1、届高考政治第一轮复习导学案25 第14课 我国政府是人民第14课 我国政府是人民的政府【使用说明与方法指导】1.课前15分钟，依据自学指导，通研本课内容，把握知识体系，掌握重点内容，区分易混易错点，构建知识网络。2.通过小组合作，相互交流探讨，研究探究题思路，充分展示，互相点评，分层达成目标。【考纲要求】 1.我国政府的性质和主要职能2.我国政府的作用3.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则【考点梳理】【必背要点】考点一 我国政府的性质和主要职能1.性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家性质机关。2.职能：（1）保障人民民主和维护国家长治久安。（2）组织社会主义经济建设。（主要是宏观调控
2、、市场调节、社会管理和公共服务。）（3）组织社会主义文化建设。（提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力。） （4）加强社会建设。（健全基本公共服务体系。）（5）推进生态文明建设。（节约资源和保护环境，创造良好的生活环境。）注：政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。考点二 我国政府的作用：管理和服务。（一方面，人们的社会生活受到政府的管理，另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。）考点三 我国政府的宗旨和工作的基本原则1.宗旨：为人民服务。2.原则：对人民负责。（
3、1）坚持为人民服务的工作态度（2）树立求真务实的工作作风（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法3.公民向政府求助或投诉的途径和渠道（1）开设热线电话（2）设立信访部门（3）推行电子政务（4）依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度【重点难点透析】1.我国政府的主要职能（详见“考点互动探究”）2.正确区分履行不同职能的行为主体（详见“考点互动探究”）3.政府的作用（详见“考点互动探究”）4.政府的责任（详见“考点互动探究”）5.我国国家性质、政府性质、政府职能、对人民负责原则之间的关系（1）国家性质决定政府性质，我国人民民主专政的国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府性质；政府性质反映国家性
4、质，我国政府为人民服务的性质反映和体现了人民民主专政的国家性质。（2）政府性质决定政府职能，政府职能体现和反映政府性质。我国为人民服务的政府性质编制：郭静 校对：陈小琳 课时：2课时；时间：2015,9,6 ；组长 ： 领导：决定了捍卫和维护广大人民的意旨和利益的政府职能，维护广大人民的意旨和利益的政府职能反映和体现我国为人民服务的政府性质。（3）我国的国家性质、政府性质决定了我国政府在履行职能时必须坚持对人民负责的基本原则。【热点关注】深化行政审批制度改革 增强企业活力1.背景材料（详见“热点关注”）2.考点链接（1）政府的性质和职能、职能转变、建设服务型政府（2）深化行政审批制度改革的意义
5、【试题探究】进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革 重要内容。材料一 2013年3月，十二届全国人大一次会议批准的国务院机构改革和职能转变方案明确提出，要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。5月13日，李克强总理强调，继续坚定不移地推行行政审批制度改革，必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。2014国务院分批取消和下放了416项行政审批事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。2014年政府工作报告提出，今
6、年要再取消和下放行政审批事项200项以上。材料二 （略）（1）结合材料一，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义（12分） 【课堂检测提升】（一）基础检测1.中国政府网站绩效评估进一步细化了重点领域信息公开、民生服务的评估细则，利用网络平台打造人民的政府。我国政府是人民的政府，这是因为（ ）我国是人民民主专政的社会主义国家 政府的权力是由人民赋予的我国政府承担着重要职能 我国政府是国家权力机关的执行机关 2.2014年11月，某镇政府拨专款对所辖的多个公益性的村级文化站图书室进行修缮，并赠送农业科技类图书1万余册，这里政府主要履行（ ）A组织社会主义经济建设的职能 B推进
7、生态文明建设职能C维护国家长治久安的职能 D加强社会主义文化建设职能3.一伙暴徒驾驶车辆冲撞喀什地区县公安局大楼，并引爆爆炸装置。当地公安机关果断处置，击毙13名暴徒，3名民警受轻伤，无群众伤亡。对这一事件的及时处理体现了（ ）政府履行组织社会主义经济建设的职能政府履行保障人民民主和国家长治久安的职能公民坚持履行维护国家安全、荣誉和利益的义务我国坚持人民民主专政A B C D4.“诚心问民意，恒心解民生。”近年来，我国政府更加重视社会发展和改善民生，积极解决就业、就医、社会保障、安全生产、保护环境等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这表明我国政府是（ ）公共权力的所有者 公共服务的提供
