1、朝阳生活污水处理厂建设工程可行性研究报告朝阳生活污水处理厂建设工程可行性研究报告1总 论1.1项目及建设单位基本情况1.1.1项目基本情况（1）项目名称大庆油田朝阳生活污水处理厂建设工程。（2）项目建设性质本项目是为解决大庆油田朝阳地区（特指采油十厂生活办公区域）的生活污水排放治理、避免其对环境水体造成污染而进行的污水处理工程，属新建项目。（3）建设地点黑龙江省大庆市肇州县朝阳沟镇西侧。1.1.2建设单位基本情况（1）建设单位名称、性质及负责人建设单位全称：大庆油田矿区服务事业部单位性质：国有企业建设单位负责人：高殿龙（2）项目实施单位概况按照中油集团公司矿区服务系统改革的总体部署，大庆油田矿
2、区服务事业部从2007年6月着手组建，2007年9月6日揭牌成立；矿区服务事业部主营业务包括物业与公用事业（日常物业服务、民用水电气暖供应等）、医疗卫生事业（医疗护理、预防保健、康复等）、社会公益性事业（道路养护、公共交通、医学教育、托幼服务等）等。进入新的历史时期，矿区服务系统作为油田的后勤部和大本营，作为油田领导亲民爱民的桥梁和纽带，作为构建和谐矿区的窗口和平台，肩负着重要的政治责任、经济责任和社会责任。本工程具体实施负责单位为矿区服务事业部下属的外围物业管理公司，该公司组建于2007年10月，主要负责油田外围采油厂生产、生活驻地：杏南地区、庆新地区、庆葡地区、高平地区、创业地区、朝阳地区
3、、银浪新城地区共计6个矿区基地和1个回迁住宅区的物业、供热及公用设施的服务管理工作。服务主要驻矿单位有大庆油田有限责任公司第五采油厂、第六采油厂、第七采油厂、第八采油厂、第九采油厂、第十采油厂及创业集团庆丰实业、庆新实业、南垣实业、康泰实业、九龙实业、龙阳实业及油田其它综合驻矿单位等。1.2编制的依据和原则1.2.1编制依据（1）大庆矿区服务事业部可行性研究报告编制委托书QR/AO/7.1-3-01；（2）中油计字第518号（2003）中国石油天然气集团公司固定资产投资项目可行性研究管理暂行办法；（3）中油计字2004第13号关于印发中国石油天然气集团公司未上市企业国内固定资产投资项目经济评价
4、方法与参数（2004）的通知；（4）中国石油天然气集团公司建设项目可行性研究报告内容和深度的规定；（5）朝阳生活污水处理厂进水水质检测报告哈尔滨北方水环境检测有限公司（报告编号HWTWF2009052701）；（6）业主提供的其他设计基础资料和边界条件；（7）中国人民共和国环境保护法（1989）；（8）中华人民共和国水污染防治法（1996）；（9）黑龙江省松花江流域水污染防治条例（2008）（10）松花江流域水污染防治规划（2006-2010年）（2006）（11）室外排水设计规范GB50014-2006；（12）城市污水处理及污染防治技术政策（建城2000124号）；（13）城镇污水处理厂污
5、染物排放标准GB18918-2002；（14）与本工程相关的其他标准、规范和规定。1.2.2编制原则（1）严格执行国家及行业的有关法规、政策及标准、规范。（2）采用先进、成熟的技术路线和设备，力求方案稳妥；合理布局，节约用地，减少工程一次性投资。（3）在保证稳妥的前提下，积极选用新技术、新工艺、新设备、新材料，确保工程的技术含量和先进性；在方案比较和选择时，注意工艺可靠性和经济性的结合，优先考虑技术可靠、经济合理的方案，确保污水厂低能耗、低成本运行，确保运行的稳定性。（4）考虑减少操作人员劳动强度、管理维护集中便捷、设备运转安全等因素，本项目采用计算机控制系统，自控程度将达到较高水平。（5）认
6、真贯彻执行国家和当地政府制定的关于环境保护和劳动保护的法律法规，做到“三废”治理、安全卫生等与工程建设实现“三同时”。1.3项目背景及建设理由1.3.1项目提出的背景本可研中的“朝阳地区”即指大庆油田第十采油厂基地大院（以下同），位于大庆市肇州县朝阳沟镇境内，距市中心约150公里。该基地地处三肇之间，东临肇东、西近肇州、南临肇源、北接肇州，小区占地45公顷，共有住宅小区4个，住宅楼47栋2712户，其他公共设施381栋，小区内常驻人口12000人，其中居民区常驻人口9000人，采油厂各矿、驻矿单位及公寓等处常住人口3000人。小区产生的生活污水，经污水外排干线排至第十采油厂西侧30公里处的肇州
