1、（一）完善避险基础设施建设进一步完善社区地震应急避难场所功能，规划完善各类应急救援通道和群众疏散通道，使社区居民在遇险时能够在较短的时间内迅速到达避难场所，获得救助。（二）完善群测群防体系建设进一步完善社区三网一员网络建设，根据社区学校实际，建立学生地震业余观测兴趣小组。组织社区养宠物的居民建立动物宏观观测点。建立完善地震安全社区信息管理系统，做到遇险能够快速查阅。（三）开展社区隐患排查通过居民自查、志愿队帮查等形式对辖区住户进行逐一排查，必要是可协调区地震局聘请专家制作评价报告，以最大限度排除安全隐患。（四）加大宣传力度，提高全民防灾减灾意识制定年度防震减灾宣传计划，充分利用各种 5.12、
2、7.28等特殊纪念日多形式广泛开展防震减灾科普宣传活动，切实提高社区居民的防灾减灾意识。五、保障措施 （一）积极与市地震局沟通，制定志愿者队定期培训计划，使志愿者队员成为防灾、减灾、救灾内行人，使志愿者队真正成为一支召之即来，来则能战、战则能胜的专业救援地震局防震减灾工作计划防震减灾工作是一项保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定和确保经济可持续发展的重要工作。根据宿迁市地震局20xx年防震减灾工作目标及考核细则的要求，为更有效地开展工作，全面完成县政府下达的各项任务，制定本工作计划。一、指导思想认真贯彻执行中华人民共和国防震减灾法、破坏性地震应急条例、江苏省防震减灾条例等文件精神，深入落实科
3、学发展观，切实增强忧患意识，扎实有效地开展防震减灾工作。一、加强建设工程抗震设防管理，完善地震灾害预防体系。1、继续完善建设工程抗震设防要求审批手续，全面提升审批手续的办理率。严格按照防震减灾法律法规和泗阳县建设工程抗震设防及地震安全性评价工作管理办法文件要求，对建设工程的抗震设防标准进行分类管理。认真做好一般建设工程和重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程的抗震安评工作。严格行政服务中心窗口工作，规范审批手续的把关行为，并做好建设工程的跟踪服务工作。2、加大防震减灾行政执法工作力度。依法加大行政执法工作力度，是履行行政职能的有效保证。提请县人大城乡建设环保委员会组织县相关部门，对防震减
4、灾法的贯彻落实情况进行检查督促。拓宽行政执法的工作面，加大执法工作力度。3、建立地震安全性评价中介服务机构。为做好地震安全性评价技术服务工作，配套做好行政管理工作，筹建东台市震安防震工程技术服务中心。集中全盐城市的技术力量，向江苏省地震局申报丙级资质;此项工作力争在上半年完成并取得资质。二、全面开展防震减灾宣传教育工作。1、抓住契机进行重点强化宣传。利用31、5.12、科普宣传周、728、等有利时机开展全县规模的宣传活动。拓宽宣传领域，开展常规性宣传。2、召开宣传点观测工作，指导基层的防震减灾宣传教育工作。三、地震监测和地震应急工作1、做好地震应急中心的建设。一是确定工程建设场地。与相关单位共
5、同协商确定，建设场址意向，再邀请省地震局相关专家进行现场测定，以确保场地符合地震前兆观测项目（电磁波、核旋）所必备的条件;3、进一步完善泗阳县地震应急预案，指导各部门修订地震应急预案。在政府的组织下，与相关部门单位一起共同修订泗阳县地震应急预案;指导各乡镇、各部门和重点单位制定、修订各自地震应急预案。对地震局的应急工作进行自查，修订地震局地震应急预案，并落实地震应急通讯、交通等条件。4、对现有的地震前兆观测项目进行维护，保证地震基础资料的准确、及时、连续、可靠。加强城南165井维护与管理。5、适时召开全县防震减灾联席会议，通报近年来的防震减灾工作，部署今后的重点工作。2019年防震减灾工作计划
