1、北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法同名36210北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法(同名36210)京建发2010746号北京市住房和城乡建设委员会关于印发北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法的通知各区、县建委，经济技术开发区建设局，各集团、总公司，轨道交通建设各参建单位：为加强对本市轨道交通建设工程施工现场安全质量预控管理，规范轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收行为，现将北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法印发给你们，请认真遵照执行。特此通知。 二O一O年十二月十三日主题词：轨道交通 条件验
2、收 办法 通知 北京市住房和城乡建设委员会办公室 2010年12月22日印发 北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法第一条 为进一步加强轨道交通建设工程施工现场安全质量预控管理，落实住房和城乡建设部关于“开展轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收”的工作要求，有效避免或减少安全质量事故，结合本市实际情况，特制定本办法。第二条 轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收是指影响轨道交通建设工程安全质量的重要部位和环节施工前，施工单位应对技术、环境、人员、设备等相关条件是否满足工程质量和安全生产要求进行自控自检，监理单位应组织建设、设计、施工、第三方监测等单位对相关条件
3、进行验收，以加强施工现场安全质量预控管理。第三条 轨道交通建设工程重要部位和环节施工前，应按照工程自身风险和周边环境风险的危险程度，分类进行条件验收。重要部位和环节可分为A、B两类：（一）A类：暗挖穿越特级风险源，暗挖穿越（直径1米以上，距暗挖结构顶3米以内）污水管，暗挖穿越河湖，盾构始发到达，盾构开仓，盾构穿越特级风险源，跨越铁路或快速路的预制梁架设施工；（二）B 类：暗挖竖井开挖，暗挖马头门开挖，暗挖扩大段开挖，暗挖（首次）初支扣拱开挖，暗挖穿越一级风险源，暗挖大断面（首段）临时支撑拆除，盾构区间联络通道开口施工，盾构穿越一级风险源，深基坑开挖，跨越二级及以上公路或城市主干道的预制梁架设施
4、工，模板搭设高度8米及以上（或搭设跨度18米及以上，施工总荷载15KN/m2及以上；或集中线荷载20KN/m及以上）的现浇梁、板混凝土浇筑。建设、监理单位可根据施工现场安全质量管理实际需要，增加需进行条件验收的重要部位和环节，或将B类升格为A类进行条件验收，但不得将A类降格为B类进行条件验收，也不得擅自减少本办法确定的重要部位和环节。第四条 施工单位应根据工程特点制定重要部位和环节施工前条件验收工作方案（以下简称条件验收工作方案），明确需进行条件验收的重要部位和环节，并参照附表116确定验收条件、内容和要点。条件验收工作方案应经总监理工程师批准后实施，并报送建设、设计、第三方监测等单位。施工单
5、位可结合现场实际情况对附表116的验收条件、内容和要点进行调整，但不得将附表中的主控条件调整为一般条件，也不得擅自减少附表中规定的主控条件。第五条 施工单位应根据条件验收工作方案所确定的项目内容逐项进行自检自评。自检自评合格的，由施工单位向监理单位提出重要部位和环节施工前条件验收申请。第六条 监理单位收到施工单位验收申请后，应对施工前条件验收项目进行预审，预审符合要求的，按下列要求组织验收：（一）A类项目由总监理工程师组织验收，验收组成员包括：建设单位项目安全质量或技术负责人，设计单位项目负责人，第三方监测单位项目负责人，参与方案论证的部分专家，施工单位（或其北京指挥部）安全或技术负责人、项目
6、负责人、项目技术负责人、项目安全负责人等，必要时可邀请勘察单位项目负责人参加；（二）B类项目由总监理工程师或总监理工程师代表组织验收，验收组成员包括：建设单位代表，设计单位专业负责人，第三方监测单位专业人员，施工单位项目负责人、项目技术负责人、项目安全负责人等，必要时可邀请勘察单位专业负责人参加。验收组应按照条件验收工作方案所确定的项目内容逐项进行验收，并形成书面验收结论。第七条 施工单位应按要求参加重要部位和环节施工前条件验收，并按照验收组意见进行整改。未进行施工前条件验收或验收未通过的，施工单位不得进行相应重要部位和环节的施工。第八条 监理单位应按要求组织重要部位和环节施工前条件验收，严把
7、重要部位和环节施工前条件验收预审关、验收关和整改复查关。对未进行施工前条件验收或验收未通过，施工单位擅自施工的，监理单位应下发监理通知，要求施工单位停工；施工单位拒不停工的，监理单位应向建设单位报告。第九条 建设单位应开展重要部位和环节施工前条件验收培训，按要求参加重要部位和环节施工前条件验收，应对重要部位和环节施工前条件验收情况进行检查，并将检查结果纳入对设计、施工、监理、第三方监测单位的履约评价。第十条 建设行政主管部门在监督抽查中，对不按照本办法要求进行重要部位和环节施工前条件验收的责任单位和责任人，责令其改正，并按北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收动态监管记分标准进行动
