1、局党委书记在创建学习型党组织学习型机关活动第一阶段总结和第二阶段动员大会上的讲话局党委书记在创建学习型党组织、学习型机关活动第一阶段总结和第二阶段动员大会上的讲话同志们：省管理局创建学习型党组织、学习型机关活动从200年3月正式启动以来，根据省管理局创建学习型党组织、学习型机关规划的安排，经过管理局创建学习型组织领导小组的精心组织和各党支部、机关各部门全体职工的共同努力，做到了“两不误，两促进”，保证了学习效果，促进了机关干部综合素质的提高，顺利完成了“理念开发和宣传动员”阶段的全部任务，基本实现了预定目标。今年上半年，局创建学习型党组织、学习型机关活动领导小组印发了省管理局创建学习型党组织、
2、学习型机关活动“搭建平台和完善载体”阶段实施方案，为更好地开展好这阶段的工作，今天我们召开第二阶段动员大会，并请大学教授作专题辅导。下面，我讲两点意见。一、认真总结前一阶段的工作，进一步坚定搞好创建学习型组织的信心（一）前一阶段工作的总结1、加强领导，落实责任为保证活动顺利开展，扎实有效，我局及时成立了创建学习型组织活动领导小组，由我和道国同志担任组长，负责统筹全局党组织、机关创建工作。经过严格筛选，我们还迅速组建了一支专门的工作班子，由领导小组、创学办、内训队和指导小组组成。创学办具体执行领导小组下达的各项决定，落实各项创建工作；内训队对本支部、部门全体职工普及宣传学习型组织的相关理论，制定
3、本部门的学习计划和团队活动。指导小组在第一阶段举行了一次专题讲座，并对内训员进行了辅导。工作班子严格分工，落实责任，按照pdca的工作机制有效推进，做到不走过场。2、深入动员，提高认识第一、营造教育氛围。结合管理局工作实际，严格按照创建学习型组织规划，制定了切实可行、针对性强的创建学习型机关活动实施方案，并传达到全局每一位干部职工。给每一位党员和机关职工发放了创建学习型组织简明读本，每个支部和部门发了创建学习型组织工作手册，制作了宣传专栏，统一了学习笔记，并在全局范围内开展了知识竞赛，为整个活动深入开展创造了条件。第二、严肃认真开好动员大会，为整个活动开好头，起好步。思想是行动的先导，搞好动员
4、是开展好创建学习型机关活动的基础。去年3月21日，我局召开了创建学习型党组织、学习型机关动员大会，我作了动员报告，对教育活动进行了深入动员，统一了全体党员和机关职工的思想认识。大家深刻领会到创建学习型组织的重大意义、目标要求、指导原则和方法步骤。第三、组织创学办工作人员、党支部书记和内训人员进行培训，进一步统一思想，明确责任，清楚操作步骤和具体要求。川大邓教授来我局作了精彩的辅导报告，并对支部书记和内训人员就学习型组织的理念和内涵以及如何创建学习型组织进行了辅导培训，层层进行了理念开发。3、制度保障，增强活力为确保创建活动顺利开展，我们建立了定期分析研究制度、内训员制度和学习日等工作制度。各部
5、门和支部从学习时间、科目上进行分阶段安排，不同职责的处室从本职工作出发，根据实践需要安排长期和短期的学习内容，个人也都制定了学习规划。创学办定期对学习效果和学习内容进行检查考核，以读书笔记和学习心得作为考核内容，把检查结果作为支部建设目标管理和部门年度目标管理考核的重要内容。要求管理局全体党员、机关职工按照“自我发现问题，自我学习提高，自我解决问题”，进行自觉学习、自我完善和自我管理，从而进一步提高开拓创新能力。学习过程是一个长期的、自觉的过程，我们建立激励机制鼓励自学，完善了管理局职工教育管理办法，对爱学习、肯钻研的职工进行奖励，还确定了创建学习型组织重点联系部门和重点联系支部，以点带面，全