6、1、召开防震减灾工作会议，防震减灾助理员会议等活动。2、加强防震减灾队伍建设，开展防震减灾执法检查活动。3、编制县防震减灾十二五规划。4、加强宣传网点、宣传队伍、科普基地建设，以乡镇、社区、学校为载体，构建防震减灾宣传网络，以乡镇防震减灾助理员为骨干，组建防震减灾兼职宣传员队伍。5、编印防震减灾宣传材料，开展多种形式的宣传活动，以防震减灾法施行十二周年、科普宣传周、科技文化三下乡为契机，集中组织两次以上较大规模的宣传活动，营造声势，形成氛围，提高效果。6、继续创建科普示范学校。7、建设一个功能齐全的应急避难场所8、积极向上争取建立前兆监测手段。县防震减灾工作计划一、加强防震减灾法制工作，不断提
7、高法律意识一年来，我县防震减灾法制工作，以宣传国家防震减灾法、地震安全性评价条例和江苏省地震工作地方性法规等为抓手，以提高全民防震减灾法律意识为目的，扎扎实实开展工作，取得了明显的成绩。1、建立联席会议制度。年初，县政府召开全县防震减灾工作会议，部署全年工作任务，将防震减灾工作纳入全县国民经济和社会发展计划，会上，与各乡镇场分管负责人签订目标责任状。出台了泗阳县20xx年防震减灾工作要点。一年来，县领导两次专题听取地震局防震减灾工作汇报，上下半年各一次召开由成员单位参加防震减灾联席会议，对防震减灾工作进行部署，要求采取多种形式，认真贯彻实施防震减灾法律、法规，不断推进我县防震减灾法律建设，全面
8、提高全民防震减灾法律意识。2、建立行政执法队伍。成立了由县地震局、科技局领导和机关工作人员参加的执法领导小组，使防震减灾执法与执法监督有人抓、有人管。3、建立执法检查制度。我们把执法人员分组包干，定期或不定期的进行防震减灾执法检查和监督，达十次之多。4、建立学习培训制度。定期对执法人员进行业务培训，今年10月份两人参加县法制办组织执法人员培训，掌握执法的法律依据和执法的方式方法。在此基础上，我们还建立行政执法公示制度，从而保证行政执法工作健康运行。二、搞好地震监测预报，努力创造优良环境1、加强监测台网设施建设。我县农场165震情监测站，设备陈旧，严重影响监测效果。县政府专门下拨专项经费，对该站
9、点的监测设备实施进行改造，使地震活动与地震前兆的信息分析处理的质量有了较大的提高，在张家圩镇和新袁镇新建两处宏观观测点，配备了设施，明确责任人。2、加强办公设施建设。今年以来，县地震局先后增加了电脑、传真机、数码相机等现代办公设备;建立电子信箱，与县科技局联合建立了泗阳农村科技服务网，全年地震信息资料传输系统运转正常。3、加强资料分析处理。建立短、临预报和震后趋势快速判定工作方案及震情跟踪异常落实制度。认真进行地震活动与地震前兆的信息检测、传递、分析和处理，保证我县境内及周边地震形势及时得到会商，提高我县临震预报的能力。4、加强地震群测群防网络建议。以三网一员和志愿者队伍体系建设为重点，完善群
10、测群防网络体系建设，全县每个乡镇都配备一名防震减灾助理员，共建立28支志愿者队伍。三、开展地震灾害预防，扎实落实各项措施1、积极实施防震减灾十一五规划。认真编制防震减灾工作规划。积极实施防震减灾十一五规划，将防震减灾工作纳入全县国民经济与社会发展总体规划。2、认真做好地震安评工作。重大工程、生命线工程和可能产生次生灾害的建设工程按规定开展地震安全性评价。把建设工程场地安全性评价工作纳入城市基本建设程序，进入县行政审批服务中心窗口管理，在城市建设和规划环节上为震灾预防把关。3、加强对乡镇民居房屋抗震设防的指导。县地震局利用科技三下乡、科普宣传周到农村宣传如何搞好抗震设防，编印了农村建房抗震要求读
11、本下发到各乡镇，精心制作了二十多块宣传图框，巡回到农村搞宣传。四、加大地震应急救援，打造稳定的社会发展环境1、制定地震应急预案，完善救援体系。年初，县政府修定了泗阳县破坏性地震应急预案，成立了抗震减灾指挥部，县长任总指挥，县直有关部门主要领导任副总指挥和成员。同时，防震减灾领导小组成员单位，生命线工程部门、易产生次生灾害部门、大中型企业医院、学院等单位，也相继修定本系统应急预案，县局备案全额79个。2、兴建地震应急避难场所和开展地震灾害预测工作。去年10月份我们先后到海安、东台、苏州等地考察地震应急避难场所建设情况，已拿出方案拟在市民广场和森林公园建立标志明显、功能齐全地震应急避难场所。组织专
