1、石家庄市建设行政执法17、近年来，我国积极推广“无车日”活动，以节约能源和保护环境。科学家也正在研制太阳能汽车和燃料电池汽车，减少对空气的污染。二、问答：7、硫酸铜溶液与铁钉的反应属于化学反应。硫酸铜溶液的颜色是蓝色，将铁钉浸入硫酸铜溶液中，我们发现铁钉变红了。17、大熊座的明显标志就是我们熟悉的由七颗亮星组成的北斗七星，2、昆虫种类繁多，分布很广，它们有着和其他动物不同的身体构造和本领。答：最有效的方法就是集焚烧、堆肥、热解、制砖、发电等一体的统合系统，但是焚烧垃圾对空气有污染。7、月球的明亮部分，上半月朝西，下半月朝东。第四单元 环境和我们4、日常生活中我们应该如何减少垃圾的数量？第四单元
2、 环境和我们石家庄市建设行政执法工作考核办法（试行）第一条 为加强全市建设行政执法工作，规范建设行政执法行为，依据河北省住房城乡建设行政执法工作考核办法（试行）等有关规定，结合工作实际，制订本办法。第二条 本办法适用于对局属各执法单位和对本市各县（市）、区建设行政执法工作的考核。第三条 建设行政执法工作考核应当遵循客观公正、实事求是的原则。第四条 石家庄市建设局负责全市建设行政执法工作考核管理，具体工作由局政策法规处组织实施。第五条 每年11月中旬，组织年度建设行政执法考核工作。第六条 考核内容包括:（一）执法保障情况；（二）制度建设情况；（三）监督检查情况；（四）案件查办情况；（五）行政执法
3、措施；（六）投诉举报情况； （七）执法监督情况；（八）工作效果情况。第七条 年度考核按以下步骤进行： （一）制订考核方案，印发考核通知； （二）考核组到被考核单位进行实地核查，采取听取汇报、查阅资料、评查案卷、抽取项目等方式逐项进行核查；（三）考核组按照本办法规定的评分标准，根据实际工作情况，形成评价意见。（四）考核组将考核情况与被考核单位交换意见。（五）考核组根据考核情况，汇总形成年度考核结果。第八条 被考核单位对考核组提出的评价意见有异议的，可在考核组工作结束后5日内向市建设局政策法规处书面提出复核意见。第九条 考核组在进行实地核查过程中，无法按照考核办法和标准进行认定的事项，将有关资料带
4、回，集体研究决定。第十条 市建设局对建设行政执法工作考核结果进行通报。成绩突出的，予以通报表彰，并作为建设行政执法工作评先依据；考核成绩落后的，提出书面意见，列入第二年重点督查对象，必要时通报当地政府及有关部门。第十一条年度考核中被考核单位应积极配合，如实汇报情况，提供真实资料，发现弄虚作假的，取消单项得分。第十二条 在考核工作中，考核组成员应当坚持原则，认真负责。有下列行为之一的，由市建设局予以批评教育；情节严重的，依法追究行政责任：（一）不认真或者不履行建设行政执法工作考核职责，造成严重后果的；（二）不执行考核标准，导致考核结果不公正、不公平的；（三）收受被考核单位财物或者其他好处的；（四
5、）对提出的复核意见应采纳而不采纳的；（五）违反原则擅自泄露有关数据和信息的；（六）其他依法应被追究责任的。第十三条 在考核中发现被考核单位有具体违法行政行为的，对有关行政机关及其工作人员按照有关规定进行责任追究；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。第十四条 具体考核内容和评分标准详见局属执法单位建设建设行政执法工作年度考核表和县（市）、区建设行政执法工作年度考核表。第十五条 本办法试行期为2012年3月20日至2016年12月31日。附表：1、局属执法单位建设行政执法工作年度考核表2、县（市）、区建设行政执法工作年度考核表附表1 局属执法单位建设行政执法工作年度考核表考核事项考核内容评分标准分值得分
