1、日照公共资源交易中心五莲分中心 日照市公共资源交易中心五莲县分中心设施设备采购项目询 价 文 件项目编号：WL-ZFCG2018-218 采 购 人：五莲县政务服务中心管理办公室代理机构：五莲县莲山工程招标有限公司编制时间： 二一八年七月目 录第一章 询价公告-3第二章 供应商须知-6第三章 项目说明、采购内容-22第四章 合同条款- -31第五章 附件（响应文件格式）-36第六章 政府采购政策-51第一章 询价公告日照市公共资源交易中心五莲县分中心设施设备采购项目询价公告一、采购人：五莲县政务服务中心管理办公室 联系地址：五莲县富强路101号 联系方式：0633-2250056采购代理机构：
2、五莲县莲山工程招标有限公司 地址：五莲县城富强路66号 联系方式：0635-2258617二、采购项目名称：日照市公共资源交易中心五莲县分中心设施设备采购项目采购项目编号：WL-ZFCG2018-218采购项目概况： 包号货物内容供应商资格要求采购预算一包设施设备一宗1.在中华人民共和国境内注册的独立法人单位，并具有相应的经营范围；具有独立承担民事责任和合同义务的能力，能在国内合法提供采购内容及其相应的服务；2.必须提供五莲县检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函；3.在“信用中国”中未列入联合惩戒失信人黑名单；在开标会议前须提供人民法院出具的是否为失信被执行人员情况证明，对列入失信
3、被执行人的不得参与政府采购活动；4.本次采购不接受供应商以联合体形式参加报价，供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的有关规定。190740.00元三、获取询价文件1.时间：2018年7月31日至 2018年8月2日，每天上午8:30至11:30，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）2.地点：五莲县莲山工程招标有限公司（五莲县富强路66号）3.方式：报名购买4.售价：200元/套，售后不退 5.供应商授权代表在购买采购文件时，须向代理机构出具以下资格资质证明材料原件及其复印件一套（加盖公章，代理机构留存）进行报名审核（报名审核不代表资格审查的最终通过或合格）；不能提供
4、或提供不全的，代理机构将不予办理询价文件购买手续：5.1法定代表人身份证明书原件（法定代表人参加报名时提供）或法定代表人授权委托书原件、授权代表的身份证原件；5.2供应商的营业执照原件；5.3五莲县检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函。四、公告期限：2018年7月31日至 2018年8月2日五、递交响应文件时间及地点1.时间：2018年8月6日9时00分至9时30分（北京时间）2.地点：五莲县公共资源交易中心二楼第二开标室（五莲县滨河路与文化路交界处建行大厦西侧）。六、开标时间及地点1.时间：2018年8月6日9时30分（北京时间）2.地点：五莲县公共资源交易中心二楼第二开标室（五
5、莲县滨河路与文化路交界处建行大厦西侧）。七、采购项目联系方式 联系人： 赵武祥 联系方式： 0633-2258617 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求详见采购文件。九、采购项目需要落实的政府采购政策：落实节能环保、小微型企业扶持、监狱企业扶持、残疾人福利性单位扶持等相关政府采购政策。 附件1：查询行贿犯罪档案申请（范本）五莲县人民检察院：我单位于近期将参与(采购)活动。根据最高人民检察行贿犯罪档案查询工作规定，现对单位(个人)、法人代表、项目负责人进行行贿犯罪档案查询。并将查询结果函告我单位。申请单位：xxxx年xx月xx日备注：申请查询的单位须向检察机关提供行贿犯罪档案查询书面申请，被
6、查询公司（企业）注册信息、营业执照复印件，被查询个人身份证复印件，经办人授权委托书、身份证复印件。受理行贿犯罪档案查询单位：五莲县人民检察院职务犯罪预防科（联系电话： 0633-3011558）附件2：申请查询是否为失信被执行人员情况证明所需材料供应商在“信用中国”中未列入联合惩戒失信人黑名单；在开标会议开始前须提供人民法院出具的是否为失信被执行人员情况证明，对列入失信被执行人的不得参与政府采购活动。申请查询是否为失信被执行人员情况证明所需材料：1、查询是否为失信被执行人员情况证明申请书（包括投标项目、企业名称、统一社会信用代码、法定代表人、法定代表人身份证号码）2、授权委托书3、被委托人身份
7、证复印件4、营业执照副本复印件5、法定代表人身份证复印第二章 供应商须知一、总 则1.适用范围1.1本询价采购文件（简称采购文件）仅适用于采购文件第一章询价公告中所叙述的日照市公共资源交易中心五莲县分中心设施设备采购项目。2.定义2.1采购人系指五莲县政务服务中心管理办公室 。2.2采购代理机构系指五莲县莲山工程招标有限公司 。2.3供应商系指响应本次采购、参加报价竞争的法人单位。2.4询价小组系指由采购代理机构依法负责组织，由采购人和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。2.5成交供应商系指由询价小组评审确定的对询价文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与采购人签订合同资格的供应商
8、。2.6采购文件中的“甲方”系指本项目的采购人，“乙方”系指本项目的成交供应商。2.7上一年度是指从上一年1月1日至本项目采购公告发布之日，上两年度是指从上两年1月1日至本项目采购公告发布之日，以此类推。2.8书面形式包括书面文字、电传、传真、电报、政府采购信息发布网站公告（山东政府采购网、日照政府采购网、日照政务网、五莲县人民政府网站）。2.9原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或供应商所在地公证处出具的文件复制件公证书。3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类3.1采购文件、响应文件、采购代理机构与供应商之间有关采购活动所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文。
