1、建设项目施工现场安全管理毕业设计论文江苏科技大学本 科 毕 业 设 计（论文）学 院 专 业 工程管理 学生姓名 班级学号 指导教师 二零一五年六月江苏科技大学本科毕业论文建设项目施工现场安全管理Safety management of building project construction site江苏科技大学毕业设计（论文）任务书学院名称： 土木工程与建筑 专 业： 工程管理 学生姓名： 1145513226 学 号： 游启超 指导教师： 张友志 职 称： 副教授 毕业设计（论文）题目： 建设项目施工现场安全管理一、毕业设计（论文）内容及要求（包括原始数据、技术要求、达到的指标和应做的
2、实验等）1阅读国内外文献（不少于40篇），撰写文献综述。2阐述安全管理的相关理论，介绍国际施工现场安全管理标准。3. 识别建设项目实施过程中现场安全风险，阐述建设项目施工现场安全管理的主要内容、主要方法和基本程序。4结合相关实例，开展案例研究。5在理论和案例研究基础上，得出研究结论。二、完成后应交的作业（包括各种说明书、图纸等） 1完成与专业相关的一篇完整的外文翻译，外文字数不少于5000字； 2完成开题报告、中期检查、文献综述等文档资料； 3规范地撰写毕业设计论文一份（正文部分不少于2.0万字）； 4阅读与选题相关的文献不少于40篇，并提交读书笔记，字数不少于5000字。三、完成日期及进度第
3、1周周一至第2周周五，第6周周一至第16周周五(3月2日-3月27日，4月13日-6月19日)，共14周，具体进度安排为：1 3.2-3.13，查阅资料、调研，完成开题报告和外文翻译；2 3.14-3.27，整理和分析资料，完成读书笔记；3 4.13-5.18，完成论文初稿，提交指导教师审阅修改；4 5.19-5.31，修改完善，完成论文；5 6.1-6.3，论文评审；6 6.4-6.10，根据评审意见修改完善论文；7 6.11-6.16，毕业设计答辩;8 6.17-6.19，毕业设计报优及归档。四、主要参考资料（包括书刊名称、出版年月等）:1.常志成.建筑施工现场的安全管理分析J.工业建筑,
4、2011（s1）.2.刘辉,周芸竹,周恩.基于6SIGMA理论的建筑施工现场安全管理方法J.中国安全科学学报，2013（1）.3.骆桂龙,郭蓓,王云祥.提升工程项目施工现场安全管理水平的措施J.施工技术,2012（2）.4.叶娜娜,包继德.施工现场起重机械安全管理J.建筑机械,2003（9）.5.黄世国,周乐,徐丽.建筑施工安全管理方法和技术的构建J.建筑经济. 2007(1).6.张丽梅,杜守军,刘卫然.基于可拓理论的建筑施工安全管理系统研究J.中国安全科学学报，2011（8）.7. 陆宁,李霖,解燕平，建筑工程项目施工安全挣值法研究J.中国安全科学学报，2013（3）.8岳鹏.基于OHSM
5、S的建筑施工安全管理体系的研究J.施工技术. 2010(s1).9.国家和国际标准职业健康安全管理体系GB/T28001-2011/OHSAS18001，以及我国批准和加入的有关国际条约和公约等。 系(教研室)主任： （签章) 2015 年 2 月4日 学院主管领导： （签章） 年 月 日摘 要近年来，我国楼宇经济的发展速度呈几何式增长，这使得各地的经济也得到了迅速的发展，随之而产生的建设项目施工现场的安全事故案例也逐年增多。建筑业本身就属于一个危险度极高、安全事故频发、安全风险点极多的行业，虽然近年来，我国不断推出相关政策来减少很多不必要的损失，但从客观的角度来看，我国的安全管理能力仍然出来
6、一个较为落后的水平，平均每年都会有数以千计的人丧生于施工现场的安全事故当中，这给国家、地方以及个人都造成了极大的损失。小的方面，安全事故的发生影响了工程的进度和成本，大的方面，则限制了国家的基本建设，牵制了社会的发展。因此，本文就施工现场的安全管理问题作一个深入的研究，先从研究的意义以及国内外研究现状入手，接着探讨安全管理的必要性，包括建筑施工的特点、国际施工现场安全管理标准介绍以及必须实行安全管理的依据等，第三步介绍识别安全风险的方法和相关风险点的介绍，第四步则是建设项目施工安全风险的应对策略，包含风险规避、风险接受、风险转移、风险降低等，最后结合相关国际安全管理案例得出本论文的研究结论。关
7、键词：安全管理；安全风险；安全生产责任制ABSTRACT In recent years, the development speed of building economy in China has grown exponentially, which makes the economy of all place has been developing rapidly。The attendant，construction site safety accidents of construction project increased year by year。The construction
8、industry itself is a high degree of risk，safety accidents and safety risks in many industries。Although in recent years, our country has introduced relevant policies to reduce a lot of unnecessary losses，but from an objective point of view,Chinas safety management ability is still in a relatively bac
