1、煤矿安全改造项目的可行性研究报告附表：1、煤矿基本情况表2、煤矿企业安全投入情况表3、国债支持安全改造项目完成情况表4、煤矿安全改造项目投资估算表5、煤矿安全改造项目投资汇总表附件：1、徐州矿务集团有限公司企业法人营业执照2、企业自有资金承诺函3、徐州矿务集团生产能力核定批复文件4、徐州矿务集团各生产矿井瓦斯等级鉴定批复文件5、徐州矿务集团有限公司2005年煤矿安全改造项目可行性研究报告及附属文件真实性声明1 企业安全生产现状1.1 企业基本情况徐州矿务集团有限公司（以下简称为徐州矿务集团）是1998年5月经江苏省人民政府批准由原徐州矿务局改制而成的，并授权为国有资产投资主体，是一个具有110
2、年煤炭开采历史的国有特大型企业集团。徐州矿务集团由24个分公司（其中有12个生产矿井，1 个在建矿井）、24个全资及控股子公司、7个事业法人组成。1970年10月前隶属于原煤炭部，后划归江苏省管理。徐州矿务集团位于江苏省北部，横跨徐州市两县三区，企业占地面积为25.57 km2，其中生产占地15.82 km2。 徐州矿务集团现核定生产能力为12.95Mt/a，2004年原煤产量1509Mt。2004末年企业固定资产规模为117.83亿元，资产负债65.14亿元。全民在册职工67083人。企业拥有各类专业技术人员13041人，其中具有高级职称601人，企业管理人员4451人。1.2 煤炭资源和地
3、质条件1.2.1煤炭资源状况截止2004年末，徐州矿务集团煤炭保有储量111894.7万吨，可采储量64036.1万吨，其中薄煤层和极薄煤层的储量为22028.4万吨，占34.4%。分煤系储量为: 下石盒子组可采储量20980.9万吨,占可采量的31.4%；山西组可采储量28688.2万吨，占可采量的44.8%；太原组可采储量15240.6万吨，占可采量的23.8%；“三下”压煤45081.4万吨,占可采量的70.4%。1.2.2 煤炭资源分布徐州矿务集团煤炭资源分布于贾汪、九里山、闸河、丰沛四个含煤区，煤种主要以气煤、肥煤为主。二迭系下石盒子组煤层灰分属中等，1层煤灰分大于30，为高灰低硫煤
4、层。山西组煤层为中灰、低硫煤层；太原组煤层为低灰高硫煤层。（1）东部矿区（贾汪煤田）为不规则盆形构造，含煤面积166 km2，煤层埋藏深，地质构造较复杂。煤种有气煤、肥煤，气煤为中灰低硫，肥煤为低灰高硫。（2）西部矿区(闸河煤田、九里山煤田)闸河煤田为一不对称的向斜盆地构造，主体在安徽境内，在徐州矿区只有15.4km2，煤层埋藏深，地质构造较复杂。煤种有肥煤，为低灰高硫煤层。九里山煤田为复式向斜构造，含煤面积692.5 km2。煤种有中灰、高灰低硫的气煤和低灰高硫的肥煤。（3）西北矿区（丰沛煤田）丰沛煤田为东西走向，向北缓倾斜的单斜构造，煤层埋藏深，地质构造较复杂。含煤面积93.9 km2。煤
5、种有中灰低硫的气煤和低灰高硫的肥煤。1.2.3煤矿开采资源条件（1）煤层特征徐州矿区有三组含煤沉积地层，太原组煤系地层含煤一般12层，统一编号由上到下依次为1122煤，其中，可采煤层23层（17、20、21煤），煤厚0.5m1.0m，其它均为不可采煤层或煤线。太原组可采煤层均为薄煤层，其直接顶以石灰岩为主，回采后，采空区呈缓慢下沉带，适宜炮采和刨煤机采煤。山西组含煤6层，徐州矿区统一编号由上至下为510煤。5煤、6煤和10煤均为不可采煤层，8煤局部可采，分布在庞庄矿东城井，属于薄煤层局部可采，采用炮采方法回采。7煤和9 煤为中厚煤层，西部矿区赋存稳定，为西部、西北部矿区主采煤层，东部矿区局部可
6、采。7层煤为中厚及厚煤层，顶底板岩性及厚度变化大。基本趋势为：直接顶以页岩为主，局部为砂页岩或砂岩，厚度一般为1m 4.5m，南部厚，北部薄。张集矿、三河尖矿7 层煤局部基本无直接顶；7层煤老顶均为砂岩或中砂岩，老顶来压强度大；7层煤的煤层厚度平均0.5m5.8m，大多在1.7m4m之间，局部有中间夹矸，厚度在0.2m1.2m之间；7层煤煤层普氏硬度在23之间，局部（如夹河矿）大于4.0，煤层倾角变化在60400之间；7层煤底板大多为页岩，局部为泥页岩或砂质页岩。9层煤为中厚及厚煤层，直接顶页岩或砂质页岩，局部为砂页互层。9层煤老顶为细砂岩，老顶来压大多不太明显，局部明显。9层煤的煤层厚度平均
