1、加强廉洁文化建设打造廉洁型领导团队精选加强廉洁文化建设打造廉洁型领导团队Management加强廉洁文化建设打造廉洁型领导团队口任列平内容摘要辅务国有企业领导人员担负着企业决策和经营管理的重任,做好领导人员的廉洁从业工作是加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作的要害和关键,必须从文化建设入手,不断洗涤思想上的污点,筑牢信念中的防线.保持灵魂上的纯洁,引领国有企业进入新一轮科学发展的快车道.加强国有企业廉洁文化建设,既是深入开展党风建设和反腐败斗争的迫切需要,也是保证国有企业科学健康发展的客观要求.近年来,宁波镇洋化工发展有限公司切实贯彻落实党中央和上级党委关于加强反腐倡廉建设的战略部署,从五个方面
2、人手,在企业内形成了一个崇廉,尚廉,爱廉的廉洁文化大磁场,扣造了一支为企,民主,务实的廉洁型领导团队,有力地推动了公司在科学发展道路上走得更稳,更快,更好.形成一种风尚,发挥廉洁文化长远持久的导向作用公司把诚实守信,公道正派的社会公德和廉洁奉公,爱岗敬业的职业道德作为廉洁文化的指向,并以此内化为职工的思想准则和道德准绳,外化为具体的丁作实践和从业行为,特别是引导领导人员保持健康心态,做到以”平和之心对待名,以淡泊之心对待位,以敬畏之心对待权,以进取之心对待事.”在公司内部树立了尊廉崇廉的价值观和道德观,形成了诚实,正直,廉洁的T作环境和良好风气,鞭策领导人员看重自己的人生,珍惜自己的荣誉,塑好
3、自己的形象,真正把精力用在学习上,用在工作上,用在企业大发展的事业上,干净=F事,清白做人,努力创造一流业绩,在抓生产,促效益,谋发展,求创新等各个方面取得了长足进步,实现”十二五”发展的良好开局.坚持二个融合.发挥廉洁文化根植企业的渗透作用坚持廉洁文化与企业文化融合.企业文化是企业生存,发展,竞争的灵魂j廉洁文化作为企业文化的重要组成部分,是捉82企业家天地2012年第1期中旬刊升市场竞争和转型升级能力的有力推手.公司注重把廉洁文化建设和企业文化建设紧密结合起来,在职工手册,思想建设指导意见和行为识别系统中都包含有廉洁从业的具体内容,要求职工以国家法律法规约束自己的言行,首先成为合法的公民;
4、同时严格遵守企业规章制度,进一步成为优秀的职工.针对公司各级领导人员,还开展了纯洁社交圈,净化生活圈,规矩:【作圈,管住活动圈等廉洁自律进班班子,进部门系列活动,使廉洁文化在企业文化的融合中对领导人员渗透和影响的载体更加丰富,作用更加突出.坚持廉洁文化与生产经营融合.良好的廉洁文化是实现国有企业生产经营活动安全,高效的必要环境条件.公司注重发挥文化的规范,聚敛效应,把廉洁文化建设与企业的中心工作密切结合起来,从企业生产经营活动中容易滋生腐败的环节,部位,特别是领导人员的教育,监督着手,通过廉洁风险防范体系建设,将廉洁的理念和要求,融人制度,融入流程,融入管理,使廉洁文化建设有土壤,有切口,有内
5、容,为企业所欢迎,为领导所支持,为党员群众所拥护,在推动公司加快创新发展,破解经营难题等中心工作中发挥重要作用.注重三项管理,发挥廉洁文化无所不在的约束作用注重党委严管.加强领导人员廉洁从业建设,保证廉洁文化落地是公司党委的主要任务之一.党委坚持”严”字诀,落实“四个抓”:一抓组织建设,组建成立了纪律检查委员会,使反腐倡廉工作和廉洁文化建设的领导更加有力;二抓监督检查,对采购,营销,招投标等经济活动进行跟踪监督,确保各项工作按规范开展;三抓责任承诺,每年初与领导人员签订廉洁承诺书,年末进行考评,预防违纪违法行为发生;四抓作风建设,牢固确立在制度面前没有特权,制度约束没有例外,制度贯彻没有变通的