8、态监管记分处理。第十一条 本办法由北京市住房和城乡建设委员会负责解释。第十二条 本办法自发布之日起施行。附件：北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收动态监管记分标准附表：表1：施工前条件验收申请表表2：施工前条件验收表表3：施工前条件验收记录表表4：暗挖工程竖井开挖施工前验收条件表5：暗挖工程马头门开挖施工前验收条件表6：暗挖工程扩大段开挖施工前验收条件表7：暗挖工程（首次）初支扣拱开挖施工前验收条件表8：暗挖工程穿越特级、一级风险源施工前验收条件表9：暗挖工程大断面（首段）临时支撑拆除施工前验收条件表10：盾构始发、到达施工前验收条件表11：盾构开仓施工前验收条件表12：盾构区间
9、联络通道开口施工前验收条件表13：盾构穿越特级、一级风险源施工前验收条件表14：深基坑开挖施工前验收条件表15：预制梁架设施工前验收条件表16：现浇梁、板混凝土浇筑施工前验收条件附件：北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收动态监管记分标准（建设单位）序号行为类别不良行为代码违法违规行为描述行为认定依据处罚处理依据处罚处理1条件验收GQGJ201001建设单位未开展重要部位和环节施工前条件验收培训。北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法第九条北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法第十条责令整改2条件验收GQGJ201002建设单位未按要求参加重
10、要部位和环节施工前条件验收。北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法第九条北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法第十条责令整改3条件验收GQGJ201003建设单位未对重要部位和环节施工前条件验收情况进行检查；或未将检查结果纳入对设计、施工、监理、第三方监测单位的履约评价。北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法第九条北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法第十条责令整改北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收动态监管记分标准（监理单位）序号行为类别不良行为代码违法违规行为描述行为认定依据处罚处理依据处罚处理记
11、分标准企业企业负责人总监理工程师1条件验收GQJL202002监理单位未按要求组织重要部位和环节施工前条件验收。北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法第八条北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法第十条责令整改1112条件验收GQJL202003 对未进行施工前条件验收或验收未通过、施工单位擅自施工的，监理单位未下发监理通知要求施工单位停工；或施工单位拒不停工，监理单位未向建设单位报告。北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法第八条北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法第十条责令整改111北京市轨道交通建设工程重要部位
12、和环节施工前条件验收动态监管记分标准（施工单位）序号行为类别不良行为代码违法违规行为描述行为认定依据处罚处理依据处罚处理记分标准企业企业负责人项目负责人1条件验收GQJZ204004施工单位未制定重要部位和环节施工前条件验收工作方案；或未经总监理工程师批准组织实施。北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法第四条第（一）款北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法第十条责令整改1112条件验收GQJZ204005施工单位未根据重要部位和环节施工前条件验收工作方案所确定的项目内容逐项进行自检自评；或施工单位未向监理单位提出重要部位和环节施工前条件验收申请。北京市轨