6、一、执法保障（10）组织领导（3）有分管领导，并定期专题研究行政执法工作、听取汇报2对建设行政执法工作年度有部署、有安排1素质教育（5）制定学习、培训方案1组织实施法律、专业知识学习培训1组织实施党风廉政建设教育学习1在市建设局和市法制办组织的考试中，及格率达到90%以上2经费装备（2）经费有保障，能满足执法工作需要。有执法车辆、执法工具配置良好、信息化办公设备能满足工作需要2二、制度建设（6）建立执法岗位责任制以及业务培训、信息公开、执法人员管理、案卷资料、案件合议等相关制度。缺少1项扣1分6三、监督检查（25）日常检查（17）建立日常检查工作制度2巡查台账规范、完整，包括巡查时间、检查地点
7、、建设单位等基本情况及发现问题处理情况等3检查记录完整，并对检查中发现的违法违规问题及时进行调查处理6每单位随机抽查3个项目均纳入日常监督检查6专项检查（8）制定专项检查工作方案2组织实施并提供相关记录材料（有通知、检查记录等）2对检查中发现的违法违规问题及时进行调查处理2对专项检查进行总结，并提出改进工作的意见建议2四、案件查办（30）行政处罚台账（1）行政处罚台账规范、完整，包括案件名称、违法单位、案件来源、违法事实、立案时间、处罚决定时间、处罚额度、纠正措施及结果、结案时间等1案卷质量（6）经审案，年度案卷被退回率达40%以上，扣1分；每单位选择13个案卷，按照案卷评查标准，对执法主体、
8、违法事实、执法程序等内容进行评查，取平均分值6办案效率（2）送达处罚决定及时，结案及时的，得1分；案件办结率达到90%以上，得1分2执法工作情况（13）按规律法规规定，应处罚未处罚，扣3分3未全面、正确履行法定职责，导致发生重大责任事故，或年内连续发生两次以上较大事故，造成重大损失或者恶劣影响。扣2分2在行政执法工作中，因滥用职权，强令、授意实施违法行政行为或者不作为，引发群体性事件或者其他重大事件，造成恶劣影响。扣2分2行政执法工作不当，被投诉，经核实存在执法不到位或被新闻媒体曝光、批评报道。扣2分2行政执法工作不当，被市级以上部门通报批评。扣2分2行政处罚决定被上级机关或司法机关撤销或确认
9、违法。扣2分2抽查项目情况（6）每单位随机抽查3个项目，发现违法行为均立案查处6转办案件（2）转办案件办结率100% 2五、行政执法措施（10）预警预报机制（3）建立预警预报制度1定期进行违法违规问题、趋势等分析，提出针对性意见1将意见上报主管部门，并反馈相关部门，采取有效措施进行预警1集体研判制度（3）建立集体研判制度1集体研判制度执行情况良好2信用惩戒机制（4）及时提供违法行为信息，对违法违规建设、施工、监理、勘察、设计等单位和执业人员进行惩戒2违法行为记录信息能够在市场准入、清出、招标投标、资质管理中应用2六、行政执法监督（4）内部监督（2）认真落实执法责任制，无被问责行为2层级监督（2
10、）组织县级对口单位开展业务培训，执法人员培训率达到100%1能够及时指导县级对口单位开展工作1七、投诉举报（9）受理处理（7）制定投诉举报受理处理办法1建立受理渠道，公开电话、信箱等信息平台1建立投诉举报受理台账1投诉举报处理档案资料齐全2投诉举报处理率100%2投诉举报分析（2） 按季度开展分析得2分，半年开展分析得1.5分，按年度开展分析得1分，未开展分析得0分（选一）2八、工作成效（6）建设行政执法工作成绩突出，单位或个人获市局级表彰、奖励，得1分；获省级以上奖励，得2分 （选一）2行政执法工作经验在全市示范交流推广得1分；行政执法工作经验在全省示范交流推广得2分；行政执法工作经验在全国
11、示范交流推广得3分（选一）3行政执法理论研究成果被市级以上专业刊物发表，并被市级以上相关部门采纳，在实际工作中发挥作用1附表2县（市）、区建设行政执法工作年度考核表考核事项考核内容评分标准分值得分一、执法保障（14）组织领导（3）有分管局领导，并定期专题研究行政执法工作、听取汇报1对建设行政执法工作年度有部署、有安排1建立行政执法工作协调机制，并落实1机构建设（3）有专职行政执法机构的，得1分2批准的行政执法人员编制实际到岗率满员，得1分；缺员，得0分1职能设置（2）行政处罚权实行相对集中，得1分1行政执法职责分工明确，不存在交叉、重叠，得1分；1素质教育（3）制定学习、培训方案1组织实施法律