7、县托古乡牛毛沟内(牛毛沟属自然芦苇塘，占地面积约9平方公里)，牛毛沟内水体最终汇入距牛毛沟25公里处的肇源县境内松花江支流。目前，松花江流域水质污染已经比较严重，主要污染特征呈有机型污染，而且，水污染严重区域集中在城市河段，主要污染指标为高锰酸钾指数、氨氮、总磷、石油类和生化需氧量（BOD）。据调查，目前松花江流域内城市污水处理率偏低、污水处理设施建设严重滞后，全流域城市污水处理率不到15%，哈尔滨、长春、大庆、牡丹江等大部分人口50万以上的大城市污水处理率不到40%。大量未经处理的城市污水直接排入河流，成为松花江流域水污染的重要来源。总之，松花江流域水污染正处在偿还历史旧账难、防治新污染压力
8、大的关键阶段，抓好沿线城市的生活污水处理设施建设工作，可有效解决这个问题。1.3.2项目建设理由如上所述，目前大庆油田朝阳地区生活污水未经任何处理，并最终排入松花江；而目前松花江水体污染已很严重、沿岸生态环境也遭到破坏，这极大影响了水体环境质量和沿岸人民的身体健康。未经处理的污水排入水体，将导致污染物超过该物质在水体中的本底含量和水体的自净能力，从而引起水体物理、化学、生物及放射性等方面的特性的改变，造成了水质恶化、生态环境恶化等诸多不良后果。本地区产生的的生活污水，虽然水量不大，但由于未经处理，其BOD5、CODcr、SS等项污染物含量均高于国家类水域的指标，对松花江水体生态环境无疑有着一定
9、的负面影响，对松花江下游段的各种用水也是十分不利的。大庆油田作为国家大型国有企业的领头羊，其承载的社会责任也是不可推卸的，为了打造百年油田、保持可持续发展，构建一个发展和谐、环境和谐、人企和谐，始终走在全面建设小康社会前列的现代企业，更应该着力于改善民生、改良环境；另外，随着法制法规的日益完善，政府和环保部门管理、监督、检查力度的加大，也将促使油田主管部门越来越重视环保项目的投入和建设。所以，从各个角度看，朝阳污水处理厂工程都应积极稳妥地推进、尽快实施。1.4项目范围本可行性研究报告对大庆油田朝阳生活污水处理厂建设工程从立项背景、工艺方案、投资估算、经济分析等方面进行阐述。项目内容为在朝阳地区
10、原有的排水系统基础上，新增污水截流井、提升泵站，并新建一座污水处理厂，具体包括：（1）确定新建污水厂的水质、水量；（2）确定污水处理厂工艺及辅助专业设计方案；（3）工程的投资估算；（4）工程的经济评价。1.5主要结论1.5.1建设规模与目标在黑龙江省大庆市肇州县朝阳沟镇西侧废弃的木糖厂院内，新建一座污水处理厂，污水处理厂建设规模为3600m3/d，全厂需定员20人，处理后排水达到城镇污水处理厂污染物排放标准GB18918-2002中的一级B标准。预计该地区排放的主要污染物总量将大幅度减少，其中：化学需氧量(COD)减少381吨/年；生化需氧量(BOD)减少237吨/年；氨氮（NH3-N）减少3
11、5吨/年；总氮（TN）39吨/年；总磷（TP）12吨/年。1.5.2采用的工艺技术方案经对比研究，本工程核心工艺拟采用技术比较先进成熟的“水解-上向流曝气生物滤池流程（水解-前置反硝化BAF法）”，该工艺运行稳定、抗冲击负荷能力强、运行成本适中、出水水质较好，尤其适合此类规模较小的污水处理项目。1.5.3主要建设条件（1）本工程推荐厂址总占地面积为1.5ha，需新征地。（2）道路：厂区南侧有油田专用公路，东侧有简易公路，对外联通便利。（3）供电：供电电源引自上级朝一变电所10kV不同母线段。该变电站位于污水处理厂东部，距厂区约300m，两路10kV电源电缆直埋敷设至污水处理厂内的变电所。供电电
12、源满足二级负荷的生产供电要求。（4）电信：目前在厂区所在地已有中国网通、移动及联通等通讯运营商营业网点，同时大庆石油管理局通讯公司程控电话网也已覆盖此处，可依托相关系统满足本项目电信方面的要求；（5）供水:由周边场站管线供给，通过距厂区约200m、DN200供水管线输入厂区。所以，本项目已具备了良好的外部、内部建设条件。1.5.4项目经济评价及社会效益 （1）主要经济评价指标汇总表见表1.5-1。（2）通过本工程的实施，将彻底改善采油十厂生活基地生活污水排放现状，从而使污水对最终受纳水体松花江的水质影响得到改善，使下游沿江居民受益。1.5.5主要技术经济指标主要技术经济指标见表1.5-2。表1
