1、就业服务局在全区就业工作会议发言材料政府的牵线搭桥下，近XXXX年名青年农民在珠三角、山东、北京、新疆、长三角、*区的企业转移就业，比十五末增长两倍多。我们在每年的“春风行动”期间，*乡镇与企业对接，为群众进城务工明确方向；*县村级聘请劳务联络员，充分发挥他们的一线作用，畅通信息渠道，确保了就业用工信息的及时传达；组织劳务经纪人代表、乡镇领导代表、劳务联络员等前往长三角、新疆、*区考察学习，让大家在考察中增长见识，学习中拓展思路，#市场和企业用工情况，为做好进城务工打下了坚实的基础。 七是小额担保贷款成为群众增收的“助推器”。近年来，我县积极筹措担保基金，通过落实小额担保贷款，扶持下岗失业人员
2、、未就业高校毕业生、退伍军人、农村劳动力自谋职业、自主创业。为进一步发挥小额贷款促进就业创业的作用，我们把小额贷款和创业培训工作有机地结合起来，通过提供各类创业项目、技术培训、信息服务等措施，加强了对创业人员的服务工作，使贷款资金发挥了应有的作用。自以来，全县累计发放小额担保贷款XXXX年万元，重点扶持从事拉面、桃园餐饮、农家乐、铁件加工、交通运输、商贸、劳务经纪人等优势行业的455户创业能人实现了自主创业，共带动余人实现稳定就业，形成了资金扶持就业、培训促进创业、创业带动就业的良性机制。 二、“十二五”期间的主要任务和今年的工作重点 “十二五”期间，我们计划继续按照“西扩东进”的方略和“六做
3、”的劳务输出重点，全*乡一体化的就业服务体系，努力拓展劳务输出渠道，完善多层次培训体系，不断创新工作思路，强化服务措施，做大做强劳务经济，努力增加农民收入。到XXXX年，计划累计劳务输出达到62.5万人次以上，实现劳务创收55.06亿元以上，比“xxx”期间累计增加112%，XXXX年农民人均劳务收入达到XXXX年元以上，比“xxx”末增加XXXX年元，占农民人均纯收入的49%以上。 今年是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的工作至关重要，年内计划转移农村劳动力12.65万人（次），实现劳务收入8.17亿元，使劳务收入占到农民人均纯收入的45.5%。在做好各项常规工作的同时，打算重点做好以
4、下几项工作： 一是未雨绸缪，提前开展外出务工人员协调服务工作。从今年3月中旬开始，我们针对外出务工人员购票难的问题，积极与铁路部门联系协调，对近期外出务工人员进行统计调查，尽力为他们做好购票服务工作。尤其是对赴疆务工人员，*乡镇提前宣传发动、精心谋划、*乡镇到新疆务工的人员进行报名登记，就业部门统一为群众购票，并负担部分交通费用，确保赴疆务工人省心、走得顺心。目前，这项工作正在进行。 二是整合资源，积极为赴疆务工人员排忧解难。为进一步做好对赴疆务工人员的后续服务工作，针对以往新疆各办事处协调不够、人员分散、服务滞后的情况，计划年内整合乌鲁木齐、哈密、库尔勒三个办事处资源，在离乌鲁木齐和飞机场近
5、、交通便利、企业用工需求大的新疆昌吉州*县驻新疆办事处，达到有办公场所、有工作人员、有办公经费、有办公设备、有法律顾问的标准，使办事处更好地在化解矛盾、调处劳资工伤纠纷、解决困难问题、维护合法权益等方面发挥重要作用，积极为群众提供采棉、企业用工等方面的信息，全力为群众提供优质服务。各位领导： 根据会议安排，下面*县近年来在壮大劳务经济、增加农民收入方面的一些做法，向大家汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。 一、“xxx”期间劳务经济取得的成效。 “xxx”期间，*县按照 “西扩东进”方略和“做强金秋采棉、做大西藏务工、做细进京务工、做响*区、做精拉面经济、做好就地务工”的劳务输出重点，不断创新工
6、作思路，强化服务措施，劳务经济取得了良好的成效。全县共累计转移输出农村剩余劳动力61.06万人次，实现劳务收入26.02亿元。其中，转移输出12.6万人（次），比“十五”末增8.6%，实现劳务收入7.11亿元，比“十五”末增127.17%。 一是“金秋采棉”成为群众增收的新途径。五年来，我县按照“政府引导、经纪人组织、群众自愿、市场化运作”的模式，不断做大做强“金秋采棉”。截至，全县累计输送采棉工13.4万人次，采棉创收3.7亿元。特省地就业部门的直接安排部署下，我*县部分村级联络员、采棉经纪人前往新疆库尔勒、石*区进行对接洽谈，改变了“产棉团场到民和对接找人”为“民和人到新疆掌握采棉信息”的
7、模式，掌握了棉花长势、采棉时间、采棉价格及各产棉团场的优惠政策，直接与新疆建设兵团劳动保障部门进行洽谈，签订用工协议，为进一步做好“金秋采棉”工作起到了良好的推动作用，群众采棉收入达到1.18亿元，比增加28.26%，创历年新高，比增长XXXX年万元，增长2.37倍。呈现出政府引导有力、组织输送有序、能人带动明显、务工领域拓宽、输出规模扩大、品牌效益凸显、劳务收入增加的良好发展态势。 二是西藏务工成为群众增收的“金窝子”。随着国家西部大开发战略的实施*区建设力度的加大，我县越来越多的群众前往西藏务工挣钱，主要从事粮油水泥销售、摩托车农机维修销售、木材、土产品药材销售、百货销售，采矿、建筑等行业