9、kward level。among the average every year thousands of people died in accidents in the construction site，this to the state, local and private individuals have caused a great loss.Small ways, safety accidents affecting the project schedule and cost, large ways, is to restrict the basic national constr
10、uction, to the development of society. Therefore, In this paper, the construction safety management problem on site to make a profound study, starting from the significance of the study as well as the domestic and foreign research present situation, then to discuss the necessity of safety management
11、, characteristics, including the construction of the international standard construction site safety management and safety management must be implemented on the basis of introduction, third step method identification of security risks and risks associated with the introduction, the fourth step is th
12、e construction safety risk coping strategies of the construction of the project, including risk avoidance, risk acceptance, risk transfer, risk reduction, finally combining the research conclusion related case of international safety management concluded the research.Key words：safety management；safe
13、ty risk；responsibility system for safety in production第一章 绪论1.1选题背景当前我国正处于工业化建设的白热化阶段，城镇化建设以及新农村的快速发展也在持续地进行，这也使得建筑业得到极速发展，同时带来的施工现场安全事故频频发生。就目前来看，国内建筑市场相比发达国家来说监管不规范、安全施工意识薄弱、安全管理技术相对较差，这些主要的特点直接到导致了目前建筑业施工现场安全管理水平与国外同行业的差距。建筑施工现场当前的安全形势不容乐观，各类安全事故如高处坠落、土石方坍塌、触电等时有发生。为此，我们有必要对建筑项目施工现场的安全管理工作作一个深入的研
14、究，对存在的安全问题作一个系统化、全面化的汇总与分析，从而构建出一个相对有效的施工现场安全管理体系。这样，才能从根本上减少施工现场安全事故所带来的损失，促进我国建筑业的良性可持续发展1。1.2研究意义近20年来，施工现场安全管理工作一直是我国建筑业发展进程中一个无法突破的难题，报纸、电视、互联网报导的安全事故不断地出现在我们的视野之中，这不仅对建筑业本身产生了巨大的负面影响，更让群众对建筑的安全性、可靠性产生了质疑。施工现场的安全管理旨在建立一个系统化的体系，对施工过程中各环节的主要因素进行一定的控制，极力排除项目进行中可见性的危机，通过对以往所产生的安全事故进行深入分析从而形成一套科学的管理
15、机制。本文通过对施工现场的安全风险进行较为全面的分析，结合国内外相关案例，提出一套可供参考的施工现场安全风险应对及处理方案，这对于提高建筑工程的质量，减少项目进行中产生的损失有着较为现实的意义。1.3国内外研究现状1.3.1国内研究现状国内社会经济的极速发展促使了建筑业迅猛地发展，在这样一个黄金时期呈现出了设计多样化、施工复杂化、作业高空化、市场多元化的特点，这些变化使得对于施工现场安全管理的研究也变得越来越重要，值得庆幸的是近年来关于这一课题的研究也越来越多，越来越具体。全国建筑施工安全生产形势分析报告（2007）通过对2006-2007所发生的安全事故发生频率以及死亡人数统计得出，我国建筑