13、.5-1 主要经济评价指标汇总表序号项 目单 位数额数额备注(人民币)(外汇)一基本数据 1总投资万元49981.1建设投资万元49771.2建设期借款利息万元01.3铺底流动资金万元212销售收入万元733生产期平均3总成本费用万元676生产期平均其中:折旧万元472生产期平均4流转税金及附加万元2生产期平均5利润总额万元55生产期平均6所得税万元14生产期平均7所得税后利润万元41生产期平均二经济评价指标1污水经处理后回用收益元/吨5.582单位总成本费用元/吨5.14生产期平均3单位制造成本费用元/吨4.67生产期平均4单位经营成本费用元/吨3.43不包含折旧5单位直接成本费用元/吨1.
14、676吨水净利润元/吨0.44表1.5-2 主要技术经济指标表序 号项 目技术经济指标备 注1建设规模3600m3/d2产品方案生活污水达标、回用一级B3年絮凝剂消耗64t硫酸铝4年絮凝剂消耗1.72t聚丙烯酰胺（PAM）5年电耗241104kw.h6吨水处理成本1.64元/吨污水含人工费、税等 7年新鲜水消耗6980t8污泥外运量2t干泥/d含水率80%9全厂占地面积15000m210定员20人11年开工时间8760h121.5.6研究结论综上所述，本项目符合国家相关政策，工程实施后能为当地解决环保方面的现实问题；而且处理工艺成熟、方案合理，尤其社会和环保效益十分显著，本项目是可行的。1.6
15、存在问题和建议1.6.1采油十厂提出建议函，建议在本污水厂末端增加深度处理即过滤和消毒设施，以减低进入油田注水处理站的污染物负荷，保证注水安全。因为这些牵涉到工艺方案和工程投资的变化，此点需要和油田及矿区相关部门协商后确定，所以在可研中没有增设深度处理设施的内容，只是按建设方要求使出水达到一级B标准、并将处理后水输送到采油十厂油田回注水处理站继续处理，最终方案需待可研审查后明确。1.6.2关于厂址方案一，可研中也给出了平面布置图和区域位置图，供业主和专家评审；两个选址方案中，厂区周边均有油田其他设施和地方村屯、均满足现有规范对间距的要求，至于污水厂臭味对周边环境的影响，需由环评单位根据设计平面
16、布置、工艺流程、厂区臭气处理措施建设等方面内容，结合气候、温度、主导风向等因素综合评价并给出最终结论。1.6.3污水厂产生的废渣脱水污泥（含水率约80%）应妥善处置，以免造成二次污染，一般是送至当地环保部门指定单位进一步处理，使之无害化，建设方目前正在落实污泥接纳单位，一旦落实，将签订专门委托处理协议。1.6.4大庆地处我国北方地区，受寒冷环境限制，施工周期短。建议“可研报告”批复后项目主管部门应抓紧组织工程设计、设备订货与安装工作，使本工程有序进行。1.7工艺设计采用的标准规范（1）曝气生物滤池工程技术规程CECS265-2009 （2）城市污水处理厂污染物排放标准GB18918-2002
17、（3）室外给水设计规范GB50013-2006 （4）室外排水设计规范GB50014-2006 （5）泵站设计规范GB/T50265-1997 （6）建筑设计防火规范GB50016-2006 （7）城市污水处理工程项目建设标准建标200177号 （8）恶臭污染物排放标准GB14554-1993 2建设规模及产品方案2.1建设规模2.1.1污水量确定（1）目前生活污水排放量朝阳地区现日产生活污水量平均约3300m3/日，在雨季最高峰可达到9500m3/日。污水现在只是经4个污水泵房提升通过排水总管直接排放，其中1#污水站主要负责一区、二区、厂办、公安分处等处污水排放；2#污水站主要负责一矿、三矿
