1、危险化学品经营安全评价第一章评价依据1.1 法律、法规 表1.1-1 法律、法规序号名 称文 号1中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号2中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第6号3危险化学品安全管理条例 国务院令第344号4农药管理条例国务院令第326号5危险化学品登记管理办法原国家经贸委令第35号6危险化学品经营许可证管理办法原国家经贸委令第36号7机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定公安部令第61号8危险化学品事故应急救援预案编制导则单位版原国家安全生产监督管理局安监管危化字200443号9爆炸危险场所安全规定原劳动部劳部发199556号10危险化学品经营单位安全
2、评价导则(试行)原国家安全生产监督管理局安监管管二字200338号11关于危险化学品经营许可证管理办法的实施意见原国家安全生产监督管理局安监管管二字2002103号12危险化学品名录（2002版）原国家安全生产监督管理局公告2003年第1号13高毒物品目录（2003版）卫法监发2003142号14剧毒化学品目录（2002版）安监管危化字2003196号15中华人民共和国农业部公告第199号16中华人民共和国农业部公告第274号1.2 技术标准及规定表1.2-1 技术标准及规定序号名 称标 准 号1安全评价通则AQ8001-20072农药包装通则GB3796-20063乳油农药包装GB4838-
3、20004农药贮运、销售和使用的防毒规程GB12475-20065毒害性商品储藏养护技术条件GB17916-19996易燃易爆性商品储藏养护技术条件GB17914-19997危险化学品经营企业开业条件和技术要求GB18265-20008建筑设计防火规范GB50016-20069建筑灭火器配置设计规范GB50140-200510消防安全标志设置要求GB15630-199511建筑物防雷设计规范（2000年版）GB50057-9412危险货物的分类和品名编号GB6944-200513企业职工伤亡事故分类GB64418614用电安全导则GB/T13869-200815爆炸和火灾危险环境电力装置设计规
4、范GB50058-9216工业与民用电力装置的接地设计规范GBJ65-8317常用化学危险品贮存通则GB15603-199518安全色GB2893-200819安全标志及其使用导则GB2894-20081.3 其他依据1、安全评价委托书2、企业提供的评价基础资料第二章 被评价单位的基本情况2.1 单位简介XXXXXXX种子农药经营有限责任公司成立于2002年4月6日，该公司属于XXXXXXX县新城区农业技术综合服务站下属单位，现从事种子、农药零售经营。经营场所位于XXXXXXX县XXXXXXX桥南150米，产权租赁，面积约28m2，房屋耐火等级二级，配有2只MFZ/ABC-4型干粉灭火器。XX
5、XXXXX种子农药经营有限责任公司法定代表人为XXXXX。现有职工2人，其中技术管理人员1人，安全管理人员1人。XXXXXXX种子农药经营有限责任公司现从事无仓储式农药零售经营，经营的农药中属于危险化学品的有：乙草胺、甲草胺、代森锰锌、百草枯、氯氰菊酯、三唑酮、三环唑。按危险化学品名录分类如表2.1-1所示。表2.1-1 农药按危险化学品名录分类类 别危 险 化 学 品 名 称毒害品乙草胺、甲草胺、氯氰菊酯、百草枯、三唑酮、三环唑遇湿易燃品代森锰锌按农药的用途分类如表2.1-2所示。表2.1-2 农药用途分类表类 别危 险 化 学 品 名 称杀虫剂氯氰菊酯除草剂百草枯、乙草胺、甲草胺杀菌剂代森