9、3.2供应商可以在响应文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同未提供该数据或资料。3.3除采购文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。3.4除采购文件中另有规定外，采购文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。3.5采购文件及响应文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。4.报价费用4.1供应商应自行承担所有与参加报价的有关费用。不论报价的结果如何，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.合格的供应商5.1本次采购不接受供应商以联合体方式进行报价。5.2
10、供应商必须满足采购文件第一章询价公告中的相关要求。5.3供应商必须向采购代理机构领取采购文件并登记备案。5.4在以往的采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。5.5供应商必须遵守国家、山东省、日照市有关的法律、法规和政策。5.6采购文件的其它规定和要求。6.报价有效期6.1响应文件的有效期为自报价截止时间起60个工作日。在此期间，凡符合采购文件要求的响应文件均保持有效；供应商的响应文件将受采购文件约束，如供应商被授予合同，供应商不得拒绝。6.2原定报价有效期终止之前，若出现特殊情况，采购代理机构可以书面形式向供应商提出延长报价有效期的要求。6.3供应商须以书面形式答复是否接受延长报价有效期的
11、要求。6.4供应商可以拒绝这种要求并撤回响应文件而不被没收保证金。接受延长报价有效期的供应商不允许修改其响应文件，但需要相应延长保证金有效期。6.5因延长报价有效期造成供应商损失的，采购人、采购代理机构应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长报价有效期的除外。6.6本须知第7条关于保证金的规定适用于延长后的报价有效期。7.保证金7.1供应商的保证金是响应文件的组成部分，采购代理机构有权拒绝未按采购文件规定交纳保证金供应商的报价。7.2保证金的有效期为报价有效期满后一个月内有效。7.3供应商须在2018年8月3日17:00前（以资金到账时间为准）向采购代理机构交纳保证金3000.00元，保证金以电汇或
12、网银等非现金形式交纳，户名必须与供应商名称一致，不得以个人名义缴纳。采购代理机构的银行账户信息如下：开户单位：五莲县莲山工程招标有限公司账 号：37001717006050002631银 行：中国建设银行五莲支行联系电话：0633-22586177.4采购代理机构在成交通知书发出后五个工作日内无息退还未成交供应商的保证金；在采购合同签订后五个工作日内无息退还成交供应商的保证金（不退现金），成交供应商须向采购代理机构提交本项目的采购合同和成交服务费。7.5供应商有下列情形之一的，没收保证金，处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加五莲县政府采购
13、活动，并予以公告；有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：7.5.1供应商无故不参加报价或报价截止时间之后至报价有效期终止期间撤回其响应文件；7.5.2提供虚假材料谋取成交的；7.5.3采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；7.5.4与采购人、其他供应商恶意串通的；7.5.5向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；7.5.6不按照采购文件和成交供应商的响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；7.5.7拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。7.5.8供应商有前款7.5.1至7.5.6项情形之一的，成交无效。7
14、.6成交供应商有下列情形之一的，采购代理机构不予退还其交纳的保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动，并予以通报：7.6.1成交后无正当理由不与采购人在规定时间内签订合同的，或无正当理由（或因主观因素）放弃成交的、拒绝缴纳成交服务费的；7.6.2将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；7.6.3拒绝履行合同义务的。8.基础资料提供8.1供应商确认采购代理机构提供的基础资料存在缺项漏项或计算误差的，应于2018年8月3日12:00以前（或采购代理机构和所有领取采购文件的供应商认可的时间），以书面
15、形式（加盖供应商单位公章，否则不予答复）向采购代理机构提出（同时提供WORD格式电子版发往：wlztbduan）。供应商未在规定的时间内对采购代理机构提供的基础资料提出异议，视为供应商已认可采购代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。二、采购文件9.采购文件的组成9.1供应商应仔细检查采购文件及相关材料是否齐全；如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。采购文件包括下列内容：第一章 询价公告第二章 供应商须知第三章 项目说明、采购内容第四章 合同条款第五章 附件（响应文件格式）第六章 政府采购政策9.2除本须知第9.1款内容外，采购代理机构在报价截止时间前，以书面形式发出的对采购文