18、、五矿、作业、龙阳作业、龙阳安装测试、工程维修大队等处污水排放；3#污水站主要负责四矿、通信公司、2#公寓、4#公寓、二矿等处污水排放；4#污水站主要负责三区、四区、五区、消防队、锅炉房、浴池、第九中学等处污水排放。各污水站出水在第十采油厂西大墙处汇总后通过污排干线（DN600水泥管）排至第十采油厂西侧30公里处的肇州县托古乡牛毛沟内(牛毛沟属自然芦苇塘，占地面积约9平方公里)。各污水站路由如下图所示。 北 DN300管线1400米 DN200管线500米 1#污水站 DN400管线800米 2#污水站 DN200管线 十厂南北主干路 1200米 DN400管线1100米 十厂东西主干路 DN
19、600 水泥管 4#污水站 DN400管线600米 3#污水站 十厂西大墙朝阳物业污水站简易流程图（2）地方乡镇生活污水排放量朝阳沟镇地方排放的生活污水没建泵站，目前多为无组织自流排放周边水体，考虑乡镇建设的实际情况，本处理厂可适当考虑这部分水量（按300m3/d）。（3）合计污水量综合以上两方面的调查结果，朝阳地区生活污水排放量合计为：3300+300=3600m3/d2.1.2建设规模根据上述统计数据，新建污水厂服务区域生活污水合计总排放量约3600m3/d，本次新建污水厂设计规模定为3600m3/d，综合生活污水量总变化系数取1.85。2.2产品方案2.2.1产品方案本工程的产品即处理后
20、达标排放的生活污水，按建设方要求，这部分达标水将替代新鲜水作为油田回注水处理站补充水源，经深度处理后回注地下。2.2.2污水水质确定（1）外围物业公司提供的朝阳地区生活污水总排水管采样口水质资料，见表2.2-1。表2.2-1 污水水质检测数据表序号 水质指标水样编号 CODcrBOD5SS氨氮总氮总磷动、植物油pHmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/L1001#84.3142.1960.2818.0419.151.511 7.522002#74.5140.5854.4417.6118.792.18 7.673003#82.3543.0159.7819.0119.581.447
21、.444004#141.1859.7864.2416.5317.991.1916 7.355005#133.3358.9061.23142.117.244.307.446006#121.5747.2960.8916.8517.091.337.437008#124.8160.2469.9913.4014.260.90127.488010#84.5044.3560.0910.8011.350.717.299011#123.2656.2070.2110.7011.230.537.3910012#104.6545.7868.1811.1311.960.447.45（2）哈工大市政与环境工程学院曾对部分
22、东北地区城市污水水质进行了类比调查，结果见表2.2-2，本项目也将这组数据作为确定水质的参照指标。表2.2-2 污水排放类比调查表 (mg/L)序号水质指标城镇名称CODcrBOD5SS1肇东市2601502502绥化市3201903003五大连池市3001803004牡丹江2601502005本溪市2001003006营口市3001502007抚顺市1902048长春市北郊2002809吉林市18025010哈尔滨市道外五道街444224240（3）为保证本污水厂建成后出水能够一年四季稳定达标排放，根据建设方提供的资料并结合上述城市污水水质数据分析，再综合大庆市已建成投用的东城、西城、乘风庄
23、和陈家大院泡污水处理厂的进水水质，参考污水厂各项指标一年四季的变化情况，尤其是重点考虑冬季低温时的工况，最终确定本新建污水厂设计进水指标如表2.2-3所示：表2.2-3 污水处理厂设计进水水质指标项 目指 标项 目指 标CODcr350mg/L动植物油5mg/LBOD5200mg/L总氮（TN）40mg/LSS200mg/L氨氮（NH3-N）35mg/L总磷（TP）6mg/LpH6-9（4）关于出水指标，根据建设方要求，本污水厂出水要作为油田回注水处理站的补充水源，要求本次新建污水处理厂出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级标准的B标准，具体数值如表2.2-4所
