产生恶劣的社会影响，如西安地铁事故就查出电阻超标事项。T3铜因其内部砷、铁等影响电阻率元素含量
22、相对较高，铜线电阻率总体偏高且不稳定，每个批次都不一致，使用时存在安全隐患。特别是用于高压输电、高铁等新兴发达技术领域，难以符合要求。3）因电阻率不稳定，对后续的生产加工存在影响，如退火时往往需调整温度与时间，增加后续生产能耗与成品合格率。b、环境影响方面：1） T3中含有较多的有害杂质元素，类似欧盟出台相关RoHS标识时都有列出的铅Pb，镉Cd，汞Hg等有害物质。（电子电气设备中的元器件、材料中含有禁止的物质）2）T3铜多为回收紫杂铜，废的漆包线、电线、电缆等加料燃烧会产生二恶英，对人体健康存在较大危害，尤其对胎儿有较大影响，导致胎儿发育异常，严重时胎儿死亡。3）T3铜生产时往往需增加熔炼精
23、炼环节，该环节产生大量固废、增加能源投入，存在生产粗放、材料浪费、环境污染严重等问题。c、行业规范和社会影响方面方面：1）因T3铜多为回收紫杂铜，生产成本低，对铜杆市场造成混乱与冲击，使用高纯阴极铜或标准阴极铜的生产厂家处在利润低微或亏损的状态，导致不公平竞争。这种情况长此以往发展下去，势必会冲击规范生产的企业，还必定会影响到千家万户的日常生活，后果不堪设想。据统计70%电线电缆使用T3铜线坯生产，已经导致行业危机。2）产品应用后存在发热量高、易老化、使用寿命低等问题，增加了社会负担。2.5 生命周期评价报告编制方法2.5.1 生命周期评价方法应依据附录A中生命周期评价方法，来对电工用铜线坯进
24、行生命周期评价。2.5.2 评价范围的确定电工用铜线坯生命周期评价范围包括生产和包装阶段。产品生产包括以阴极铜为原料，经连铸连轧法或上引法制得电工用铜线坯的产品以及产品包装过程。单元过程数据种类很多，应对数据进行适当的取舍，原则如下：a) 能源的所有输入均列出；b) 资源的所有输入均列出；c) 大气、水体和土壤的各种排放物和废弃物均列出；d) 对于生命周期评价（LCA）结果影响不大的一部分能耗、原辅材料、使用阶段耗材等消耗，可忽略；e) 原则上包括与所选环境影响类型相关的所有环境排放，但在估计排放数据对结果影响不大的情况下（如小于1%时）可忽略，但总共忽略的排放推荐不超过对应指标总值的5%；f
25、) 道路与厂房的基础设施、各工序的设备、厂区内人员及生活设施的消耗和排放，均忽略；g) 取舍原则不适用于有毒有害物质，任何有毒有害的材料和物质均应包含于清单中，不可忽略。 h） 应该对数据清单中难以获得的数据及其替代数据进行解释说明和敏感性分析。2.5.3 数据清单分析根据“附录A.3”对数据清单进行分析，明确数据范围，采集各个阶段的现场数据和背景数据，对采集的数据进行计算，合并相同类型数据。2.5.4 生命周期影响评价根据“附录A.4”对前述所整理的数据开展电工用铜线坯生命周期影响评价，对潜在的影响进行评价。影响类型可分为气候变化（GWP）、酸化（AP）、水体富营养化（EP）、光化学氧化作用
26、（POCP）、能耗（PED），影响类型的清单因子根据电工用铜线坯的实际情况和特点，分别选取了不同的物质。对于各个影响类别的特征化因子规定了参考文献。表2 特征化因子影响类别单位清单因子参考文献气候变化kg CO2 等量CO2、CO 、CH4、NOx政府间气候变化专门委员会(IPCC). 2013年IPCC对于国家温室气体清单的指导方针，2013.水体富营养化kg PO43-等量PO43-、NOx、N、CODISO标准的运营指南 (Guine et al.) 莱顿大学环境科学研究中心 （CML）莱顿 2001酸化kg SO2 等量SO2、NOx、H3PO4、NH3ISO标准的运营指南 (Guin
27、e et al.) 莱顿大学环境科学研究中心 （CML）莱顿 2001光化学氧化作用kg 乙烯等量CO、NOxISO标准的运营指南 (Guine et al.) 莱顿大学环境科学研究中心 （CML）莱顿 2001Bare et al., TRACI:减少和评估化学及其他环境影响的工具 JIE， MIT出版社， 2002能耗MJ(低热值)天然气、H2O等ISO标准的使用指南 (Guine et al.) 莱顿大学环境科学研究中心 （CML）莱顿 2001. CML 2001-2013年4月2.5.5绿色设计改进方案根据附录C评价的产品开展绿色设计改进。2.5.6评价报告主要结论根据前述内容，并根
28、据评价结论初步判断该产品是否为绿色设计产品。三、标准水平分析本标准属首次制定，填补了我国电工用铜线坯绿色设计产品评价标准的空白。标准指标严于现有的国家标准和行业标准的要求，标准总体水平达到了国际先进水平。四、与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特别是强制性标准的协调性目前我国无电工用铜线坯绿色产品设计评价的国家标准或行业标准，本标准是新制定的协会标准。本标准的制定是我国铜加工行业标准体系的完善和补充。本标准的制定与现行的相关法律、法规、规章及相关标准的关系不矛盾、不冲突，其相互关系非常协调。五、标准中涉及的专利或知识产权说明本标准不涉及任何专利或知识产权。六、重大分歧意见的处理经过和依据（无
29、）七、标准作为强制性或推荐性行业标准的建议本标准建议不作为强制性标准，而建议作为推荐性标准。八、贯彻标准的要求和措施建议8.1 组织措施本标准发布后，中国有色金属工业协会、全国有色金属标准化技术委员会会应加强对本标准的宣传力度，介绍本标准的核心技术内容及实施的关键技术要素，促进更多地企业和科研单位了解、掌握科学的电工用铜线坯的绿色设计产品评价规范，促进标准的顺利实施。8.2 技术措施该标准给出的术语和定义、计算方法和评价方法，企业应按照本标准，结合本企业实际生产情况，统筹考虑资源、能源、环境、质量等属性，科学确定企业产品评价的关键阶段和关键指标，确定正确的评价结果。九、废止现行有关标准的建议（
30、无）。十、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果绿色产品标准是基于全生命周期理念所形成，不但针对产品质量、生态环境、健康安全等多方面提出了综合性指标要求，也为企业的生产过程与生产技术设定了标杆。本标准提出的电工用铜线坯-绿色设计产品评价技术规范，通过建立系统科学、开放融合、指标先进、权威统一的绿色产品标准、认证、标识体系，有利于纠正目前电工用铜线坯产业中生态环境与资源的扭曲配置，改变粗放式的生产模式，提高资本、劳动等要素的配置效率，化解过剩产能，淘汰落后产能，推进供给侧结构性改革，促进传统产业的转型升级。标准的实施将有力的推动我国绿色电工用铜线坯生产的快速推广应用，对促进我国铜加工行业的健康可持续发展具有重要作用。与此同时，借助绿色设计和绿色制造等先进理念和技术，可以有效促进我国产品质量的提升，塑造绿色品牌，推动高端绿色产品的供给，适应和满足日渐兴起的绿色消费趋势，形成“产品质量好消费口碑好中高端消费需求上升质量提升动力上升产品供给质量提升绿色产品质量好”的良性循环，提升经济效益。
