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    村庄规划评审意见.docx

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    村庄规划评审意见.docx

    1、村庄规划评审意见村庄规划评审意见xxxx 人民政府:20xx年10月10日,xxxxx城乡规划管理委员会在 xxxx 县行政中心 503 会议室组织召开评审会 , 参加会议的有县人 大、县政协领导、 xxxx 镇相关负责人及 xxxxx 县城乡规划管 理委员会专家组成员,共 21 人到会 (名单附后 )。与会人员 在听取了规划编制单位 xxxxxx 规划设计研究院的汇报后, 认真审阅了图件,展开了充分的论证和评议,认为该规划层 次清晰,确定的整治要求比较恰当,基本符合村庄规划编制 要求,评审原则通过。 为使该规划更加科学合理,更好的 指导 xxx 村的规划建设,应从以下几个方面对规划进行修改

    2、完善:一、进一步核实文本、说明书的内容,避免不必要的 重复, 技术用语应进一步规范。 二、村庄整治布局规划部分, 应增加向西侧延伸的新建居民点,形成革家民族风情街区。三、 在村庄新建居民点设置卫生院,为村民生活提供便利。四、 道路结构分析中, 东北面增加一条贯穿居民区的主干道, 方便村民生产生活的需要。请你镇督促规划编制单位按照修 改意见及时修改完善,并依法定程序组织报批,确保 xxx 村“科学规划、生产发展、村容整洁、有效管理” 。 参会人员名单:二0年十月十二日村庄规划评审意见范文篇二20xx 年 8 月 24 日下午,上杭县古田镇五龙村建设规划 xx) 技术评审会在上杭古田山庄召开。会议

    3、由龙岩市城乡 规划局戴炎生副调研员主持,参加会议的有上杭县委、县政 府的领导、县直相关部门代表、古田镇领导及邀请的龙岩市 专家 ( 名单附后 ) 。与会专家听取了规划编制单位厦门市城市 规划设计研究院的方案介绍后,进行了认真讨论,形成如下 意见:一、总体评价该规划资料收集翔实,分析研究到位,定 位准确,编制深度符合福建省村庄规划导则的要求,规 划充分体现和突出五龙村特色,成果具有一定前瞻性,规划 文件完整,建议原则予以通过 , 经修改补充完善后可按程序 报批。二、具体意见 1、建设规划应与古田综合改革建设试 点镇总体规划 、古田镇旅游等相关规划进一步衔接,特别 是规划期限、公共设施、市政设施、

    4、空间管制等方面内容。2、规划编制应补充社会经济发展方面的内容,人均建设用 地指标控制在 150 平方米以内。 3、整治规划应按福建省村庄规划导则的要求完善,补充近期整治行动计划表和整 治规划图。 4、五龙村新建的建筑空间组合应采用院落式布 局,在空间肌理上“无缝”融入五龙村,体现乡土、地域及 文化特色,挖掘并适当预留村庄发展用地,白莲塘等区域应 进行相应的梳理和整治。 5、延续五龙溪和五龙村优美自然 的生态肌理,绿化及景观构建不宜采用城市园林手法进行处 理,应加强保护山体、溪流和田园风光。 6、建筑和景观进一步细化并体现地方特色,村庄风貌整治应提炼出简约、经 济的改造模式使其更具可操作性。 7

    5、、道路交通组织及道路线型应进一步优化,适当拓宽五龙溪沿溪道路,完善道路竖 向、综合管线等内容。附:专家组成员组长:谢 xx成员:年八月二十四日村庄规划评审意见范文篇三 市内五区人民政府,高新区管委会,市政府各部门,市属各单位:为进一步加快城中村改造,提高城中村人居环境质量和 居民生活水平,优化城市土地资源配置和空间结构布局,促 进城市经济社会又好又快发展,结合当前国家宏观政策和我 市实际情况,现提出如下意见。一、主要任务坚持以科学发展观为指导, 按照“统一规划、 合理布局、 集约用地、综合开发、配套建设”的原则和“市级指导、区 级组织、村级实施、市场运作”的思路,大力推动城中村改 造快速和谐实