16、业现场施工事故产生数量整体呈下降趋势，这也侧面表现了国内对于安全管理的研究取得了一些积极的意义，我国对于这方面问题的重视程度也得到了较大的提高2。但从资料所获取的信息中，我们可以看出，我国事故发生的频率依然很高，甚至还停留在“靠天吃饭”的落后状况。知名专家潘家艺在科技创新与应用（2012.8）上发表了自己的研究成果，研究表明，随着近年来城市规模的不断扩大，建筑工程数量与规模迅速增长，产生了很多复杂的施工工序，这导致很多未知的安全隐患的产生，由于施工管理者对于安全施工管理意识严重不足，建筑项目安全事故屡屡发生，造成很多不可挽回的损失1。对此，他提出了“不断完善建筑项目施工的安全管理体系，对于避免
17、出现施工现场安全事故，加快施工进度，提高建设项目经济效益有着不言而喻的积极作用1。”从我国目前的形势来看，要做好建设项目施工现场的安全管理工作，必须从第一现场入手，要让直接的负责人意识到自身的责任与义务。另外，必须制定一套完整的风险识别与应对的体系，对相关人员进行培训，使其有能力对风险进行预测、识别、分析、应对，经常阅读相关案例，及时避免可能产生的问题。在施工过程中不断地检查与纠偏，使建设项目在一个良性的轨道上进行可持续发展。1.3.2 国外研究现状相比于国内的建筑业，不少国家关于施工现场安全管理的研究脚步要快得多，特别是德国、英国、美国等发达国家，他们通过建立一整套的法律来确立安全管理体系，
18、以此作为施工现场安全管理的工作基础，政府的家安度智能在各个环节都起到了不容忽视的作用，并且还能在项目进行中起到使行业中的各个环节相互协作的作用，通过对相关人员的培训与自治自律的思想灌输，达到以人为本、利国利民的目的，使工人能够自觉维护安全生产、减少事故发生率的目标。美国的工程新闻纪要（2012）通过研究得出，美国在国际建筑市场的地位不容忽视，必须要采取多种控制措施才能减少施工事故的发生，主要措施为以下几点，“制定明确的法律制度；利用市场经济对施工安全进行宏观调控；制定严格的安全工作评价指标；执行严厉的安全检查制度”，与国内的研究现状相比，美国的研究已经深入到法律层面，这也是其安全管理工作比我国
19、做得好的原因之一。Thomas Martin（2013）在建筑工程杂志上发表论述，从德国的建筑施工安全体系入手，得出较为客观的“企业的责任就是自觉严格地执行法律”、“行业联合会、安全工程师协会的建立是施工活动规范化的基础”、“从员工自身安全意识找突破口3”等研究结论。1.4研究内容、思路和方法本文的主要研究思路是结合我国当前建筑业项目施工现场的安全问题，对安全风险进行汇总分析，说明强化安全风险意识的重要性，从而表现安全工作执行的必要性。首先从课题研究的背景和意义出发，指出安全管理课题研究的可行性，接着对我国建筑施工现场的特点进行介绍，让读者对我国建筑业的特点有一个较为清醒的认知，然后是对安全风
20、险点的识别、分析、应对进行系统化的总结，最后是对国内外的安全管理成功案例、国内外安全事故案例进行深度研究，得出研究结论，最终表明只有不断完善现有的安全管理体系，坚持进行现场安全管理工作才能使建筑业进入一个良好的循环轨道。主要研究方法采用:（1）文献研究法：根据现有文献对施工现场安全管理进行分析；（2）经验总结法：依据发生的安全管理或安全事故案例对课题进行研究；（3）实地调研法：通过对部分施工现场进行调研，找出实际存在的问题并提出解决方案。第二章 施工现场安全管理的必要性2.1建筑施工现场的主要特点建筑施工现场作为项目的核心位置，其具有建筑设备临时性、施工环境多样性、作业工种立体型、人员活动流动
21、性等特点，这直接导致了它复杂性、危险性、持续性等多种独有的特色。由于人员、材料、设备的高度集中，产生的危险也囊括了诸多方面，形成了大量的安全风险点，从当前我国的建筑施工特点来看，施工现场的主要特点如下：（1）规模越来越大，难度越来越高，危险性大幅提升。建筑业正以每年10%的速度在持续增长，预计这种状况至少还要持续15-20年，市场也在逐渐趋于饱和，形成的规模不再是以小范围的区域性进行发展，多数是当地政府进行规划的市政工程，大型工程的危险性以及高难度的施工工艺给安全管理工作带来了极大的阻碍。（2）投资主体趋于多元化，面向国际化发展。今年来，国内的工程项目投资的主体不再是原来的国有经济和集体经济，
22、而是逐渐转变为国有、企业、私人、外商、个体工商户4等百家争鸣的形势.这种形势极大地促进了建筑业的发展，但随之而来的安全风险系数也大幅提高，一些投资的主体行为不规范，导致施工现场安全事故发生的案例屡见不鲜。（3）项目生产方式发生革命性的变化。以原来的生产方式不同，今年产生的总包、分包、专业分包、劳务分包、咨询、项目管理等形势的不断涌现4，工程建设的分工更加明细，这一点对于现场施工的安全管理起到了积极的作用，责任制度也使得事故的发生率相对少了很多。（4）现场工作人员整体素质偏低。目前全国在建的工程项目中有大约4000万的从业人员4，其中农民工的数量大约在80%左右，安全意识差、防护能力较低，必要的
23、安全施工工作培训也起不到特别明显的作用，对于事故的应对能力也没有达到要求。2.2安全风险的概念项目的不确定性及其本身的流动性和环境因素，导致进行过程中产生与预期发生偏离的状况被称为建设项目的安全风险。安全风险指的是由于人为或者自然因素所产生的安全问题、缺陷、隐患和意外事故所造成的与预期不相符的经济和时间损失等。由于建筑行业的蓬勃发展，多元化的发展趋势，使得现场施工的不确定因素持续增加，也就是说安全风险的范围不断扩大。当前，相当多的中小型建筑企业当中，从业人员大多为富余农村劳动人员，工人素质普遍偏低，文化水平限制了他们对于新的理论的接受能力，严重影响了现场施工的实际进度。风险这一概念，是今年来才