16、件的澄清、修改或补充等内容，均为采购文件的组成部分，对供应商起约束作用。9.3供应商获取采购文件后，应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照采购文件要求和规定编制响应文件及提交全部资料，或者响应文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由供应商承担；根据有关条款规定，其报价有可能被拒绝。10.采购文件的澄清、修改、补充等10.1供应商若对采购文件有任何疑问，应于2018年8月3日12:00前以书面形式（加盖供应商单位公章，否则不予答复）向采购代理机构提出澄清要求（同时提供WORD格式电子版发往： wlztbduan）；若没有，视为供应商对采购文件无任
17、何异议。采购代理机构对收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。10.2在报价截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构均可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对采购文件进行澄清、修改、补充等。10.3采购文件的澄清、修改、补充等将以书面形式通知所有购买同一采购文件的供应商，并对供应商具有约束力。供应商应在收到该澄清、修改、补充等内容的文件后1日内以书面形式回复采购代理机构，确认已收到该文件（若在日照政府采购网上发出通知，则视为所有供应商都已收到采购文件的澄清、修改、补充等内容）。10.4采购文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式通知明确的内容
18、为准。当采购文件、采购文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式的通知为准。10.5为使供应商编写响应文件时有充分的时间对采购文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购代理机构有权推迟报价截止时间和开标时间，并将此变更书面通知所有领取同一采购文件的供应商。11.解释权11.1本次采购的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。11.2采购文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。11.3若供应商未按采购文件的规定对本采购文件提出异议，则视为供应商同意及接受本采购文件之
19、全部内容及条款。三、响应文件的编制12.响应文件的组成12.1供应商编制的响应文件必须符合有关法律、法规的要求。12.2响应文件由商务标书和技术标书两部分组成，商务标书和技术标书可装订成一册或分别进行装订成册。2.3商务标书12.3.1商务标书目录12.3.2报价函（格式参考附件1）12.3.3报价一览表（格式参考附件2）12.3.3.1报价明细表（格式参考附件2）12.3.4商务条款偏离表（格式参考附件3）12.3.5供应商基本情况表（格式参考附件4）12.3.6供应商上两年度同类项目业绩一览表（供应商应在同类项目业绩一览表后附上同类项目合同的复印件。格式参考附件5）12.3.7供应商参加政
20、府采购活动承诺书原件（格式参考附件8）12.3.8资格资质证明材料(格式参考附件11）12.3.8.1法定代表人身份证明书原件（法定代表人参加报价时提供，格式参考附件6）或法定代表人授权委托书原件（授权代表参加报价时提供，格式参考附件7）、授权代表身份证原件。12.3.8.2供应商营业执照原件。12.3.8.3参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明。（格式自拟）12.2.8.4 人民法院出具的未被列入联合惩戒失信人黑名单的证明。（申请材料见询价公告附件1）12.3.8.5供应商认为需要提交的其它文件和资料。特别说明：以上资格资质证明材料须按要求提供且真实可靠，供应商需对其真
21、实性负责，若提供虚假资料，一经查实作无效报价处理。第12.3.8.1款-12.3.8.4款所述资格资质材料的原件，必须在开标时按要求出示（须与响应文件一并递交），身份证可现场单独递交，并将复印件加盖公章按上述顺序装订于响应文件中；资格资质证明材料中有外文资料的，应当将外文资料完整、客观、真实的翻译为中文，翻译人员签字并注明工作单位和联系方式。否则，询价小组将对其投标作无效报价处理。 上述材料的复印件也要在响应文件的商务标书中体现，并加盖供应商公章。12.3.9供应商认为需要提交的其它文件和资料12.4技术标书12.4.1技术标书目录12.4.2技术条款偏离表（格式参考附件10）12.4.3报价
22、货物说明12.4.3.1供应商应保证提供的货物为全新的、先进的、成熟的、完整的和安全可靠的，且货物的技术经济性能符合采购文件第三章项目说明、采购内容中的要求。供应商应对拟提供的货物进行详细描述，证明与采购文件的要求相一致的文件可以是文字资料、技术合格证书、有关鉴定材料、检测报告、产品样册、图纸、产品实物等，内容包括货物的设计、制造、检验的质量保证措施等。12.4.3.2供应商所供产品属于国家实施强制性产品认证的产品目录范围内的，必须提供强制性产品认证证书；属于国家实施工业产品生产许可证制度的产品目录范围内的，必须提供工业产品生产许可证证书；所供产品有国家标准或行业标准的，必须符合国家标准或行业
23、标准要求。12.4.3.3供应商应提供货物安装和检修所需要专用工具和消耗材料等，并在响应文件中给出具体清单。12.4.3.4供应商应提供的备品备件，并在响应文件中给出具体清单。12.4.4服务与承诺12.4.4.1售后服务条款：生产厂家统一规定的售后服务条款为供应商应提供的最低服务保证，供应商须同时提供特约维修点的有关资料和维修点出具的服务承诺，以及供应商自身的服务承诺；12.4.4.2其它承诺：供应商自行编写，内容包括货物（包括质保期内的备品备件、易损件、专用工具）的安装、调试、培训、技术支持、保修期限及验收后的维修服务措施等）。12.4.5供应商认为其它应介绍或提交的技术资料和文件12.5