8、者经济活动的经营者 人民利益的捍卫者A B C D5.国务院印发了关于深化考试招生制度改革的实施意见，根据意见高考将不再分文理科。这项改革（ ）有利于增加劳动力供给和调整就业总规模适应了社会主义经济建设对对综合性人才的要求是政府加强社会主义精神文明建设的举措可以转变劳动者观念，树立平等的就业观A B C D6.简政放权、减少微观事物管理，该取消的取消、该下放的下放。这样做（ ）是努力建设服务型政府的要求 弱化了我国政府管理经济的职能有利于降低行政权力运行的成本 打破了行政权力与市场调节的边界A B C D7.中国人民银行决定，自2014年11月22日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。中国
9、人民银行是我国的中央银行，是全国金融业的管理机关。中国人民银行作出下调存贷款利率的决定，体现了（ ）A国家权力机关行使决定权 B党组织社会主义经济建设职能C行政机关调节经济职能 D政府加强社会管理8.下列某市2015年为群众拟办的重要实事中，属于政府加强社会管理职能的是（ ）对各区的出行路、断头路等道路开展路灯改造改造为义务教育阶段的中小学提供21个学科数字化名师授课资源加大就业工作力度，本市生源高校毕业生就业率不低于95%实现大型乳制品企业、畜禽产品生产企业的产品可追溯A B C D9.2014年7月，李克强在与改革后新注册的小微企业主专题座谈时强调，要继续减少前置审批，让企业放开手脚，不能
10、像赛场上的障碍栏一样，跨过一栏还有一栏，要把该放的放掉，该管的管住，该扶的扶好。这要求各级政府（ ）加快自身职能转变，提高行政效能 体察民情，尊重民意努力提高为经济社会发展服务的能力和水平 深化行政管理体制改革，加强对微观事务的管理A B C D10.某市统计局透露，“幸福感”将作为一项重要内容，正式列入市统计局每年进行的和谐社会指标体系调查。为提升老百姓的幸福感，该市政府应该（ ）A以人为本，认真履行立法机关的职能 B转变理念，淡化监管职能C转变职能，建设服务型政府 D行政为民，强化政府的权力11.我们读书的学校大多是政府开办的，日常使用的人民币是由政府通过中国人民银行发行的，安定的社会秩序
11、、和平的生活环境和优美的生态环境，更离不开政府的工作。在日常生活中，我们每时每刻都会感受到（ ）人们的公共生活受到政府的管理 人们在享受政府提供的公共服务我们的政府是便民利民、无所不能的政府 政府是为公民服务的国家机关A B C D（二）易错辨析1.“全能神”邪教组织成员在全国范围内散布“世界某日”的谣言，并引发一些恶性刑事案件。我国公安机关依法拘捕了100多名“全能神”邪教人员。公安机关这一行为（ ）A违背了宗教信仰自由政策，干涉宗教信仰自由B能消除封建迷信活动，提高群众科学文化素质C是依法保障国家长治久安的职能D是组织社会主义文化建设的职能2.关于政府机构改革，李克强总理在回答记者问时说：
12、“不是说政府有错位的问题吗？那就把错装在政府身上的手换成市场的手。这是削权，是自我革命，会很痛，甚至有割腕的感觉，但这是发展的需要，是人民的愿望。”由此可见，当前我国政府机构改革的着力点是（ ）A提高行政效率 B减少政府机构数量 C转变政府职能 D推进政府依法行政（三）高考真题1.（福建文综）同学们在“政府职能”的学习讨论中踊跃发言。以下对政府的建议与“政府要当裁判员，不是老想当运动员”的意思最相近的是（ ）A可弱化市场监管，增加公共服务 B需减少社会管理，增强为民服务能力C要参与企业管理，强化为企业服务的意识D应简政放权，提高社会管理与公共服务水平2.（浙江文综）党的十八届三中全会以来，我国
13、行政体制改革力度加大，政府减免多项行政事业性收费，取消和下放大量行政审批事项。这表明政府（ ）A职能转变加快 B性质发生显著变化C对经济的调控作用在减弱 D服务对象在变化学案【自助训练】（一）基础训练当前人民群众越来越关注政府工作人员在执行公务时的工作态度，将其作为判断行政部门是否真正对人民负责的重要标准。据此回答12题：1.我国政府的宗旨是为人民服务，其工作原则是对人民负责，从根本上说（ ）A是由我国的国家性质决定的 B是由政府职能决定的C是由宪法决定的 D是由政府的活动决定的2.政府工作人员在执行公务的过程中，坚持为人民服务的工作态度就要（ ）维护政府的威信，不让群众提意见 反对以权谋私、
14、搞权钱交易、危害人民利益深入群众、关注民生 体察民情、尊重民意A B C D3.国务院常务会议决定，按照社会救助暂行办法，全面建立临时救助制度，为困难群众兜底线、救急难。这充分体现了（ ）A中国共产党的性质和宗旨 B我国政府的性质和宗旨 C我国的根本政治制度 D我国的基本政治制度4.近年来，公共舆论出现了“被就业”“被增长”“被自愿”“被加班”等“被”现象。所谓 “被增长”，就是说实际没有增长，但在统计数据中却增长了，使我们都被统计数字“幸福” 地笼罩着。越来越多的的“被”现象的出现，对政府的启示是（ ）A公民要不断提高政治参与度 B政府要不断提高行政工作效率C政府要树立求真务实的工作作风 D