12、家针对全县地质、建筑、交通、人口等综合因素开展地震灾害预测工作。3、建立地震应急指挥系统。配备了车辆、通信工具、笔记本电脑、数码相机、照明设备等应急指挥所需的通信和交通工具。在应急指挥系统建设中，做到组织、人员、经费三到位。在地震应急工作的各个环节上，实行行政首长负责制，层层落实目标责任，做到组织、责任、措施三落实。在信息传输系统建设中，进一步改善了信息传输条件，提高了震情灾情的快速反应能力。4、定期进行检查，认真组织演练。在日常工作中，我们对应急工作坚持每半年检查评比一次，并将考评结果报县目标办，作为年度目标考核的依据，从而有效地提高了全县各乡镇、各有关单位对地震应急工作的重视程度。上半年在
13、泗阳中学等28家学校进行地震应急模拟演练，从方案制定，组织指挥，现场实施都达到了一定的效果，提高了广大师生地震应急反应能力。五、动员社会力量，营造全民防震减灾氛围1、认真开展省级防震减灾科普宣传教育基地的创建工作。今年，在多次的研究和讨论下，确定今年的创建学校为泗阳中学高中部。在成立创建工作领导小组的基础上，严格分工，明确责职，扎实推进，目前，此项工作正在开展，并取得了明显的成绩。2、切实加强防震减灾社区宣传阵地建设工作。为进一步推进防震减灾宣传教育工作，提高广大人民群众对地震预防、应急能力、自救互救能力及鉴别地震谣言的能力。专门围绕防震减灾三大工作体系，精心准备了相关的文字、图片及地震科普知
14、识材料，在县繁华地段开展防震减灾宣传阵地建设工作，以这种宣传形式来提高人民群众的防震减灾意识。3、加大防震减灾宣传力度，不断提高全社会防震减灾意识。利用728唐山地震、5.12汶川地震纪念日、国际减灾日等时机，开展丰富多彩的防震减灾集中宣传教育活动;全年共计发放图书650册，资料2600篇，开办讲座12次，设台咨询台28次，悬挂横幅36幅，在各类报刊、简报、网络上刊登防震减灾信息和宣传稿件66篇。目前，我们坚持每天更新一次泗阳科技网站防震减灾有关内容，每周在宿迁日报C版上开辟两期泗阳科技专栏，每月编发一期泗阳科技快报，系统的向社会各界宣传防震减灾科普知识。六、创新工作思路，全面做好防震减灾工作
15、为了进一步搞好我县防震减灾工作，我们立足县情、立足防震减灾事业发展现状，树立科学发展观，创新工作思路和方法，建立健全与我县社会经济发展相适应的防震减灾工作体系，取得显著成效。1、泗阳县地震监测信息中心挂牌成立。20xx年10月，经泗阳县机构编制委员会批准，在县生产力促进中心增挂泗阳县地震监测信息中心。为全民事业单位，股级建制，隶属县科学技术局（地震局）。2、宣传教育举措有力，亮点频现。编印地震三字经一书，将防震减灾知识与色彩艳丽、栩栩如生、生动活现的漫画有机结合，通过形体语言展现出来，配以郎郎上口三字经，宣传效果更加突出，深受社会群众喜爱。编印书签。轻质超薄、耐磨纸张，配以绶带的书签。图文并茂
16、，文字简洁易懂使学生在看书阅报学习文化知识同时，了解防震减灾知识。广大学生深爱有加，首批二万枚书签被广大学生认领一空。制作台挂历。借助与我们日常生活紧密相关的台挂历，开展宣传活动，更是让老百姓喜闻乐见，促使广大群众不断掌握防震减灾知识，进一步增强减灾意识。2019年10月，我县编印的防震减灾知识台历被省地震局评为优秀科普作品，获得二等奖。3、抗震设防管理进入县行政服务中心窗口我县抗震设防管理在全市率先进入行政服务中心窗口，以县政府名义出台了泗阳县建设工程抗震设防及地震安全性评价工作管理办法，精选窗口工作人员，配备办公设备、印制宣传手册，制定了规范的操作程序，严谨服务承诺，为服务对象提供优质高效
17、的服务，深受广大客户赞扬。自设置窗口以来，受理15件，办结15件，接受客户赠送旌旗4面，表扬信6封。3次被行政服务中心评为文明窗口，窗口工作人员2次被评为示范标兵，2次文明标兵。4、积极处置地震谣传。针对每年雨季或遇有发生地震可能的气象环境，以及遇有周边地区发生有感地震时，群众对发生地震的可能性疑虑较多，担心较重。我们一是保持24小时值班，耐心给群众解释情况。二是利用电视和宣传车向全县发出公告。三是给县两办值班室、乡镇党政值班室和县有关企事业单位值班室发出书面通知，统一答复口径。四是安排各乡镇、社区信息员，走村入户搞宣传。由于处置及时，方法得当，地震谣传在很短的时间内就能得到平息。5、加大对防
