1、施瓦曾伯格，施米托夫，金泽良雄等。比如，施瓦曾伯格认为国际公法包括四大分支：国际机构法、国际航空法、国际劳动法和国际经济法；金泽良雄则直接认为国际经济法就是有关经济的国际法，是对国际社会中的经济活动加以一定制约的国际法规范的总称。 2） 广义说：认为国际经济法是调整一切跨越国境而发生的经济活动和经济关系的法律规范的总称，是新出现的独立的法律部门，该学说于二战后由美国一些学者提出，代表人物如杰塞普，杰克逊，卡茨等。这种发展了的学说认为国际经济法不是国际公法的一个分支，而是与国际公法既相互交叉又相互独立的一个法律部门或体系，目前包括我国在内的绝大多数学者持此观点。比如，杰塞普以“跨国法”（Tran
2、snational law）取代“国际法”（International law），内容见书P2。经过我们的分析，我们认为广义说更加科学，更加可取。所以我们认为：国际经济法的调整对象是“广义的国际经济关系”。理解上可以分为三个层次：a、平等当事人之间的国际经济交往关系，如国际货物买卖，运输，保险，支付，合资经营，合作经营等。b、国家对国际经济交往关系的当事人及其有关活动实施管理或管制的关系。在此项关系中，国家与其所管制的当事人的法律地位是不平等的，其相互之间是管制与被管制的关系。c、国家或国际经济组织之间通过双边或多边国际公约或协定确立的国际经济关系，如贸易，投资，税收等方面的关系。书中将“广义
3、的国际经济关系”概括为横向经济关系和纵向经济关系，而有的学者则概括为“国际经济流转关系”和“国际经济管制（或统制）关系”，其实内涵是一样的。希望大家能正确理解国际经济法的调整对象“广义的国际经济关系”。第二节国际经济法的概念、渊源和发展一、概念国际经济法是调整国际经济关系的法律规范的总称。具体讲，国际经济法是调整国家、国际经济组织、不同国家法人与自然人之间的经济关系的国际法规范和国内法规范的总称。根据该定义，可以看出，国际经济法的法律特征表现为三个方面：1） 主体的普遍性如上所述，国际经济法的主体包括国家，国际经济组织以及不同国家之间的法人、非法人的经济组织和自然人。2） 调整对象的广泛性刚才
4、已论及，国际经济法调整人们在物质资料生产、分配、交换、消费过程中在国际领域内结成的国际经济关系，即在国际投资、国际贸易、国际融资、国际税收等活动中所形成的国际经济管制关系和国际经济流转关系。3） 法律规范的多样性国际经济关系既可以通过国内民商法、经济法调整，也可以通过国际条约、国际惯例予以规范。由此，国际经济法法律规范，既包括国内法规范，也包括国际法规范。从这些法律规范性质出发，既包括“公法”性质的规范，也包括“私法”性质的规范；同时，既有实体法规范，又有程序法规范。a） 调整国际经济流转关系的国内“私法”规范，统称体现于各国民商事法律规范中，如买卖法，合同法，商法，保险法，票据法等；b） 国
5、家对国际经济交往实施管制的国内“公法”规范，通常反映在各国的对外贸易法，海关法，税法，外汇法，投资法等中；c） 调整国家、国际经济组织之间国际经济关系的国际法规范，包括国际条约和国际惯例。而国际条约中又包括调整横向经济关系和纵向经济关系的私法规范和公法规范，前者如联合国国际货物销售合同公约，后者如WTO各项协定。国际经济法程序法规范依作用也可分为三类：a） 国际商事仲裁规范，如联合国国际贸易法委员会的国际商事仲裁示范法；b） 解决投资争端规范，如华盛顿公约；c） WTO解决争端规范，如关于争端解决规则和程序的谅解等。此外，以国际条约的参加主体可分为双边条约和多边条约。目前，作为国际经济法法律规