6、面推动我局创建工作的开展。4、多种学习方式，确保学习效果创建学习型党组织、学习型机关的主要学习内容包括了学习政治、学习业务、学习经济、学习典型等，我们采取了多种灵活的学习方式，深化党员职工的学习活力。一是人人都要制定素质提升计划，树立终身学习的理念。按照学习内容，根据个人的实际思想、工作情况，本着缺啥补啥、急用先学的原则，使党员职工从“要我学”向“我要学”转变。这样实行自定目标和内容的自主学习的良好方式，使党员职工学习兴趣和素质提高有机结合，进而调动内在的学习积极性。二是定期不定期地进行座谈学习体会，发挥团体的智慧，提高学习力。各支部、部门召开座谈会，改变过去那种一人念，大家听的传统灌输的学习
7、方式，交流学习体会，互相学习、互相促进、互相提高，增强每个人的思维敏感度，锻炼了大家口才，提高思维能力和学习水平。三是实行开放式学习，不断扩大知识面。根据实际情况和工作需要，采取请进来，走出去进行学习，不断扩大与同行业先进单位、社会先进典型和身边个人典型交流学习活动的开展。管理 局创学办到创建学习型组织比较成功的成华区党校参观学习，吸取先进经验用来指导我们的工作。党群支部不仅局限于书本上的内容，组织参观金沙博物馆，增长知识面和激发爱国主义热情。同时，各支部间也互相交流学习，特别是机关各支部与电厂支部之间的交流参观，了解基层工作流程，学习电厂运作原理，收益非浅。通过开放式交流学习，使党员职工面向
8、单位，面向社会，开拓了视野与眼界，对自己的本职工作也有了更深刻的认识。（二）工作成效我局创建学习型党组织、学习型机关活动实现了开局良好，初显成效，主要体现在以下三个方面：一是成功导入学习型组织理念。通过分别针对党委领导班子、中层干部和基层职工所做的一系列深入的学习型组织概念开发培训讲座等，学习型组织的概念深入人心。全体党员和机关职工深刻理解管理局创建学习型党组织、学习型机关，提高单位的核心竞争力的重大意义，了解学习型组织的理论内涵，牢固树立了“竞争就是学习力竞争”、“终身学习”“团队学习”、“学习工作化，工作学习化”的理念，“反馈、反思、共享”，已经成为职工的自觉行动，“系统思考”已经为广大干
9、部职工所接受。职工的自我约束能力和自我学习能力得到进一步加强，创建学习型组织活动为员工提供了一个自我反省、自我认识的过程，一些长期看是微不足道的不良现象和主观盲目的思维方式得到改进，发展的、科学的、系统的思考论证之风正在形成，员工自我加压、自我充电、互相交流、知识共享的学习分析和执行能力广为增强。甚至部分职工把学习型组织的理念辐射到家庭，达到建立和谐家庭、学习型家庭的目的。二是建立了高效有序的工作机制。创建学习型党组织、学习型机关工作班子，纵向到底，从党委书记、局长、支部书记、部门负责人到内训员、普通职工，层层宣讲，分工合作；横向到边，创学办、各部门、各支部，协作交流，相互学习。整个创建活动工
10、作网络高效有序，为创建活动提供了成功保障。三是学以致用，各项工作整体推进。虽然我们对于创建学习型组织还处于初级阶段，但是随着学习型组织理念的深入人心，职工的凝聚力、创造力和战斗力更加增强。大家不自觉的把用学习型组织的学习方式来研究工作、解决问题。面对彭厅长提出振兴水利行业大讨论时，更是在管理局充分体现了创建学习型组织给单位带来的变化，每位职工都积极参与，认真思考，朝着行业兴、单位强、职工富的共同愿境，进行认真思考和反思，对水利行业、管理局的未来出谋献策取得了很好的效果。这就是集体智慧的体现。去年，一场百年不遇的特大干旱袭击了省21个市、州的139个县（市、区），在这场抗旱的战争中，灌区挑起了大
11、梁。事后，管理局对这场干旱做了深刻的反思，刘道国局长还撰写了题为由200年特大干旱引发的思考一文，引起了社会对水利的广泛关注。就是这样，不停的学习、分享、反思，再学习、再创新，最终实现工作学习化，学习工作化。（三）几点体会通过第一阶段学习动员，我们深刻认识到开展好创建学习型机关活动，思想认识是前提，领导是关键，活动实效是生命，工作发展是根本，具体要做到“四个坚持不懈”。1、坚持不懈地抓思想认识的提高。在动员活动的前期，我们牢牢把握了学习动员工作的主动权，始终把统一思想、提高认识贯穿其中，针对管理局不同层次的人群做了深刻调查摸底，制定切合实际的实施方案。每项工作开始之前，都进行充分的思想动员，反