18、震减灾工作的投入县政府把防震减灾工作纳入全县国民经济和社会发展计划;20* 年，我们进一步建立健全抗震救灾指挥系统、应急系统和信息传输系统，建立防震减灾信息网络。在地震部门经费紧缺的情况下，县政府拨款2万余元用于地震基础设施改造，科技部门列2万元专项解决科普创建、执法检查和办公条件改善等经费不足问题，使防震减灾工作逐步走向规范，全面推动我县防震减灾事业的发展。局防震减灾工作计划一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导帮助下，以学习贯彻党的十八大精神为主线，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级业务主管部门确立的工作思路、任务、目标，强化各项措施，在
19、大力加强防震减灾部门自身能力建设，稳步推进防震减灾三大工作体系建设方面取得了一定成效。主要工作情况如下：一、县委、政府高度重视防震减灾工作今年根据我省面临的严峻震情形势，针对全县防震减灾工作存在的主要问题，县政府召开了两次防震减灾工作会议，一是传达省、州震情会商意见，要求各级、各部门进一步牢固树立震情观念。二是安排部署全县防震减灾工作。要求各成员单位加强沟通协调，认真履行好职能、职责，扎实做好地震应急准备工作。三是组织了县、乡地震应急桌面演练，通过演练进一步明确了当地震来临，各应急成员单位如何高效、有序的开展应急工作。同时，检验了全县地震应急预案体系的实用性和可操作性，提高了我县地震应急能力。
20、二、进一步加强学习，不断提高干部队伍素质1-10月份，我局共组织各类学习22次，积极安排人员参加省、州组织的各类培训7人次。一是认真组织全体干部职工认真学习党的十八大精神和省、州党代会精神。二是加强业务学习，努力提高自身能力;积极完成干部在线学习任务。学习掌握有关防震减灾业务工作的法律、法规、规章，并履行法律、法规、规章赋予管理职责，并抓好落实。三是积极开展四群教育活动和党风廉政建设活动，提高贯彻落实党的群众路线的自觉性。根据县委的要求，2019年，先后15次到挂钩点组织开展四群教育活动，通过开展平常走访、座谈和节假日慰问等活动，进一步密切了与挂钩点群众的联系。三、加强部门自身能力建设，稳步推
21、进防震减灾三大工作体系建设（一）努力提高地震预测预报水平1、坚持周、月会商制度。为了提高地震分析预报水平和震情跟踪判定能力，进一步完善了地震短临跟踪预报工作制度，做到对德宏及邻区前兆观测数据的及时处理、分析，定期组织召开震情会商。在震情严峻时和重大节日、我县举办大型活动前，适时组织会商，会商结果及时向县领导汇报，并上报州防震减灾局。2、不断总结经验，努力增强地震监测预报能力。今年，我局认真总结了历年地震中、短、临地震预报工作经验和教训，针对存在的主要问题，积极组织学习了昆明、XX、保山等地州先进的预报思路、方法，在测震学、前兆学分析应用上有了较大进步。2019年共完成中期预测报告2份，震情分析
22、10期，填写预报卡1张，震情通报3期，震情专题汇报2次，对我州及邻区震情的总体趋势判定准确。3、进一步加强地震宏观监测点的管理。今年，我局先后6次到各宏观监测点检查指导工作，对人员变动的观测点及时进行了人员调整;对标示牌损坏的及时进行维修，以座谈面对面的方式对观测点观测人员进行了培训。（二）稳步推进震害防御工作1.深入开展防震减灾法律法规和基础知识宣传，努力增强人民群众的防震减灾意识。我局充分利用电视、网络、手机短信等宣传载体，广泛深入地开展防震减灾法律法规及科普知识的宣传普及，提高全社会依法参与防震减灾工作的积极性和自觉性。一是加强对党政机关领导干部的宣传。利用重大纪念日和传统节假日大力开展