7、0.8m4.6m，局部有中间夹矸，厚度在0.2m1.0m之间。9层煤煤层普氏硬度在23之间。煤层倾角变化在60350之间。9层煤底板大多为页岩，局部为中细砂岩。7、9层煤煤层厚度3.5m以上适宜综合机械化开采的采用综采放顶煤开采，煤厚1.6m3.5m适宜综合机械化开采的采用普通综采，其它条件一般采用高档普采或炮采。下石盒组煤系地层一般含煤4层。徐州矿区统一编号由上至下依次为1煤4煤。其中4煤为不可采煤层，1、2、3层煤为可采煤层。1、3层煤东部矿区赋存稳定，在西部矿区灭失或不可采；2层煤在东部矿区灭失，在西部矿区稳定。1、3层煤主要分布在韩桥矿、权台矿、旗山矿，1、3层煤间距010m，煤质较软
8、，普氏硬度1左右，1层煤厚1m2.5m，3层煤厚1.5m4m，局部含0.2m0.4m夹矸，煤层倾角30100，1、3层煤属“三软”煤层，回采巷道维护困难。煤层厚度3.5m以上适宜综合机械化开采的采用综采放顶煤开采，煤厚1.6m3.5m适宜综合机械化开采的采用普通综采，其它条件一般采用高档普采或炮采。2层煤主要分布在庞庄、夹河、垞城、义安、张集等矿。煤层厚度平均在1m2.5m，煤层普氏硬度12。煤层倾角30700度，直接顶大多为页岩或页岩互层。局部有0.2m0.5m泥质页岩伪顶。2层煤底板为页岩或砂页岩。2层煤适宜综合机械化开采一般采用普通综采一次采全高，其它条件一般采用高档普采或炮采。（2）瓦
9、斯根据2004年度江苏省煤矿矿井瓦斯等级鉴定结果，徐州矿务集团韩桥煤矿、权台煤矿、旗山煤矿、卧牛山煤矿、庞庄煤矿庞庄井、夹河煤矿、垞城煤矿、三河尖煤矿、张双楼煤矿为低瓦斯矿井；义安煤矿、张集煤矿、庞庄煤矿张小楼井为高瓦斯矿井，张集煤矿为煤与瓦斯突出矿井；义安煤矿按煤与瓦斯突出矿井管理，夹河煤矿西一采区按高瓦斯矿井管理。（3）自然发火徐州矿区煤层都有自燃倾向性，其中煤层易自燃6个矿井（权台矿、旗山矿、韩桥矿、三河尖矿、张小楼矿、义安矿）、煤层较易自燃7个矿井（垞城矿、新河矿、卧牛山矿、张集矿、张双楼矿、庞庄井、夹河矿），最短发火期为7天，各矿井都曾发生过自然火灾。（4）煤尘徐州矿务集团下属各矿的
10、煤尘都具有强爆炸性，爆炸指数为3550，历史上曾发生次煤尘爆炸事故。（5）冲击地压随着煤矿开采深度的不断延深，在权台煤矿、三河尖矿、张集矿、旗山矿、张小楼井、韩桥矿七个矿井发生冲击地压事故近40起，其中较为严重的冲击地压事故有29起，其他几个矿井也有发生冲击矿压的可能性。（6）水文地质条件徐州矿区水文地质条件是比较复杂的，矿井水文地质条件是影响煤矿安全生产的主要地质因素。地表水 在汛期的东部矿区普遍存在，主要是水体下采煤。由地表水体直接或间接的溃入井下而酿成的水害事故在徐矿集团公司先后发生5起。东部矿区由于冲积层较薄且小煤矿多，而大部分乡镇煤矿开采的是浅部露头煤（大矿的风氧化带、防隔水煤柱），
11、由于采、掘深度浅，塌陷裂缝伸入冲积层，造成大量地表水渗漏，一是增加大矿井下涌水量，形成不同程度灾害；二是当冒落塌陷连通地表水体时将殃及大矿。 冲积层水在矿井第一生产水平浅部采掘工作面，特别是急倾斜煤层的浅部采掘工作面，普遍存在冲积层水水害，历史上集团公司共发生7起冲积层水水害事故。目前集团公司已有近半数矿井进入衰老期，一些矿在开展老区复采的同时正考虑提高开采上限，以尽可能多地回收煤炭资源，延长矿井服务期限，故对冲积层水的防治仍需高度重视。老空水 徐州矿务集团各矿开采中由于老空水而引起重大的水害高居其它各类水害之首。这种类型水害，规律不易掌握，又带有灾难性特点。 徐州矿务集团12对矿井中有10对