6、范的双边条约主要调整双边投资和税收关系。国际经济法法律规范中还包括国际管理，主要是国际经贸惯例。PS：关于国际经济法的范围和体系国际经济法是一个内容十分丰富，范围十分广泛的法律体系，而且还是一个开放的体系，在不断发展和完善中。学者们划分范围时依据的标准不同，则确立的分支内容和名称也彼此不同。在我国，绝大多数学者认为国际经济法可分为国际贸易法，国际投资法，国际货币金融法，国际税法和国际经济组织法等分支；也有学者认为，除上述分支外，还包括国际技术转让法，国际海事法，国际争端处理法，国际环境法等。我们在讲课过程中按照课本的体系，但大家要了解这并不是唯一的划分方法。最后，请大家思考一下国际经济法与其他
7、相邻法律部门的关系：a） 与国际法：区别：主体不同；调整对象不同；法律表现形式不同联系：国家之间的关系包括国家之间政治、经济、军事、文化、外交等各方面内容，主权国家相互间发生的经济关系只是国际关系的一个部分或一个层面，但另一方面，国际经济关系所包含的“跨越一国国境”的民间经济往来关系又不是国际关系能涵盖的，所以国际经济法和国际法调整的社会关系是相互交叉的，这也决定了两者在部分内容上的相互交融和重叠，但又不能完全相互代替。b） 与国际私法：法律性质不同；表现形式不同国际私法或冲突法可分为两个部分，即用于调整国际私人间经济关系的法律冲突规范，和用于调整国际私人间人身关系的法律冲突规范，前者属于国际
8、经济法的范畴，而后者不属于，所以两者也是交叉关系。二、国际经济法法律渊源国际经济法法律渊源是指国际经济法法律规范的各种表现形式，包括国内渊源和国际渊源两个方面。国内渊源主要是国内立法，有些国家包括判例；国际渊源包括国际条约、国际惯例以及重要国际组织关于经济方面的规范性文件。1）、国际条约国际条约是指国家、国际经济组织之间为确定彼此间的经济权利、义务关系，以国际法为准达成的书面协议。能够成为国际经济法法律渊源的国际条约只能是调整国家、国际经济组织之间经济贸易关系的书面协议，及国际经济条约。国际经济条约对缔约国有约束力，但也有一部分条约对非缔约国也有效。2）、国际惯例国际惯例是在长期的国际交往中逐
9、渐形成的、不成文的原则和规则。通常认为，构成国际惯例须具备两个基本因素：一是物质因素，即有重复适用的类似原则或规则；二是心理因素，即人们较普遍地愿意承受这些原则或规则的约束。从法律规范性质上讲，国际惯例规范分为两种：一种是强制性规范，它要求在国际交往中必须遵守且并非能任意加以改变的规范，如“国家财产豁免权”原则；另一种是任意性规范，它要求在国际交往中由当事人选择适用的规范。国际经济交往中的国际惯例任意性规范较多，人们普遍将其称之为“国际经贸惯例”或“国际商业惯例”。20世纪初以后，一些国际组织或学术团体对国际经贸惯例进行了成文编纂，如，国际商会的国际贸易术语解释通则、跟单信用证统一惯例、托收统
10、一规则，国际海事委员会的约克安特卫普规则，国际法协会的华沙牛津规则等。3、联合国大会决议（简称联大决议）根据联合国宪章的规定，联大决议具有讨论和建议性质，而不具有强制约束力。但有些“符合国际上普遍认可的国际法原则和规则的文件和决议，应当视为国际经济法的渊源”，应具有法律效力。并且，有的决议在国际实践中也已逐渐被接受而成为有法律拘束力的规范。如，自20世纪60年代以来联合国大会通过的一些旨在确立国家经济主权原则、争取建立国际经济新秩序等方面的决议，包括：关于自然资源永久主权宣言（1962年），关于建立新的国际经济秩序宣言及其行动纲领（1974年），各国经济权利与宪章（1974年）等。这些决议得到