6、锰锌、三唑酮、三环唑按农药的性状分类如表2.1-3所示。表2.1-3 农药性状分类表类 别危 险 化 学 品 名 称乳油类乙草胺、甲草胺、氯氰菊酯粉剂类代森锰锌、三唑酮、三环唑水剂类百草枯2.2 单位周边环境XXXXXXX种子农药经营有限责任公司经营场所东面是空地，南面是一间办公室，西临山西路，北面是电池经营部，周边布置详见附件3。2.3 单位所在区域自然条件XXXXXXX种子农药经营有限责任公司所在地XXXXXXX市XXXXXXX县处于亚热带、温暖带过度地区，属暖温带半湿润季风气候，四季分明，光照充足，气候温和，霉雨明显，雨季集中，无霜期较长，详见附件4。第三章 主要危险有害因素辨识及评价方
7、法选择3.1 农药概述农药是指用于预防、消灭或者控制危害农业、林业的病、虫、草和其他有害生物以及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的一种或几种物质的混合物及其制剂。农药是农业生产中不可缺少的化学品，通常为液态或粉剂类精细化学品，其种类很多。按照农药的性质来划分，可以分为化学农药、微生物农药和植物农药；按照农药的用途来划分，可以分为除草剂、杀虫剂、杀螨剂、杀菌剂、杀鼠剂和植物生长调节剂；按照农药的毒性等级来划分，可以分为剧毒、高毒、中等毒、低毒和微毒；按照性状农药可分为乳油、粉剂和水剂类产品。在目前的农业生产中，农药还无法被替代。而农药的使用，一直以来就与环境污染与
8、人类健康存在尖锐的矛盾。农药是有毒物质，使用不当就会造成危害，造成人员的中毒和火灾事故的发生。农药中毒轻者表现为头痛、头昏、恶心、倦怠、腹痛等，重者出现痉挛、呼吸困难、昏迷、大小便失禁，甚至死亡。因此，必须根据使用目的和农药特性，正确、高效的使用农药。3.2 危险有害因素辨识依据危险货物分类和品名编号GB6944-2005的分类标准，结合XXXXXXX种子农药经营有限责任公司提供的基本资料，本次评价涉及危险化学品主要为毒性物质和遇湿易燃物质，共7个品种。依据企业职工伤亡事故分类，并结合XXXXXXX种子农药经营有限责任公司实际情况，经综合分析，本评价机构认为其经营销售过程中存在以下危险有害因素
9、:（1）物质危险；（2）中毒危险；（3）火灾危险；（4）触电危险；（5）其他危险。 3.2.1 危险有害物质XXXXXXX种子农药经营有限责任公司经营的农药，按其性状可分为乳油类、粉剂类和水剂类，其性能及危害分别介绍如下。（一）乳油类（1）乙草胺化学式：C13H18ClNO2危规编号：61901规格：乳油。用途：农用除草剂。物化特性：纯品为无色结晶固体，熔点47，易燃，微溶于水，易溶于有机溶剂。危险特性：原药为低毒物质。大鼠经口LD50：1600mg/kg，经皮LD503170mg/kg。乳油为易燃液体。包装标志：主标志为毒害品；副标志为易燃液体。消防办法：用干粉、泡沫或砂土灭火。消防人员应穿
10、戴防毒面具与防护服。急救措施：使患者脱离现场。皮肤污染立即更换衣服，用水和肥皂清洗。溅入眼中用清水冲洗，并将患者送医院抢救。储运条件：轻装轻卸，防止容器破损、防湿、防高温、防曝晒，防雨淋。不能与粮食、食品、种子、饲料、各种日用品混装、混运。 严禁火种。储存于阴凉、通风的库房中，专人保管。泄漏处理：用砂土吸收倒至空旷地方深埋。污染区撒些石灰，再用大量水冲洗，经稀释的污水放入废水系统。（2）氯氰菊酯化学式： C22H19Cl2NO3规格：4.5%的乳油。危规编号：61905用途：杀虫剂。物化性质：纯品为白色至奶油色结晶固体，易溶于有机溶剂。熔点80.5。危险特性：急性经口大白鼠LD50：30341