6、思想,逐步形成了制度面前人人平等,制度必须严格执行的工作氛围注重职工监管.党委把推进职代会制度,党务公开作为保障职工监督,深化廉洁文化建设的重要举措.于2010年建立了职代会制度,召开了首届职工代表大会,使职工维护权益,参与民主管理的渠道更加畅通,使”三重一大”事项,领导人员的履职活动始终置于职工群众的监管之下.从2011年起,在原司务公开的基础上,成立了以党委书记为组长的党务公开领导小组及其办公室,逐步建立了党委,支部,党小组三级公开网络,通过会议公开网络公开,专栏公开,短信公开,企业报公开等形式,按照“事前公开决策公开结果公开”的基本程序,将党内重要事务,领导人员分管的重大事项的酝酿,决策
7、,实施全过程,向广大党员职工定期公示或公开.注重家庭协管.家庭是社会的细胞,是领导人员拒腐防变的一道重要防线.在现实生活中,一些别有用心的人为达到个人的某种目的,在”正面进攻”难以奏效的情况下,往往采取走”夫人路线”,”公子外交”的方法,把”突破口”转移到领导人员的家属身上.对此,公司把廉洁文化建设的触角延伸到领导人员的家庭,不但要求领导人员配偶,子女及其他特定关系人不得从事国有企业领导人员廉洁从业若干规定明令禁止的经济业务往来或相关经营活动,同时要当好廉内助,吹”廉”风,敲”廉”钟,成为领导人员反腐倡廉的宣传员,监督员,守门员,协助把好”廉洁关”.建立四大机制.发挥廉洁文化严密有效的保证作用
8、建立民主决策机制.公司按照”集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决策”和个人可追溯的原则,规范国有企业集体议事规则,逐步建立了科学,规范,民主,透明的决策机制.一方面改进工作方法,凡属”三重一大”事项即涉及企业改革发展的重大决策,重要人事任免,重大项目安排和大额度资金运作等,必须严格执行党委会,董事会,经营班子的工作规则,按照职责分工和决策程序,由领导班子集体作出决定.另一方面坚持民主生活会制度,每年按程序做好准备工作,召开一次以上领导人员民主生活会.班子成员从公司的改革发展和整体利益出发,开展批评和自我批评,报告廉洁自律执行情况,逐步形成了顾全大局,公正清廉,能谋事,会干事的领导团队.建立监督
9、约束机制.公司以防止国有资产流失,各种腐败问题发生,确保企业顺利健康发展为廉洁文化建设的立足点和出发点,建立健全以业务审计监督,职工民主监督,效能监察监督,权力制衡监督,舆论宣传监督等为主要内容的监督约束体系.严把任务分解关,确保责任主体到位,严把监督检查关,确保责任落实到位,对公司经济业务活动,管人管钱管物的领导人员,进行全面的监督检查,有力保障了公司的改革发展稳定.建立考核评价机制.一是按照关于落实党风建没责任制的实施办法及其考核细则的规定,每年签订党风建设目标责任书,按照”谁主管谁负责”,”一级抓一级,一级对一级负责”的原则,把任务和责任分解落实到人.二是按照创建“四好”领导班子的要求,
10、抓住政治素质好,经营业绩好,团结协作好,作风形象好的工作要点,年初确定指标,年中检查督促,年终考核评价,将廉洁自律作为重要指标与领导人员的薪酬激励挂钩.三是对分管区域党风建设未达标,廉洁从业考评不理想的领导人员,及时进行诫勉谈话,要求及时整改治理,促使做到政治坚定,作风优良,清正廉洁.建立选拔任用机制.近年来,公司坚持Management党管干部原则,坚持正确的用人导向,坚持德才兼备,以德为先的用人标准,在规范和完善选人用人工作上作了积极的探索,于2009年底以培育和建设高层次人才,高技能人才为重点,出台了专业技术人员晋降级管理办法,岗位员工晋职,降职管理办法,中层管理岗位”双向选择,竞聘上岗
