1、城区卫生局工作总结和思路20*年，*区*区委区政府的领导和卫生系统广大干部职工的共同努力下，以党的*届三中、四中全会精神为指导，贯彻全国、*市卫生工作会精神，落实“以人为本”的科学发展观，紧紧围绕加强公共卫生建设、深化医疗体制改革的重点，持续地推进主要建设目标，顺利地完成了全年各项工作指标和任务。一、扎实细致推进公共卫生体系建设目标，公共卫生服务水平稳步提高。（一）突发公共卫生应急机制不断完善，全年突发公共卫生事件得到有效处理。在全年多起突发公共卫生事件的处理中，卫生系统反应迅速、措施有力，*区各部门配合协调，有效控制了局面。以“一个机制、四个体系”为核心的公共卫生体系建设初见成效，加强公共卫
2、生体系建设的成果在实践中得到了验证。在20*年年初发生的禽流感疫情和传染性非典型肺炎疫情中，全区迅速启动突发公共卫生应急机制，疾病控制、卫生监督、医疗救治、信息系统等各个系统紧密配合，公共卫生专网和群网相互协作，在区政府的领导指挥下，迅速*区的疫情，保证了居民安全和社会秩序稳定。在“2.5”密云重大踩踏伤亡事故和北医幼儿园精神病患者伤人事件中，卫生局启动*区医疗救治网络，紧*区医疗机构专家参加伤员抢救，转运危重病人，启动血源保障系统，*区各方力量有力支援了抢救行动。及*区内突发急性肠道感染事件，在患病人数多、情况复杂的情况下，卫生局带领专业机构，进行现场采样、环境消毒、开展流调，由于措施得力，
3、*区无续发感染病例，很快使有关单位恢复了正常秩序。（二）全年卫生防病指标得到落实，预防保健工作机制不断完善。继续保持计划免疫工作高质量高接种率水平，多次开展外来人口中儿童未进行免疫接种的查漏、补种工作。学龄前儿童“脊灰”、三联、麻疹疫苗接种率99.98%，新生儿卡介苗接种率99.9%，未发生脊髓灰质炎病例，未发生饮水污染事故及急性中毒事故。为预防和控制夏季传染病爆发流行，提早培训人员，检查设备，保证了肠道门诊按时开诊。*区性病、艾滋病重点高危人群开展监测。继续督察结核病归口管理工作，*区大中小学新入校学生中呈阳性反应的人员采取自愿原则下的预防化疗，最大限度的控制结核病传染源。加强传染病防控和疫
4、情报告，落实传染病网络直报工作，全区传染病漏报率低于1%。110*区报告甲乙类传染病（含传染性非典型肺炎病例）发病率380.*/十万。全年*区卫生防病工作指标控制在指定范围内。继续完善预防保健工作机制，推进各项工作任务。今年，我区的精神卫#市区领导的关怀下有了新进展。健全工作网络，区卫生、财政、公安、民政、残联、教委及街道办事处等相关部门，就进一步加强精神病患者管理统一了认识。制定了20*至20*年精神卫生的工作纲要，进一步明确了工作目标。为预防精神病患者肇事事件发生，*区精神病患者进行摸底排查，强化管理。落实*#市民办实事之一的精神康复工程，派出专科医师对精神病患者进行康复训练。为贫困精神残
5、疾患者提供免费服务，截至10月，为无职业、无报销渠道、无收入的贫困精神病人免费门诊XXXX年人次，共投入XXXX年2元。加强建筑工地、#市场等流动人*区的防病管理。*区社区卫生服务平台，*区大医院加强合作，积极开展慢性非传染性疾病的控制工作。充分发挥健康教育的基础作用，在社会各界广泛开展健康促进活动。创新妇幼保健工作模式，*区妇幼工作机构的指导管理，降低孕产妇和婴儿死亡率，开展儿童出生缺陷监测。规范围产保健管理，提高了产后访视质量。维护女职工健康权益，*区三万余女职工开展妇科体检。与区残联共同完成了*区XXXX年名06岁儿童健康筛查工作。全区的妇幼保健工作指标完成继续#市领先水平。（三）*区卫