11、23mg/kg，兔急性经皮LD50：2400mg/kg以上。对皮肤有轻微刺激作用，对眼睛有中等刺激作用，能引起皮肤过敏。包装标志：毒害品。乳油增加副标志易燃液体。消防办法：用干粉、泡沫或砂土灭火。消防人员应穿戴防毒面具与防护服。急救措施：使患者脱离现场。皮肤污染立即更换衣服，用水和肥皂清洗，并将患者送医院抢救。储运条件：现场不得吸烟、喝水、进食。不能与粮食、食品、种子、饲料、各种日用品混装、混运。严禁火种。储存于阴凉、通风的库房中，专人保管。泄露处理：用砂土吸收倒至空旷地方深埋。污染区撒些石灰，再用大量水冲洗，经稀释的污水放入废水系统。（3）甲草胺英文通用名 alachlor化学式：C14H2
12、0ClNO2危规编号：61900规格：乳油用途：农用除草剂。物化特性：纯品为结晶固体，熔点40，25时水中溶解度为240mg/L，溶于丙酮、苯、乙醇、乙酸乙酯。在强酸和碱性条件下水解。危险特性：原药为低毒物质。大鼠经口LD50：1200mg/kg，经皮LD501200mg/kg，兔急性经皮毒性LD50 为3500mg/kg。对皮肤和眼睛有较强的刺激作用。乳油为易燃液体。包装标志：主标志为毒害品；副标志为易燃液体。消防办法：用干粉、泡沫或砂土灭火。消防人员应穿戴防毒面具与防护服。急救措施：使患者脱离现场。皮肤污染立即更换衣服，用水和肥皂清洗。溅入眼中用清水冲洗。若误服，应立即送医院抢救、催吐或者
13、用等渗浓度的盐溶液或者5%碳酸氢钠溶液洗胃。储运条件：轻装轻卸，防止容器破损、防湿、防高温、防曝晒，防雨淋。不能与粮食、食品、种子、饲料、各种日用品混装、混运。 严禁火种。储存于阴凉、通风的库房中，专人保管。泄漏处理：用砂土吸收倒至空旷地方深埋。污染区撒些石灰，再用大量水冲洗，经稀释的污水放入废水系统。（二）粉剂类（1）代森猛锌化学式：(C4H6MnN2S4)x(Zn)y危规编号：43509规格：50%、70%的可湿性粉剂。用途：杀菌剂。物化特性：为代森锰与代森锌的混合物，锰含20%，锌含2.55%。灰黄色粉末，熔点 192204(分解)，蒸气压不 计(20)，溶解度水620mg/L，不溶于大
14、多数 有机溶剂，溶于强螯合剂溶液中。通常干燥环境中稳定，加热、潮湿环境中 缓慢分解。危险特性：低毒杀菌剂，雄性大白鼠急性经口LD50：14000mg/kg，雌性大白鼠急性经口LD50：12800mg/kg。对敏感人员的皮肤有刺激性。包装标志：遇湿易燃品。储运条件：储存于阴凉、干燥、通风的库房内。远离热源与火种。避免受潮。与氧化剂、酸类及食用原料隔离储运。雨天禁止装运。消防办法：用砂土、泡沫灭火。急救措施：皮肤接触用肥皂冲洗。泄漏处理：带好防毒面具与手套。用稀碱水（烧碱或纯碱用水稀释50倍）或肥皂水冲刷，经稀释的污水放入废水系统。（2）三唑酮化学式：C14H16ClN3O2危规编号：61894规
15、格： 25%可湿性粉剂，20%三唑酮乳油，15%三唑酮烟雾剂。用途：农用杀菌剂。物化性质：纯品为无色结晶，具有特殊气味。熔点： 82.3。微溶于水，溶于大多数有机溶剂。原粉为（含量90%）白色至浅黄色固体。熔点大于70。25%可湿性粉剂为百色至浅黄色粉末。20%三唑酮乳油为黄棕色油状液体。相对密度：0.955（20）。15%三唑酮烟雾剂为棕红色透明油状液体。危险特性：低毒杀菌剂。对大鼠经口LD50：10001500mg/kg，小鼠经口LD50：990 mg/kg1070mg/kg。20%三唑酮乳油对小鼠经口LD50：1530mg/kg。15%三唑酮烟雾剂对雄性小鼠经口LD50：3174mg/k