11、了绝大多数会员国的赞成，不仅对这些国家有拘束力，而且具有一定普遍意义。4、国内立法国家为调整涉外经济关系而制定的法律、法规等构成国际经济法的重要法律渊源。这些国内立法，包括调整平等主体之间的国际商事交易的私法规范，以及调整国家对涉外经济活动进行宏观调控的公法规范。各国制定调整涉外经济关系的立法模式可分为两类：一类是统一制，即调整国内民商事关系和经济关系的法律规范既适用于国内也适用于涉外，如发达资本主义国家的民商法以及各类经济法统一适用于对内和对外民商事、经济关系；另一类是分流制，采用此模式的国家将民商法规范立法实行统一制，对经济法规范立法采用分流制，即制定专门的涉外经济法调整涉外经济关系，许多
12、发展中国家采用此模式。一些发达国家赋予本国经济法以域外效力。“这是违背国家主权与平等国际法原则的”。 此外，在普通法国家，法院判例具有与成文法同等的法律效力，因而这些国家法院判例构成国际经济法的法律渊源。但除此以外的国家的法院判例不能作为“先例”被普遍适用，不能成为国际经济法的渊源。5、示范法示范法通常是由国际组织起草的、供各国立法机关采纳的行为规则。它不同于国际条约，是由于示范无需由若干国家共同签署，不需要履行特定的审批程序，不具有强制拘束力。国际组织草拟示范法的目的，是为了协调和统一各国有关法律，减少各国间的法律冲突。但其实施都须由各主权国家通过立法程序，结合本国实际予以完全或修订后采纳。
13、例如，1985年联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL）制定的国际商事仲裁示范法已被30多个国家和地区的立法机关采纳为其本国或本地区的国际商事仲裁法。该委员会于1992年制定了国际贷记划拨示范法，1996年制定了电子商务示范法，1997年制定了跨国界破产示范法等；世界知识产权组织于1978年组织各国专家起草了保护计算机软件示范条款等。这些示范法为一些国家和地区的相关立法所吸纳、借鉴。此外，由国际私法协会主持制定的、供各有关国家和当事人自愿采纳的国际商事合同通则，也具有示范性的性质。由于示范法为国际组织主持制定，因而具有代表性。这些示范法虽然不像国际条约那样对缔约国有拘束力，但它可以协调和统一
14、各国的有关立法和国际商事交易应当遵循的一般原则，在一定条件下，示范法既可以转化为国际条约或国际惯例，也可以转化为国内法。二、 国际经济法的产生和发展可以说，国际经济法是伴随着国际经济技术交流日益加强而产生和发展起来的，是国际经济发展的必然产物。注意：作为国际经济法法律规范的构成部分与国际经济法成为独立法律部门，是两类概念，不应混用，即作为国际经济法法律规范的构成产生于公元前，但国际经济法作为独立的法律部门则产生于资本主义进入垄断阶段。1、国际经济法规范萌芽阶段（垄断前）早在公元前，地中海沿岸各国之间就已出现出国际经济交往和国际贸易活动。在长期的实践基础上，各国商人约定俗成，逐步形成了处理国际商
15、务纠纷的各种习惯和制度。如传说中的“罗得法”中有关商事海事的许多规定，为以后的罗马法所吸收。罗马法中用以调整国际商务活动的规定，先推行于西欧大陆，后对许多国家立法均有较大影响。在中世纪，欧洲的商事习惯法，既师承了罗马法基本原则又对其进行了丰富与发展，如康索拉多海商法典（Consulado del Mar）、奥列隆文集和在此基础上编纂的维斯比海法等。与此同时，在东方一些国家编纂了耶路撒冷法典等。所有以上习惯法都是以一国或地区名义出现的，但其适用范围都超出了一国国界，为有关国家从事海上贸易的商人们所普遍遵守。中世纪后期，一些城市国家之间缔结的重要商约，作为近现代国际商务条约的萌芽和先河，在国际经济