24、提出的一个新的研究成果，这对于大量的中小型建筑企业来说很难充分理解与实施，他们只有一个模糊的概念，并不能将这些观点灌输到现场的从业人员身上。安全风险认知意识的缺失，直接导致了建设项目的执行进入一个恶性的循环。事故的发生并不可怕，可怕的是在事故发生后不能尽快地进行处理，并记录在案作为经验教训，在以后的工程中尽量避免，无法认识到安全风险的重要性，就不能做到这些，这对项目、社会的经济发展造成了极大的损失。安全意识缺失，风险识别能力薄弱，这是造成施工现场安全事故的一个重要因素。2.3必须实施安全管理的理由由于建筑业本身属于高位行业的一个分支，它的不确定性、持续性、交叉性、流动性导致了施工现场安全事故频
25、发，因此拥有一套相对完善的安全管理机制具有很强的必要性。诸多的危险源，隐藏着大量的安全风险，不同的安全风险点对项目造成的损失也不尽相同，安全风险在施工现场触发的概率在整个社会的大环境当中是极高的，也即是在这种特殊的大环境下，安全管理的实施是必然存在的。从2015年中华人民共和国住房和城乡建设部统计的2015年1-4月房屋市政工程生产安全事故情况表（见表2-1）可以看出，大部分地区在实施施工现场安全管理方法后都取得了明显的成果，但极少部分地区的情况依旧不太乐观，如山西、新疆等地可能是由于管理方法或是对相关研究结果理解不够深刻，导致事故发生同比增长率偏高，因此，安全管理工作的开展是必要的，也是在施
26、工现场管理活动中不容忽视的一个环节。 在一些中小型建筑企业中，所参与的劳动人员整体素质普遍偏低，安全防范意识薄弱，管理者安全理念的灌输也没有进行到较深的层次，在实际的项目进展中就会产生大量无法及时解决的问题，给社会造成了极大的影响。因此，安全管理的实施必须全面发展，渗透到尤其是中小型企业的管理层中，强化管理者的安全意识，只有这样才能达到安全生产的目的。表2-1 2015年1-4月房屋市政工程安全生产事故情况表地 区总体情况事故起数（起）死亡人数（人）2015年2014年同期比2015年2014年同期比合 计88138-50-36.23%120160-40-25.00%北 京56-1-16.7%
27、610-4-40.0%天 津22002200河 北413300.0%918800.0%山 西000/000/内蒙古02-2-100.0%02-2-100.0%辽 宁03-3-100.0%06-6-100.0%吉 林01-1-100.0%01-1-100.0%黑龙江02-2-100.0%03-3-100.0%上 海511-6-54.5%511-6-54.5%江 苏1213-1-7.7%1315-2-13.3%浙 江712-5-41.7%712-5-41.7%安 徽47-3-42.9%57-2-28.6%福 建68-2-25.0%811-3-27.3%江 西514400.0%514400.0%山
28、东16-5-83.3%46-2-33.3%河 南01-1-100.0%02-2-100.0%湖 北47-3-42.9%57-2-28.6%湖 南23-1-33.3%34-1-25.0%广 东64250.0%65120.0%广 西550075240.0%海 南220032150.0%重 庆519-14-73.7%519-14-73.7%四 川01-1-100.0%01-1-100.0%贵 州34-1-25.0%35-2-40.0%云 南27-5-71.4%98112.5%西 藏000/000/陕 西211100.0%615500.0%甘 肃13-2-66.7%14-3-75.0%青 海13-2-
29、66.7%3300宁 夏220034-1-25.0%新 疆211100.0%2200资料来源：住建部官方网站第三章 施工现场安全管理风险识别本章的主要内容是对建设项目施工现场的安全管理风险进行系统性的识别，3.1部分主要对安全风险的定义进行说明，并且介绍不同施工阶段的主要风险，3.2部分则详细分析了安全风险的几大类型，并在介绍的基础上对其成因进行研究，3.3部分则是对本章内容作全面剖析，得出触发安全风险的两大主要因素。3.1施工现场安全风险的定义与归纳3.1.1安全风险的定义风险点是指住房和城乡建设部危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质（2009）87号）附件一、附件二中所规定的项目，以
30、及在施工生产过程中可能导致伤亡事故的、可以预测或者提前采取防范措施的、具有较大危险性的施工工序或施工环节；还有采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，以及行政许可，尚无技术标准的施工5。3.1.2不同施工阶段的主要风险现场施工过程中可能产生安全风险的环节可以划分为三个大类，这三个大类主要为基础施工阶段、主体建设阶段、装修施工阶段，各阶段的主要风险归纳如下： （1）基础施工阶段：土石方作业、基坑支护、降排水工程、挡土墙、护坡桩等都可能引起现场施工的安全风险。 （2）主体建设阶段：洞口防护、模板工程、脚手架工程、起重设备、搅拌运输工具等。 （3）装修施工阶段：外墙粉刷、消防与施工用电等。