12、系二十世纪60年代以前建成，目前多数矿井已进入衰老期，随着边角残煤煤柱的回收及下分层的开采，各矿都存在有不同程度的老空水害隐患，特别是衰老矿井，老空水的防治已显得愈来愈重要。对井田内有小煤矿分布的矿井，存在小煤矿越界开采或老空区积水危及大矿安全的问题。砂岩水 据统计，徐州矿务集团自建国以来共发生过砂岩水害事故17起。此类事故的主要特点有：猛突一股水，水量大，易造成垮面、淹面事故。 灰岩水自建国以来，徐州矿务集团共发生灰岩溶水害事故25起，此类事故多发生于太原组煤层的采掘过程中，但山西组煤层的开采也曾有发生。据分析，涌水量较大的矿井与太原组开采或太灰水的补给直接相关。同时由于陷落柱引发灰岩突水事
13、故共发生多起，有庞庄井、东城井、义安矿陷落柱引发太灰突水，另外还有1997年2月18日，张集矿西一太原组轨道下山隐伏陷落柱引发深部奥灰突水，最大突水量高达24098m3/h，造成淹井事故。徐州矿务集团大部分矿井现已进入了中、老年期，开采下部煤层已迫在眉睫，于是防治灰岩岩溶水水害必须提到议事日程上来。 综上所述，徐州矿区煤炭资源赋存条件的特点 :煤层埋藏深，地质构造复杂，给矿井生产布局带来较大的难度；自然灾害多，因矿井开采深度不断加大，并有地热、瓦斯、冲击地压诸多因素影响煤矿安全生产；薄煤层和极薄煤层占可采量的34.4%, 开采困难,成本高,效率低,经济效益差；水文地质条件比较复杂；瓦斯和矿井水
14、文地质条件是影响煤矿安全生产的主要地质因素。附煤矿基本情况表（表1-1）1.3 近几年安全投入情况（1）近几年来企业煤炭安全生产情况。近五年来，徐州矿务集团始终坚持“安全第一，预防为主”，的方针，依靠科技进步，坚持“管理、装备、培训”并重，进行综合治理；严格执行国家和煤炭行业有关安全生产法规，坚持依法办矿、依法治矿；深化改革，理顺安全管理体制和机制，落实各级、各部门、各企业的安全生产责任制；坚持突出重点、分类指导。特别是进入2001年以来，通过推行崭新的安全生产管理理念，以创建本质安全型矿井为主线，大搞质量标准化建设，加大安全投入，各类事故也得到了有效控制。百万吨死亡率： 2001年为0.66
15、、2002年为0.92、2003年为0.73、2004年为0.51。为了适应市场济发展的需要，近年来更加重视了技术创新，建成了庞庄、夹河、三河尖、张双楼、旗山、权台6对部级高产高效矿井。目前全公司采煤机械化程度达76.68%，其中综采机械化程度达60.95%，掘进装载机械化达96.06%，全员效率3.64t/工。加之集团公司深化改革，减员提效等，企业经济效益有所好转，目前已实现扭亏为盈。表1-1 煤矿基本情况表企业名称 :徐州矿务集团公司企业属性 :省属地方企业及矿井名称企业所有制矿井核定能力核2004年2004年末保有储量矿井瓦斯涌出量矿井涌水量(m3/h)所有制证明生产能力定机关原煤产量地
16、质储量可采储量矿井瓦绝对涌出量相对涌出量最大最小平均类型材料(万吨/年)及年度(万吨)(万吨)(万吨)斯等级m3/min(m3/t)一、合计国有独资1295江苏省经贸委2003年1509.25111894.764036.113429 8211 9245 韩桥煤矿国有独资5066.751152.8553.2低7.153.889425 4682 5630 权台煤矿国有独资170182.654191.32294.0低6.301.771092 896 936 旗山煤矿国有独资170179.629020.05924.0低5.491.44369 328 336 卧牛山煤矿国有独资1515.44237.69
17、3.0低0.581.46738 720 724 庞庄井国有独资190214.077632.64492.7低15.763.84144 72 86 张小楼井国有独资4552.038145.15717.9高11.328.9020 17 18 夹河煤矿国有独资150159.5211257.56103.2低16.314.42127 108 112 义安煤矿国有独资5043.951547.3868.0高.突17.9914.06163 120 129 垞城煤矿国有独资6576.407087.74726.7低6.064.10110 101 103 张集煤矿国有独资9081.3312190.97483.3高.突