16、法发展史上有一定意义。其中最引人注目的是“汉萨联盟”商务规约。此外，还有一些双边性的商务条约，如1417年8月17日英王亨利五世与布尔格公爵和弗兰德伯爵缔结的条约中含有最惠国条款；1496年英国与荷兰订立的商务条约，规定了互惠待遇及税则等。1673年、1681年法国先后颁布、实施了商事条例和海商条例。1807年在两条例修订基础上，法国产生了法国商法典。以后，欧洲大陆法系一些国家制定了商法典。这些商法典用以调整国内与国际贸易关系。此时，调整国际经济贸易关系的条约的数量不断增多，其中以双边“友好通商航海”条约为典型，其内容涉及关税、海关手续、船舶航行、外国人待遇、知识产权保护等。2、国际经济法规范
17、发展阶段（垄断至二战前）19世纪末，资本主义进入垄断阶段后，自由资本主义时期的“私法”自治，已不能完全适应该时期的经济关系。于是经济法逐步成为一个新的法律部门。一战后，由于世界性经济危机的产生，使国际间争夺原料和市场的贸易战更加激烈。一些资本主义国家为了保护本国民法工业，实行高关税政策，普遍制定了管制进出口贸易、关税，外汇、反垄断等的法律，以加强国家对本国经济的全面干预。此间，民间组织编纂的国际经贸惯例，主要有：1860年欧美部分商界人士在英国格拉斯哥港共同制定的共同海损理算规则格拉斯哥规则，其经1864年、1877年二次修订，更名为约克安特卫普规则，后又经多次修订，沿用至今；1928-193
18、2年国际法协会制定了华沙牛津规则，专门对CIF价格中的买卖双方责任、费用、风险等作了规定；1933年，国际商会编纂了跟单信用证统一惯例，于1936年编纂了国际贸易术语解释通则。该两部惯例，经多次修订，沿用至今。3、国际经济法规范丰富阶段（二战后）二战后，国际经济关系发生了深刻变革，国际经济法得到了迅猛发展，并走向成熟与完善。（一）布雷顿森林体制与关贸总协定1944年7月，在美国倡议下，召开了布雷顿森林会议，与会国家签署了国际货币基金协定和国际复兴开发银行协定，并设立了国际货币基金组织、国际复兴开发银行（即世界银行），为促进货币与金融方面的国际合作、稳定国际金融秩序做出了巨大贡献。1947年10
19、月，23个国家在日内瓦签订了关税及贸易总协定（简称关贸总协定，GATT），并设立了关税及贸易总协定，旨在世界范围内促进关税和贸易方面的国际合作、采取各种措施在成员国间经济贸易交往中，实行无差别待遇、促进国际贸易自由化。以上三大协定，构成国际经济体制的三大支柱，标志着国际社会进入了以多边条约调整国际经济关系的新阶段。（二）建立国际经济新秩序斗争成果二战后，诞生了十多个社会主义国家。至20世纪60-70年代，许多受殖民压迫的弱小民族纠纷独立，形成了强大的第三世界。从此，织结成“东西关系”、“南北关系”与“南南关系”的复杂的国际经济关系。（三）强化国内立法，加强对跨国公司管制战后，各国为了维护本国经
20、济利益与经济秩序，制定了外资法、外贸法、外汇管理法、涉外税法、反垄断法等。但由于跨国公司在战后，特别是20世纪70年代发展十分迅猛，在国际投资、贸易等领域发挥着重要作用。但一些跨国公司凭借其优势地位，无视东道国法律，甚至干涉东道国内政。于是，20世纪70年代后，各国开始重视对跨国公司的管制。许多国家通过涉外经济立法对跨国公司实行国内管制。联合国跨国公司委员会草拟跨国公司行动守则（草案）、管制限制性商业惯例的原则和规则（草案）等，以期发挥跨国公司的积极作用，限制和预防其消极影响。（四） 世界贸易组织与区域性组织科学技术的迅速发展，使各国经济上的相互依赖性日益加深，促使经济全球化、区域化，普遍性的
