1、经济学理论视角下的大学生就业问题窥探经济学理论视角下的大学生就业问题窥探【摘要】从四种经济学理论的角度来分析大学生就业问题，其中，制度经济学的理论为研究大学生就业提供制度安排的理论依据，而人力资本理论、筛选理论及劳动力市场分割理论则分析了大学生就业困难的深层次原因。【关键词】大学生就业制度安排人力资本筛选理论劳动力市场分割一、新制度经济学派相关理论与大学生就业（一）制度的存在：大学生就业得以顺利进行的根本保障制度是新制度经济学派最根本的研究对象。诺思把制度看做一系列被制定出来的规则、守法秩序和行为道德、伦理规范，它旨在约束主体福利或效应最大化利益的个人行为。舒尔茨在1968年对制度的功能进行了
2、概括，认为制度具有五大功能：提供便利、降低交易费用、提供信息、共担风险和提供公共物品。袁庆明在其新制度经济学中概括前人的基础上提出了自己的见解，认为制度最核心的功能是“给市场经济活动中的主体提供激励与约束”。以上学者都在强调制度的功能在于约束人们的行为，显然在他们看来，制度的存在是一种“不得已而为之”的制度，人们在制度面前，更多的是一种消极应对和防备的心理或行为。但对于制度所具有的功能，他们却持积极态度，一致认为其具有降低交易费用和激励的功能。制度的存在是社会关系得以进行的前提，没有相应的制度，社会将处于一种无序的状态，没有约束，更没有激励。同样，合理的制度能够对高校就业相关部门或大学生本人产
3、生激励和约束。在大学生就业形势日益严峻的前提下，必须建立相应的能够促进和激励大学生就业的制度，才能有力推动国家培养大学生人才目标的实现。更甚者，当前大学生就业问题的存在，根本在于制度上的缺陷。在根本制度环境之下，必须建立一系列相应的制度安排，才能规范和激励人们的行为，保证大学生就业的正常秩序。（二）制度变迁理论：大学生就业制度安排的依据制度分为根本制度、具体制度和规则以及非正式制度等几大类。根本制度在一段长时期内是不变的，如宪法等；而具体制度，是在根本制度环境下会根据实际的需求与供给的矛盾而发生改变，这一层面就是本文所要讨论的制度安排。制度安排是可以发生变迁的，其前提就是制度的供给与需求发生非
4、均衡，从而引发新的制度安排的变迁。在新制度经济学领域里，最先研究制度变迁的是舒尔茨，他指出，“制度是某些服务的供给者对每一种这类服务都有需求当这些制度所提供的服务与其它服务所显示的报酬率相等时，既实现制度的均衡”。而现实的情况往往是报酬率并不相等，于是引发了制度变迁，以适应新的制度需求。此后，戴维斯、诺思、拉坦、戴维菲尼、林毅夫等人都对制度变迁进行了深入的研究，推动了制度变迁理论的发展。其中，戴维菲尼建立了关于制度安排的需求和供给的分析框架，把制度安排看做制度的内生变量，也就是说，引起制度变迁的主要变量在于制度安排。这正符合本文所阐述的有关建立新的关于大学生就业制度安排的理念。制度安排的建立是
5、必要的，是解决原有制度非均衡矛盾的根本切入点。但是要建立新的制度安排也不是一蹴而就的。制度变迁理论阐述了制度供给与需求能够发生变动的条件。在特定的环境下，制度供给和制度需求会受到一系列因素的制约，这在一定程度上增加了制度安排的难度。我国大学生就业的制度安排也是如此，建立新的制度安排必将考虑到其实行的成本与收益，尤其要考虑对原有制度的相关利益者的伤害程度，才能减少制度安排的阻力。（三）交易费用理论：信息不对称是大学生就业难的重要原因交易费用理论可以说是新制度经济学的核心理论。交易存在的前提在于资源的“转移”，这里说的资源可以是有形资源，也包括无形资源，人力资源即包括其中。交易之所以会产生费用，达
6、尔曼认为，交易费用包括了解和信息成本、讨价还价和决策成本以及执行和控制成本。张五常则从一般意义上定义了交易费用，他认为：“在最广泛的意义上，交易成本包括所有那些不可能存在于没有产权、没有交易、没有任何一种经济组织的鲁滨逊克鲁索经济中的成本。交易成本的定义这么宽广很有必要，因为各种类型的成本经常无法区分”。从根本上来说，新制度经济学派在交易费用产生共同的认识，认为是由于人的有限理性、资产的专用性和信息不对称等因素造成的。大学生就业，寻找工作，也必然会产生交易费用。当其欲把自身的人力资本做交易，换取职业的报酬时，交易费用必将发生。这些交易费用在没有交易之前和交易之后都认为是其费用组成部分。由于自身