16、g。中毒症状一般为呕吐、激动、昏晕。急救措施：使患者脱离现场。皮肤污染立即更换衣服，用水和肥皂清洗，急送医院治疗。消防办法：用干粉、泡沫或砂土灭火。消防人员应戴防毒面具穿防护服。包装标志：毒害品。乳油增加副标志易燃液体。储运条件：现场不得吸烟、喝水、进食。不能与粮食、食品、种子、饲料、各种日用品混装、混运。防潮、防高温暴晒、防雨淋。轻装轻卸，防止容器破损。严禁火种，储存于阴凉、通风的库房中，专人保管。泄漏处理：带好防毒面具与手套。用稀碱水（烧碱或纯碱用水稀释50倍）或肥皂水冲刷，经稀释的污水放入废水系统。（3）三环唑化学式：C9H7N3S 危规编号：61880规 格：75%、20%可湿性粉剂。
17、用 途：农用杀菌剂。物化性质：原粉（含三环唑95%）为白色结晶固体。熔点：187188。难溶于水和已烷，易溶于氯仿。75%可湿性粉剂为浅桔黄色粉末。20%三环唑可湿性粉剂为浅桔黄色粉末或浅灰色粉末。假相对密度0.20.35。危险特性：中等毒杀菌剂，原粉对大鼠经口LD50237mg/kg,小鼠245mg/kg。大鼠吸入LD500.25mg/l。在试验条件下未见致突变、致畸和致瘤作用。急救措施：使患者脱离现场。皮肤污染立即更换衣服，用水和肥皂清洗，误服立即催吐、洗胃，急送医院治疗。消防办法：用干粉、泡沫或砂土灭火。消防人员应戴防毒面具穿防护服。包装标志：毒害品。包装方法：()类、()类：玻璃瓶外钙
18、塑箱（纸箱或木箱）内衬瓦楞板。储运条件：现场不得吸烟、喝水、进食。不能与粮食、食品、种子、饲料、各种日用品混装、混运。轻装轻卸，防止容器破损。严禁火种。储存于阴凉、通风的库房中，专人保管。泄漏处理：用砂土吸收倒至空旷地方深埋。污染区撒些石灰，再用大量水冲洗，经稀释的污水放入废水系统。（三）水剂类（1）百草枯化学式：C12H14N2危规编号：61897规格：40水剂。用途：禾本科及阔叶杂草除草剂。物化特性：原药为无色、吸湿性晶体，300分解，相对密度1.10。极易溶于水。微溶于低分子量的醇类。几乎不溶于大多数有机溶剂， 中性和酸性介质中稳定，在碱性介质中迅速水解，在水溶液中、紫外光照射 下发生光
19、分解。危险特性：中等毒除草剂。原药对大鼠经口LD50：157mg/kg，兔经皮LD50：200mg/kg。对兔眼睛和皮肤有中等刺激作用。包装标志：毒害品。消防办法：用干粉、泡沫或砂土灭火。消防人员应穿戴防毒面具与防护服。急救措施：当药液溅至皮肤、眼睛时，应立即冲洗;误服应即催吐、洗胃、导泻、利尿，急送医院。包装方法：液体用铁桶或玻璃瓶外钙塑箱（纸箱或木箱）内衬瓦楞纸。固体用编织袋装。储运条件：轻装轻卸，防止容器破损、防潮、防高温曝晒，防雨淋。寒冷季节要保持温度在结晶点以上，防止冻裂容器及变质。严禁火种。储存于阴凉、通风的库房中，专人保管。泄漏处理：用砂土吸收倒至空旷地方深埋。污染区撒些石灰，再
20、用大量水冲洗，经稀释的污水放入废水系统。3.2.2 中毒危险XXXXXXX种子农药经营有限责任公司经营的农药属毒性物质，其中中等毒的有百草枯、氯氰菊酯、三环唑。低毒的有甲草胺、乙草胺、代森锰锌、三唑酮。在经营过程中操作不当或人员不小心误服农药，农药包装破损，发生泄漏，长期吸入或与皮肤接触，均会导致农药中毒。农药中毒者多会引起口腔、咽部的炎性损伤，同时可引起食管炎、胃炎，对心、肝、肾有损害作用。中毒还会出现终末支气管和肺泡上皮独特的增生。中毒后，会出现呼吸困难、紫绀、呼吸衰竭，往往导致死亡。另外，长期接触农药可引起指甲损伤、鼻出血和皮炎。因此XXXXXXX种子农药经营有限责任公司经营农药的过程中