8、。据不完全统计，常年*区的务工人员近1万人以上，务工人员年均劳务收入在1.3万元左右，加上季节性务工人员，*区年均实现劳务收入2亿多元，*县群众务*区域之一。根据西藏创业人员的要求，我们向海东行署领导建#*区级办事处，得到了海东地委、行署的大力支持，做出*县驻藏办事处，积极搭建服务平台，#市成*区劳务办事处的决定。海东地委委员、*县委书记赵雄同志亲临办事处揭牌仪式，给予了极大的支持和关注，地区驻拉萨办事处的*区*区劳务经济的健康发展将起到积极的推动作用。 三是技能培训成为群众增收的“金钥匙”。五年来，#市场用工需求，依托18家教学设备全、师资力量强的培训基地，先后开展了机动车驾驶、电焊、建筑等
9、26个工种的培训，不断强化措施，注重培训质量，起到了“培训促进就业、就业助培训”的作用。截至，全县累计投入培训资金XXXX年万元，培训农民6.44万人，培训转移率在85%以上。其中：阳光工程培训XXXX年3人，进城务工培训XXXX年6人，初高中生培训XXXX年人，下岗职工再就业培训XXXX年人，创业培训741人，其它培训XXXX年人。据调查，参加培训人员的务工收入比普通人员要高元左右，技能培训在劳务输出中发挥了提高农民素质、转变思想观念、扩大转移规模、促进农民增收、拓展转移领域的推动作用 四是劳务经纪人协会架起农民增收的“金桥梁”。五年来，我们不断强化措施，积极促进劳务经纪人队伍的健康发展，使
10、劳务经*县的劳务输出工作中发挥了桥梁纽带作用。自县上成立了劳务经纪人协会以来，全县22个乡镇也先后成立了劳务经纪人分会，*县协会、乡镇分会和经纪人三级劳务输出联动体系，使劳务经纪人作用得到有效发挥。同时，县上根据工*乡镇分会落实工作经费，加强对他们的综合培训，提高了他们的经营管理水平，增强了他们的法制意识，并高度重视经纪人队伍的培养，全力为他们提供政策、法律、务工信息等方面的服务，*县劳务经纪人队伍得到迅速发展。截至，全县劳务经纪人队伍达到XXXX年余人，比增加XXXX年人，累计带动输出22.45万人次，占输出总量的36.76%，实现劳务收入11.7亿元，占劳务收入总量的45%。 五是拉面经济
11、成为群众增收的新支柱。目前，省外的拉面馆已经发展到近XXXX年家，从业人员达到1.71万人，主要分布在北京、天津、上海、浙江、省市#市*区，而且以每年近80家的速度增加，大部分拉面馆年纯收入在10万元左右，不仅增加了群众收入，而且解决了部分群众的就业问题。 六是进城务工成为群众增收的新领域。五年来，我们充分借助“春风行动”这一平台，省外企业成建制输出步伐，在 三是强化监督，扎*乡劳动力技能培训工作。针对以往在技能培训中存在的问题，*县劳动力技能培训基地的作用，整合各培训机构的特长，在基地设立机动车驾驶员、建筑、烹饪、服务等培训部，根据企业用工条件，利用村级联络员动员年龄较小、有转移*乡*县培训
12、基地集中参加技能培训，使他们至少掌握2门实用技术，增强就业能力，年内至少在培训基地开展10期技能培训班，并积极与新疆等地的用工企业联系，让他们到培训基地现场招工，解决培训人员的就业问题。 四是突出特色，科学量化考核办事处工作。针对以往各驻外办事处工作职责不明，激励机制不全，工作任务笼统，跟踪服务滞后的问题，*区特色，合理确定工作任务，强化考核措施，使办事处真正成为务工群众的“娘家人”。*区重点突出输出家政、保安和带领增加拉面馆情况的考核；*区重点突出为务工群众解决矛盾纠纷、提供务工信息、维护合法权益方面的考核；*区重点突出对创业人员的调查服务，提供信息、维权服务方面的考核；杭州、张家港、重庆、
13、福建、江苏、青岛、*区重点突出新增拉面馆和跟踪服务方面的考核；计划年内*区、*区、*区、*区召开办事处分片会议，听取办事处工作汇报，征求务工人员的意见建议，确定办事处工作任务，签订工作目标责任书，不断规范办事处工作。 五是加大投入，努力夯实基层工作基础。计划年内积极筹措资金，*县八大镇成立就业服务中心，达到有固定办公场所、固定工作人员、劳务输出电脑管理、工作制度和流程上墙的标准，*乡镇劳务输出信息库，并制作劳务信息电子发布条屏，及时发布用工信息，全力为群众的外出务工提供优质服务。同时，抓住村级换届选举的时机，把有能力、群众信任、能为群众办实事的人员充实到村级联络员队伍当中；此外，在充分尊重村级联络员意愿的基础上，本着“用足政策、用好政策、用活政策”的原则，在本村家庭贫困的未就业高校毕业生中聘请村级劳务协理员，协助村级做好劳动力资源调查、群众外出去向统计、劳务收入调查、劳务信息发布等方面的工作，建立村级劳务输出信息库，为进一*县的劳务经济良好发展打下坚实的基础。