    6、施,确保三年内已列入遗留问题的 12 个城中 村和“四横六纵” 主街主路沿线的城中村全部拆迁改造完毕, 同时加快实施城市规划建设区内其它村庄改造。二、规划方案( 一 ) 城中村改造规划方案,应当根据城市总体规划和控 制性详细规划的要求,统筹考虑村民安置、经济发展和区域 城市功能等因素,充分听取村民意见,由辖区城中村改造办 公室组织编制。对适于合村并建或集中改造的相邻城中村, 可由辖区城中村改造办公室组织统一编制规划方案。城中村改造规划方案应当包括村庄现状、拆迁安置方 案、用地规划和建设设计方案以及经济效益分析等。( 二 ) 城中村改造规划用地原则上应在现状宅基地范围 之内,并根据该村拆迁安置等

    7、情况合理确定市政公用设施用 地、安置村民用地、公开出让用地的面积、位置和界限。村 民安置用地面积,综合考虑实际宅基地面积和 20xx 年 12 月 底公安部门登记的人口数量确定。集体商业设施建筑面积由 规划、国土部门在保证城中村改造后村民的基本收入和生活 保障的基础上确定。( 三 ) 城中村改造规划方案经辖区政府初审后,由市规划 局会同国土局、建设局、房管局等城中村改造领导小组成员 单位会审后实施。( 四 ) 已列入遗留问题、正在实施改造的城中村继续按原 批准的规划执行。经批准的城中村改造规划方案,在实施改 造过程中,如确需变更用地规划和建设设计方案以及拆迁安置方案时,须按原程序报批。城中村改

    8、造规划批 准后两年未实施的,须重新编制报批。城中村改造方案未经 批准,不得实施。( 五 ) 在城中村改造中用于产权调换部分的房屋,其单套 建筑面积不高于国家规定的普通商品房最大建筑面积。所建 商品住宅,其套型结构比例应符合国务院关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见有关规定( 六 ) 在城中村改造规划方案确定范围内,市规划局不再 审批其它建设项目。城中村规划改造范围内的所有产权单 位,无论隶属关系,应服从该城中村改造规划方案。( 七 ) 市政建设、重大基础设施建设涉及到村庄拆迁的, 应当按照本意见进行改造。三、土地利用( 一 ) 城中村改造用地应当纳入全市用地计划。城中村改 造规划方案之外的其

    9、它用地,由市政府土地储备机构按有关 规定和程序进行储备。( 二 ) 城中村改造范围内市政及公用设施用地、产权调换 安置村民用地、回迁安置村集体经济组织的商业服务及办公 设施用地, 以划拨方式供地。 其它土地以公开出让方式供地。村民安置费用计入公开出让地块土地成本。出让土地收 益扣除土地成本和国家规定用途资金后,出让净收益的 90% 用于村民社会保障和公益事业及市政基础设施建设 ; 剩余 10%用于辖区政府组织城中村改造工作。( 三 ) 鼓励土地一级开发单位采用一级开发模式整体实 施城中村改造。辖区政府商市政府土地储备机构委托有实力 的经济实体通过一级开发模式实施城中村整体改造,先期拆 迁安置和

    10、建设投资,在土地公开出让所得中支付。出让净收 益的 90%用于村民社会保障和公益事业及市政基础设施建设 剩余 10%用于辖区政府组织城中村改造工作。( 四) 土地公开出让方案由辖区政府、村 ( 居) 商市国土、 规划部门制定, 由市国土部门商辖区政府、 村( 居) 组织实施。四、拆迁安置( 一) 城中村改造拆迁安置实行“一村一案” 。拆迁安置 方案由辖区城中村改造办公室指导城中村改造实施单位制 定,依照有关法律规定经村集体经济组织成员全体大会或代 表大会表决通过和辖区政府审查同意后,报市拆迁管理办公 室批准和市城中村改造办公室备案后实施。( 二 ) 实施城中村改造,应当按照旧村整体拆除,优先建