6、生服务内涵，公共卫生网底力量进一步加强。我局以“创建有中医药特色*区卫生*区”为契机，深*区中医药卫生资源，规范了22家有中医*区站标识，添置了中医治疗设备。*区社区医务人员中医知识与技能的培训，并开展师承工作试点，*区培养中医人才。社区卫生服务软硬件设施逐步完善，所有中心和站点配置了电脑，*区健康档案软件，卫生局、中心、站点之间三级网络管理平台基本形成。建成了*区卫生服务网站，为居民提供就医指南和健康指导，公示医护人员情况，增加服务的规范性和透明度。在区政府的支持和街道的配合下，长*区卫生服务发展的用房和房屋租金问题得到了解决。9月和11月，我区分#市、国家两级关于对“创建有中医药特色*区卫
7、生*区”的评估验收，并得到了高度评价。通过创建活动，*区卫生服务在管理上不断创新，内涵上不断丰富，公共卫生网底的力量进一步加强，取得了良好的社会效益，社区居民成为最大的受益者。二、#市综合治理目标任务，全力#市场安全、食品卫生安全和系统安全生产。（一）卫生监督执法加强，有#市场经济秩序。在食品卫生、公共场所、生活饮用水、传染病与消毒等方面加大日常监督执法力度，*区各类单位的卫生监督检查覆盖面扩大，监督频率增加。自XX年11月至20*年10月，监督食品卫生单位达XXXX年4户次，合格率达89.3%。卫生行政处罚307起，查封食品50公斤，没收药品器械77件，取缔非法行医12人，并及时处理群众举报
8、。*区餐饮机构开展量化分级管理指导与验收，截止11月底有135家达到a级标准。针对阜阳不合格奶粉事件、水产品霍乱弧菌污染的情况，开展专项检查。“五一”“十一”节日期间，对动物园、北海、景山*区食品卫生进行监督，确保*市民度过安全、祥和的节日。严格的执法工作，维护了*#市场和社会秩序的稳定，并顺利完成了“两会”、“*国际金融论坛”、*届四中全会等重要活动的保障工作。（二）医疗机构监管工作更加深入，*区医疗服务的安全。规范营利性医疗机构的执业行为，以医疗质量和安全为核心，对一级及一级以下医疗机构进行评审，全区参评医疗机构391家，通过评审294家，需整改的97家。将年度医疗机构校验与评审工作结合，
9、强化依法行医观念，督促不合格医疗机构及时整改，清理了一批不符合法规标准的医疗机构，并对违法行为予以处罚。通过评审和校验，大大提高了医疗机构的管理水平以及医疗服务安全。根据卫生部、市卫生局的部署，对#市场进行专项整治，打击非法行医，和工商、药监部门清理打击违法医疗广告，整顿秩序、#市场，维护人民群众的合法权益。医疗质量监管工作不断深入，医疗事故的预防措施更加完善，事故处理更加严谨规范高效。（三）狠抓系统安全生产管理，确保安全生产万无一失。坚持安全第一、预防为主的原则，在卫生系统开展了多种形式的安全系列活动，进行消防安全大检查、安全知识培训和消防演习。对疏散、救灾、医疗抢险等进行实战演练。落实岗位
10、责任制，*区内中央、市属、区属、部队、民社办共40余家医疗机构的法人代表签订了安全生产目标责任书，在“五一”、“十一”等节假日，检查各单位安全工作应急预案和各类安全设施，确保安全生产工作万无一失。三、卫生体制改革积极推进，为进一步深入工作打好基础。（一）系统单位医疗体制改革深入推进。卫生局就事业单位职工参加社会保险、离退休人员管理和经费等问题积极与有关部门协调解决，为改革做好铺垫。召开医药卫生体制改革研讨会，与改制经验丰富的医疗管理公司接触，就系统医疗机构的实际情况进行研究。组织系统单位学习考察体制改革先行医院的经验，营造改革氛围。为加快发展，*区划调整，卫生局积极研究在成本最低、时间最短、效
11、果最优的前*区域卫生资源调整，通过整合，盘活资源，理顺机制，*区属医疗机构发展。（二）实行政府职能转变，行政审批能力不断提高。围绕中华人民共和国行政许可法的实施，清理行政审批事项，调整工作程序。实行公共卫生审批全程代理及网上审批，医政审批服务厅正式对外办公，完善、规范了医疗机构、医护人员以及母婴保健等行政许可项目的办理。制定了*区卫生局落实行政许可法的有关工作制度十一项，在经济服务大厅公示所有行政许可材料标准样本，设立公民法规文件自由索取专栏。政府行政审批效率不断提高，以方便办事企业和群众，#市场环境。四、纠建并举，系统精神文明和行风建设深入开展。全年落实卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见和