11、”办法等制度,在2010年得到全面推行.在近二年的实际选拔任用过程中,一般采用酝酿推荐和竞聘上岗两种方式,并且以竞争性选拔为主,大大提高了广大职工对选人用人工作的满意度,也真正选拔任用了一批有素质,有业绩,有潜力,具有较好群众基础的领导人员,为公司的持续稳定发展提供了组织和人才保证.运用五种形式.发挥廉洁文化润物无声的促进作用载体传廉,提高吸引力.为将廉洁文化认知度做到人尽皆知,入脑人心,公司充分利用各种资源,拓宽舆论阵地,将党风廉洁建设和反腐败工作的方针政策,工作部署,重大成果和基本经验,上会议,上橱窗,上网络,上主干道,上企业报,发挥其事实公开,传播快,范围广,影响大的独特优势,寓廉于教,
12、寓廉于行,寓廉于心,引导广大职工,特别是领导人员,提高参与廉洁文化建设的积极性和自觉性,增强拒腐防变的自制力和免疫力.教育启廉,提高渗透力.公司清醒认识到反腐倡廉工作面对的复杂形势和艰巨任务,坚持以人为本,以文化人,切实把廉洁从业教育当作”关爱工程”和”纯洁工程”抓实抓好.几年来,公司党委和纪委通过示范教育,警示教育和岗位廉洁从业教育”三管齐下”,举办了反腐倡廉专题党课,制作了廉洁从业宣传橱窗,举行了廉洁从业知识竞赛,观看了警示教育电教片等多种形式的教育活动,培育廉洁新理念,启发廉洁新思维,营造”崇廉守法,廉荣腐耻”的浓厚氛围,引导各级领导人员和关键岗位人员,在工作中自觉加强勤业敬业,有效自律
13、,廉洁从业的良好作风,从源头上杜绝以权谋私和职业犯罪,促进公司健康协调发展.典型带廉,提高感染力.公司结合”四好”领导班子,”四优”党员,党员先锋岗,基层党建示范点,工人先锋号,青年文明号等形式多样的创建活动,在挖掘培养工作成绩突出,示范效应明显的先进岗位,模范人物的同时,着力打造在廉洁从业方面的优秀典型,树立先进人物特别是领导人员在群众中清正廉洁的可靠形象,忠诚正直的可敬形象,真诚待人的可亲形象,就像一个巨大的磁场,把周围的党员群众紧密地团结在一起.产生了强大的凝聚力和创造力.制度保廉,提高约束力.制度建设是加强领导人员廉洁从业建设的前提和基础,是依法治企的有力体现.公司从源头治理出发,一是
14、建立了”党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,群众支持参与”的工作机制,形成了纵向到底,横向到边的廉洁网格;二是修订了管人,管事,管权比较健全的规章制度,把党风廉洁制度建设纳入企业管控和党委工作总体规划之中,让权力在阳光下规范高效运行;三是提高了各级人员的制度执行力,做到制度执行”有令即行”,制度落实”雷厉风行”,使廉洁文化建设的成果体现在领导人员用权规范,职工自觉遵章守纪上.创新促廉.提高生命力.当前,反腐倡廉建设面临许多新情况问题新矛盾.公司坚持以改革创新精神加强廉洁文化建设,首先,重视学习廉洁文化基本知识,把握前沿理论,坚定正确方向,不断提高反腐倡廉建设水平;其次,重视
15、方式方法创新,结合廉洁文化特点,规律和发展趋势,努力探索促进领导人员廉洁从业新举措,新对策;第三,重视基层和员工的首创精神,借鉴其他单位的好经验,好做法,并将好的经验系统化,系统化的做法常态化,常态化的行为制度化,确保廉洁文化建设持久深入地开展,形成了企业诚信经营,领导人员廉洁从业的良好风尚,成为公司各项事业兴旺发达的不竭动力.作者简介任列平,宁波镇洋化工发展有限公司纪委副书记兼党群工作部主任,政工师,经济师,大学本科,工程硕士,历任公司团委书记,办公室副主任,党群工作部主任,纪委副书记等职.专职从事企业党务,纪检工作六年.主要研究方向:企业党建实务和党风廉政建设.企业家天地2012年第1期中旬刊83