23、宣传活动，以手机短信、送科普图书上门等方式进行宣传。二是加强与相关部门的沟通协调，大力宣传贯彻防震减灾法律、法规。今年5月份，我局牵头组织开展了512防震减灾日科普宣传周活动，内容包括：5月6日-12日在XX县电视台播放防震减灾科普知识。5月10日到章凤农贸市场开展宣传。5月11日通过电信向全县所有手机用户发送了防震减灾知识短信。三是继续推进防震减灾科普知识进校园工作。3月份和9月份，汇同县教育局和相关部门，在全县中小学、幼儿园开展了校园安全周活动。全县中小学、幼儿园都开展了至少一次地震科普知识宣传和防避震应急演练，取得了很好的效果。四是积极参与法律进农村、进乡村开展普法教育活动。一年来，共发
24、放各种宣传资料8000多份，通过多渠道的宣传，取得了较好的社会效应和宣传效果。2.依法进行建设工程地震安全性评价和抗震设防要求监管。一是大力宣传云南省建设工程抗震管理条例的有关条例内容，依法按照我县的设防烈度要求办理审核手续，今年，共接到抗震设防审核申请书30份，办理30份，并积极配合省、州完成了陇瑞高速公路、XX县妇幼保健院和档案馆3项工程的地震安全性评价管理工作。二是积极参与实施农村民居地震安全工程，努力提高农村民居抵御地震灾害的能力。3、积极开展抗震设防执法检查工作。以执法检查为推手，进一步促进抗震设防管理，XX相对来说建设工程少点，我们紧紧抓住重点建设，推进一般工程建设的抗震设防管理。
25、（三）扎实做好地震应急日常工作1、高效、有序地做好勐约 3.1级震群应对处置工作。今年6月1日23时54分42秒，XX县勐约乡东北9KM处，发生 3.1级地震，6月4日10时39分03秒，XX县勐约乡东北5KM处，发生 3.1级地震，勐约乡震感强烈，邻近乡镇有感。地震发生后，我局及时启动有感地震应急预案，向县委、县政府汇报地震情况，并于6月2日0时30分、6月4日11时两召开紧急震情会商会，对震情进行研讨，并提出意见和建议上报县委、县政府和州防震减灾局。6月4日11时40分，我局与县民政局一行5人组成工作组到勐约乡收集震情、社会影响情况并向受影响群众开展宣传。2、地震应急日常管理工作得到了加强
26、。为了研究解决我县地震应急工作中存在的问题，4月10日，我县召开了地震宏观监测培训会议，各乡镇分管领导、防震减灾助理员、监测员30余人参加了培训。通过培训，进一步提高全县地震宏观联络员、监测员的监测能力。针对应急工作存在的问题，9月27日召开了全县地震应急工作会议，会议通报了当前震情，并对全县地震应急工作做出了明确的安排和部署，为我局开展地震应急日常管理奠定了基础。通过几年的努力，我局震害损失计算系统今年建成并投入使用，为快速、高效应急地震突发事件提供了科学的决策依据，这将极大的提升我局地震应急能力。（四）积极完成县委、县政府安排的其它工作1.新农村建设和禁毒防艾工作有效推进根据县委、县政府对
27、2019年新农村建设和禁防工作的要求，我局驻村工作组在户撒乡党委、政府和驻乡工作队的领导下，通过村两委和全体村民的共同努力，新农村建设和禁毒防艾成果不断得到了巩固提高。一是积极参与村两委完成换届选举工作，选举产生了第五届村两委;二是投资5万改善了村委会的办公环境，新建了伙房，硬化了地板;三是积极协助村两委推进烤烟生产，使其成为村民增收的支柱产业;四是加强了对村干部的培训，特别是加强了对在册吸毒人员和外出务工人员的宣传、联络和管理工作，在经费相当困难的情况下，仍投入了5000余元的经费和物资，支持挂钩点的工作;五是做好春节和七.一慰问;六做好潘乐村曼板村小组泥石流相关工作;七是丰富农村文体活动。2.较好的履行了XX县防震减灾工作领导小组办公室职责，并协助县政府加强了XX县地震应急预案日常管理工作，进一步提高了各级预案编的实用性和可操作性。四、存在的主要问题和困难 （一）队伍建设滞后。缺编少人，缺乏专业技术人才，加之由于经费困难，工作人员缺乏必要的业务技能培训，难以承担业务范围日趋扩大的防震减灾工作任务。（二）防震减灾工