13、道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法第五条北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法第十条责令整改1113条件验收GQJZ204006施工单位未按要求参加重要部位和环节施工前条件验收。北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法第七条北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法第十条责令整改1114条件验收GQJZ204007未对重要部位和环节进行施工前条件验收或验收未通过，施工单位擅自进行施工的。北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法第七条北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法第十条责令整改11
14、1 附表：表1 施工前条件验收申请表工程名称编号施工前条件验收项目日期致： （监理单位）根据北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法规定，我方已完成了 施工前条件验收自检工作，自检合格，计划于 年 月 日实施，请予组织施工前条件验收。 该重要部位和环节施工前条件验收的具体内容详见施工前条件验收表。 施工单位： 项目经理（签字）：注：本表由施工单位填报，建设单位、监理单位、施工单位各存一份。表2 施工前条件验收表工程名称施工前条件验收项目施工单位监理单位序号验收条件内容验收要点施工自检意见验收结论1主控条件23456789一般条件101112131415施工单位项目经理： 年
15、月 日注：本表施工单位填报，作为施工单位条件验收申请和条件验收意见的附件，建设单位、监理单位、施工单位各存一份。表3 施工前条件验收记录表工程名称编号施工前条件验收项目日期验收内容： 条主控条件和 条一般条件，各项验收内容及验收结论详见施工前条件验收表。验收组意见：验收结论：通过 不通过 验收组成员签字工作单位职务（签字）建设单位勘察单位设计单位监理单位施工单位第三方监测专家注：本表监理单位组织填写，建设单位、监理单位、施工单位各存一份。表4 暗挖工程竖井开挖施工前验收条件序号验收条件内容验收要点1主控条件设计文件设计文件满足现场施工要求。2施工方案安全专项施工方案编审（包括应急预案）、专家论
16、证、审批齐全有效。3锁口圈梁锁口圈梁施做完毕，混凝土强度符合规范要求。4提升系统起重提升系统已验收合格。5监控量测监测方案已审批，监测点布置符合要求，已测取初始值。6管线保护管线核查，针对性保护措施落实到位。7视频门禁视频门禁系统已安装到位可正常使用。8临边防护临边防护设施符合要求。9格栅加工格栅加工首件验收合格。10一般条件材料及构配件质量证明文件齐全，复试合格；11设备机具进场验收记录齐全有效，特种设备安全技术档案齐全。安装稳固，防护到位。12分包管理分包队伍资质、许可证等资料齐全，安全生产协议已签署，人员资格满足要求。13作业人员拟上岗人员安全培训资料齐全，考核合格；特种作业人员类别和数
17、量满足作业要求，操作证齐全。施工和安全技术交底已完成。14降水情况降水水位符合竖井开挖要求。15风水电施工通风、供水、供电满足施工需求。16应急准备应急物资到位，通讯畅通，应急照明、消防器材符合要求。注：竖井开挖指锁口圈梁完成后进行土方开挖前条件验收。表5 暗挖工程马头门开挖施工前验收条件序号验收条件内 容验收要点1主控条件设计文件设计文件满足现场施工要求。2施工方案安全专项施工方案编审（包括应急预案）、审批齐全有效。3超前支护及加固措施管棚或小导管打设、注浆已完成，加强环梁及支撑措施到位。4监控量测监测方案已审批，监测点布置符合要求，已测取初始值。5管线保护管线核查，针对性保护措施落实到位。
18、6降水情况降水水位满足施工开挖需要。7视频视频探头已安装到位可正常使用。8格栅加工格栅加工验收合格，数量满足要求。9应急准备应急物资到位，通讯畅通，应急照明、消防器材符合要求。10一般条件材料及构配件质量证明文件齐全，复试合格。11设备机具进场验收记录齐全有效，特种设备安全技术档案齐全。安装稳固，防护到位。12分包管理分包队伍资质、许可证等资料齐全，安全生产协议已签署，人员资格满足要求。13作业人员拟上岗人员安全培训资料齐全，考核合格；特种作业人员类别和数量满足作业要求，操作证齐全。施工和安全技术交底已完成。14风水电施工风、水、电满足施工需求。15作业平台作业平台搭设牢固，防护到位，已通过验
19、收。表6 暗挖工程扩大段开挖施工前验收条件序号验收条件内容验收要点1主控条件设计文件设计文件满足现场施工要求。2施工方案安全专项施工方案编审（包括应急预案）、审批齐全有效。3超前支护及加固措施管棚或小导管打设、注浆已完成。4超前探测超前探测已完成。5监控量测作业面变形已基本稳定。6管线保护管线核查，针对性保护措施落实到位。7降水情况降水水位符合设计要求。8视频视频探头已安装到位可正常使用。9格栅加工格栅加工验收完成，数量满足要求。10应急准备应急物资到位，通讯畅通，应急照明、消防器材符合要求。11一般条件材料及构配件质量证明文件齐全，复试合格。12设备机具进场验收记录齐全有效，特种设备安全技术
20、档案齐全。安装稳固，防护到位。13分包管理分包队伍资质、许可证等资料齐全，安全生产协议已签署，人员资格满足要求。14作业人员拟上岗人员安全培训资料齐全，考核合格；特种作业人员类别和数量满足作业要求，操作证齐全。施工和安全技术交底已完成。15风水电施工通风、供水、供电满足施工需求。表7 暗挖工程（首次）初支扣拱开挖施工前验收条件序号验收条件内容验收要点1主控条件设计文件设计文件满足现场施工要求。2施工方案安全专项施工方案编审（包括应急预案）、审批齐全有效。3结构稳定性顶纵（及冠梁）梁强度达到设计要求。4监控量测作业面变形已基本稳定。5管线保护管线核查，针对性保护措施落实到位。6降水情况降水水位满