15、政府管得越细越好5.2014年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于全面推进公务用车制度改革的指导意见和中央国家机关公务用车制度改革方案全文向社会公布。按照这一方案，中国将取消一般公务用车、普通公务出行用车将社会化，并适度发放公务交通补贴。公车改革体现了我国政府（ ）组织社会主义经济建设 致力于建设服务型政府 通过简政放权激发社会活力 坚持对人民负责原则 6.某市公安局坚持把群众满意作为第一标准，通过“局长信箱”“在线咨询”等14种方式，与群众实时交流互动，以真诚的沟通、满意的回复、贴心的服务察民情、得民心。公民求助或投诉政府有助于（ ）保障人民参与管理国家事务 解决自己的困难、维护自身
16、合法权益帮助政府改进工作 促使政府更好地管理与服务 7.随着湖北省襄阳市“12345”政府公务服务热线开通，该市市民都可以通过固定电话、手机或短信等方式向“12345”提出求助、咨询、建议或投诉。这是（ ）公民向政府求助的最佳途径 政府为公民求助或投诉提供的有效方式维护公民合法权益的法律途径 政府坚持对人民负责的表现A B C D8.右边漫画越演越砸启示各级领导干部要（ ） 右图认真履行政府职能 正确对待群众来信来访 拓宽民意反映渠道 尊重民意、爱惜民力A B C D9.根据改革需要，为了切实提高本市的社会管理水平，提高政府的公信力，某市政府深化推广行政审批电子监察制度和主要领导定时接访制度。
17、该市要求，在市政务大厅集中办理手续，缩短办理时间的过程中，积极推行行政审批电子监察制度，解决一些窗口“只挂号不看病”的问题。这体现出（ ）A必须大力发展电子政务 B政府必须不断提高行政效率、增强服务意识C公民应该学会向政府部门求助 D必须坚持从群众中来到到群众中去的工作方法10.2014年8月15日，国务院法制办公室公布不动产登记暂行条例（征求意见稿），向社会公开征求意见。这表明政府（ ）不断扩大人民当家作主的权利 规范行政执法和提高行政管理水平坚持从群众中来到到群众中去的工作方法 不断提高依法行政的水平A B C D11.为克服右图漫画中所反映的问题，作为领导干部应该（ ）右图树立求真务实的
18、工作态度 加强调查研究、深入了解群众呼声提高自身修养，克服形式主义和官僚主义 密切联系群众，坚持为人民服务A B C D（二）易错辨析1.国务院重大节日免收小型客车通行费实施方案规定，春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定假日期间，收费公路免费通行。这一惠民措施受到人民群众一致叫好。这体现了（ ）为人民服务是政府的宗旨 政府坚持对人民负责的原则人民群众是社会财富的创造者 政府坚持求真务实的工作方法A B C D2.某县在修建公路时，必经村民万某的承包地。在未经当事人同意的情况下，毁掉了万某种植的西红柿两亩多，象征性地给了万某200元作为补偿。万某多次找政府有关部门讨个说法未果。如果万某请你
19、给他指条出路，你认为此种情况下，最合适的法律途径是（ ）A拨打市长热线电话 B去政府网站发送求助电子信息C写信给信访部门反映情况 D向上级政府机关申请行政复议或直接提起行政诉讼（三）高考真题1.（安徽文综）某市开展“机关联系基层，干部联系群众”的“双联系”活动，干部深入基层一线联系群众结对子，从而使日常工作更加求真务实。下列古语能体现求真务实工作作风的是（ ）A见善如不及，见不善如探汤（孔子）B千磨万击还坚劲，任尔东南西北风（郑板桥）C修其心，治其身，而后可以为政于天下（王安石）D不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事2.（浙江文综）漫画统一武器（作者：张吉亮）讽刺了（ ）形式主义，工作只重形
20、式不看内容 平均主义，追求无差别的利益分配本位主义，只顾本单位，不顾大局和整体官僚主义，做决策漠视群众的意愿和要求 3.（海南政治）2013年8月，国务院召开常务会议，确定深化改革加快发展养老服务业的任务措施。会议要求，到2020年全面建成以居家养老为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系。推动养老服务业的发展是政府（ ）坚持对人民负责的体现 履行公共服务职能的要求扩大公共服务职能范围的表现 提升依法行政能力的措施A B C D4（新课标全国文综）2012年初，国务院下发关于实行最严格水资源管理制度的意见，明确了严格控制用水总量、用水效率、入河湖排污总量的“三条红线”，将水
21、资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，建立水资源管理责任和考核制度。这些规定（ ）提高了政府水资源管理的决策效率 强化了地方政府水资源管理的职能约束了地方政府管理水资源的权限 强化了水资源管理的政府责任A B C D政治生活学案3第3课 我国政府是人民的政府参考答案【试题探究】（1）结合材料一，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义（12分）我国政府的主要职能深化行政体制改革，提高政府依法行政水平；加快推进政府职能转变，全面正确履行政府职能；进一步简政放权，激发市场和社会的活力，充分发挥中央和地方两个积极性；创新行政管理方式，提高公共服务能力。 【课堂检测提升】（一）基础检测15：ADDCC ；610：ACBAC；11：B ；（二）易错辨析12：CC ；（三）高考真题12：DA ；【自助训练】参考答案（一）基础训练15：ABBCC ； 610：CCBBB ；11：D ；（二）易错辨析12：AD ；（三）高考真题14：DCAC ；