21、存在中毒危险。3.2.3 火灾危险XXXXXXX种子农药经营有限责任公司经营的乳油类农药乙草胺、甲草胺、氯氰菊酯均易燃。若此类易燃农药在经营销售过程中发生泄漏，遇到经营场所内的明火或电气火花，则可能引发火灾；此外，经营场所内若存在其它可燃性的物质，当遇到明火后，达到一定的温度时，就可能引起更大火灾的发生。根据XXXXXXX种子农药经营有限责任公司的实际状况，其经营农药的过程中存在火灾危险。3.2.4 触电危险电气设备的触电保护、漏电保护、短路保护、绝缘、电气隔离、屏保等若不符合要求，可引起人员触电，造成伤害。电气线路短路、过载；电气设备防爆性能不符合要求，能够导致电火花及电弧的产生，若遇到可燃
22、物质，可能引发火灾事故。结合XXXXXXX种子农药经营有限责任公司实际状况，其经营场所内有电气设备，因此经营农药的过程中存在触电危险。3.2.5 其他危险如经营场所存在通风不良、采光、照明不足等情况，则可能产生以下危害。通风不良：能引起易燃化学品蒸汽的聚集，如遇明火则有可能引发火灾；采光和照明不足：会引起工作人员的视觉疲劳，从而产生误操作，增加发生事故的可能性。3.3 评价方法选择及单元划分根据安全评价的要求，结合XXXXXXX种子农药经营有限责任公司的实际情况，本次评价采用安全检查表法。安全检查表 (Safety Check List，缩写SCL)法是系统安全工程的广泛应用的系统危险性评价方
23、法。安全检查表是根据国家有关法律法规和相关标准，参考部分企业的安全操作规程、安全管理经验和惯例及事故案例，充分分析评价对象，列出需检查的单元、部位、项目、要求等，设计编制而成，并籍此开展安全评价工作。本次评价将XXXXXXX种子农药经营有限责任公司划分为：安全管理、从业人员、经营场所、消防与电气设施四个评价单元。第四章 安全评价现场检查结果本评价机构依据有关法律、规范、标准和要求，结合XXXXXXX种子农药经营有限责任公司经营农药的危险特征，以及其经营的实际情况，编制了安全检查表，对其进行了现场安全检查，检查结果如下：4.1 安全管理表4.1-1 安全管理现场检查表序号检 查 内 容检 查 结
24、 果结论1各级各类人员的安全管理责任制已建立主要负责人、安全员的安全责任制符合2有健全的安全管理制度，经营剧毒化学品的需有剧毒化学品的管理内容已建立防火、动火安全检查、安全教育等制度；不涉及剧毒化学品符合3建立完善的经营和销售管理制度已建立农药采购、销售制度符合4建立安全检查制度已建立安全检查制度符合5有过期农药处置制度已建立过期农药处置制度符合6有各岗位安全操作规程该单位为无仓储式零售经营，有危险化学品经营操作规程，不涉及其他操作岗位符合7有事故应急救援措施；构成重大危险源的，应建立事故应急救援预案已建立事故应急救援措施，未构成重大危险源符合8有安全管理机构或者配备专职安全管理人员；从业人员
25、在10人以下的，有专职或兼职安全管理人员已建立安全管理领导小组，配备了安全管理人员1名符合9有消防安全管理制度和消防器材管理制度已建立消防安全管理制度和消防器材管理制度符合4.2 从业人员表4.2-1 从业人员现场检查表序号检 查 内 容检 查 结 果结论1单位主要负责人和安全管理人员经县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门考核合格，取得上岗资格主要负责人和安全员已报名参加XXXXXXX市安监局组织的安全培训符合2其他从业人员经本单位专业培训或委托专业培训，并经考核合格，取得上岗资格从业人员经过本单位专业培训，并考核合格，取得上岗资格符合3有与其经营的农药适应的技术人员配有兼职农艺师1名符合