24、唱价密封袋12.5.1为方便唱价，请供应商另外准备一式两份报价一览表，用密封袋单独密封，在封面标明“唱价密封袋”字样，封口处加盖供应商单位公章或供应商授权代表签字。唱价密封袋与响应文件同时分别递交。13.报价说明13.1本次招标，供应商须就承包期内的所有费用进行报价，少报无效。13.2本次采购在询价过程中，各合格供应商只有一次报价的机会。13.3本次采购只允许各供应商报一种方案，若报多种方案或备选方案，评委只接受报价最高的方案，其余方案不予接受。13.4开标时，如果响应文件中的报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。13.5大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总
25、价金额与按单价汇总金额不一致的，以按单价汇总金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果采购人不接受修正后的报价，则其报价将被拒绝。13.6在评标过程中，询价小组发现供应商的报价或个别单价明显高于或低于其他报价的，应当要求该供应商做出说明，其说明报价高或低的理由是否合理，须经询价小组2/3以上（含2/3）的成员认定；否则，询价小组将据此对其做出无效报价的处理。13.7报价应包含完成本次招标所有货物及服务内容的费用（包括
26、各种税务费、必须的辅助材料费及合同实施过程中不可预见的费用等）。13.8供应商所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标价不是固定价的响应文件将作为非实质性响应投标而予以拒绝。13.9中标后开出的所有发票都须与中标供应商的名称一致。14.响应文件的编制要求14.1供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，按要求编制响应文件。未按要求提交全部资料或者响应文件没有对采购文件的要求做出实质性响应，询价小组将据此对其做无效报价处理。14.2响应文件所提供的全部数据必须真实可靠。若响应文件填报的内容数据不详，或提供了虚假数据，询价小组将据此对其做无效报价处理
27、。14.3响应文件包括本须知第12条中规定的内容，供应商提交的响应文件应当使用采购文件第五章附件（响应文件格式）所提供的响应文件全部格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第12条的内容相悖），以A4纸大小为标准装订成册并自编目录及页码。除响应文件封面以外，每页都要在底部编制页码，如有资格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的，可用不退色的墨水笔按顺序填写，但字迹应清晰可认，不可潦草。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到而被视为无效报价等不利后果由供应商自行承担。14.4供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当
28、事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样）的印章，非标准公章的须具有供应商对该非标准公章行使标准公章的授权；否则询价小组将据此对其做无效报价处理。14.5未提供参考格式的，供应商自行设计表格及编写相关内容；响应文件中的复印件材料应加盖供应商公章。14.6采购文件如果涉及到品牌、型号等，并不表明该标的被指定，而是仅供供应商做技术性的参考，供应商所投报的产品只要性能达到或超过采购文件要求（或没有重大偏离），都将被视为对采购文件做出了实质性响应。14.7供应商根据采购文件载明的标的采购项目实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键
29、性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。14.8供应商应对本项目的商务条款响应情况进行说明，若有偏差须在响应文件商务标书商务条款偏离表中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有填写商务条款偏离表，即视为供应商声明其完全响应采购文件的商务条款；但询价小组将据此就商务标书中实际不响应部分作出无效报价的决定。14.9供应商应对其所报方案的服务指标响应情况进行说明，若有偏差须在响应文件技术标书服务条款偏离表中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有填写服务条款偏离表，即视为供应商声明其所报方案的技术指标完全符合采购文件技术规范的要求；但询价小组将据此就技术标书中实际不响应部分作出无效报
30、价的决定。15.响应文件份数和签署15.1供应商应按照本须知第12条的要求，准备一式四份响应文件（一份正本、三份副本），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。15.2响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印，并由供应商法定代表人或其授权代表签字。15.3除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字/盖章。四、响应文件的递交16.响应文件的密封和标记（格式参考附件9）16.1供应商应将响应文件正本和副本密封在一个密封袋内，并在封口启封处加盖供应商单位公章或法定代表人/授权代表签署。16.2密封袋上应注明采购项目名称、项目编号及“请勿在2018年 月 日 时之前启封”的字样。16.3密封袋上除写明本须知第16.2款所要求的识别字样外，还应写明供应商名称、地址和邮政编码，以便本须知第19条情况发生时，采购代理机构可按密封袋上标明的供应商地址将响应文件原封退回。16.4如果响应文件未按本须知第16.1款、16.2款