7、的有限理性和信息搜集的困难，增加了寻找工作的费用。而在交易费用中很大比例在于信息搜寻所产生的费用。信息不对称根源在于制度的不透明和不完善。这也为我们提出了要建立新的就业信息透明的制度安排。二、人力资本理论与大学生就业（一）人力资本理论关于人力资本的概念与界定始于20世纪60年代。舒尔茨于1968年认为，人力资本（humancapital）是“人民作为生产者和消费者的能力”，“人力资本是一种严格的经济学概念它之所以是一种资本是因为它是未来收入或满足、或未来收入与满足的来源”。总的说来，人力资本是一种依附在劳动者身上的资本，这种依附在人身上的包括劳动者的知识、技能以及体力等。一般来说人力资本具有以
8、下几个特点：一是人力资本的载体是人。二是人力资本是后天产生的，是需要经过投资才能够形成的，投资的主要方式是教育和培训。三是人力资本能够带来收益。而一般说来，人力资本收益率要大于物资资本收益率，因此，在同等条件下，人们更热衷于人力资本的投资。四是人力资本分为一般人力资本和专用人力资本两种类别。一般人力资本是指人力资本在各行业各部门都能够适用并创造财富的资本。而专用人力资本是在某一特定行业适用的资本，具有很强的排他性质。专用人力资本是使得人力资本具有差异性的根本所在，一般说来，产生专用人力资本是通过教育实现的，尤其是通过高等教育。（二）人力资本理论对大学生就业的影响1.对人力资本投资的盲目性，导致
9、结构性失业。人们投资人力资本往往带有很大的盲目性和跟风性质。以就业为例，哪个专业当前就业形势好就选该专业，这就使得某些专业过于热门，培养的人力资源过多，从而增加就业难度，而部分冷门专业无人问津，使得这些专业就业岗位供给大于需求。教育部门也是根据社会对人才的需求来进行专业设置，尤其在扩招形势下，某些专业增加的人数与社会需求量不匹配，出现过剩现象。这些因素的影响导致结构性失业的出现。2.人力资本的专用性过强，影响其就业范围。大学生所具有的人力资本可以说是专用性的人力资本。专用性的人力资本虽然说在就业上有很大的优势，可以排斥其他没有此专用性的人才的竞争。但是，也正由于人力资本的专用性，使他们择业的范
10、围相当狭小。一般大学生选择的领域为中大城市的单位，而这些单位所能提供的就业岗位是有限的，从而影响大学生的就业机会。此外，大学生所拥有的人力资本带有很大的局限性，我国乡村就业市场所需要的大学生这类人力资源比较少，提供的福利和环境条件也比较恶劣，限制了大学生往乡村一级就业的机会。三、筛选理论与大学生就业（一）筛选理论筛选理论是教育经济学的基本理论之一，是20世纪70年代兴起的旨在抨击人力资本理论强调教育具有提高劳动增长率的理论。筛选理论认为，劳动力市场信息是不完全，雇主需要通过一定的信号来甄别劳动者能力的高低。而教育能够提供求职者的学历和工作能力等信号，雇主通过这些信号对求职者进行甄别和筛选，最后
11、决定是否录用。在此，文凭和学历变成了提供筛选的主要信号。并且，筛选理论认为教育不一定能提高个人的劳动生产率，劳动生产率是个人的内在能力。教育只是把个人内在的劳动生产率外在标识，以便雇主识别劳动生产率较高者。同时，筛选理论认为教育成本与个人能力呈负相关。也就意味着，一个人的能力越高，支付的教育成本越低。在同等条件下，能力高的人在支付较低的教育成本下可以获得更高的教育，而能力低的人需支付较高的成本才能获得更高的教育。在考虑成本与收益之比例的情况下，很多能力低的人会因为较高的教育成本可能带来较低的收益而放弃接受更高教育的机会。因此，筛选理论认为，最后进入较高的教育等级者具有较高的能力。（二）筛选理论
12、对大学生就业的影响1.教育过度现象出现。在以教育为信号的前提下，人们热衷于追求更高层次的教育，以获得比其他劳动更有优势的教育信号，从而为求职积累资本。国内近年来出现的考研热现象足以证明人们在就业压力下，选择一种认为对就业更强有力的教育信号。研究生的数量猛增，而在一定的经济社会结构里，其就业岗位的提供有限，势必影响到研究生的就业环境。2.能力低者混入其中，导致雇主在筛选信号上不予认可。大学的扩招，使得许多没有达到相应水平的人进入大学的门槛。不仅在理论专业知识和研究能力较薄弱，在实践操作层面也不如职校学生，让人们不得不重新认识大学生的能力水平。在劳动力市场上，由于入职前是一个弱筛选，入职后的工作能