26、4从业人员应熟悉商品的危险危害性经现场提问，从业人员基本熟悉商品的危险危害性符合5从业人员应熟悉商品的消防急救措施经现场提问，从业人员基本熟悉商品的消防急救措施符合4.3 经营场所表4.3-1 经营场所现场检查表序号检 查 内 容检 查 结 果结论1经营场所应交通便利、便于疏散经营场所位于XXXXXXX市XXXXXXX县XXXXXXX桥南150米，紧邻山西路，交通便利、便于疏散符合2经营场所的安全通道应符合要求经营场所的安全通道畅通符合3零售业务的店面内不得设有生活设施经营场所内无生活设施符合4零售业务的店内只许存放民用小包装的危险化学品，其存放总质量应与其经营场所面积相适应，且存放总质量不超
27、过1000Kg经营场所内存放的危险化学品均为民用小包装，存放的危险化学品其总质量约500Kg符合5零售业务严禁经营爆炸品、放射性物品和剧毒物品无爆炸品、放射性物品和剧毒物品符合6经营场所应有“禁止明火”等安全警示标志有 “禁止吸烟”、“小心有毒” 等安全警示标志符合7零售业务的店面内禁忌物料不能混放店面内无禁忌物料符合8危险化学品经营场所有供对外联络的通讯设备经营场所内有移动电话符合9零售业务店面应配备急救药品店面内急救药品配备齐全符合序号检 查 内 容检 查 结 果结论10应有销售商品的化学品安全技术说明书没有销售的农药安全技术说明书不符合11销售的农药包装应符合国家标准农药包装通则和乳油农
28、药包装销售的农药包装符合标准要求符合12农药经营单位销售农药，必须保证质量，农药产品与产品标签或者说明书、产品质量合格证应当核对无误有较为完善的销售制度符合13禁止销售无农药登记证或者农药临时登记证、无农药生产许可证或者农药生产批准文件、无产品质量标准和产品质量合格证和检验不合格的农药有相关管理制度符合14禁止销售农业部公告规定的23种农药采购及经营管理制度中明确规定：不采购、销售农业部公告规定的23种农药符合4.4 消防与电气设施表4.4-1 消防与电气设施现场检查表序号检 查 内 容检 查 结 果结论1经营场所的建筑物、消防给水和灭火设备应符合建筑设计防火规范的要求经营场所内的建筑物、灭火
29、设备符合有关要求符合2经营场所消防设施必须符合要求经营场所配有2只MFZ/ABC-4型灭火器，均合格有效符合3消防器材应设置在明显和便于取用的地点，周围不准存放其它物品灭火器摆放位置合理，便于取用符合4经营场所不准设置电热器具和家用电器经营场所内未设置电热器具和家用电器符合5爆炸和火灾危险场所的电气设备应符合爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范经营场所内电气设备符合要求符合第五章 分析评价5.1 安全管理XXXXXXX种子农药经营有限责任公司制订了以下安全管理文件：（1）主要负责人、安全员、其他从业人员的安全责任制；（2）动火、防火安全检查、安全教育等制度；（3）农药采购和销售制度；（4）农药装卸运输制度；（5）消防安全管理制度；（6）农药经营操作规程；（7）危险化学品事故应急救援措施，同时成立了安全领导小组，配备了安全管理人员。安全管理单元符合要求。5.2 从业人员XXXXXXX种子农药经营有限责任公司主要负责人和安全员均已报名参加XXXXXXX市安全监督管理局组织的安全培训；配有兼职农艺师1名；经现场提问，从业人员基本熟悉经营农药的物化特性、危险危害性及消防急救措施。从业人员单元符合要求。5.3 经营场所XXXXXXX种子农药经营有限责任公司经营