24、示。 表2.2-4 基本控制项目最高允许排放浓度（日均值）表项 目指 标项 目指 标CODcr60mg/L动植物油3mg/LBOD520mg/L阴离子表面活性剂1mg/LSS20mg/L总氮（TN）20mg/L总磷（TP）1mg/L氨氮（NH3-N）8（15）mg/LpH6-9色度30大肠杆菌数104（个/L）注：括号外数值为水温12时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制指标 （5）特别说明本工程设计进水水质的确定，已充分考虑了因冬季低温微生物活性下降而导致的处理效率降低、进水水质轻度冲击等因素。所以，为了污水厂出水一年四季稳定达标，相对于建设方提供的近期采样数据来说，设计进水指标的确定相
25、对保守。3厂址选择3.1厂址所在位置现状3.1.1地点与地理位置本工程位于黑龙江省大庆市肇州县境内朝阳沟地区。肇州县位于黑龙江省西南部，松嫩平原中部，地理位置在东经124度48分12秒和125度48分03秒；北纬45度35分02秒和46度16分08秒之间。东邻肇东市，西北与大同区相连，南与肇源县为邻，北与安达市接壤，全境南北长77公里，东西宽72公里，境内幅员面积2455平方公里。辖6镇6乡2场，104个行政村，731个自然屯，总人口431126人。朝阳沟地区位于肇州县朝阳沟沟境内第十采油厂院内，距市中心约150公里，地处三肇之间，东临肇东、西近肇州、南临肇源、北接肇州。根据建设方提供的资料，
26、备选厂址有两个：厂址一：污水厂主要部分位于朝阳地区西侧一座废弃的木糖厂院内，污水厂面积不足部分需新征地50m50m。厂址二：位于朝阳地区西侧荒地，全部需要征地（100m150m）。本工程推荐的厂址二位于朝一注水脱氧站西侧空地，厂址北侧为鱼塘、西侧为低洼空地、西南侧为油田回注水处理站（约100米）、东南侧为废弃的木糖厂、东侧为朝一联注水脱氧站（约20米）；厂址北侧约60米为原有土路，东侧约130米为简易公路（沥青路面）。地理位置参见附图-9“区域位置图”。3.1.2厂址土地权属类别及占地面积厂址一：木糖厂所占土地归属于大庆石油管理局，加上新征的荒地，可以满足本项目面积要求，总占地面积1.02公顷
27、。厂址二：全部需要新征，土地归属于肇州县，厂区总占地面积1.5公顷。3.1.3土地利用现状厂址一：木糖厂已经废弃，院内原有设施需要拆除，周围无住宅区和办公区。厂址二：目前为荒地，有三条穿过厂址的地下管线需拆除。3.2厂址建设条件3.2.1地形、地貌、地震情况大庆市地势平坦，由北向南逐渐变低，但相对高差较小，海拔高度在126-165m之间，一般在150m左右。境内地貌单元为低岗和低地两种，高处多平缓漫岗，低处是沼泽，水泡子之间的低平地是广阔的农耕区和放牧区。拟建污水处理厂位于大庆市肇州县朝阳沟镇，位于松花江、嫩江冲积平原，所属地貌单元为松嫩平原低洼地段；地基土地的成因类型为第四纪冲积、淤积地层，
28、土层上部为冲积作用形成的褐黄色粘土及黄色的沙类土，下部为湖泊沉积作用形成的灰色粘性土；地层水平方向成层比较规律，垂直方向性质差异较大；区域内无山岭和丘陵，地势平坦开阔，较低处是泡（湖）泽，海拔高度144.3146.0m，地面坡度为12；地震烈度为6度。3.2.2工程地质与水文地质本工程区域地质构造上属于松辽盆地中央坳陷区北部，紧临长垣构造带，地表为厚度约142m的现代冲积物覆盖；工程地质条件较好，地层岩状一般分为轻亚粘土、亚粘土、轻亚粘土、亚粘土四层，局部地区含有流砂层。地表水文状况属闭流区，地下潜水位高，境内无天然河流；由于排水不畅，大气降水汇聚形成众多的季节性积水洼地、低沼泽及永久性沼泽，水体呈碱性，水质差，绝大多数无法利用；地下水由于满负荷开采，目前已达临界值。具体的工程与水文地质资料需待现场勘测后给出。3.2.3气象条件大庆市地处北温带亚欧大陆东缘，属大陆性季风气候，受蒙古内陆冷空气和海洋暖流季风的影响，冬季寒冷干燥，夏季湿热多雨，春秋季风交替，气温变化急剧，多风沙。（1）气温极端最高气温 38.3极端最低气温 39.3月平均最高气温 28月平均最低气温 21.3累计年平均气温