    11、 设安置住宅的原则进行,确保被拆迁人及早入住。旧村未拆 除的,其他建设项目不得开工建设。城中村改造拆迁安置应在辖区政府组织、监督下实施。( 三 ) 对按规定给予补偿或安置后,仍难以支付差价款的 困难村民,由村集体经济组织或城中村改造实施单位依照有 关规定给予照顾解决( 四 ) 未经依法批准, 没有取得合法手续私自新建、 改建、 扩建的建筑,按照违法建筑处理,不予补偿。五、优惠政策( 一 ) 城中村改造范围内户口农转非后的现有集体土地 依法转为国有土地,由村集体经济组织或现有土地使用权人 依法申请办理国有土地权属登记手续。( 二 ) 城中村改造中所建住宅、非住宅按照石家庄市城 市房屋权属登记管理

    12、条例依法进行权属登记。用于安置集 体经济组织成员的新建住宅、非住宅按规定申请登记、核发 房屋所有权证和国有土地使用证。( 三 ) 用于产权调换安置房屋,包括回迁给村集体经济组 织的商业、服务及办公设施,免收城市基础设施配套费、渣 土处置费、墙改费。项目资本金按建安总投资的 20%缴存。公开出让土地上所建商品房按照石家庄市人民政府关 于进一步加强和规范城建收费工作的通知 ( 石政发 20xx9 号 ) 有关规定缴费。( 四 ) 各城中村改造实施单位取得规划部门出具的缴费 通知单以后,持相关合法文件到市城中村改造领导小组办公 室备案后报市收费局,经市政府批准后予以减免,不再先缴后返。( 五 ) 市

    13、政府对启动早、改造快的城中村改造项目给予鼓 励和奖励。 20xx 年以后启动的项目,出让净收益返还部分, 村按每年 5%、区按 1%的比例逐年递减。同时,鼓励城中村 连片、整体改造,并给予适当政策倾斜。( 六 ) 城中村改造中市各部门收取的管理费,有幅度的按 下限收取,无幅度的减半收取。六、保障措施( 一 ) 加强组织领导。市政府成立城中村改造工作领导小 组及办公室 (名单附后 ) 。各区也要成立相应的组织机构,充 实区城中村改造办公室力量,保证机构、人员、经费落实到 位。每年 12 月底前向市政府和市城中村改造工作领导小组 办公室上报下一年度城中村改造计划,经批准后纳入年度市 委、市政府对区

    14、政府政绩考核的内容。各区政府作为辖区城中村改造的第一责任人。要实行区 委、区政府领导分包城中村改造项目,对列入改造计划的城 中村,加大督导协调力度,并在项目现场成立由分包领导挂 帅、相关部门人员组成的城中村改造协调督导办公室,抽调 业务精通的干部现场办公,确保城中村改造工作和谐、有序进行( 二 ) 完善基础设施。城中村改造实施单位按规划完成规 划改造范围内的道路、管网、路灯、绿化等设施建设及相邻 城市规划道路、市政绿化和公用设施的拆迁腾地工作。市政 府统筹组织各主管部门做好市承担的规划道路建设和供电、 燃气、供热、电讯、有线电视、供水、公交等配套建设。( 三 ) 加快配套改革。城中村改造不仅是

    15、拆旧建新的过 程,更是实现村民转为市民、村委会转为居委会、集体土地 转为国有土地、村集体企业转为股份制企业的过程。对列入 改造计划、尚未完成“四化”转化的城中村,在坚持辖区政 府组织的前提下,由市公安局负责做好村民转市民工作 ; 市 民政局负责村委会转居委会工作 ; 市国土资源局负责集体土 地转国有土地工作 ; 市发改委负责集体企业转股份制企业工 作。同时,社保、医保、农业、国资等相关部门和单位要积 极履行职责,做好各自工作。( 四 ) 强化服务和监管。市城中村改造办公室要加强组 织、协调和督导,每季度对各区城中村改造进展情况进行公 示。市有关部门要站在加快推进省会城市建设的全局高度, 简化审批程序,优化审批流程,提高办事效率,以最优质的服务、最高效的审批为城中村改造项目快速推进提供便利,及时解决在规划、土地、拆迁安置过程中遇到各种问题。同 时,国土、规划、建设等部门要加大城中村改造范围内违法 建设的查处力度。各区政府、办事处、居委会要切实负起责 任,坚决遏制各类违法建设行为, 保证城中村改造工作规范、 有序、和谐推进。本文件由市城中村改造领导小组办公室负责解释。自发 布之日起执行。有效期为五年。附件:石家庄市城中村改造工作领导小组名单年一月


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