18、15.929.76293 259 266 三河尖煤矿国有独资150171.6025449.011145.9低4.361.17109 104 105 张双楼煤矿国有独资150163.2723982.914634.2低8.462.69840 804 811 （2） 近几年来企业自身安全投入情况。随着企业经济效益好转，自身安全投入逐年增加。附企业煤矿安全生产投入情况表（表1-2）。近几年徐州矿务集团为保证安全生产，坚决贯彻党的安全生产方针，在企业转制、各方面条件极为困难的情况下，千方百计多方筹资，确保矿井安全方面的资金投入，2000年2004年累计投入资金21064.84万元（其中国债支持资金988
19、7.00万元），确保了集团公司的安全生产，杜绝了重大事故的发生。 随着开采深度和开采范围的加大，各矿井的巷道失修率逐年增大，通风距离增长，矿井瓦斯涌出量及地温增加，矿井所需要的风量、风压也随之增加。徐州矿务集团始终坚持以风定产的原则，坚持科技进步、加大资金和人力的投入，对矿井的通风系统进行有计划的改造和完善，使之与生产需要相适应，确保安全生产。近三年来，通风系统改造项目已完成 32项，累计投入资金7300多万元。其中利用国债资金完成了张双楼、夹河、三河尖煤矿及张小楼井通风系统改造和主风机改造项目、垞城煤矿主风机改造项目。 近几年，重点解决了高瓦斯、瓦斯 煤层突出矿井及深部开采瓦斯异常矿井的监测
20、与装备问题，共完成6项。其中利用国债资金840.47万元，在夹河、权台、旗山、庞庄、垞城、张双楼矿建立了安全监测监控系统，对张集、三河尖、义安矿和张小楼井的安全监测监控系统进行了改造、升级。利用国债资金493.8万元，在夹河、义安、张集矿建立了瓦斯抽放系统，实现了“先抽后采”。另外，近三年集团公司投入瓦斯仪器仪表装备425.43万元；张集矿、义安矿完成了防突系统工程3项，计1106.45万元。累计投入资金2866.15万元。表1-2 煤矿企业安全投入情况表企业名称 :徐州矿务集团公司 企业属性 :省属地方年度原煤产量煤炭销售收入安全投入合计固定资产折旧(万元)维简资金(万元)利润(万元)国债支
21、持资金(万吨)(万元)(万元)年未累计安全投入全年计提安全投入总额安全投入(万元)2000年21064.84 64824.00 8659.97 2517.87 2517.87 14471.86 9887.00 2001年1362.311974511545.24 116121002.24543.00543.00-3734.762002年1372.162244191414.30 119531056.30358.00358.00-1872.042003年1526.4428443010530.29 122871401.29595.00595.00956.4785342004年1633.63362182
22、583.04 112422163.59419.45419.455423.192005年1509.254574924991.97 177303036.55602.42602.4213699.001353 针对煤尘的严重危害，近三年来，徐州矿务集团加大了粉尘治理方面的投入。首先是健全了防尘系统，累计更换、安设各类防尘管路267100m，确保防尘系统可靠；其次是引进与研制相结合，装备各种防尘自动喷雾设施，及时对产尘点实施有效降尘；三是购置煤体注水用钻机、加压泵、封孔设备及仪表。四是安设隔爆设施。通过采取综合防尘措施，集团公司各矿实测的粉尘合格率达到7095%，大部分产尘工序的粉尘得到了有效控制。各矿
23、具体实施的综合防尘技改项目计46项。 由于技术装备的限制，目前坚持常规综合防灭火措施，不断完善防灭火注浆系统。近几年来，完善防灭火注浆系统项目已完成 4项；另外利用国债资金910万元完成了三河尖、旗山、权台三个矿的移动制氮及束管监测、完成了庞庄张小楼井束管监测。累计投入资金1204.26万元。 徐州矿务集团大部分矿井现已进入了中、老年期，开采下部煤层已迫在眉睫，于是防治灰岩岩溶水水害已提到议事日程上来。目前正在实施徐州东部矿区老空区（巷道）过水综合治理工程和张双楼-750建立扩排工程，以排除水害对矿井安全生产带来的危害，现已投入资金约2820万元。（3）国债支持安全改造项目完成情况2000年2