12、复的做思想政治工作，及时消除各种思想障碍，不断激发群众参与活动的积极性和内动力。2、 坚持不懈地抓领导者、抓组织者、抓督导者。开展好创建学习型机关活动，基础是群众，重点是干部，关键是领导。一是建立“一把手”负总责的领导机构。领导带头高起点学。带头写心得体会，带头制定个人学习计划，并以良好理论功底和朴实的语言率先进行讲课，为机关树立良好的学习风气起到了明显的带头作用。二是充分发挥领导干部的示范带动作用，落实责任，形成了一级对一级负责、一级带一级的良好局面。三是实施严格的督导检查。在学习动员阶段，我们严格把关，及时指导，确保了创建学习型机关的质量。3、坚持不懈地追求创建活动的高质量。实践使我们认识
13、到，只有真抓、真干，才能出真经验、好经验，只有严抓、狠抓，才能出高质量、好效果。我们都精心准备，周密安排，严格要求，对薄弱环节，认真进行弥补，确保创建活动不走过场。4、坚持不懈地为中心工作服务。学习目的就是推动工作，工作的好坏验证学习成果，创建学习型党组织、学习型机关的最终目的是为了提高单位核心竞争力，所以一切工作必须结合实际，服务大局，一旦脱离中心工作，创建工作就会失去意义。我们必须要通过创建活动提高个人素质，发挥集体智慧，朝着构建“和谐”的共同愿景奋斗。二、务求实效，切实抓好搭建平台和完善载体阶段的各项工作根据省管理局创建学习型党组织、学习型机关活动规划安排，我局创建学习型党组织、学习型机
14、关活动已进入搭建平台和完善载体阶段。在这一阶段主要要做好以下几个方面的工作：（一）理论结合实际，宣讲指导操作进一步深化创建学习型党组织、学习型机关理念，把创建学习型组织的理念与工作结合起来，由管理局创建学习型组织骨干团队，结合各支部、各部门工作实际，再次进行专题宣讲和指导，解读创建学习型组织如何在我局具体操作实施，帮助各支部、部门进一步掌握和了解学习型组织的深刻内涵，增强参与创建的积极性和主动性，真正做到在工作中学习，学习中工作。（二）建立考核评价体系，反思学习现状各党支部、各部门在认真组织学习省管理局创建学习型党组织、学习型机关活动搭建平台和完善载体阶段实施方案的基础上，分别对照党支部考核评
15、价指标部门考核评价指标和个人考核评价指标，认真反思前阶段在学习目标、学习内容、学习形式和学习效果等方面的情况，并进行自评打分，年终局创学领导小组将对党支部和部门进行考评，各党支部和部门对在职党员和机关职工进行考评。（三）搭建学习平台，营造学习氛围（一）搭建组织学习的平台完善中心组学习制度，将中心组打造为班子学习贯彻大政方针、研究重大工作和解决重大问题的平台；坚持每月一次的党支部组织生活，将党支部打造为支部党员深入学习党的方针政策、学习党规党纪，交流学习心得，提高政治素质的平台；坚持每周一次部门组织学习，将部门打造为部门职工学习工作相关业务知识，学习管理局各项工作部署，提高业务素质的平台；鼓励和
16、支持“八小时以外”的学习，由局工会组织成立职工文体活动兴趣小组，搭建8小时以外的非正式组织学习平台，以倡导健康向上的生活情趣。（二）搭建交流共享的平台完善水利网上“学习型组织”栏目的内容，使其成为广大党员、职工网上交流学习心得，共享学习相关资料的平台；制定省管理局职工学习考察办法和省管理局中层干部和高级技术人员外出学习考察管理办法搭建党员、职工外出交流的平台；定期组织学习心得交流。要加强党支部间、部门间的相互学习、相互教育、交流经验、传播信息；定期举办局创建活动经验交流会。要求各党支部书记、各部门负责人将创建活动中受到的启发、获得的经验和取得的成绩进行交流发言，实现学习互动和知识共享。（三）搭