21、、区域性的国际组织应运而生。关贸总协定乌拉圭回合历时八年谈判，最终于1994年4月15日签署了最后文件，成立了世界贸易组织（WTO）。乌拉圭回合所涉及的谈判内容，既包括以往的关税壁垒与非关税壁垒，也包括农产品、纺织品以及服装贸易、服务贸易、与贸易有关的投资及知识产权的保护等，所达成的协议主要有：建立世界贸易组织协定、若干多边贸易协定、诸边贸易协定、关于争端解决规则与程序的谅解及贸易政策审查机制等。为了协调、管制区域经济关系，战后产生了许多区域性组织。如欧洲经济共同体（现为欧盟）、经济合作与发展组织、安第斯条约组织、西非国家共同体、东南亚国家联盟、亚太经济与合作组织等等。这些区域性组织在推动区域
22、经济一体化进程中正发挥着越来越重要的作用。此外，还有形形色色的专业性组织，如石油输出国组织、世界知识产权组织等。综上所述，战后国际经济关系的主体不断壮大，丰富了国际经济关系的内容，加深了彼此间的依赖性，国际经济法律规范亦呈迅速发展态势。第三节 国际经济法的主体第四节 国际经济基本原则第五节 国际经济法体系与研究方法国际经济法的基本原则1、国家经济主权原则2、公平互利原则3、国际合作以谋发展原则4、发展权原则思考题：1、 国际经济法的调整对象是什么？应该如何正确理解？2、 国际经济法与其它相邻法律部门，如国际法、国际私法有什么联系和区别？3、 国际经济法的渊源有哪些？4、 国际经济法的基本原则是
23、什么？5、 国际经济法的历史发展经过那几个阶段？ 第二章 国际经济法主体 （The Subjects of International Economic Law）复习旧课上一章要求学生了解国际经济法的调整对象、调整方法；国际经济法的性质以及它和相关学科之间的区别与联系；国际经济法的基本原则。教学重点有两个方面：第一，为明确国际经济法调整的二个层次及调整的二种基本方法。国际经济法既涉及平等主体间法律关系的法律规范（此可称之为私法性质的规范），也包括国家管理经济的法律规范，包括各国协调国家管理经济行为的成果-相关国际条约以及国际组织的规范（此可称之为公法性质的规范），因此国际经济法既涉及以规范为基
24、础的调整方法，也包括以规范为基础的调整方法；第二，为国际经济法的基本原则。教学的焦点问题包括：第一、国际经济法规范的形成与效力，国际经济法规范以国内法为主，还是以国际法为主，国际惯例的作用与效力如何？第二、国内法与国际法的关系？第三、国家经济主权的原则及其在新世纪的发展变化？第四、国家对自然资源永久主权原则的使用与国家竞争力的基础？第五、国际合作以谋求发展的新内涵。讲授新课一、 概述1、自然人除少数国家外，大多数国家法律均承认自然人具有从事国际经济活动的权利能力，实际参与这种经济活动，还必须具备相应的行为能力。2、 法人法人是当代国际经济法基本主体，在国际经济关系中具有举足轻重的地位。法人从事
25、国际经济活动的权利能力和行为能力，取决于其属人法。3、 国家国家作为国际经济法的主体，有其特殊性。一方面，国家是国际法上的主权者，具有独立参加国际政治关系和经济各种的能力和直接享受国际法权利和承担义务的能力。另一方面，国家在一定范围内直接参与国际经济贸易活动。国际作为国际经济法的主体，不可避免地产生敏感的国家主权及其财产豁免的问题。各国在该问题上的观点不一，有限制豁免理论与绝对豁免理论。我国一直主张绝对豁免。4、国际经济组织国际经济组织作为国际经济法的主体，基本上第二次世界大战后出现的新情况。凡是具备一定权利能力和行为能力的国际经济组织，都可以成为国际经济法的主体。国际经济组织的权利能力和行为能力源于成