24、004年徐州矿务集团安全改造项目获得国债支持安全改造项目总投资计划20579万元，实际完成17242.22万元，其中国债支持资金计划投入9887 万元，目前实际完成9003.38万元，绝大多数项目已完成，仅剩少数项目目前正在实施过程中。 利用国债资金完成了张双楼、夹河、三河尖煤矿及张小楼井通风系统改造和主风机改造项目、垞城煤矿主风机改造项目。 利用国债资金在楼矿建立了安全监测监控系统，对张集、三河尖、义安矿和张小楼井的安全监测监控系统进行了改造、升级；在夹河、义安、张集矿建立了瓦斯抽放系统，实现了“先抽后采”。 利用国债资金完成了三河尖、旗山、权台三个矿井的移动制氮及束管监测系统、完成了庞庄张
25、小楼井束管监测系统。 利用国债资金基本完成了夹河、旗山、庞庄、义安、张双楼、三河尖、新河、卧牛山等矿井安全指挥系统，在徐州矿务集团总部系统中心基本建立了通讯、调度、电力安全指挥系统。 利用国债资金正在实施徐州东部矿区老空区（巷道）过水综合治理工程和张双楼-750建立扩排工程，以排除水害对矿井安全生产带来的危害，预计2005年能基本完成。附国债支持安全改造项目完成情况表（表1-3）。（4）集团公司“一通三防”系统及装备情况。矿井通风系统：徐州矿务集团有限公司辖有11个生产矿（12对井），均采用立井多水平开拓方式，矿井通风方法均为抽出式通风，共有排风井16个，矿井总需要风量91508m3/min、
26、实进风量99406m3/min、有效风量90535m3/min、排风量为101908m3/min、电机实耗功率6137KW（2005年4月底数据）。能基本满足生产要求。瓦斯抽放系统：2004年底，徐矿集团公司建有4套井下局部瓦斯抽放系统，其中，张集矿-700m西三采区、-700m东三采区各建有一套瓦斯抽放系统，义安矿770m东三采区建有一套瓦斯抽放系统，夹河矿-600m西一采区建有一套瓦斯抽放系统，抽放瓦斯全部排入矿井总回风道。目前抽放系统抽放能力还不能满足安全生产的需要，需进行改造。矿井安全监控系统：除卧牛山、韩桥矿两个老衰矿井外，其余矿井各建有一套安全监控系统，计十套矿井安全监控系统。其中
27、，夹河矿建有一套KJ2000型安全监控系统，其它九套均为KJ90型安全监控系统，除夹河矿外，其余九套安全监控系统与集团公司实现了联网，但集团公司终端张集矿数据显示滞后，无法对其进行数据查询。传感器类型有：瓦斯传感器、CO传感器、负压传感器、风速传感器、风门开关传感器、设备开停传感器、水压传感器、温度传感器，2005年4月份，全集团公司接入监控系统各类传感器有722台，其中瓦斯传感器应装223台，实装223台。部分矿井安全监测监控系统需进行升级改造；部分矿井尚需建立供电系统监控系统。防火、防尘系统：集团公司所有开采煤层均具有煤尘爆炸危险性，煤尘爆炸指数为3650%，历史上曾发生煤尘爆炸事故6起，
28、死亡156人。煤层具有自然发火倾向性，权台、旗山、韩桥、张小楼井、三河尖、表1-3 国债支持安全改造项目完成情况表企业名称 :徐州矿务集团公司企业属性 :省属地方年度项目总投资国债支持资金自有资金及其他国债支持项目主要内容(万元)(万元)(万元)计划实际完成计划实际完成计划实际完成主通风机更新瓦斯抽放系统监测监控系统防尘灭火系统矿井排水系统岩层水治理顶板监测系统支护工艺设备其他合计2057917242.2298879003.38106928238.84夹河、三河尖、张小楼、张双楼、垞城5个矿通风系统改造张集、义安、夹河3个矿建立瓦斯抽放系统张集、义安、张小楼井夹河4矿(井)完善监测监控系统，权台、旗山、庞庄井、垞城、三河尖、张双楼6个矿（井）新建监测监控系统权台、旗山、三河尖建立移动注氮和束管监测系统，庞庄井建立束管监测系统东部矿区进行阻水帷幕注浆，张双楼-750建立扩排工程三河尖矿建立防冲击地压和微震监测系统，集团公司及各矿建立安全调度指挥系统2000年2001年