17、建展示才能的平台定期组织知识技能系列比赛。如水资源调度与管理、水利工程建设与管理、电厂工作实务、公文写作等，为干部职工搭建展示才能的平台；逐步推行局中层干部公推公选制度，通过自我申报、组织上台演讲、干部职工公推公选、班子民主决策等程序，搭建干部竞争上岗的平台，使真正有才干的职工走上领导岗位。（四）开展组织学习，提升团队学习力1、从改善职工素质入手，根据个人业务职责和工作需要，确定学习内容，鼓励和帮助个人自主学习，形成良好的学习习惯。倡导职工每天自学1-2小时，带动个人心态、思维、能力向积极方向转变，并让这种转变落实到个人工作绩效的提高上，形成良性循环。2、从局部问题或需要开始，尤其着眼于绩效的
18、提升，各部门根据自己的业务范围，自主安排学习时间及学习内容。通过其学习机制和氛围，以及局部的知识共享平台，一方面巩固第一阶段个人学习的成果，另一方面将个人智慧逐步转变为“112”的团队智慧，协作互动使个人能力发挥的是淋漓尽致，使得团队的愿景、心智模式、协作能力与解决问题能力得以明确和提升，使部门的工作绩效提高，形成良性循环3、从管理局全局的需求或问题入手，将局部经验逐步转化为全局经验，重点从整体战略、文化、机制上全面引入学习型组织的精神和方法。组织1次全处室职工学习交流讨论会，提出问题，查找差距、改正不足，激励、督促、激发职工的终身学习热情，拓宽学习内容的广度和深度，形成真正的共同愿景，达到高
19、度的创新意识和适应性的心智模式，形成核心优势的组织学习能力。4、变革学习理念，推进研究式学习。研究式学习不是一种特定的具体学习形式，而是一种学习理念，一种学习方式或学习形态，其基本含义是在一个学习团队成员的支持下，旨在研究和解决实际问题的反思和学习过程。各支部、部门学习中，学习的目标是研究和解决团队中成员所带来的真实问题。学习活动的关键环节是陈述与质疑、反思与概括、制定并实施行动方案。5、发掘学习潜能，做到反思式学习。我们以往的学习，一般是单向式、占有式学习。从前的学习是谋求知识和技能的“习得”、“积累”的活动，个体的学习活动只表现为对结论性知识与技能的“占有”或“掌握”。而反思式学习则是组织
20、反思以往是怎样学习的以及学习中的不足，从而进一步寻求更好的学习方法。我们要实现由“占有式学习”向“反思式学习”的转换，就必须使学习从“积蓄”知识与技能活动转换为“表达”、“共享”、“创造”知识和技能的活动。支部、部门在组织学习中，要让每个成员对工作现状和出现问题进行主动思索，要对管理局的发展进行主动思索，养成边工作、边思考、边总结、边提高的习惯，学会及时发现问题，提出对策。6、唤醒学习意识，实行差距式学习。各支部、部门组织学习的基本途径从“问题”入手，形成一种具有自身特色的“差距”文化。要立足岗位，“找差学习”；互相沟通，“询差”学习；竞争对手，“比差”学习；教育培训，“补差”学习；提供平台，
21、“超差”学习。按照这种思路，循环往返，并辅之以必要的激励机制，一定会涌现出优秀的学习团队，进而逐渐影响、带动整个管理局的学习活动。（五）加强督促检查，确保学习效果1、建立完善的督促激励机制。由创建学习型党组织、学习型机关领导小组按照学习考核与工作目标考核相结合的原则，加强对学习效果的检查，激发干部自主学习的内在动力，营造党组织、机关讲学习爱学习的良好氛围。以自评、互评和总评相结合，根据参学率、读书笔记、交流发言等情况，对党员、机关职工的学习效果进行评价，并将其纳入年度考核的内容。年终根据总评结果，评选学习积极分子。对学习不认真的，将视情况予以批评。2、建立健全学习保障机制。在无特殊工作任务的情况下，尽量确保机关人员的学习时间，每周至少安排半天时间集中学习。创学办将定期或不定期进行抽查。同志们，在我局创建学习型党组织、学习型机关将进入关键阶段，我们要继续发扬前一阶段教育活动中所表现出的高度热情和求真务实的精神，进一步深化认识，振奋精神，工作学习化、学习工作化，使我局的创建活动取得更大、更实的成效！