12、市、区廉政纠风工作部署，加强医德医风建设，提高医疗服务水平，为人民群众提供文明优质的服务。开展了纠正医疗服务领域中收受红包、药品回扣、开单提成、乱收费等不正之风的专项治理工作，促进医疗卫生事业健康发展。*区内召开纠风工作会议，向社会公开承诺规范医疗行为，聘请社会监督员，加大对医疗队伍及卫生执法队伍监督力度。建立健全监督机制和激励机制，推动全系统精神文明和行业作风建设长期有效地开展。五、主要工作任务顺利完成。110月共组织无偿献血XXXX年2人次。街头无偿献血连续多#市第一。在动物园门前*区的第六个街头采血点。科教工作实现新的突破，复兴医院“宫腔镜的临床应用于基础研究”项目获得国家级科技进步奖，
13、系*市*县级单位获此殊荣。自*区人大对卫生局贯彻落实中华人民共和国传染病防治法和医疗事故处理条例工作的评议和指导。20*年全年，卫生局的工*区委区政府的大力支持、区人大政协的关注和各委办局、街道系统的配合，在全社会关注公共卫生建设的良好氛围中，建设和改革工作有了实质性的进展，很多问题得到了有效解决。下一步还需解决的问题主要有以下几方面：区属医院离退休人员负担重，需解决其人员管理经费问题，以便在卫生资源调整中为医院减负，推动改革；区属医疗卫生事业单位职工的社会保障问题未得到解决，成为阻碍医疗体制改革的瓶颈；城市建设和改*区属基层医院的搬迁，重新选址问题亟待解决。XX年工作思路XX年我们将继续贯彻
14、“三个代表”的重要思想，坚持科学发展观，集中力量抓建设、促发展，聚焦于加快卫生系统在“一个机制、四个体系”建设的工作重点，提升*区公共卫生服务水平，促进*区卫生事业的新的发展。一、工作思路：*区域资源优势，贯彻“三个整合、二个提高、一个转变”的卫生资源调整改革设想，对区属医疗机构资源进行整合，争取成本最低、时间最短、效果最优的改革方案，使“一个机制、四个体系”的建设不断得到完善。二、主要工作目标和工作措施：（一）加强公共卫生体系建设，整合卫生资源，*区预防保健中心。完成新机构组建的编制、功能、运行机制等筹备工作。建立*区突发公共卫生事件应急指挥中心，完善应急指挥系统建设，*区信息收集分析、应急
15、状态指挥的常设机构。（二）完成公共卫生大厦的装修、改造，上半年争取进入新的地址办公。（三）*区属医疗机构的整合调整。将区属医疗机构定位于发展*区卫生服务上，结合*#市改造，*区域卫生资源，提高资源利用效率。继续进行第二医院的基建工作，开展二龙路医院、丰盛医院、德外医院的改造改建。XX年卫生系统改造改建的任务相当繁重，但也是医疗机构进行优势互补的良好契机。我们将做好前期调研和论证，使资源调整科学合理，*区划调整，满*区居民的基本医疗需求。（四）完*区划的卫生监督机构设置调整，并投入运行。*区*区域划分基础上，实现卫生*区域化管理，*区7个街道各派驻一个卫生监督执法站，借鉴工商、公安部门派出模式，新的体制将形成一个分类分级管理及综合执法的管理模式，形*区的卫生监督执法网络体系，节约卫生监督资源，强化卫生监督管理力度。（五）*区卫生服务模式，*区卫生服务中心与医院逐渐分离，根*区重新划分，将现有中心调整为7个。加强中*区建设，扩大中*区卫生服务站点覆盖面。（六）*区属医疗机构体制改革。*区属医疗卫生机构运行机制的转变。*区卫生改革领导小组，*区长任组长，发改委、国资局、财政局、人事局、劳动和社会保障局和卫生局等部门为成员单位，共同研究、协调有关公共卫生建设和卫生体制改革的有关问题。（七）完成*市有关防病、保健工*区政府交付的各项工作任务。