13、力表现是强筛选，而许多大学生入职后在强筛选下只传递了低能力的信号，从而影响其入职后的发展。随着社会对大学生能力的认可程度降低，其求职信号也逐渐失去优势。筛选信号一旦失真，势必影响有能力的大学生的就业状况。3.考证热。教育信号里不仅包括学历，也包括各类资格证书等。在筛选理论前提下，大学生也逐渐意识到光靠学历一个信号是不够的。因此，在日益严峻的就业形势下，更多的人把目光投向考证。于是在各高校，大学生考证热也不是新鲜事，有的甚至整个专业的人一窝蜂去考证。考证所花的时间和精力以及金钱，必然影响到大学生在专业领域的投入程度，很可能得不偿失。很多证的考试都是流于形式，并未能真正掌握专业技术，而专业知识又不
14、过硬，找专业对口的工作岗位比较困难。四、劳动力市场分割理论与大学生就业（一）劳动力市场分割理论劳动力市场分割理论是美国经济学家彼得多林格尔（P.B.Doeringer）和迈克尔皮奥里（M.J.Piore）于20世纪60年代提出的。多林格尔和皮奥里（Doeringer&Piore）认为劳动力市场由分割的主要劳动力市场和次要劳动力市场两个部分组成，其一级市场具有工资高、工作条件好、就业稳定、安全性好、管理过程规范、升迁机会多等特征；二级市场工资低、工作条件较差、就业不稳定、管理粗暴、没有升迁机会。（二）劳动力市场分割理论对大学生就业的影响1.自愿性失业。由于存在劳动力市场的分割，大学生在寻
15、找工作时，会根据个人的教育信号和社会公众认可的能力等级，一般只限定在一级劳动力市场，而不会到二级劳动力市场，从而存在自愿性失业的现象。2.城乡分割，专业不对口。我国劳动力市场除了分一二级市场，还存在城市与农村两级市场。一般情况下，大学生只在城市劳动力市场寻找工作，而且是努力往经济发展较好的、较开放的大城市工作。这就使得农村劳动力市场吸收不到高素质人才，即使有合适大学生就业的岗位，他们也宁愿待在大城市选择暂时性失业。3.过度教育。劳动力市场分割理论表明一级劳动力市场的优越性，而一级劳动力市场最强的筛选信号就是学历和证书，从而使得人们为了获得一份好的、体面的、高报酬的工作而追加人力资本投资。当越来
16、越多的人往高等教育门槛挤时，很可能在高等教育尤其是（下转第12页）（上接第9页）更高层次的大学生教育出现过度教育的现象。高等教育培养出的人才数量超过了社会经济结构需要的相应人才数量，从而引发剩余部门的失业现象。五、结语通过对以上几大经济理论角度剖析，笔者在此也提出几点解决大学生就业问题的思路。一是政府及高校的制度安排力度要加大，并加大就业信息透明度，加强校企合作及订单培养，拓展顶岗实习及毕业生就业渠道，采取分层次、分批次就业。二是从大学生个人的角度来看，提高自身人力资本的面要广，加强综合素质能力的培养，对钻研的领域要保持理性，结合自身兴趣及特长，不能盲目跟风热门专业。三是在以学历、文凭、证书等
17、信号筛选的现实条件下，大学生要努力积累各种就业强信号，并对考研、考博、考证作合理取舍，用人单位也应采取更综合性、科学性的考核录用程序，加强对大学毕业生综合能力的测评，加强面试过程的考核比重，而不是单凭一堆书面材料定夺。四是大学生要转变就业观念，能上能下，破除非“北上广”不就业的观念。中小城市及乡镇择业机会也不容错过。此外，不能盲目跟风考研考博。现在我国硕士、博士研究生队伍日渐庞大，其就业问题也相对严峻，高不成低不就，使得部分高学历人才存在隐性失业。因此，大学生在继续教育和提升学历文凭上应该采取更宽阔的渠道和方式。【参考文献】1诺思.经济史中的结构与变迁M.上海：上海三联书店，19942舒尔茨.制度与人的经济价值的不断提高A.财产权利与制度变迁C.上海：上海三联书店，19943新帕尔格雷夫经济学大辞典K.北京：经济科学出版社，19964袁庆明.新制度经济学M.北京：中国发展出版社，20055刘文.高等教育投资与毕业生供求研究基于人力资本的视角D.天津：南开大学，20056肖文韬.劳动力市场分割理论综述及缔约视角的思考J.人口与经济，2006（6）7DahlmanCJTheProblemofExternalityJJournalofLegalStudies1997（22）