21、足施工需要。7视频视频探头已安装到位可正常使用。8格栅加工格栅加工验收完成，数量满足要求。9应急准备应急物资到位，通讯畅通，应急照明、消防器材符合要求。10一般条件材料及构配件质量证明文件齐全，复试合格。11设备机具进场验收记录齐全有效，特种设备安全技术档案齐全。安装稳固，防护到位。12分包管理分包队伍资质、许可证等资料齐全，安全生产协议已签署，人员资格满足要求。13作业人员拟上岗人员安全培训资料齐全，考核合格；特种作业人员类别和数量满足作业要求，操作证齐全。施工和安全技术交底已完成。14风水电施工风、水、电满足施工需求。注：按单位工程进行该项施工前条件验收。表8 暗挖工程穿越特级、一级风险源
22、施工前验收条件序号验收条件内容验收要点1主控条件设计文件设计文件满足现场施工要求。2审批手续对特级风险评估、分析，专家论证完毕；产权单位及相关部门审批手续齐全。3施工方案安全专项施工方案编审（包括应急预案及专项防护方案）、专家论证、审批齐全有效。4专项防护风险源自身专项防护措施已完成。5超前支护及加固措施管棚或小导管打设、注浆已完成。6监控量测专项监测方案审批完成；监测的点位已布置，初始值已读取，控制值已确定。7降水情况降水水位符合设计要求。8视频视频探头已安装到位可正常使用。9格栅加工格栅加工验收完成，数量满足要求。10应急准备应急物资到位，通讯畅通，应急照明、消防器材符合要求。11一般条件
23、材料及构配件质量证明文件齐全，复试合格；12设备机具进场验收记录齐全有效，特种设备安全技术档案齐全。安装稳固，防护到位。13分包管理分包队伍资质、许可证等资料齐全，安全生产协议已签署，人员资格满足要求。14作业人员拟上岗人员安全培训资料齐全，考核合格；特种作业人员类别和数量满足作业要求，操作证齐全。施工和安全技术交底已完成。15风水电施工风、水、电满足施工需求。注：连续穿越一级风险源则每50米验收一次。表9 暗挖工程大断面（首段）临时支撑拆除施工前验收条件序号验收条件内容验收要点1主控条件设计文件设计文件满足现场施工要求。2施工方案临时支撑拆除专项方案或施工方案中专项技术措施（包括应急预案）已
24、批复。3施工准备临时支撑拆除后续施工准备基本完成。交叉作业安全防护措施准备到位。4监控量测已有监测点数据基本稳定。需增设的监测点位已布置，初始值已读取；5视频视频探头已安装到位可正常使用。6应急准备应急物资到位，通讯畅通，应急照明、消防器材符合要求。7一般条件材料及构配件质量证明文件齐全，复试合格。8设备机具进场验收记录齐全有效，特种设备安全技术档案齐全。安装稳固，防护到位。9分包管理分包队伍资质、许可证等资料齐全，安全生产协议已签署，人员资格满足要求。10作业人员拟上岗人员安全培训资料齐全，考核合格；特种作业人员类别和数量满足作业要求，操作证齐全。施工和安全技术交底已完成。11风水电施工风、
25、水、电满足施工需求。12降水情况降水水位符合设计要求。注：后续各段临时支撑拆除由监理工程师参照以上条件进行控制。表10 盾构始发、到达施工前验收条件序号验收条件内容验收要点 1主控条件设计文件设计文件满足现场施工要求。2施工方案安全专项施工方案编审（包括应急预案、专项用电方案）、专家论证、审批齐全有效。3测 量盾构位置测量验收完毕。4盾构机安装调试始发前盾构机安装调试验收完成。5始发托架、反力架及导轨按方案施工完毕、验收合格，导轨稳固。6洞门土体加固加固范围及参数指标符合设计要求。7洞门密封洞门密封止水装置安装完成，外观质量及完整性符合设计要求。8盾构管片盾构管片已进场并验收合格。9浆液制作浆
26、液制作设施已完成。10监控量测监测点已布置，初始值数值已读取。12应急准备应急物资到位，通讯畅通，应急照明、消防器材符合要求。13一般条件材料及构配件质量证明文件齐全，复试合格。14设备机具进场验收记录齐全有效，特种设备安全技术档案齐全。安装稳固，防护到位。15分包管理分包队伍资质、许可证等资料齐全，安全生产协议已签署，人员资格满足要求。11作业人员拟上岗人员安全培训资料齐全，考核合格；特种作业人员类别和数量满足作业要求，操作证齐全。施工和安全技术交底已完成。12风水电施工风、水、电满足施工需求。注：1、盾构始发条件验收应在桩体破除前进行； 2、盾构到达条件验收应在进入加固段前验收。表11 盾
27、构开仓施工前验收条件序号检查条件内 容验收要点1主控条件施工方案盾构开仓安全专项施工方案编审（包括应急预案）、专家论证、审批齐全有效。2加固措施按方案要求的地面或洞内土体加固措施已完成，并通过验收。3测量标识盾构机所处位置定位测量完毕，开仓区域地面警示标识及隔离带设置合理。4监控量测开仓区域监测点布设完成，初始值已读取。5有限空间作业准备有限空间作业施工准备完成。有害气体检测设备、常压开仓通风设备已报验合格。6作业人员作业人员体检、安全教育、安全交底和技术培训完成。7环境风险建构筑物及管线核查，地上、地下管线标识，针对性保护措施落实到位。8应急准备应急设备及材料配备齐全，配备救援药品及救援人员。