12、、专业知识学习培训1组织实施党风廉政建设教育学习1经费装备（3）行政执法机构经费来源有财政保障，经费能满足执法工作需要1有能满足工作需要的固定场所0.5分；有执法车辆0.5分；执法工具配置良好0.5分；信息化办公设备能满足工作需要0.5分（累加）2二、制度建设（6）出台行政执法相关工作流程、标准等文件，并建立执法岗位责任制以及业务培训、执法人员管理、案卷资料、案件合议等相关制度。缺少1项扣1分6三、监督检查（24）日常检查（15）建立日常检查工作制度2巡查台账规范、完整，包括巡查时间、检查地点、建设单位等基本情况及发现问题处理情况等2检查记录完整2对检查中发现的违法违规问题及时进行调查处理 3
13、每单位随机抽查3个项目均纳入日常监督检查6专项检查（9）制定专项检查工作方案2组织实施并提供相关记录材料（有通知、检查记录等）2对检查中发现的违法违规问题及时进行调查处理3对专项检查进行总结，并提出改进工作的意见建议2四、行政执法措施（12）预警预报机制（1.5）建立预警预报制度0.5定期进行违法违规问题、趋势等分析，提出针对性意见0.5将意见反馈相关业务部门，采取有效措施进行预警0.5集体研判制度（1）建立集体研判制度0.5集体研判制度执行情况良好0.5警示震慑机制（1.5）建立警示震慑制度0.5对典型案件实施公开曝光1信用惩戒机制（8）建立违法行为记录相关工作制度2记录违法行为信息及时、完
14、整3记录信息在市场准入、清出、招标投标、资质管理中应用3五、执法监督（2）法制机构对执法单位执法行为进行有效监督2六、案件查办（30）处罚台账（1）行政处罚台账规范、完整，包括案件名称、违法单位、案件来源、违法事实、立案时间、处罚决定时间、处罚额度、纠正措施及结果、结案时间等1案卷质量（6）每单位选择3个案卷，按照案卷评查标准，对执法主体、违法事实、执法程序、法律适用、自由裁量、案卷档案管理等内容进行评查，取平均分值6结案率（1）案件办结率达到90%以上1执法工作情况（12）按规律法规规定，应处罚未处罚。 扣2分2未全面、正确履行法定职责，导致发生重大责任事故，或年内连续发生两次以上较大事故，
15、造成重大损失或者恶劣影响。扣2分2在行政执法工作中，因滥用职权，强令、授意实施违法行政行为或者不作为，引发群体性事件或者其他重大事件，造成恶劣影响。扣2分2行政执法工作被投诉，经核实存在执法不到位或被新闻媒体曝光、批评报道。扣2分2行政执法工作不当，被县级以上部门通报批评。扣2分2行政处罚决定被上级机关或司法机关撤销或确认违法。扣2分2抽查项目情况（6）每单位随机抽查3个项目，发现违法行为均立案查处6转办案件（2）上级转办案件办结率100%2处罚报告情况（2）能够按季度按要求上报建设行政执法监督检查情况报告表和建设行政处罚情况报告表2七、投诉举报（6）受理处理（4）制定投诉举报受理处理办法1建立受理渠道，公开电话、信箱等信息平台0.5建立投诉举报受理台账0.5投诉举报处理档案资料齐全1投诉举报处理率100%1投诉举报分析（2） 按季度开展分析得2分，半年开展分析得1.5分，按年度开展分析得1分，未开展分析得0分（选一）2八、工作成效（6）建设行政执法工作成绩突出，单位或个人获县级表彰、奖励，得1分；获市级以上表彰、奖励，得2分（选一）2行政执法工作经验在县级示范交流推广，得1分；行政执法工作经验在市级以上示范交流推广，得2分。（选一）2行政执法理论研究成果被市级以上专业刊物发表，并被市级以上相关部门采纳，在实际工作中发挥作用2
